РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «КОНСТАНТИНОВСКИЙ РАЙОН»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

15.10.2013

Константиновск

 

                 N  263

 

Об утверждении  муниципальной 

программы Константиновского

городского поселения

«Развитие культуры в

Константиновском городском

поселении»

 

В соответствии с постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 № 202 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Константиновского городского поселения», постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 № 203 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения»,

                                                  ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу Константиновского городского поселения «Развитие культуры в Константиновском городском поселении» согласно приложению № 1. ( в редакции Постановления от 26.12.2014 № 86, в редакции Постановления от 26.06.2015 № 366)

2. Признать утратившими силу с 01.01.2014 Постановление Администрации Константиновского городского поселения от 30.04.2010 № 122 « Об утверждении муниципальной долгосрочной программы «Сохранение и развитие культуры и искусства на 2010-2015 годы» в редакции постановлений № 253 от 03.09.2010, № 310 от 12.11.2010, № 273 от 13.10.2011, № 96 от 10.04.2012, № 169 от 20.06.2012, № 270 от 28.09.2012.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования, но не ранее 01.01.2014 года.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Администрации Константиновского городского поселения Л.В. Ткачеву

Глава Константиновского

городского поселения                                                                        В.Е.  Калмыков

Приложение

к постановлению Администрации Константиновского городского поселения

от  15.10.2014  № 263 ( в ред. от 26.12.2014 № 86, в ред. от 26.06.2015 № 366)

ПАСПОРТ

муниципальной программы 

«Развитие культуры в Константиновском городском поселении»

(далее - муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы

Развитие культуры в Константиновском городском поселении.           

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы  

Администрация Константиновского городского поселения

Соисполнители муниципальной программы  

Отсутствуют.

Участники муниципальной программы  

1.Муниципальные бюджетное  учреждение культуры «Ведерниковская сельская библиотека»

2.Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ведерниковский сельский дом культуры»

Подпрограммы муниципальной программы  

Подпрограмма  1

«Библиотечное обслуживание»;

Подпрограмма  2

«Организация досуга»;

 

Программно-целевые инструменты муниципальной программы  

Отсутствуют.

Цели муниципальной программы  

 

Развитие культурного и духовного потенциала населения Константиновского городского поселения

Задачи муниципальной программы  

 

1.Организация библиотечного и информационного обслуживания населения Константиновского городского поселения.

2.Организация досуга населения Константиновского городского поселения

 

Целевые показатели муниципальной программы  

1. Количество культурно-массовых мероприятий (ед.).

2. Количество читателей библиотек (чел.).

3. Количество участников клубных формирований (чел.).

 

Этапы и сроки реализации муниципальной программы 

На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2014г. - 31.12.2020г.

 

Ресурсное обеспечение муниципальной программы  

Объем средств на реализацию муниципальной программы составляет  всего 52 185,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

 Год

Всего

Област-ной бюджет

Мест-ный бюджет

Средства, полу-

ченные от пред-принима-тельс-

кой и иной принося-щей доход деятель-ности

2014

8003,3

536,6

7451,3

15,4

2015

6935,7

 

6915,7

20,0

2016

6516,0

 

6496,0

20,0

2017

7682,7

 

7662,7

20,0

2018

7682,7

 

7662,7

20,0

2019

7682,7

 

7662,7

20,0

2020

7682,7

 

7662,7

20,0

Итого

52185,8

536,6

51513,8

135,4

Объем средств на реализацию подпрограмм муниципальной программы составляет:                                                                

подпрограмма 1

«Библиотечное обслуживание»     13 368,6 тыс. рублей;                                                                                                 подпрограмма 2

«Организация досуга» -  38 817,2 тыс. рублей;                                                                          

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы 

1. Повышение культурного уровня различных возрастных и социальных слоев населения Константиновского городского поселения.

2. Повышение качества предоставляемых населению Константиновского городского поселения культурно-массовых услуг (выполнения работ) в сфере культуры.

3. Увеличение количества посетителей культурно-массовых зрелищных мероприятий и социально значимых акций, проводимых муниципальными учреждениями культуры Константиновского городского поселения.

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 1  «ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»

 

Основной стратегической целью развития сферы культуры Константиновского городского поселения является предоставление в распоряжение населения, вне зависимости от места его проживания, комплексной инфраструктуры, способствующей духовному и культурному развитию.

Достижение стратегической цели в сфере культуры предполагает решение следующих стратегических задач:

- сохранение единого культурно-информационного пространства, улучшение условий доступа к культурным ценностям для большинства населения;

- обеспечение сохранения и эффективного использования объектов движимого и недвижимого историко-культурного наследия, в том числе вовлечения их в оборот туристско-рекреационной деятельности;

- сочетание при решении проблемных вопросов развития культуры  мобилизации бюджетных источников финансирования с развитием платных услуг, привлечением спонсорских средств и участием в грантах.

Для реализации стратегических целей и задач развития сферы культуры в Константиновском городском поселении имеется значительный культурный потенциал: объекты культурного наследия, традиционные духовные ценности в их разнообразии, творческие коллективы, имеющие звания (народный коллектив «Хуторянка»), квалифицированные кадры, сеть учреждений культуры .

Сфера культуры Константиновского городского поселения включает в себя 8  учреждений культуры:

  - 4 учреждения культурно-досугового типа;

  - централизованную библиотечную систему, включающую в себя 4 библиотеки.

За годы реализации в Константиновском городском поселении муниципальных долгосрочных целевых программ в сфере культуры был принят ряд мер, проведены мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие культуры Константиновского городского поселения.

Улучшилась ситуация с развитием и укреплением материально-технической базы учреждений культуры. Проводились текущие ремонты зданий и помещений, инженерно-технических коммуникаций, мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов культуры.

Совершенствовались механизмы обеспечения свободы творчества,  права граждан на участие в культурной жизни, система выявления и поддержки одаренных детей и молодежи. Сохранялись лучшие традиции театрального искусства, самодеятельного творчества, национальной казачьей культуры. Создавались условия для обеспечения развития системы подготовки творческих кадров.

В целях поддержки самодеятельного народного творчества на территории Константиновского городского поселения проводились фестивали - «Гвоздики отечества», «Донские родники», конкурсы - «Донская казачка», «Казачек», «Серебряный дождь», выставки -  «Мы выбираем жизнь», «Памяти павших в боях», «Освободители».

Пополнялись и обновлялись библиотечные фонды муниципальных библиотек.

Реализуемый комплекс мер позволил сфере культуры Константиновского городского поселения на протяжении последних лет занимать почетные места, так  МБУК ВСДК  в 2011 году заняло первое место среди поселений Константиновского района, в 2013 году – третье место среди поселений Константиновского района.

Применение в течение ряда лет программных методов управления сферой позволило достичь к концу 2014 года следующих показателей в сфере культуры.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в Константиновском городском поселении от нормативной потребности составил:

- клубами и учреждениями клубного типа – 100 %, что соответствует уровню нормативной потребности;

- библиотеками - 100%, что соответствует уровню нормативной потребности  .

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры возросла до 100 % .

Библиотечное обслуживание в Константиновском городском поселении осуществляет муниципальное бюджетное  учреждение культуры «Ведерниковская сельская библиотека».

Число зарегистрированных пользователей в 2012 году составило 1771 человек, в 2013 году – 1777, в 2014 году – 1779 – 50,4 % всего населения поселения.

Значительно увеличились такие показатели, как: количество выданных справок по информационным запросам читателей, количество консультаций, количество посещений библиотек.

Среднее число культурно-досуговых формирований на 1 клубное учреждение в Константиновском городском поселении составляет  15 единиц.

Среднее число участников в клубных формированиях самодеятельного народного творчества на 1 клубное учреждение Константиновского городского поселения  в 2012 году составило 270 человек, в 2013 году – 274 человека, в 2014 году – 273 человека.

Несмотря на позитивную динамику развития сферы культуры, сохраняют актуальность проблемы, связанные с мотивацией населения к занятиям в клубных формированиях, получению социально-значимой, общественно-политической, образовательной, культурной информации, а также с доступностью и качеством муниципальных услуг, предоставляемых населению.

Значимость и актуальность реализации обозначенных проблем требуют сбалансированного решения вопросов, связанных, с одной стороны, с сохранением и развитием культурного потенциала Константиновского городского поселения, с другой стороны, с выбором и поддержкой приоритетных направлений, обеспечивающих улучшение качества, разнообразие и доступность муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями культуры.

В целях сохранения результатов деятельности учреждений культуры и искусства, придания нового импульса развитию культуры поселения, скорейшего внедрения в сферу культуры информационно-коммуникационных технологий, позволяющих сформировать инновационный подход к развитию отрасли, необходимо продолжить реализацию мер, направленных на эффективную деятельность учреждений культуры.

Необходимо сохранить имеющуюся базу, сделать объекты культуры и досуга более привлекательными и востребованными, муниципальные услуги, оказываемые учреждениями культуры  населению Константиновского городского поселения, соответствующими современным стандартам.

Эта работа позволит привлечь большее количество людей, прежде всего детей и молодежи, к занятиям творчеством, создаст дополнительные условия для удовлетворения эстетических и духовных потребностей населения.

Сложность и разносторонность стоящих перед сферой культуры задач обуславливают необходимость дальнейшего применения программного  метода.

Программный метод позволит:

- сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении наиболее значимых мероприятий, направленных на сохранение и обеспечение функционирования учреждений культуры;

- обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования средств бюджета Константиновского городского поселения в сферу культуры;

- внедрить инновационные технологии в работу учреждений культуры;

- создать условия для функционирования учреждений культуры, предпосылки их дальнейшего развития.

Важное значение для успешной реализации муниципальной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением целей, решением задач муниципальной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации муниципальной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски связаны с изменением федерального, областного законодательства, длительностью сроков формирования нормативно-правовой базы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.

Риски усиления разрыва между современными требованиями и фактическим состоянием материально-технической базы, технического оснащения и систем управления учреждениями сферы культуры могут послужить причиной существенного снижения качества и доступности муниципальных услуг в сфере культуры.

Административные риски связаны с неэффективным управлением муниципальной программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой снижение уровня управляемости учреждениями сферы культуры, нарушение планируемых сроков реализации муниципальной программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий муниципальной программы.

Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры (особенно в культурно-досуговых учреждениях, библиотеках), что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых ими услуг.

Для минимизации воздействия правовых рисков планируется:

- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

- проводить мониторинг планируемых изменений федерального, областного законодательства в сферах культуры и образования.

Для снижения негативных последствий рисков, связанных с усилением разрыва между современными требованиями и фактическим состоянием материально-технической базы, технического оснащения и систем управления муниципальными учреждениями сферы культуры, предусматривается проведение модернизации за счет привлечения внебюджетных средств в рамках механизмов муниципально-частного партнерства и меценатства в области культуры.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

- формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы;

- проведение систематического мониторинга результативности реализации муниципальной программы;

- регулярная публикация отчетов о ходе реализации муниципальной программы;

- повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы;

- своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.

Снижение влияния кадровых рисков предполагается посредством притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышение квалификации) имеющихся специалистов.

 

РАЗДЕЛ  2  «ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ»

 

Основной целью реализации муниципальной программы является развитие культурного и духовного потенциала населения Константиновского городского поселения.

Достижение цели муниципальной программы будет осуществляться путем решения задач в рамках соответствующих подпрограмм. Целью реализации каждой подпрограммы является решение задачи муниципальной программы.

Задачи программы:

1. Организация библиотечного и информационного обслуживания населения Константиновского городского поселения.

2. Организация досуга населения Константиновского городского поселения.

Достижение цели каждой подпрограммы муниципальной программы требует решения задач подпрограммы путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограммы.

Муниципальная программа имеет следующие целевые показатели:

1. Количество культурно-массовых мероприятий (ед.).

2. Количество пользователей библиотек (чел.).

3. Количество участников клубных формирований (чел.).

Сведения о показателях муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

Сведения о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ, представлены в приложении 6 к муниципальной программе.

Сведения о методике расчета показателя муниципальной программы представлены в приложении 7 к муниципальной программе.

Муниципальная программа носит постоянный характер.

В силу постоянного характера решаемых в муниципальной программе задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

 

 

РАЗДЕЛ 3 «ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ»

 

  Состав задач и соответственно подпрограмм муниципальной программы определен с учетом основных направлений реализации муниципальных программ, установленных Перечнем муниципальных программ Константиновского городского поселения, утвержденным постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 № 202.

Согласно данному постановлению предметом муниципальной программы является организация качественного и своевременного библиотечного обслуживания; организация досуга населения Константиновского городского поселения.

Состав подпрограмм определен исходя из состава задач муниципальной программы, решение которых необходимо для реализации муниципальной программы.

Решение задач муниципальной программы реализуется посредством выполнения соответствующих им подпрограмм муниципальной программы:

-задача 1 посредством выполнения подпрограммы 1 «Библиотечное обслуживание»;

-задача 2 посредством выполнения подпрограммы 2 «Организация досуга»;

К основным мероприятиям муниципальной программы относятся:

- обеспечение библиотечного и информационного обслуживания. В рамках данного мероприятия предусматривается пополнение библиотечного фонда новыми изданиями, сохранение количества читателей;

- обеспечение организации досуга  в Константиновском городском поселении. В рамках данного мероприятия предусматривается повышение интереса населения к духовным и культурным ценностям. 

Перечень подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы представлен в приложении 2 к муниципальной программе.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями культуры по муниципальной программе представлен в приложении 3 к муниципальной программе.

Муниципальной программой не предусматривается реализация ведомственных целевых программ.

 

РАЗДЕЛ 4 «ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ»

 

Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации программы в 2015-2017 годах, будет приведено в соответствие с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Константиновского городского поселения на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Прогноз общего объема финансового обеспечения реализации муниципальной программы за весь период ее реализации составляет  52 185,8 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы по годам представлено в приложениях 4, 5 к муниципальной программе.

 

РАЗДЕЛ 5 «МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ»

 

Оценка эффективности муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых показателей муниципальной программы (целевой параметр - 100%);

2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы  и ее основных мероприятий (целевой параметр не менее 95%);

3) числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации муниципальной программы  (целевой параметр - 100%).

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 6 «ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТВЕТСТВЕННЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ»

 

Порядок взаимодействия ответственного исполнителя и участников муниципальной программы по вопросам разработки, реализации и оценки эффективности муниципальной программы определяет ответственный исполнитель муниципальной программы в соответствии с Положением о порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения, утвержденным постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 № 203.

 

ПОДПРОГРАММА 1 «БИБЛИОТЕЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ»

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Библиотечное обслуживание»

к муниципальной программе

(далее подпрограмма)

 

Наименование подпрограммы

Библиотечное обслуживание

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

 

Администрация Константиновского городского поселения

 

Участники подпрограммы

Муниципальное  бюджетное учреждение культуры  «Ведерниковская сельская библиотека».

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют.

Цель подпрограммы

Создание условий для обеспечения эффективной деятельности муниципальных библиотек.

Задачи подпрограммы

1. Совершенствование форм и методов работы муниципальных библиотек с населением.

2. Активизация информационно-просветительской деятельности муниципальных библиотек по формированию и сохранению нравственных принципов гражданственности, патриотизма и толерантности среди населения города.

 

Целевые показатели подпрограммы

1.     Количество читателей библиотек (чел.).

2.     Количество посещений (ед.).

3.     Объем фонда библиотеки (экз.)

4.     Количество новых поступлений в библиотечный фонд (ед.)

5.     Количество культурно - досуговых мероприятий (ед.).

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы

На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2014г. - 31.12.2020г.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Объем средств на реализацию подпрограммы составляет всего – 13 368,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

Год

Всего

Област-ной бюджет

Мест-ный бюджет

Средства, полу-

ченные от пред-принима-тельс-

кой и

иной принося-щей доход деятель-ности

2014

2037,9

162,2

1875,7

-

2015

1713,1

 

1713,1

-

2016

1638,0

 

1638,0

-

2017

1994,9

 

1994,9

-

2018

1994,9

 

1994,9

-

2019

1994,9

 

1994,9

-

2020

1994,9

 

1994,9

-

Итого

13368,6

162,2

13206,4

-

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1.     Увеличение количества пользователей библиотек

2.     Увеличение количества посещений 

3.     Увеличение количества новых поступлений в библиотечный фонд

4.     Увеличение количества культурно-массовых мероприятий

 

 

РАЗДЕЛ 1  ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

«БИБЛИОТЕЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ»

 

Библиотечное обслуживание Константиновского городского поселения осуществляют 4 библиотеки МБУК «Ведерниковская сельская библиотека» в т.ч. :  

Ведерниковская сельская библиотека

Городская библиотека

Михайловская сельская библиотека

Хрящёвская сельская библиотека

Уровень фактической обеспеченности Константиновского городского поселения библиотеками от нормативной потребности составляет  – 100 %

Проводились текущие ремонты помещений, коммуникаций, мероприятия по укреплению материально-технической базы, обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности муниципальных библиотек.

На базе библиотек создано 3 библиотечно-информационных центра, оснащенных 4 компьютерными комплексами, из них 3 с постоянным доступом к сетям Интернет.

Принятые меры позволили муниципальным библиотекам достичь следующих результатов.

Количество пользователей библиотек  в 2014 году составило  - 1779, что на 6 человека больше по сравнению с показателями за 2013 год, количество посещений увеличилось на 21 единицу по сравнению с 2013 годом, количество проведенных культурно-массовых мероприятий по сравнению с 2013 годом увеличилось на 13 мероприятий.

Библиотеки являются культурными центрами местного сообщества. Здесь проходят самые разнообразные по форме и содержанию мероприятия, повышающие культурный уровень горожан.

Массовые мероприятия библиотек выполняют, в том числе и рекламную роль по привлечению читателей, информированию их об имеющемся  библиотечном фонде, который составил на начало 2015 года ___ экземпляров.

Библиотечные фонды пополняются в соответствии с запросами читателей, которые постоянно изучаются и анализируются специалистами библиотечной системы.

Обновляемость библиотечного фонда в общем объеме хранения для новых поступлений составила 2,7%.

Доля востребованных населением экземпляров библиотечного фонда в общем объеме библиотечного фонда составила 100 %.

Доля экземпляров библиотечного фонда для детей – 30% от общего объема библиотечного фонда.

Муниципальные библиотеки обеспечивают во всех хуторах и  городе бесплатный доступ населения к информационным ресурсам, в том числе к сети «Интернет».

Во всех 4   библиотеках в целях повышения информационной грамотности населения организованы и проводятся библиотечные уроки «Научись владеть компьютером», слушателями библиотечных уроков являются читатели различных категорий.

Пользователи могут  воспользоваться электронной доставкой документа. По электронной почте можно получить необходимую информацию из фондов других библиотек страны,.

Обеспечение библиотек поселения новыми изданиями составляет 100%

нормативной потребности.

Общее количество экземпляров библиотечного фонда составляет 100% от  усредненного норматива уровня книгообеспеченности жителей поселения.

 Последние годы работники муниципальных библиотек отмечают снижение интереса населения к чтению книг, периодической печати в связи с оцифровкой книжных изданий.

Поэтому работники библиотек применяют различные формы, методы,  инновации работы для того чтобы не снижать основные показатели деятельности библиотек поселения.

Уменьшается общее количество единиц библиотечного фонда, за счёт списания устаревшей, ветхой литературы, но его обновляемость и книгообеспеченность остаются в пределах нормы.

В рамках реализации подпрограммы планируется:

- модернизация существующих библиотечно-информационных центров;

- разработка, внедрение и распространение новых информационных продуктов и Интернет-технологий;

- совершенствование форм и методов работы с населением;

- пополнение библиотечных фондов с учетом информационных, образовательных потребностей и культурных запросов населения;

- проведение информационных, обучающих, культурно-массовых мероприятий для различной категории населения;

- повышение квалификации библиотечных кадров.

Риски, связанные с достижением целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению соответствуют рискам муниципальной программы, представленным в разделе 1 муниципальной программы.

 

РАЗДЕЛ 2 «ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ,

ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,

СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

«БИБЛИОТЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ»

 

Приоритеты реализации подпрограммы соответствуют приоритетам муниципальной программы в целом.

Целью подпрограммы является создание условий для обеспечения эффективной деятельности муниципальных библиотек.

Для достижения цели подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:

1) совершенствование форм и методов работы муниципальных библиотек с населением;

2) активизация информационно-просветительской деятельности муниципальных библиотек по формированию и сохранению нравственных принципов гражданственности, патриотизма и толерантности среди населения города.

Целевые показатели по итогам реализации подпрограммы.

1.Количество читателей библиотек (чел.).

2.Количество посещений   (ед.).

3.Количество новых поступлений в библиотечный фонд  (ед.)

4.Количество культурно-массовых мероприятий  (ед.).

Значения и методика расчета показателей подпрограммы приведены в приложениях 1 и 7 к муниципальной программе.

Ожидаемыми конечными результатами данной подпрограммы являются:

Увеличение количества пользователей библиотек

Увеличение количества посещений 

Увеличение объема фонда библиотеки

Увеличение количества новых поступлений в библиотечный фонд

Увеличение количества культурно-массовых мероприятий

Подпрограмма носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

 

РАЗДЕЛ 3 « ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ»

 

К основным мероприятиям подпрограммы муниципальной программы относятся:

- обеспечение библиотечного и информационного обслуживания, пополнение библиотечного фонда новыми изданиями, сохранение количества читателей, информационно-просветительская деятельность;

Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы представлен в приложении 2 к муниципальной программе.

Прогноз показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальным учреждением культуры «Ведерниковская сельская библиотека» по подпрограмме муниципальной программы представлен в приложении 3 к муниципальной программе.

Подпрограммой не предусматривается реализация мероприятий ведомственных целевых программ.

 

РАЗДЕЛ 4 «ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ»

 

Прогноз общего объема финансового обеспечения реализации подпрограммы муниципальной программы за весь период ее реализации составляет 13 368,6 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы по годам представлено в приложениях 4, 5 к муниципальной программе.

ПОДПРОГРАММА 2 «ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА»

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Организация досуга»

к муниципальной программе

(далее – подпрограмма)

Наименование подпрограммы

Организация досуга 

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

 

Участники подпрограммы

 

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ведерниковский сельский дом культуры»

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют.

Цель подпрограммы

Создание условий для обеспечения эффективной деятельности культурно-досуговых учреждений.

Задачи подпрограммы

1. Совершенствование форм и методов работы культурно-досуговых учреждений по вовлечению населения в клубные формирования.

2. Приобщение различных возрастных и социальных слоев населения к духовным и культурным ценностям, привлечение к активному участию в культурной жизни города.

Целевые показатели подпрограммы

1. Количество участников клубных формирований (чел.).

2. Количество культурно-массовых мероприятий (ед.).

Этапы и сроки реализации подпрограммы

На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2014г. - 31.12.2020г.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Объем средств на реализацию подпрограммы  составляет всего – 38 817,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

Годы

Всего

В том числе

Областной бюджет

Местный бюджет

Средства, полу-

ченные от пред-принимательс-

кой и иной, приносящей доход деятель-ности

2014

5965,4

374,4

5575,6

15,4

2015

5222,6

 

5202,6

20,0

2016

4878,0

 

4858,0

20,0

2017

5687,8

 

5667,8

20,0

2018

5687,8

 

5667,8

20,0

2019

5687,8

 

5667,8

20,0

2020

5687,8

 

5667,8

20,0

Итого

38817,2

374,4

38307,4

135,4

 

 

 

 

 

Ожидаемые результаты подпрограммы

Увеличение  количества участников клубных формирований

Увеличение количества культурно-массовых мероприятий

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 1 ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА»

 

В сфере культуры Константиновского городского поселения 4 учреждения культурно-досугового типа.

В 2012 году  проведено 1249 культурно-массовых мероприятий, в 2013 году – 1603, в 2014 году – 1683,  432 из них для детей. Это выставки, ярмарки-продажи изделий декоративно-прикладного творчества, общегородские операции по профилактике употребления наркотических веществ, мероприятия, направленные на здоровый образ жизни, соблюдение правил дорожного движения, организовывался досуг детей в летний период.

Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа в Константиновском городском поселении от нормативной потребности – 100 %, что соответствует уровню нормативной потребности.

За последние годы в Константиновском городском поселении произошли позитивные изменения в развитии учреждений культурно-досугового типа.

Проведены текущие ремонты помещений, инженерных коммуникаций учреждений.

Для проведения  мероприятий приобретена сценическая площадка. Для творческих коллективов клубных учреждений приобретены сценические костюмы, обувь, инструменты.

Учитывая спрос различных слоев населения на организацию досуга, учреждения культурно-досугового типа расширили и разнообразили перечень культурных услуг, перепрофилировали и открыли новые клубные формирования, обновили их репертуар.

Большое внимание работники клубных учреждений уделяют информационно-рекламной деятельности, что способствует увеличению охвата населения в клубных формированиях и культурно-досуговых мероприятиях.

Работники учреждений культурно-досугового типа совершенствуют формы работы с населением путем реализации инновационных проектов.

Принятые меры позволили клубным учреждениям достичь положительных результатов.

Среднее число клубных формирований на 1 клубное учреждение в Константиновском городском поселении составляет 15 единиц.

В учреждениях культурно-досугового типа работают 59 клубных формирований. Из них  42 - для детей до 14 лет, 8 – для молодежи, 9 – для жителей старше 30 лет.

На 1% увеличилось количество кружков, студий для детей до 14 лет, на 1% увеличилось количество детей, занимающихся в них.

1 клубное формирование имеет почетное звание «Народный коллектив».

В 2014 году учреждениями сферы культуры проведено 1683 культурно-массовых мероприятий, что на 80 мероприятий больше по сравнению с 2013 годом.

В среднем каждый житель поселения за год посещает 3-4 платных мероприятия клубных учреждений культуры.

В рамках реализации подпрограммы планируется:

- привлечение населения в клубные формирования;

- участие городских творческих коллективов и отдельных исполнителей в фестивалях, конкурсах, выставках и других мероприятиях различного уровня;

- проведение традиционных культурно-массовых мероприятий;

- реализация новых творческих проектов.

Реализация подпрограммы позволит создать условия для эффективной работы по организации досуга населения Константиновского городского поселения, каждому жителю поселения в течение года побывать на нескольких культурно-массовых мероприятиях, принять непосредственное участие в культурной жизни поселения.

Риски, связанные с достижением целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению соответствуют рискам муниципальной программы, представленным в разделе 1 муниципальной программы.

 

РАЗДЕЛ 2 ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ,

ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,

СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

«ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА»

 

Приоритеты реализации подпрограммы соответствуют приоритетам муниципальной программы в целом.

Целью подпрограммы является создание условий для обеспечения эффективной деятельности учреждений культурно-досугового типа.

Для достижения цели подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:

1. Совершенствование форм и методов работы культурно-досуговых учреждений по вовлечению населения в клубные формирования.

2. Приобщение различных возрастных и социальных слоев населения к духовным и культурным ценностям, привлечение к активному участию в культурной жизни города.

Целевые показатели по итогам реализации подпрограммы.

1.     Количество участников клубных формирований (чел.).

Показатель включен в федеральный (региональный) план статистических работ.

2.     Количество культурно-массовых мероприятий (ед.).

Показатель включен в федеральный (региональный) план статистических работ.

Значения и методика расчета показателей подпрограммы приведены в приложениях 1 и 7 к муниципальной программе.

Ожидаемыми конечными результатами данной подпрограммы являются:

Увеличение количества участников клубных формирований

Увеличение количества культурно-массовых мероприятий

Подпрограмма носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

 

РАЗДЕЛ 3  ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

«ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА»

 

К основным мероприятиям подпрограммы муниципальной программы относятся:

- обеспечение организации досуга  клубными учреждениями – обеспечение эффективной деятельности  клубных учреждений,  сохранение численности участников клубных формирований, проведение культурно-массовых мероприятий, привлечение населения к активному участию в проводимых мероприятиях.

Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы представлен в приложении 2 к муниципальной программе.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями культурно-досугового типа,  по подпрограмме муниципальной программы представлен в приложении 3 к муниципальной программе.

Подпрограммой не предусматривается реализация мероприятий ведомственных целевых программ.

 

РАЗДЕЛ 4 ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ

«ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА»

 

Прогноз общего объема финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 «Организация досуга» муниципальной программы за весь период ее реализации составляет 38 817,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы по годам представлено в приложениях 4, 5 к муниципальной программе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение 1

к муниципальной программе Константиновского городского поселения  «Развитие культуры в Константиновском городком поселении»

Сведения

о показателях муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях

 


п/п

Показатель

(наименование)

ед.
изм.

Значения показателей

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

Муниципальная программа Константиновского городского поселения «Развитие культуры в Константиновском городском поселении»

Подпрограмма 1 «Библиотечное обслуживание»

1.1

Количество читателей

чел.

1771

1777

1779

1477

1487

1497

1507

1517

1527

1.2

Количество посещений

Ед.

15835

15845

15866

13293

13303

13313

13323

13333

13343

1.3

Количество новых поступлений в библиотечный фонд

экз.

1374

793

925

950

1000

1050

1050

1050

1050

2.2

Количество культурно-массовых мероприятий

ед.

302

320

333

205

215

225

235

245

255

Подпрограмма 2 «Организация досуга»

3.1

Количество участников клубных формирований

чел.

1018

1095

1092

1000

1010

1020

1030

1040

1050

3.2

Количество культурно-массовых мероприятий

ед.

1594

1603

1683

1200

1210

1220

1230

1240

1250

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к муниципальной программе «Развитие культуры Константиновском городском поселении»

 

 

 

 

Перечень

подпрограмм, основных мероприятий  муниципальной программы


п/п

Номер и наименование
основного мероприятия,

мероприятия ведомственной целевой программы

 

Соисполнитель, участник, ответственный

за исполнение основного мероприятия, мероприятия ВЦП

Срок

Ожидаемый
непосредственный
результат
(краткое описание)

Последствия
не реализации

основного  
мероприятия, мероприятия ведомственной
 целевой
 программы

Связь с
показателями   муниципальной
программы   
(подпрограммы)

начала 
реализации

окончания
реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

 

Подпрограмма 1 «Библиотечное обслуживание»

1.

Основное мероприятие 1.1

Обеспечение библиотечного и информационного обслуживания

МБУК «Ведерниковская сельская библиотека»

01.01.2014

31.12.2020

Увеличение количества пользователей библиотек

Снижение количества пользователей библиотек

Показатель

 

Подпрограмма 2 «Организация досуга»

1.

Основное мероприятие 2.1

Обеспечение организации досуга  клубными учреждениями

МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»

01.01.2014

31.12.2020

Увеличение количества участников клубных формирований

Повышение культурного уровня различных возрастных и  социальных

Снижение количества участников клубных формирований

Снижение культурного уровня различных возрастных и  социальных слоев населения города

Показатель 

 

 

Приложение 3

к муниципальной программе 

«Развитие культуры в Константиновском городском поселении»

 

Прогноз

сводных показателей муниципальных заданий на оказание

муниципальных услуг муниципальными бюджетными учреждениями культуры по

муниципальной  программе «Развитие культуры в Константиновском городском поселении»

 

Наименование услуги,

показателя объема услуги, подпрограммы,

основного мероприятия

 

Значение показателя объема услуги

Расходы областного и местного бюджетов на оказание муниципальной услуги, тыс. руб.

2014

2015

2016

2017

2014

2015

2016

2017

1

2

3

 

4

5

 

6

7

Подпрограмма «Библиотечное обслуживание»

Основное мероприятие 1.1. «Обеспечение библиотечного и информационного обслуживания»

Количество читателей

1779

1477

1487

1497

 

 

 

 

 

2037,9

 

 

 

 

 

1713,1

 

 

 

 

 

1638,0

 

 

 

 

 

1994,9

Количество посещений

15866

13293

13303

13313

Количество новых поступлений в библиотечный фонд

925

950

1000

1050

Количество культурно - досуговых мероприятий

333

205

215

225

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма «Организация досуга»

Основное мероприятие 2.1. «Обеспечение организации досуга  клубными учреждениями»

Количество участников клубных формирований

1092

1000

1010

1020

 

 

5950,0

 

 

4297,7

 

 

4858,0

 

 

5667,8

Количество культурно - досуговых мероприятий

1683

1200

1210

1220

                       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 4

к муниципальной программе  «Развитие культуры в Константиновском городском поселении»

Расходы местного бюджета на

реализацию муниципальной программы

 

Статус

Наименование     
муниципальной
программы, подпрограммы
муниципальной   
программы,

основного мероприятия

Ответственный 
исполнитель,  
 участники

Код бюджетной  
   классификации  
<1>

Расходы <2> (тыс. руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР


2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

                           

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Муниципальная
программа      

Развитие культуры в Константиновском городском поселении

всего <3>,

в том числе:          

 

X 

X  

X  

 

 

 

 

 

 

 

Ответственный 
исполнитель:             Администрация Константиновского городского поселения

 

X 

X  

X  

7451,3

6915,7

6496,0

7662,7

7662,7

7662,7

7662,7

 

 

участники:                      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

участник 1 – МБУК «Ведерниковская сельская библиотека

 

X 

X 

X  

1875,7

1713,1

1638,0

1994,9

1994,9

1994,9

1994,9

 

 

участник 2- МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»                               

 

X 

X 

X  

5575,6

5202,6

4858,0

5667,8

5667,8

5667,8

5667,8

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

 

Подпрограмма 1

Библиотечное обслуживание

Исполнитель:

 

 

X 

X  

X  

1875,7

1713,1

1638,0

1994,9

1994,9

1994,9

1994,9

 

Основное       
мероприятие 2.1

 

Обеспечение библиотечного и информационного обслуживания

МБУК «Ведерниковская сельская библиотека»

 

X 

X  

611  

1875,7

1713,1

1638,0

1994,9

1994,9

1994,9

1994,9

 

Подпрограмма 2

Организация досуга

 

Исполнитель:

МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»

 

X 

X  

X  

5575,6

5202,6

4858,0

5667,8

5667,8

5667,8

5667,8

 

 

 

МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»

 

X 

X  

611

5525,6

4297,7

4858,0

5667,8

5667,8

5667,8

5667,8

 

Основное       
мероприятие2.1

Обеспечение организации досуга клубными учреждениями

МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»

 

X 

X  

612  

50,0

904,9

-

-

-

-

-

67785,6

67785,6

67785,6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 5

к муниципальной программе «Развитие культуры в Константиновском городском поселении»

Расходы

федерального, областного бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников

на реализацию муниципальной программы

Статус

Наименование     
муниципальной программы,

подпрограммы муниципальной программы

Ответственный   
исполнитель,    
соисполнители

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная 
программа       

Развитие культуры в Константиновском городском поселении

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

8003,3

6935,7

6516,0

7682,7

7682,7

7682,7

7682,7

областной бюджет

536,6

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

7451,3

6915,7

6496,0

7662,7

7662,7

7662,7

7662,7

внебюджетные источники

15,4

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

Подпрограмма

Библиотечное обслуживание

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

2037,9

1713,1

1638,0

1994,9

1994,9

1994,9

1994,9

областной бюджет 

162,2

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

1875,7

1713,1

1638,0

1994,9

1994,9

1994,9

1994,9

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 2

Организация досуга

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

5965,4

5222,6

4878,0

5687,8

5687,8

5687,8

5687,8

областной бюджет 

374,4

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

5575,6

5202,6

4858,0

5667,8

5667,8

5667,8

5667,8

внебюджетные источники

15,4

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

                            

 

Приложение 6

к муниципальной программе   «Развитие культуры в Константиновском городском поселении»

Сведения

о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ

 


п/п

Наименование
 показателя

Пункт федерального (регионального)  плана    
статистических работ

Наименование формы статистического наблюдения и реквизиты акта,

 в соответствии с  которым

утверждена форма

Субъект    
официального 
статистического
учета

1

2

3

4

5

1.

Количество читателей библиотек

Строка 03 столбец 2 раздела 3 «Число пользователей и посещений» формы №6-НК

 

 

Форма №6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», утвержденная

приказом Росстата от 15.07.2011 №324 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения».

 

2.

Количество участников клубных формирований

Строка 01 столбец 35 раздела 2 «Культурно-досуговые формирования» формы «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России»

Форма «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России», утвержденная приказом Минкультуры России от 21.09.2011 №938

 

3.

Количество культурно-массовых мероприятий    

 

 

 

 

Строка 01 столбец 82 раздела 3 «Культурно-массовые мероприятия» формы «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России»,

Форма «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России», утвержденная приказом Минкультуры России от 21.09.2011 №938.

 

строка 04 столбец 3 раздела 3 «Культурно-досуговая и физкультурно-оздоровительная работа» формы № 11-НК

Форма 11-НК «Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)», утвержденная приказом Росстата от 15.07.2011 №324 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения»

 

                                                                                                                                     Приложение 7

к муниципальной программе  «Развитие культуры в Константиновском городском поселении»

 

Сведения

о методике расчета показателей муниципальной программы «Развитие культуры в Константиновском городском поселении»

 

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Методика расчета показателя (формула) и

методологические пояснения к показателю

Базовые показатели (используемые в формуле)

1

2

3

4

5

1

Количество читателей библиотек

человек

Фактическое количество зарегистрированных читателей

данные Свода годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России

2

 

Количество посещений библиотек

 

человек

Фактическое количество посещений библиотек определяется путем суммирования количества посещений общедоступных библиотек за 1 год

данные Свода годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России

3

Объем фонда библиотеки

экз.

Фактическое количество экземпляров в фонде библиотек  

данные Свода годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России

4

Количество новых поступлений в библиотечный фонд

экз.

Фактическое количество экземпляров новых поступлений в фонд библиотеки за отчетный год

данные Свода годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России

5

Количество культурно-массовых мероприятий

ед.

Фактическое количество проведенных культурно-массовых мероприятий за отчетный год

Данные формы федерального статистического наблюдения № 7-НК

 

6

Количество участников клубных формирований

чел.

Количество участников культурно-досуговых мероприятий за отчетный год

 

Данные формы федерального статистического наблюдения № 7-НК

 


 

Среда, 27 мая 2015 10:32

Ребенок в опасности

Ежегодно в России совершаются тысячи преступлений против детей. Часто ребенок боится рассказать о том, что с ним что-то случилось. Взрослые порой тоже не знают, куда обратиться.

В следственном управлении Следственного комитета России по Ростовской области начала работу телефонная линия “Ребенок в опасности”. Все сообщения будут рассматриваться в соответствии с действующим законодательством

Звонок на горячую линию "Ребенок в опасности" бесплатный:

8-800-1000-227

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.10.2013                                                                                                                          № 261

г. Константиновск

 

Об утверждении муниципальной  программы Константиновского городского поселения «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

 

В соответствии с постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013г. № 203 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения», постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013г. № 202 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Константиновского городского поселения», постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 26.08.2013г. № 208 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ Константиновского городского поселения»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить муниципальную программу Константиновского городского поселения «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», согласно приложению №1 к настоящему постановлению (в редакции постановлений № 64 от 31.03.2014, № 185 от 22.04.2015).

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г. нормативные правовые акты Администрации Константиновского городского поселения по Перечню согласно приложению №2 к настоящему постановлению, за исключением правоотношений, возникающих в связи с подготовкой, согласованием и утверждением отчетов о реализации муниципальной долгосрочной целевой программы за соответствующий период действия.

         3. Настоящее постановление подлежит размещению на сайте Константиновского городского поселения, вступает в силу с момента официального обнародования в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение» и применяется к правоотношениям,  возникшим с 01.01.2014г.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Л.В. Ткачеву.

 

Глава Константиновского

городского поселения                                                                    В.Е.Калмыков                                  

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Администрации

Константиновского

городского поселения

от 15.10.2013 № 261

(в редакции постановлений

№ 64 от 31.03.2014,

№ 185 от 22.04.2015)

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы Константиновского

 городского поселения

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

 

Наименование муниципальной программы Константиновского городского поселения

Муниципальная программа Константиновского городского поселения «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (далее- муниципальная программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ведерниковский сельский дом культуры» (далее – МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»);

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ведерниковская сельская  библиотека» (далее – МБУК «Ведерниковская сельская  библиотека»).

МУП «ЖКХ»

Соисполнители муниципальной программы Константиновского городского поселения

 Администрация Константиновского городского поселения (начальник сектора правового обеспечения,

кадровой политики и муниципальной службы),

(ведущий специалист сектора муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения)

Участники муниципальной программы Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения;

Отдел муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения;

Сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения;

МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»;

МБУК «Ведерниковская сельская  библиотека».

МУП «ЖКХ»

Подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

 1. «Противодействие коррупции в Константиновском городском поселении»

2. «Профилактика экстремизма и терроризма в Константиновском городском поселении»

 

Программно-целевые инструменты муниципальной программы Константиновского городского поселения

отсутствуют

Цели муниципальной программы Константиновского городского поселения

1. осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Константиновском городском поселении.

2.противодействие терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью.

Задачи муниципальной программы Константиновского городского поселения

 1. обеспечение антитеррористической защищенности населения городского поселения;

2. оптимизация функционирования системы противодействия коррупционным проявлениям.

 

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы Константиновского городского поселения

1. количество публикаций антикоррупционной направленности размещенных в средствах массовой информации;

2. учреждения культуры, которые обслуживаются кнопкой тревожной сигнализации;

Этапы и сроки реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения

Реализуется без выделения этапов в 2014-2020 годах

Ресурсное обеспечение муниципальной программы Константиновского городского поселения

общий объем финансирования муниципальной программы составляет 282,8 тыс. рублей:

в 2014 году – 36,2  тыс. рублей;

в 2015 году – 84,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 32,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 32,4 тыс. рублей;

в 2018 году – 32,4 тыс. рублей;

в 2019 году – 32,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 32,4 тыс. рублей;

в том числе:

средств бюджета Константиновского городского поселения – 282,8 тыс. рублей:

в 2014 году – 36,2 тыс. рублей;

в 2015 году – 84,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 32,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 32,4 тыс. рублей;

в 2018 году – 32,4 тыс. рублей;

в 2019 году – 32,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 32,4 тыс. рублей;

 

 

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения

- снижение правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного  мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

- обеспечение учреждений культуры обслуживанием кнопкой тревожной сигнализации;

 

 

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы общественного порядка и противодействия преступности в Константиновском городском поселении

 

1.1 Анализ текущего состояния сферы общественного порядка и противодействия преступности фиксирует, что в Константиновском городском поселении ведется целенаправленная работа по повышению безопасности граждан. 

Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, предупреждению террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма, социальных конфликтов и других правонарушений.

Также анализ показывает, что результаты противодействия коррупции не соответствуют ее масштабам. При этом социологические опросы говорят о том, что результаты противодействия коррупции становятся все более заметными населению.

По итогам социологических исследований, проведенных в 2012 году в Ростовской области, лидирующими сферами коррупционных отношений, по мнению опрошенных, являются здравоохранение, органы внутренних дел, образовательные организации, учреждения. Анализ исследования показал, что основными причинами сложившийся коррупционной системы являются:

низкий нравственный уровень работников, оказывающих те или иные услуги населению;

недостаточность наказаний за взяточничество;

низкий уровень правовой культуры и законопослушности должностных лиц;

несовершенство законодательной базы;

возможность неоднозначного толкования законов;

низкий уровень доходов работников,  оказывающих те или иные услуги населению.

По-прежнему, преступления в большинстве случаев совершаются лицами в возрасте от 18 до 35 лет (около 70 %) и, как правило, не имеющими источников постоянных доходов и определенного рода занятий (около  75 %).

В числе факторов, влияющих на осложнение ситуации, необходимо отметить  наличие в черте города Константиновска учреждения 398/5 ГУФСИН России по Ростовской области – исправительной колонии строгого режима. На территорию колонии лица, причастные к незаконному обороту наркотических средств, периодически осуществляют поставку наркотических средств осужденным, отбывающим наказание в данном учреждении.

Учитывая поступающую в правоохранительные органы информацию о планировании террористических акций в различных городах страны, в том числе и на территории Ростовской области, терроризм все больше приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей Ростовской области. Деятельность террористов организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.

С конца 90-х годов, вследствие известных событий в Северо-Кавказских республиках, а так же конфликтных ситуаций в ряде бывших республик СССР, в Ростовскую область прибыло более 500 тысяч мигрантов и вынужденных переселенцев, при этом данные процессы продолжаются до настоящего времени.

Остается не полностью решенной проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов культуры, отдельных судебных участков мировых судей. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры и здравоохранения характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.

Невыполнение или неэффективное выполнение муниципальной программы возможно в случае появлении внешних рисков.

Основными внешними рисками являются: издание новых нормативных правовых актов, организационные (изменение структуры и задач органов исполнительной власти и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, участвующих в реализации программных мероприятий, изменение нормативно-правовой базы), финансово-экономические и ресурсные (связанные с недостаточным финансированием реализации муниципальной программы), социально-экономические (осложнение социально-экономической обстановки в стране, Ростовской области, в Константиновском городском поселении, природно-техногенные (экологические катастрофы, эпидемии, неблагоприятные климатические изменения, природные катаклизмы и стихийные бедствия, а также иные чрезвычайные ситуации).

Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить негативные последствия позволят: осуществление рационального управления реализацией муниципальной программы, своевременное внесение изменений в муниципальную программу, взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации муниципальной программы, проведение социально-экономической политики, направленной на уменьшение социального неравенства и восстановление социального благополучия, повышение уровня финансирования социальных программ.

К рискам, не поддающимся управлению, относятся, в первую очередь, различные форс-мажорные обстоятельства.

Подробное описание рисков реализации муниципальной программы и мер управления рисками приведено в соответствующих разделах подпрограмм муниципальной программы.

Меры налогового, тарифного кредитного и иные меры государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы не предусмотрены.

 

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, одними из основных источников угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности определены деятельность террористических организаций, группировок и отдельных лиц, направленная на дезорганизацию нормального функционирования органов государственной власти, устрашение населения; экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране; деятельность транснациональных преступных организаций и группировок, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; сохраняющийся рост преступных посягательств, связанных с коррупцией.

Главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу должны стать усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией и экстремизмом.

Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов государственной  политики, целями муниципальной политики в рамках реализации настоящей муниципальной программы являются.

Цель 1. Осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Константиновском городском поселении.

Достижение цели обеспечивается за счет решения следующей задачи: оптимизация функционирования системы противодействия коррупционным проявлениям.

Показателем достижения данной цели является:

количество публикаций антикоррупционной направленности размещенных в средствах массовой информации.

Показатель «Количество публикаций антикоррупционной направленности размещенных в средствах массовой информации» характеризует уровень снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного  мнения и нетерпимости к коррупционному поведению. Увеличение показателя свидетельствует о положительной динамике  деятельности по данному направлению.

Основными ожидаемыми результатами в сфере реализации муниципальной программы должно стать снижение правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного  мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

Цель 2.  Противодействие терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью.

Достижение цели обеспечивается за счет решения следующей задачи:

обеспечение антитеррористической защищенности населения Константиновского городского поселения.

Показателем достижения данной цели является:

учреждения культуры, которые обслуживаются кнопкой тревожной сигнализации;

Показатель «учреждения культуры, которые обслуживаются кнопкой тревожной сигнализации» характеризует эффективность обеспечения безопасности населения от возможных террористических угроз. Увеличение показателей свидетельствует о повышении антитеррористической защищенности объектов.

Основными ожидаемыми результатами в сфере реализации муниципальной программы должно стать обеспечение учреждений культуры системами технической защиты объектов.

Значения показателей (индикаторов) муниципальной программы в течение срока ее реализации представлены в Приложении № 1 к муниципальной программе.

Общий срок реализации настоящей муниципальной программы рассчитан на период 2014 – 2020 годы.

Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.

 

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы, обобщенная характеристика основных мероприятий.

 

3.1. Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы предусмотрена реализация двух подпрограмм.

В состав муниципальной  программы входят подпрограммы:

- «Противодействие коррупции в Константиновском городском поселении», которая позволит снизить количество граждан лично сталкивающихся с проявлениями коррупции;

- «Профилактика экстремизма и терроризма в Константиновском городском поселении», которая позволит обеспечить учреждения культуры обслуживанием кнопкой тревожной сигнализации.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении № 2 к муниципальной программе.

Каждая из указанных подпрограмм выделена исходя из масштаба и сложности, решаемых в ее рамках задач муниципальной программы и является в достаточной степени самостоятельным комплексом взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий. Решаемые подпрограммами задачи и проводимые в их рамках мероприятия являются специфическими для каждой подпрограммы и не могут быть полностью объединены в единый комплекс.

 

3.2. Подпрограмма «Противодействие коррупции в Константиновском городском поселении».

Основной целью подпрограммы «Противодействие коррупции в Константиновском городском поселении» является обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Константиновского городского поселения.

В рамках подпрограммы планируется проведение  мероприятий по следующим направлениям:

принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение муниципальных служащих Константиновского городского поселения, граждан, общественных объединений и средств массовой информации к активному участию в деятельности по противодействию коррупции, на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

совершенствование системы и структуры органов местного самоуправления Константиновского городского поселения, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;

обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления Константиновского городского поселения;

совершенствование порядка прохождения муниципальной службы;

обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

оптимизация и конкретизация полномочий органов местного самоуправлении Константиновского городского поселения и муниципальных служащих, которые должны быть отражены в административных и должностных регламентах;

проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Константиновского городского поселения, их должностных лиц (проектов нормативных правовых актов).

 

3.3. Подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма в Константиновском городском поселении».

Основной целью подпрограммы «Профилактика экстремизма и терроризма в Константиновском городском поселении» является  предупреждение террористических и экстремистских проявлений.

Реализация подпрограммы, в силу ее специфики и социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность в межнациональных отношениях в обществе, повышение безопасности населения от возможных террористических угроз и воспитание в подрастающем поколении законопослушного образа жизни, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств.

Реализация профилактических мероприятий подпрограммы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлению ксенофобии и межнациональной нетерпимости.

Реализация мероприятий подпрограммы, направленных на увеличение учреждений культуры с наличием системы технической защиты объектов, будет способствовать снижению риска совершения террористических актов и масштабов негативных последствий.

 

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы

 

Общий объем финансирования муниципальной  программы                               с 2014 по 2020 годы составляет 282,8 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году – 36,2 тыс. рублей;

в 2015 году – 84,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 32,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 32,4 тыс. рублей;

в 2018 году – 32,4 тыс. рублей;

в 2019 году – 32,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 32,4 тыс. рублей;

Указанные расходы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.

Сведения о финансовом обеспечении подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы по годам ее реализации представлены в Приложении № 3 к муниципальной программе.

 

Раздел 5. Методика оценки эффективности муниципальной программы

 

Оценка эффективности выполнения муниципальной программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя, иных заинтересованных органов оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий муниципальной  программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки плана реализации, а также подготовки предложений по внесению в установленном порядке корректив непосредственно в муниципальную  программу.

Периодичность оценки эффективности выполнения муниципальной  программы определяется периодичностью сбора информации в ходе проведения мониторинга достижения показателей, выполнения мероприятий муниципальной  программы, поступления и расходования предусмотренных по муниципальной программе финансовых средств.

Эффективность выполнения муниципальной программы оценивается по трем критериям:

степень достижения целей и решения задач подпрограмм и муниципальной программы в целом;

степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств  соответствующего бюджета;

степень реализации основных мероприятий муниципальной программы (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации).

Степень достижения запланированных результатов реализации муниципальной программы в отчетном году оценивается по формализованной методике путем введения интегральных показателей, отражающих результаты сопоставления фактически достигнутых значений показателей муниципальной программы и подпрограмм с их плановыми значениями.

Для оценки эффективности реализации муниципальной программы используются целевые показатели по направлениям, которые отражают выполнение ее мероприятий.

Степень достижения запланированного значения показателя муниципальной программы (подпрограммы) оценивается показателем результативности (Р), определяемым следующим образом.

Если фактическое значение показателя равно плановому (отклонение составляет не более 1% от запланированного значения показателя), то Р = 1,0.

Учитывая специфику области реализации муниципальной программы и множества факторов, влияющих на уровень достижения показателей, большинство из которых находится вне сферы регулирования участников муниципальной программы, перевыполнение запланированных показателей не может рассматриваться как следствие некорректного планирования и оценивается более высоко, чем выполнение. В этой связи если фактическое значение показателя лучше планового, то Р = 1,1.

Если фактическое значение показателя хуже планового, отсутствует положительная динамика показателя по отношению к значению предыдущего года, но отклонение составляет не более 10 процентов от запланированного значения показателя, то Р = 0,6. Если фактическое значение показателя хуже планового, но имеется положительная динамика показателя по отношению к значению предыдущего года, то Р = 0,9.

Если фактическое значение показателя хуже планового, отсутствует положительная динамика показателя по отношению к значению предыдущего года и отклонение составляет более 10 процентов от запланированного значения показателя, то Р = 0,4. Если фактическое значение показателя хуже планового, но имеется положительная динамика показателя по отношению к значению предыдущего года, то Р = 0,6.

Интегральный показатель результативности выполнения муниципальной программы рассчитывается по формуле:

             N

И = (∑ Pi) / N

        i=1

где:

N – количество показателей;

i – порядковый номер показателя.

Результативность муниципальной программы оценивается:

как высокая, если И > 0,9;

как удовлетворительная, если 0,9  И  0,7

как неудовлетворительная, если И < 0,7.

Полученная по приведенной выше методике информация о ходе и промежуточных результатах реализации муниципальной программы носит обобщенный характер. При этом данная информация является результатом расчета, а не отражением итогового состояния. Она может быть недостаточно достоверна вследствие наличия временных лагов, накопленных результатов реализации предыдущих решений, влияния действий других субъектов и иных факторов.

В этой связи «неудовлетворительный» результат оценки, проведенной по указанной формализованной методике, подлежит обязательной дополнительной проверке в рамках экспертной оценки, в ходе которой производится глубокий анализ причин отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых.

По итогам экспертной оценки вывод о результативности муниципальной программы может быть изменен.

Степень достижения запланированного уровня затрат оценивается путем сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году с их плановыми значениями.

В ходе оценки проводится анализ размеров и причин возникновения экономии бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы и подпрограмм, а также перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями  муниципальной программы (подпрограмм).

По итогам оценки делается вывод о признании организации распределения и расходования бюджетных средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы:

эффективной;

в целом эффективной;

неэффективной.

При оценке исполнения плана по реализации муниципальной программы проводится сравнение:

фактических сроков реализации мероприятий плана с запланированными;

фактически полученных результатов с ожидаемыми.

Оценка осуществляется как в целом по муниципальной программе, так и по каждой из подпрограмм.

При реализации в установленные сроки не менее 90 процентов запланированных мероприятий и получении не менее 90 процентов ожидаемых результатов степень исполнения плана признается высокой.

Степень исполнения плана считается удовлетворительной в случае исполнения в установленные сроки не менее 75 процентов запланированных мероприятий и получении не менее 75 процентов ожидаемых результатов.

При более низких показателях исполнения плана по реализации муниципальной программы, данной работе дается неудовлетворительная оценка.

«Неудовлетворительный» результат оценки степени исполнения плана по реализации муниципальной  программы подлежит дополнительной проверке в рамках экспертной оценки, в ходе которой производится анализ и ранжирование важности мероприятий, а также анализ причин неисполнения мероприятий (нарушения сроков), несоответствия полученных результатов и плановых.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и методике их расчета приведены в приложении № 1 и приложении № 4 соответственно.

 

Раздел 6. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников муниципальной программы

 

Глава Константиновского городского поселения несет персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

Соисполнители муниципальной программы несут персональную ответственность за текущее управление реализацией подпрограммы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Руководитель муниципального учреждения, определенные участниками муниципальной программы, несут персональную ответственность за реализацию основного мероприятия подпрограммы, мероприятия ведомственной целевой программы и использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (далее - план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

План реализации составляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками муниципальной программы при разработке муниципальной программы.

План реализации утверждается актом главного распорядителя средств бюджета Константиновского городского поселения не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения постановлением Администрации Константиновского городского поселения муниципальной программы и далее ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года.

В случае принятия решения ответственным исполнителем муниципальной программы по согласованию с соисполнителями и участниками муниципальной программы о внесении изменений в план реализации, не влияющих на параметры муниципальной программы, план с учетом изменений утверждается не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

В целях обеспечения оперативного контроля за реализацией муниципальной программы ответственный исполнитель муниципальной программы, соисполнители муниципальной программы предоставляют в сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения отчет об исполнении плана реализации по итогам:

3 месяцев, полугодия, 9 месяцев - до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

за год - до 1 марта года, следующего за отчетным.

Требования к отчету об исполнении плана реализации определяются методическими рекомендациями.

Отчет об исполнении плана реализации подлежит размещению ответственным исполнителем муниципальной программы, соисполнителями муниципальной программы в течение 5 рабочих дней на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в информационно­-телекоммуникационной сети Интернет.

Ответственный исполнитель муниципальной программы, соисполнители муниципальной программы подготавливают, согласовывают проект постановления Администрации Константиновского городского поселения об утверждении отчета о реализации муниципальной программы за год (далее - годовой отчет) до 1 мая года, следующего за отчетным.

Годовой отчет содержит:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

данные об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на выполнение мероприятий;

сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы;

информацию о внесенных ответственным исполнителем, соисполнителями изменениях в муниципальную программу;

информацию о результатах оценки бюджетной эффективности муниципальной программы;

предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы (в том числе по оптимизации бюджетных расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы и корректировке целевых показателей реализации программы на текущий финансовый год и плановый период);

иную информацию в соответствии с методическими указаниями.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем, соисполнителями  в составе годового отчета в соответствии с методическими рекомендациями.

По результатам оценки эффективности муниципальной программы Администрацией Константиновского городского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

В случае принятия Администрации Константиновского городского поселения решения о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы, ответственный исполнитель муниципальной программы, соисполнители муниципальной программы в месячный срок вносят соответствующий проект постановления Администрации Константиновского городского поселения в порядке, установленном Регламентом Администрации Константиновского городского поселения.

Годовой отчет после принятия Администрацией Константиновского городского поселения постановления о его утверждении подлежит размещению ответственным исполнителем, соисполнителями  муниципальной программы не позднее 5 рабочих дней на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в информационно-­телекоммуникационной сети Интернет.

Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо соисполнителя  на основании поручения Главы Константиновского городского поселения в порядке, установленном Регламентом Администрации Константиновского городского поселения.

Обращение к Главе Константиновского городского поселения с просьбой о разрешении внесения изменений в муниципальную программу подлежит согласованию в секторе экономики и финансов с одновременным представлением пояснительной информации о вносимых изменениях, в том числе расчетов и обоснований по бюджетным ассигнованиям.

Ответственный исполнитель, соисполнители муниципальной программы вносят изменения в постановление Администрации Константиновского городского поселения по основным мероприятиям текущего финансового года и (или) планового периода в текущем финансовом году в установленном порядке, за исключением изменений наименований основных мероприятий в случаях, установленных бюджетным законодательством.

В случае внесения в муниципальную программу изменений, влияющих на параметры плана реализации, ответственный исполнитель, соисполнители  муниципальной программы не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения постановлением Администрации Константиновского городского поселения указанных изменений вносит соответствующие изменения в план реализации.

Информация о реализации муниципальной программы подлежит размещению на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения.

 

Раздел 8. Подпрограмма «Противодействие коррупции в Константиновском городском поселении» муниципальной программы Константиновского

 городского поселения

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

 

8.1 ПАСПОРТ

подпрограммы «Противодействие коррупции в Константиновском

городском поселении»

муниципальной  программы Константиновского городского поселения

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

 

Наименование подпрограммы

подпрограмма «Противодействие коррупции в Константиновском городском поселении»

 

 

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения (Начальник сектора правового обеспечения,

кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения)

Участники подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения;

Главный специалист сектора правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы;

Сектор муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения;

Сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения;

МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»;

МБУК «Ведерниковская сельская  библиотека».

 

 

 

Программно-целевые инструменты подпрограммы

отсутствуют

 

 

 

Цели подпрограммы

обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Константиновского городского поселения

Задачи подпрограммы

организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

- привлечение граждан, общественных объединений и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции;

- обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Константиновского городского поселения

 

 

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

- количество муниципальных служащих Константиновского городского поселения, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления»;

 

 

 

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы

реализуется без выделения этапов в 2014 - 2020 годах

Ресурсное обеспечение подпрограммы

не предусмотрено

 

 

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

в результате реализации Программы к 2020 году предполагается:

-обеспечение обучения достаточного числа  муниципальных служащих по программам противодействия коррупции;

- максимальное увеличение количества обучающихся и воспитанников, прошедших обучение образовательным программам профилактической направленности в общеобразовательных школах;

-достижение максимального уровня в среде обучающихся и студентов профессиональных образовательных организаций, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания.

 

 

8.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Анализ текущего состояния в сфере противодействия коррупции в Константиновском городском поселении, как в целом в Российской Федерации, фиксирует сохранение тенденции проявления коррупционных правонарушений.

По итогам социологических исследований, проведенных в 2012 году в Ростовской области, лидирующими сферами коррупционных отношений, по мнению опрошенных, являются здравоохранение, органы внутренних дел, образовательные организации, учреждения.

Коррупционные факторы особенно проявляются в сфере государственных закупок, жилищно-коммунальной сфере и строительстве. В этой связи крайне важна разработка мероприятий, направленных на минимизацию экономических и социальных издержек.

Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно.

Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствования технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции на всех уровнях местного самоуправления в Константиновском городском поселении.

При этом, основными проблемами в реализации подпрограммы противодействия коррупция будут являться:

низкий уровень правосознания и правовой культуры населения области;

развития новой волны кризисных явлений, при которой возможно усиление влияния существующих криминогенных факторов.

Так, модернизация антикоррупционного законодательства в условиях низкого уровня правосознания и правовой культуры, приведет к дальнейшему расцвету коррупции.

Низкий уровень правовой культуры отдельных граждан, а также муниципальных служащих является одной из проблем в сфере реализации подпрограммы.

Кроме того, проблемами сферы реализации подпрограммы также являются:

недостаточные мотивационные и стимулирующие механизмы при реализации антикоррупционных мероприятий;

несовершенство государственной системы мониторинга и оценки коррупционных составляющих в Российской Федерации и в ее субъектах.

В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координация деятельности органов местного самоуправления Константиновского городского поселения,  взаимодействие с федеральными государственными органами, государственными органами Ростовской области и органами местного самоуправления муниципальных образований поселений. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.

 

8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, а также их значениях приведены в приложении № 1.

Подпрограмма направлена на решение задач муниципальной программы.

Целью подпрограммы являются:

обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Константиновского городского поселения.

Данная  цель будут достигнуты путем решения следующих задач:

- организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

привлечение граждан, общественных объединений и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции;

- обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Константиновского городского поселения

Для оценки результатов реализации подпрограммы используются показатели:

количество муниципальных служащих Константиновского городского поселения, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления».

Показатель «Количество муниципальных служащих Константиновского городского поселения, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления» характеризует эффективность обучения правовой грамотности муниципальных служащих Константиновского городского поселения. Увеличение показателя свидетельствует о положительной динамике деятельности по данному направлению.

Реализация подпрограммы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции.

Реализация подпрограммы к 2020 году позволит добиться позитивного изменения ситуации, связанной с минимизацией  коррупционных проявлений в городском поселении, а также обеспечит дальнейшее совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Константиновского городского поселения и условий для снижения правового нигилизма населения, оптимизация функционирования системы противодействия коррупции и формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: обеспечение обучения достаточного числа  муниципальных служащих по программам противодействия коррупции; максимальное увеличение количества обучающихся и воспитанников, прошедших обучение образовательным программам профилактической направленности в общеобразовательных школах; достижение максимального уровня в среде обучающихся и студентов профессиональных образовательных организаций, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания; повышение числа публикаций антикоррупционной направленности, размещенных в средствах массовой информации.

Исходя из целей, задач, ожидаемых результатов, а также снижения рисков проектируемых возможностей по эффективной реализации и целесообразности, подпрограмму планируется реализовать без выделения этапов с 2014 по 2020 годы. 

 

8.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.

 

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать комплекс мероприятий, основными из которого являются:

совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции;

оптимизация функционирования системы противодействия коррупции;

вопросы кадровой политики;

антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления Константиновского городского поселения и их проектов;

организация проведения антикоррупционных мониторингов по вопросам эффективности мер антикоррупционной направленности;

создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

мероприятия по просвещению, обучению и воспитанию по вопросам противодействия коррупции;

меры противодействия коррупции в сфере предпринимательства;

обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Константиновского городского поселения.

Меры налогового, таможенного и иные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы, не предусмотрены.

Информация об основных мероприятиях подпрограммы отражена в приложении № 2.

 

8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

 

Финансирование  подпрограммы не планируется.

 

Раздел 9. Подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма в Константиновском городском поселении муниципальной программы Константиновского городского поселения

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

 

9.1 ПАСПОРТ

подпрограммы «Профилактика экстремизма и терроризма в Константиновском городском поселении»  муниципальной программы

Константиновского городского поселения

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения  (ведущий специалист сектора муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения)

Участники подпрограммы

МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»;

МБУК «Ведерниковская сельская библиотека»;

МУП «ЖКХ»

Программно-целевые инструменты

подпрограммы

отсутствуют.

Цели подпрограммы

 

предупреждение террористических и экстремистских проявлений.

Задачи подпрограммы

 

усиление антитеррористической защищенности объектов культуры;

повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике экстремизма и терроризма;

привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности в профилактике экстремизма и терроризма;

проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением городского поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

муниципальные учреждения, которые обслуживаются кнопкой тревожной сигнализации.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

реализуется без выделения этапов в 2014 – 2020 годах.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

общий объем финансирования по подпрограмме «Профилактика экстремизма и терроризма в Константиновском городском поселении» с 2014 по 2020 годы составляет 282,8 тыс. рублей, в том числе

средства бюджета Константиновского городского поселения – 282,8 тыс. руб.  по годам реализации:

2014 год – 36,2 тыс. рублей;

2015 год – 84,0 тыс. рублей;

2016 год – 32,4 тыс. рублей;

2017 год – 32,4 тыс. рублей;

2018 год – 32,4 тыс. рублей;

2019 год – 32,4 тыс. рублей;

2020 год – 32,4  тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы

в результате реализации Программы к 2020 году предполагается:

обеспечение стабильности в межнациональных отношениях в обществе, повышение безопасности населения от возможных террористических угроз;

формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлению ксенофобии и межнациональной нетерпимости.

снижение риска совершения террористических актов и масштабов негативных последствий.

 

 

9.2 Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы.

Анализ текущего состояния сферы реализации подпрограммы фиксирует, что в Константиновском городском поселении ведется целенаправленная работа профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждению террористических и экстремистских проявлений на территории городского поселения, укреплению межнационального согласия, достижению взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

В долгосрочной перспективе, при условии улучшения социально-экономической ситуации, активизации правоохранительной деятельности, проведения органами местного самоуправления Константиновского городского поселения эффективной политики, направленной на предупреждение правонарушений, с привлечением к ее реализации общественности, предположительно будет уменьшаться или стабилизируется количество тяжких и особо тяжких преступлений.

Благодаря принимаемым мерам будет продолжаться усиление антитеррористической защищенности объектов культуры, спорта,  объектов с массовым пребыванием граждан, формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлениям экстремизма и терроризма, снижение возможности проявлений экстремизма; повышение степени безопасности объектов культуры; создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в учреждениях, на улицах и в других общественных местах при проведении культурно-массовых мероприятий; вовлечение в систему предупреждения террористической и экстремистской деятельности организаций всех форм собственности, а также общественных организаций.

Основными проблемами сферы реализации подпрограммы являются:

недостаточные мотивационные и стимулирующие механизмы в сфере реализации антитеррористической деятельности;

отсутствие четкой нормативно-правовой базы, определяющие единые критерии и подходы к оценке террористической уязвимости объектов различных сфер деятельности, в том числе и с массовым пребыванием людей.

Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов культуры и спорта являются: отсутствие кнопок тревожной сигнализации, систем оповещения, видеонаблюдения, металлических дверей  и надежного ограждения. Ряд спортивных сооружений, учреждений культуры не имеют турникетов, детекторов металла, автоматических шлагбаумов, наличие которых требуется для укрепления входа и въезда на территории указанных объектов. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.

Сложившееся положение требует необходимости разработки и реализации программно-целевого метода, направленного на решение задач повышения защищенности населения Константиновского городского поселения, которые на современном этапе являются одними из  приоритетных.

Невыполнение или неэффективное выполнение подпрограммы возможно в случае реализации внешних рисков.

К основным внешним рискам относятся: нормативно-правовые, финансово-экономические, социально-экономические и организационные.

Нормативно-правовые и организационные риски заключаются в изменении структуры и задач муниципальных органов власти и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, участвующих в реализации программных мероприятий, изменении нормативно-правовой базы.

Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить негативные последствия позволит осуществление рационального управления реализацией подпрограммы, своевременное внесение изменений в подпрограмму, взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации подпрограммы.

Финансово-экономический риск заключается в недостаточном финансировании реализации подпрограммы.

Минимизировать действие данного риска возможно за счет принятия мер для более эффективного распределения и использования имеющихся финансовых средств.

К социально-экономическому риску относится осложнение социально-экономической обстановки.

Минимизировать данный риск возможно за счет:

проведения социально-экономической политики, направленной на уменьшение социального неравенства и восстановление социального мира в обществе;

повышения уровня финансирования социальных программ.

К рискам, не поддающимся управлению, относятся также различные форс-мажорные обстоятельства.

 

9.3 Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы.

 

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, в Константиновском городском поселении необходима разработка и реализация  дополнительных мер, направленных на выявление, предупреждению и пресечение актов терроризма и экстремизма.

Подпрограмма направлена на решение задач муниципальной программы.

Целью подпрограммы является предупреждение террористических и экстремистских проявлений.

Данная цель будет достигнута путем решения следующих задач:

усиление антитеррористической защищенности объектов учреждений культуры, спорта,  других объектов с массовым пребыванием граждан;

повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике экстремизма и терроризма;

привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности в профилактике экстремизма и терроризма;

проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением, молодежью, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.

Для оценки результатов реализации подпрограммы используются показатель:

муниципальные учреждения, которые обслуживаются кнопкой тревожной сигнализации.

Показатели «Муниципальные  учреждения, которые обслуживаются кнопкой тревожной сигнализации» характеризуют эффективность обеспечения безопасности населения от возможных террористических угроз. Увеличение показателей свидетельствует о повышении антитеррористической защищенности объектов.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, а также их значениях приведены в приложении № 1.

Реализация подпрограммы, в силу ее специфики и социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность в межнациональных отношениях в обществе, повышение безопасности населения от возможных террористических угроз и воспитание в подрастающем поколении законопослушного образа жизни, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств.

Реализация профилактических мероприятий подпрограммы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлению ксенофобии и межнациональной нетерпимости.

Реализация мероприятий подпрограммы, направленных на увеличение доли учреждений  культуры с наличием системы технической защиты объектов, будет способствовать снижению риска совершения террористических актов и масштабов негативных последствий.

Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в снижении социальной напряженности в обществе, обусловленной сохраняющейся угрозой возможных террористических актов и многонациональным составом области.

Исходя из целей, задач, ожидаемых результатов, а также снижения рисков проектируемых возможностей по эффективной реализации и целесообразности, подпрограмму планируется реализовать без выделения этапов с 2014 по 2020 годы. 

 

9.4 Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать комплекс мероприятий, основными из которого являются:

информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму;

организационно-технические мероприятия;

усиление антитеррористической защищённости объектов учреждений культуры.

В рамках основного мероприятия «Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму» предполагается осуществить комплекс мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, формирование толерантного сознания  и поведения студентов, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений среди населения.

В ходе реализации основного мероприятия предстоит проводить мониторинг состояния межнациональных отношений в муниципальном образовании, эффективности принимаемых мер по формированию толерантного сознания и поведения обучающихся, а также мероприятия по гармонизации межэтнических и межкультурных отношений в образовательных учреждениях области и иные межведомственные организационные мероприятия.

Возможными последствиями не реализации или не эффективной реализации основного мероприятия «Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму» будут являться снижение эффективности формирования у населения представлений о безопасном поведении в экстремальных ситуациях, общероссийской и региональной идентичности, гармонизации межэтнических отношений и уровня межведомственного взаимодействия по профилактике экстремизма и терроризма.

В ходе реализации основного мероприятия «Организационно-технические мероприятия» предстоит осуществлять действия направленные на:

снижение риска совершения террористических актов, масштабов негативных последствий террористических актов;

координацию действий органов исполнительной власти, сил и средств по защите населения от действий террористического характера.

Возможными последствиями не реализации или неэффективной реализации основного мероприятия «Организационно-технические мероприятия» будут являться снижение степени готовности сил и средств к минимизации и ликвидации последствий террористических актов, эффективности  мероприятий по подготовке персонала учреждений к действиям по предупреждению террористических актов и правилам поведения при их возникновении.

В рамках подпрограммы будут проводиться технические мероприятия по повышению антитеррористической защищенности объектов культуры.

Вероятными последствиями не реализации или не эффективной реализации основного мероприятия «Усиление антитеррористической защищённости объектов культуры» может быть снижена степень антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей и как следствие повышен риск совершения террористического акта на этих объектах.

Информация об основных мероприятиях подпрограммы отражена в приложении № 2.

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач подпрограммы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении № 3.

 

9.5 Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы

 

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Константиновского городского поселения в объемах, предусмотренных муниципальной  программой на очередной финансовый год и плановый период.

Объем средств бюджета Константиновского городского поселения необходимый для финансирования подпрограммы, составляет на 2014 – 2020 годы всего 282,8 тыс. рублей,  в том числе по годам реализации:

2014 год – 36,2 тыс. рублей;

2015 год – 84,0 тыс. рублей;

2016 год – 32,4 тыс. рублей;

2017 год – 32,4 тыс. рублей;

2018 год – 32,4 тыс. рублей;

2019 год –  32,4  тыс. рублей;

2020 год –  32,4  тыс. рублей.

Указанные расходы подлежат ежегодному уточнению.

Понедельник, 04 мая 2015 22:46

Устав 2012/6

Глава 6. Муниципальные правовые акты

 

Статья 47. Понятие и система муниципальных правовых актов

 

1. Муниципальный правовой акт Константиновского городского поселения - решение, принятое непосредственно населением Константиновского городского поселения по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом Константиновского городского поселения в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Константиновского городского поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и областными законами.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ростовской области, областным законам, иным нормативным правовым актам Ростовской области.

4. Если орган местного самоуправления Константиновского городского поселения полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо областной закон или иной нормативный правовой акт Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области, не допускается.

5. В систему муниципальных правовых актов Константиновского городского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

3) правовые акты Администрации Константиновского городского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Константиновского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7. Собрание депутатов Константиновского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Константиновского городского поселения, решение об удалении Главы Константиновского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ростовской области, настоящим Уставом.

8. Глава Константиновского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Константиновского городского поселения, издает постановления Администрации Константиновского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Константиновского городского поселения федеральными и областными законами, распоряжения Администрации Константиновского городского поселения по вопросам организации работы Администрации Константиновского городского поселения.

9. Председатель Собрания депутатов Константиновского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского поселения, подписывает решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

10. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области, организация и ведение которого осуществляются органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным Правительством Ростовской области, в порядке, установленном Областным законом от 6 августа 2008 года № 48-ЗС «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области.

 

Статья 48. Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение»

 

1. Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение» принимаются Собранием депутатов Константиновского городского поселения.

2. Проект Устава муниципального образования «Константиновское городское поселение», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Константиновское городское поселение», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Константиновского городского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

Голос Главы Константиновского городского поселения учитывается при принятии Устава муниципального образования «Константиновское городское поселение», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение» как голос депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

4. Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования «Константиновское городское поселение», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение», а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования «Константиновское городское поселение», муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение» изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

6. Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования  «Константиновское городское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава Константиновского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, «Константиновское городское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав «Константиновское городское поселение» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования «Константиновское городское поселение»), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования «Константиновское городское поселение», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение» и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования «Константиновское городское поселение», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

 

Статья 49. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

 

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами в Константиновском городском поселении осуществляется путем прямого волеизъявления населения Константиновского городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Константиновского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Константиновского городского поселения или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

 

Статья 50. Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения

 

1. Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Константиновского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения, не имеющие нормативного характера, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Константиновского городского поселения, направляются Главе Константиновского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Под нормативным правовым актом понимается акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

3. Глава Константиновского городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Константиновского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Константиновского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Константиновского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Константиновского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения, он подлежит подписанию Главой Константиновского городского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

 

 

 

 

Статья 51. Подготовка муниципальных правовых актов

 

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главой Константиновского городского поселения, иными должностными лицами местного самоуправления, органами местного самоуправления Константиновского района, прокурором Константиновского района, органами государственной власти Ростовской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Константиновского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Константиновского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Константиновского городского поселения только по инициативе Главы Константиновского городского поселения или при наличии заключения Главы Константиновского городского поселения.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

 

Статья 52. Вступление в силу муниципальных правовых актов

 

1. Муниципальные правовые акты, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен, федеральным и (или) областным законом, либо самим актом.

Нормативные правовые акты Собрания депутатов Константиновского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Администрации Константиновского городского поселения.

3. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Константиновского городского поселения.

Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах в здании Администрации Константиновского городского поселения, иных местах, определенных Главой Константиновского городского поселения. Информационные стенды должны быть установлены в каждом населенном пункте, входящем в состав Константиновского городского поселения. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Константиновского городского поселения, копия передается в библиотеку Константиновского городского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

Наряду с размещением на информационных стендах, содержание муниципального правового акта может доводиться до сведения населения путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем распространения копий данного акта среди жителей Константиновского городского поселения.

По результатам официального обнародования муниципальных правовых актов составляется заключение, в котором указываются формы и сроки обнародования. Заключение об официальном обнародовании муниципального правового акта подписывает Глава Константиновского городского поселения.

4. Администрацией Константиновского городского поселения может издаваться информационный бюллетень Константиновского городского поселения, в который включаются тексты муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию). Периодичность издания информационного бюллетеня определяется Главой Константиновского городского поселения. О выходе информационного бюллетеня может публиковаться сообщение в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Администрации Константиновского городского поселения. В случае если информационный бюллетень используется для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Константиновского городского поселения, применяется порядок, установленный пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

5. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

6. Если иное не предусмотрено федеральными и областными законами, настоящим Уставом, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:

1) Устава муниципального образования «Константиновское городское поселение», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений – в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;

2) правовых актов, принятых на местном референдуме – в сроки, установленные федеральными и областными законами для опубликования (обнародования) результатов местного референдума;

3) нормативных правовых актов Собрания депутатов Константиновского городского поселения – в течение 30 дней со дня подписания Главой Константиновского городского поселения;

4) нормативных правовых актов Администрации Константиновского городского поселения – в течение 30 дней со дня подписания Главой Константиновского городского поселения;

5) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию), - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).

7. Иная официальная информация органов местного самоуправления Константиновского городского поселения публикуется (обнародуется) в порядке и в сроки, установленные настоящей статьей, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Константиновского городского поселения, правовыми актами Администрации Константиновского городского поселения.

 

Статья 53. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

 

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ростовской области).

 

Глава 7. Муниципальная служба

 

Статья 54. Муниципальная служба, должности муниципальной службы

 

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Константиновского городского поселения (далее – должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов  Константиновского городского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Константиновского городского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Областным законом от 9 октября 2007 года №786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

 

Статья 55. Статус муниципального служащего

 

1. Муниципальным служащим Константиновского городского поселения (далее – муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Константиновского городского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

 

Статья 56. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

 

1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Константиновском городском поселении регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.

 

Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления

 

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. От имени Константиновского городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Константиновского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления от имени Константиновского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Константиновского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ростовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Константиновского городского поселения поступают в бюджет Константиновского городского поселения.

5. Константиновское городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения,  участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Константиновского городского поселения.

6. Администрация Константиновского городского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Константиновского городского поселения.

Органы местного самоуправления Константиновского городского поселения от имени муниципального образования «Константиновское городское поселение» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений закрепляются в их уставах.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Константиновского городского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Константиновского городского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, по решению Собрания депутатов Константиновского городского поселения или по инициативе Главы Константиновского городского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

9. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат Константиновскому городскому поселению, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ распоряжением Администрации Константиновского городского поселения.

10. Администрация Константиновского городского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 58. Муниципальный заказ

 

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Константиновского городского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Формирование муниципального заказа осуществляется Администрацией Константиновского городского поселения или иным муниципальным заказчиком исходя из потребностей на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе для реализации долгосрочных целевых программ, и оформляется планом-графиком размещения заказов.

Размещение муниципального заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги обеспечивается конкурсной, аукционной, котировочной комиссией либо единой комиссией, осуществляющей их функции, создаваемой Администрацией Константиновского городского поселения или иным муниципальным заказчиком.

Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов или иных гражданско-правовых договоров. Контроль за его исполнением поставщиками (исполнителями, подрядчиками) осуществляется Администрацией Константиновского городского поселения или иными муниципальными заказчиками.

 

Статья 59. Формирование и утверждение бюджета Константиновского городского поселения

 

1. Проект бюджета Константиновского городского поселения составляется Администрацией Константиновского городского поселения.

2. Проект бюджета Константиновского городского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Константиновского городского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета Константиновского городского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения, за исключением решения о бюджете Константиновского городского поселения.

В случае, если проект бюджета Константиновского городского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Константиновского городского поселения.

Порядок и сроки составления проекта бюджета Константиновского городского поселения устанавливаются постановлением Администрации Константиновского городского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

 4. Проект бюджета Константиновского городского поселения вносится на рассмотрение Собрания депутатов Константиновского городского поселения Главой Константиновского городского поселения в сроки, установленные решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджет Константиновского городского поселения утверждается Собранием депутатов Константиновского городского поселения.

Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Константиновского городского поселения устанавливается Собранием депутатов Константиновского городского поселения. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 60. Исполнение бюджета Константиновского городского поселения

 

1. Исполнение бюджета Константиновского городского поселения обеспечивается Администрацией Константиновского городского поселения.

2. Бюджет Константиновского городского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета Константиновского городского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет Константиновского городского поселения исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Константиновского городского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 61. Контроль за исполнением бюджета Константиновского городского поселения

 

1. Контроль за исполнением бюджета Константиновского городского поселения осуществляют Собрание депутатов Константиновского городского поселения, Администрация Константиновского городского поселения.

2. Собрание депутатов Константиновского городского поселения вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Константиновского городского поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

По представлению Главы Константиновского городского поселения Собрание депутатов Константиновского городского поселения утверждает отчет об исполнении бюджета Константиновского городского поселения.

3. Должностные лица Администрации Константиновского городского поселения осуществляют контроль за исполнением бюджета Константиновского городского поселения в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.

 

Статья 62. Муниципальный долг Константиновского городского поселения

 

1. Предельный объем муниципального долга Константиновского городского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Собрание депутатов Константиновского городского поселения вправе в целях управления муниципальным долгом Константиновского городского поселения утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Константиновского городского поселения.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Константиновского городского поселения, а также для погашения долговых обязательств.

От имени Константиновского городского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Константиновского городского поселения.

Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Константиновского городского поселения Собранию депутатов Константиновского городского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год.

3. От имени Константиновского городского поселения муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Константиновского городского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

Глава Константиновского городского поселения в указанных случаях издает постановление Администрации Константиновского городского поселения о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Константиновского городского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Константиновского городского поселения.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Константиновского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

 

Глава 9. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Константиновского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 64. Ответственность депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения перед населением

 

Население Константиновского городского поселения вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главу Константиновского городского поселения по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 65. Ответственность Собрания депутатов Константиновского городского поселения перед государством

 

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Константиновского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Константиновского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ростовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Константиновского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Константиновского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

4. Полномочия Собрания депутатов Константиновского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

 

Статья 66. Ответственность Главы Константиновского городского поселения перед государством

 

1. Губернатор Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Константиновского городского поселения в случае:

1) издания Главой Константиновского городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Константиновского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Константиновского городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Константиновского городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Константиновского городского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

 

Статья 67. Удаление Главы Константиновского городского поселения в отставку

 

1. Собрание депутатов Константиновского городского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Константиновского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения или по инициативе Губернатора Ростовской области.

2. Основаниями для удаления Главы Константиновского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Константиновского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных частями 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Константиновского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Константиновского городского поселения федеральными законами и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Константиновского городского поселения Собранием депутатов Константиновского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Константиновского городского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения об удалении Главы Константиновского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Константиновского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения об удалении Главы Константиновского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Константиновского городского поселения и Губернатор Ростовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Константиновского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения об удалении Главы Константиновского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ростовской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения об удалении Главы Константиновского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Константиновского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Константиновского городского поселения федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Константиновского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Константиновского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ростовской области.

6. Инициатива Губернатора Ростовской области об удалении Главы Константиновского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Константиновского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Константиновского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Константиновского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения или Главы Губернатора Ростовской области об удалении Главы Константиновского городского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Константиновского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения об удалении Главы Константиновского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

9.  Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения об удалении Главы Константиновского городского поселения в отставку подписывается председателем Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Константиновского городского поселения решения об удалении Главы Константиновского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения или Губернатора Ростовской области и с проектом решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Константиновского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Константиновского городского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения об удалении Главы Константиновского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Константиновского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения или Губернатора Ростовской области об удалении Главы Константиновского городского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Константиновского городского поселения, вопрос об удалении Главы Константиновского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием депутатов Константиновского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Константиновского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 68. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

 

Отдельные полномочия органов местного самоуправления Константиновского городского поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Ростовской области в соответствии со статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

 

 

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Глава 10. Заключительные и переходные положения

 

Статья 70. Заключительные и переходные положения

 

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Понедельник, 04 мая 2015 22:43

Устав 2012/5

Глава 5. Статус депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения

 

Статья 32. Статус депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения

 

1. Глава Константиновского городского поселения является выборным должностным лицом местного самоуправления.

2. Депутату Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главе Константиновского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Константиновского городского поселения нового созыва.

Полномочия Главы Константиновского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Константиновского городского поселения.

4. Срок полномочий депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения составляет 4 года.

5. Глава Константиновского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Депутаты Собрания депутатов Константиновского городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами.

8. Глава Константиновского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Константиновского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Собрания депутатов Константиновского городского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Глава Константиновского городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Глава Константиновского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Гарантии прав депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

11. Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Глава Константиновского городского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главой Константиновского городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Глава Константиновского городского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

13. Полномочия депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

14. Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Константиновского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Если Собрание депутатов Константиновского городского поселения не принимает соответствующее решение в установленный срок, полномочия депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.

15.Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Глава Константиновского городского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

 

Статья 33. Право на получение и распространение информации

 

1. При обращении депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения в органы местного самоуправления Константиновского городского поселения их должностные лица обязаны обеспечить его консультациями специалистов по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, предоставить необходимую информацию, а также возможность использования множительной и вычислительной техники для осуществления его полномочий.

2. Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Глава Константиновского городского поселения имеет право направить свое выступление по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в учрежденное органами местного самоуправления Константиновского городского поселения средство массовой информации. В случае опубликования выступления редактирование предоставленных материалов без согласия депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения не допускается.

3. Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения в порядке, установленном Собранием депутатов Константиновского городского поселения, обеспечивается принятыми им документами, документами и иными информационными материалами, официально направляемыми в представительные органы муниципальных образований органами государственной власти, а также другими информационными и справочными материалами.

 

Статья 34. Право на обращение

 

1. Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Глава Константиновского городского поселения вправе обратиться по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в органы местного самоуправления, к должностным лицам органов местного самоуправления Константиновского городского поселения, а также должностным лицам организаций, расположенных на территории Константиновского городского поселения, по вопросам, отнесенным к их ведению.

2. Органы местного самоуправления Константиновского городского поселения, должностные лица органов местного самоуправления Константиновского городского поселения, а также должностные лица организаций, к которым обратился депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Глава Константиновского городского поселения, обязаны дать письменный ответ на обращение не позднее 30 дней со дня его получения.

3. Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Глава Константиновского городского поселения имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях Собрания депутатов Константиновского городского поселения. О дне рассмотрения обращения на заседании Собрания депутатов Константиновского городского поселения депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Глава Константиновского городского поселения должны быть извещены заблаговременно, но не позднее чем за два календарных дня.

4. Вмешательство депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения в деятельность государственных, правоохранительных и судебных органов не допускается.

 

Статья 35. Право на безотлагательный прием должностными лицами

 

По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Глава Константиновского городского поселения пользуются на территории Константиновского городского поселения правом безотлагательного приема должностными лицами местного самоуправления.

 

Статья 36. Право депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов

 

1. Депутаты Собрания депутатов Константиновского городского поселения имеют право объединяться в депутатские группы, иные объединения депутатов.

2. Порядок образования и деятельности объединений депутатов, их права и обязанности определяются регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

 

Статья 37. Гарантии реализации прав депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения при принятии решений Собранием депутатов Константиновского городского поселения

 

1. Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения обладает правом правотворческой инициативы в Собрании депутатов Константиновского городского поселения, которое осуществляется им в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

2. Депутату Собрания депутатов Константиновского городского поселения гарантируются:

1) обязательное рассмотрение предложения Собрания депутатов Константиновского городского поселения, внесенного депутатом Собрания депутатов Константиновского городского поселения, на заседании Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

2) обязательная постановка на голосование всех внесенных депутатом Собрания депутатов Константиновского городского поселения поправок к проектам решений, рассматриваемым Собранием депутатов Константиновского городского поселения.

3. На заседаниях Собрания депутатов Константиновского городского поселения депутат вправе в порядке, установленном регламентом указанного органа:

1) избирать и быть избранным в органы Собрания депутатов Константиновского городского поселения, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отводы кандидатам;

2) участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, по порядку ведения заседания;

3) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых или подлежащих согласованию Собранием депутатов Константиновского городского поселения;

4) задавать вопросы выступающим, давать справки;

5) выступать по мотивам голосования (до момента голосования);

6) требовать постановки своих предложений на голосование;

7) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;

8) пользоваться иными правами в соответствии с настоящим Уставом.

 

 

Статья 38. Содействие депутату Собрания депутатов Константиновского городского поселения в проведении отчетов и встреч с избирателями

 

Депутату Собрания депутатов Константиновского городского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями. По его просьбе Администрация Константиновского городского поселения безвозмездно выделяет помещение, извещает граждан о времени и месте проведения отчета депутата, его встреч с избирателями, направляет для участия во встречах своих представителей, оказывает иную помощь.

 

Статья 39. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения

 

1. Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время проведения заседания Собрания депутатов Константиновского городского поселения, заседания комиссии (комитета) Собрания депутатов Константиновского городского поселения, а также на срок не более трех дней в месяц для работы с избирателями.

Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей производится по инициативе депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения на основании его письменного заявления и официального уведомления из Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

 

Статья 40. Предоставление Главе Константиновского городского поселения служебного помещения

 

Главе Константиновского городского поселения предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

 

Статья 41. Использование депутатом Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главой Константиновского городского поселения средств связи и право на пользование транспортом

 

1. Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Глава Константиновского городского поселения по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, имеют право пользоваться по предъявлении удостоверения всеми видами связи, которой располагают органы местного самоуправления и организации всех форм собственности, расположенные на территории Константиновского городского поселения. Расходы, связанные с предоставлением депутату Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главе Константиновского городского поселения, услуг связи, возмещаются за счет средств, предусмотренных бюджетной сметой Собрания депутатов Константиновского городского поселения либо Администрации Константиновского городского поселения.

2. Телефонные переговоры из гостиниц и с домашних телефонов оплачиваются самим депутатом Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главой Константиновского городского поселения.

3. Главе Константиновского городского поселения в случае, если исполнение должностных обязанностей требует регулярных выездов, а также при наличии необходимых финансовых средств и материальных ресурсов, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, предоставляется право на транспортное обслуживание.

 

Статья 42. Денежное содержание Главы Константиновского городского поселения

 

1. Главе Константиновского городского поселения гарантируется право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания в размере не менее установленного для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

2. Денежное содержание Главы Константиновского городского поселения состоит из должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения в соответствии с замещаемой им муниципальной должностью, а также из дополнительных выплат.

3. К дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее - ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну);

2) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

3) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) материальная помощь.

4. Размеры должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения Главы Константиновского городского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Константиновского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

5. Размер должностного оклада Главы Константиновского городского поселения ежегодно увеличивается (индексируется) в сроки и в пределах размера повышения (индексации) месячных окладов лиц, замещающих государственные должности Ростовской области. При увеличении (индексации) должностного оклада Главы Константиновского городского поселения его размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

6. Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.

7. Премирование Главы Константиновского городского поселения производится в пределах установленного в соответствующем органе местного самоуправления фонда оплаты труда в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

8. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, а также материальная помощь выплачиваются Главе Константиновского городского поселения один раз в календарном году в порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

 

Статья 43. Право на отдых Главы Константиновского городского поселения

 

1. Главе Константиновского городского поселения гарантируется отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск Главы Константиновского городского поселения состоит из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются Главе Константиновского городского поселения за выслугу лет, ненормированный рабочий день, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

4. Главе Константиновского городского поселения предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью 15 календарных дней.

5. Главе Константиновского городского поселения, имеющему ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней.

 

Статья 44. Поощрение Главы Константиновского городского поселения

 

1. За добросовестное выполнение Главой Константиновского городского поселения обязанностей по замещаемой должности предусматриваются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) выплата единовременного денежного вознаграждения;

3) объявление благодарности с выплатой единовременного денежного вознаграждения;

4) награждение ценным подарком;

5) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления;

6) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного денежного вознаграждения;

7) другие поощрения в соответствии с федеральными законами.

2. Решение о поощрении Главы Константиновского городского поселения принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Константиновского городского поселения.

 

Статья 45. Социальные гарантии депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения

 

1. Уровень социальных гарантий для Главы Константиновского городского поселения не может быть ниже уровня социальных гарантий, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

2. Главе Константиновского городского поселения гарантируются:

1) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им должности Главы Константиновского городского поселения или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

2) возмещение расходов в связи со служебными командировками;

3) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи Главы Константиновского городского поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.

3.  Главе Константиновского городского поселения гарантируются также:

1) медицинское обслуживание Главы Константиновского городского поселения и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

2) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу Главе Константиновского городского поселения в связи с исполнением им должностных полномочий;

3) право на выплату:

а) ежегодной компенсации на лечение;

б) доплаты за ученую степень;

4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

5) право на возмещение расходов, связанных с санаторно-курортным обслуживанием его и одного из членов его семьи (супруг (супруга), родители или дети), в порядке и размере, установленных нормативным правовым актом Собрания депутатов Константиновского городского поселения, но не более 50 процентов стоимости санаторно-курортной путевки.

4. Период осуществления полномочий Главы Константиновского городского поселения засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области о муниципальной службе.

5. За Главой Константиновского городского поселения по окончании срока его полномочий на период трудоустройства на новое место работы, но не более одного года, сохраняется денежное содержание по ранее замещаемой должности при прекращении полномочий в случаях:

1) истечения установленного срока полномочий по замещаемой должности;

2) упразднения должности в соответствии с уставом Константиновского городского поселения.

6. Гарантия, предусмотренная пунктом 5 настоящей статьи, не предоставляется в случае назначения Главе Константиновского городского поселения государственной пенсии за выслугу лет или ежемесячного пожизненного содержания либо установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения или иного дополнительного пенсионного обеспечения.

 

Статья 46. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий Главе Константиновского городского поселения

 

Расходы, связанные с предоставлением гарантий Главе Константиновского городского поселения, финансируются за счет средств бюджета Константиновского городского поселения.

Понедельник, 04 мая 2015 22:39

Устав 2012/4

Статья 26. Глава Константиновского городского поселения

 

1. Глава Константиновского городского поселения является главой муниципального образования «Константиновское городское поселение» -  высшим должностным лицом Константиновского городского поселения, наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Константиновского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Константиновского городского поселения.

2. Глава Константиновского городского поселения возглавляет Администрацию Константиновского городского поселения.

3. Глава Константиновского городского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу.

Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Константиновского городского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

4. Вновь избранный Глава Константиновского городского поселения вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) постановления Избирательной комиссии Константиновского городского поселения о результатах выборов.

5. При официальном вступлении в должность Глава Константиновского городского поселения произносит клятву: «Вступая в должность Главы Константиновского городского поселения, клянусь – при осуществлении  полномочий, предоставленных мне Уставом муниципального образования «Константиновское городское поселение», строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Ростовской области и областные законы, Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение», уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы населения поселения, приумножать экономический потенциал, исполнять свои обязанности честно, добросовестно во имя процветания Константиновского городского поселения и во благо всех его жителей».

6. В случае временного отсутствия Главы Константиновского городского поселения его обязанности исполняет один из заместителей главы Администрации Константиновского городского поселения, руководитель структурного подразделения Администрации Константиновского городского поселения или иной муниципальный служащий Администрации Константиновского городского поселения, определяемый Главой Константиновского городского поселения.

В случае не издания Главой Константиновского городского поселения соответствующего распоряжения Администрации Константиновского городского поселения, обязанности Главы Константиновского городского поселения в период его временного отсутствия исполняет муниципальный служащий Администрации Константиновского городского поселения, установленный Регламентом Администрации Константиновского городского поселения.

Если Регламентом Администрации Константиновского городского поселения не установлено лицо, исполняющее обязанности Главы Константиновского городского поселения, либо данное лицо отсутствует, должностное лицо Администрации Константиновского городского поселения, исполняющее обязанности Главы Константиновского городского поселения в период его временного отсутствия, определяется Собранием депутатов Константиновского городского поселения.

7. Полномочия Главы Константиновского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Константиновского городского поселения;

12) преобразования Константиновского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 – 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Константиновского городского поселения;

13) увеличения численности избирателей Константиновского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Константиновского городского поселения;

14) утраты Константиновским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Константиновского городского поселения за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 10 и 12 и 14 пункта 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Константиновского городского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Константиновского городского поселения.

Если Собрание депутатов Константиновского городского поселения не принимает соответствующее решение в установленный срок, полномочия Главы Константиновского городского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Константиновского городского поселения досрочные выборы Главы Константиновского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Константиновского городского поселения его полномочия до вступления в должность вновь избранного Главы Константиновского городского поселения временно исполняет  заместитель главы Администрации Константиновского городского поселения, руководитель структурного подразделения Администрации Константиновского городского поселения или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации Константиновского городского поселения.

В случае если Регламентом Администрации Константиновского городского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности Главы Константиновского городского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности Главы Константиновского городского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Константиновского городского поселения, определяемый Собранием депутатов Константиновского городского поселения.

 

Статья 27. Полномочия Главы Константиновского городского поселения

 

1. Глава Константиновского городского поселения:

1) представляет Константиновское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Константиновского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Константиновского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Константиновского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Константиновского городского поселения федеральными законами и областными законами;

6) возглавляет Администрацию Константиновского городского поселения;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

2. Глава Константиновского городского поселения представляет Собранию депутатов Константиновского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Константиновского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Константиновского городского поселения.

 

Статья 28. Администрация Константиновского городского поселения

 

1. Администрация Константиновского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Константиновское городское поселение», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

2. Главой Администрации Константиновского городского поселения является Глава Константиновского городского поселения. Глава Константиновского городского поселения руководит Администрацией Константиновского городского поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация Константиновского городского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

4. Администрация Константиновского городского поселения является главным распорядителем средств бюджета Константиновского городского поселения, предусмотренных на содержание Администрации Константиновского городского поселения и реализацию возложенных на нее полномочий.

5. Администрация Константиновского городского поселения подотчетна Главе Константиновского городского поселения, подконтрольна Главе Константиновского городского поселения и Собранию депутатов Константиновского городского поселения.

6. Главой Константиновского городского поселения может быть создан совещательный орган - коллегия Администрации Константиновского городского поселения.

7. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, решениями Собрания депутатов Константиновского городского поселения и правовыми актами Администрации Константиновского городского поселения, при Администрации Константиновского городского поселения, органах Администрации Константиновского городского поселения создаются коллегиальные органы – комиссии, советы. Порядок создания и деятельности комиссий, советов при Администрации Константиновского городского поселения, органах Администрации Константиновского городского поселения устанавливается Собранием депутатов Константиновского городского поселения или Главой Константиновского городского поселения в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

8. Порядок организации работы Администрации Константиновского городского поселения устанавливается Регламентом Администрации Константиновского городского поселения, который утверждается правовым актом  Администрации Константиновского городского поселения.

 

Статья 29. Структура Администрации Константиновского городского поселения

 

1. В структуру Администрации Константиновского городского поселения входят: Глава Константиновского городского поселения, возглавляющий Администрацию Константиновского городского поселения; аппарат Администрации Константиновского городского поселения.

Аппарат Администрации Константиновского городского поселения состоит из заместителей главы Администрации Константиновского городского поселения, структурных подразделений Администрации Константиновского городского поселения, должностей муниципальной службы, должностей по техническому обеспечению деятельности Администрации Константиновского городского поселения, не входящих в состав структурных подразделений Администрации Константиновского городского поселения.

2. Структура Администрации Константиновского городского поселения утверждается Собранием депутатов Константиновского городского поселения по представлению Главы Константиновского городского поселения.

3. Штатное расписание Администрации Константиновского городского поселения утверждается Главой Константиновского городского поселения на основе структуры Администрации Константиновского городского поселения исходя из расходов на содержание Администрации Константиновского городского поселения, предусмотренных бюджетом Константиновского городского поселения.

4. Глава Константиновского городского поселения назначает и увольняет работников Администрации Константиновского городского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Константиновского городского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Константиновского городского поселения, назначаются Главой Константиновского городского поселения на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.

Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Главы Константиновского городского поселения в день вступления в должность вновь избранного Главы Константиновского городского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Константиновского городского поселения указанные в абзаце втором настоящей части лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Главы Константиновского городского поселения.

5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации Константиновского городского поселения определяются Регламентом Администрации Константиновского городского поселения и (или) положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой Константиновского городского поселения. Структурные подразделения Администрации Константиновского городского поселения не обладают правами юридического лица.

6. Руководители структурных подразделений Администрации Константиновского городского поселения:

1) организуют работу структурного подразделения Администрации Константиновского городского поселения;

2) разрабатывают и вносят Главе Константиновского городского поселения проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

7. Заместители главы Администрации Константиновского городского поселения ведут вопросы социально-экономического развития Константиновского городского поселения и муниципального хозяйства, курируют структурные подразделения Администрации Константиновского городского поселения в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным правовым актом Администрации Константиновского городского поселения.

8. Заместители главы Администрации Константиновского городского поселения:

1) координируют деятельность курируемых структурных подразделений Администрации Константиновского городского поселения;

2) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3)  вносят Главе Константиновского городского поселения проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

5) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

9. Заместители главы Администрации Константиновского городского поселения могут одновременно являться руководителями структурных подразделений Администрации Константиновского городского поселения.

 

Статья 30. Полномочия Администрации Константиновского городского поселения

 

1. Администрация Константиновского городского поселения под руководством Главы Константиновского городского поселения:

1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета Константиновского городского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Константиновского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Константиновского городского поселения;

4) организует в границах Константиновского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Константиновского городского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Константиновского городского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечивает проживающих в Константиновском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль;

7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Константиновского городского поселения;

8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Константиновского городского поселения;

9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Константиновского городского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Константиновского городского поселения;

11) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

12) создает условия для обеспечения жителей Константиновского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Константиновского городского поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Константиновского городского поселения услугами организаций культуры, вправе создавать музеи Константиновского городского поселения;

15) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Константиновского городского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Константиновского городского поселения;

16) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Константиновском городском поселении;

17) обеспечивает условия для развития на территории Константиновского городского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Константиновского городского поселения;

18) создает условия для массового отдыха жителей Константиновского городского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

19) организует формирование архивных фондов Константиновского городского поселения;

20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

21) организует утверждение правил благоустройства территории Константиновского городского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает  порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Константиновского городского поселения;

22) осуществляет муниципальный лесной контроль;

23) разрабатывает проекты генеральных планов Константиновского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов Константиновского городского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Константиновского городского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Константиновского городского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Константиновского городского поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель Константиновского городского поселения;

24) присваивает наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерации домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

25) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

26) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Константиновского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Константиновского городского поселения;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

30) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Константиновского городского поселения;

  31)  создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

32) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Константиновского городского поселения;

33) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Константиновского городского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Константиновского городского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

34) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Константиновского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Константиновского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

35) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

36) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Константиновского городского поселения, депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

37) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

38) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Константиновском городском поселении;

39) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

40) в пределах, установленных федеральным законодательством, осуществляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований;

41) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Константиновского городского поселения;

42) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

43) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

44) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Константиновского городского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

45) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

46) создает муниципальную пожарную охрану;

47) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

48) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Администрация Константиновского городского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Константиновского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 71 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Администрации Константиновского городского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Константиновского городского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Константиновского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Администрация Константиновского городского поселения исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Константиновского городского поселения, в соответствии с федеральными и областными законами.

 

Статья 31. Избирательная комиссия Константиновского городского поселения

 

1. Избирательная комиссия Константиновского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Константиновского городского поселения.

2. Избирательная комиссия Константиновского городского поселения формируется Собранием депутатов Константиновского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

3. Избирательная комиссия Константиновского городского поселения формируется в составе восьми членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет.

4. Избирательная комиссия Константиновского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Константиновского городского поселения, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

5. Деятельность Избирательной комиссии Константиновского городского поселения осуществляется коллегиально.

6. Избирательная комиссия Константиновского городского поселения принимает постановления.

7. Председатель Избирательной комиссии Константиновского городского поселения, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Константиновского городского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии Константиновского городского поселения с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Председатель Избирательной комиссии Константиновского городского поселения:

1) представляет Избирательную комиссию Константиновского городского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии Константиновского городского поселения, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии Константиновского городского поселения;

2) организует работу Избирательной комиссии Константиновского городского поселения;

3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии Константиновского городского поселения;

4) подписывает постановления Избирательной комиссии Константиновского городского поселения;

5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии Константиновского городского поселения для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией Константиновского городского поселения постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии Константиновского городского поселения;

7) организует в Избирательной комиссии Константиновского городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами.

9. Заместитель председателя Избирательной комиссии Константиновского городского поселения оказывает содействие председателю Избирательной комиссии Константиновского городского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии Константиновского городского поселения исполняет его обязанности.

10. Полномочия Избирательной комиссии Константиновского городского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В этом случае Избирательная комиссия Константиновского городского поселения не формируется.

Понедельник, 04 мая 2015 22:37

Устав 2012/3

Статья 13. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Константиновского городского поселения Собранием депутатов Константиновского городского поселения, Главой Константиновского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Константиновского городского поселения или Главы Константиновского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Константиновского городского поселения, назначаются Собранием депутатов Константиновского городского поселения, а по инициативе Главы Константиновского городского поселения - Главой Константиновского городского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования «Константиновское городское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Константиновское городское поселение» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Константиновского городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Константиновского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Константиновского городского поселения.

4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Константиновского городского поселения, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в Собрание депутатов Константиновского городского поселения подписи не менее 3 процентов жителей Константиновского городского поселения, обладающих избирательным правом.

В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагается проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.

5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен Собранием депутатов Константиновского городского поселения не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Собранием депутатов Константиновского городского поселения решения об отказе в назначении публичных слушаний данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.

6. Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения, постановление Администрации Константиновского городского поселения о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 7. Орган местного самоуправления, принявший решение о назначении публичных слушаний, определяет выступающих на публичных слушаниях с учетом предложений, поступивших от населения. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.

8. На публичных слушаниях председательствует Глава Константиновского городского поселения либо иное лицо, определяемое органом местного самоуправления, назначившим публичные слушания. Председательствующий подписывает протокол публичных слушаний.

9. О результатах публичных слушаний составляется заключение с мотивированным обоснованием принятого решения, подписываемое Главой Константиновского городского поселения. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний.

10. Порядок организации и проведения публичных слушаний в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливается Собранием депутатов Константиновского городского поселения в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 14. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Константиновского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Константиновского городского поселения, Главой Константиновского городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Константиновского городского поселения.

3. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Константиновского городского поселения, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Собрание депутатов Константиновского городского поселения подписи не менее 3 процентов жителей Константиновского городского поселения, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Собранием депутатов Константиновского городского поселения не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Собранием депутатов Константиновского городского поселения решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения, постановление Администрации Константиновского городского поселения о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

6. Проведение собрания граждан обеспечивается Администрацией Константиновского городского поселения. На собрании граждан председательствует Глава Константиновского городского поселения либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

9. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.

12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, могут устанавливаться решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. В случае необходимости проведения собрания граждан, проживающих в нескольких населенных пунктах, входящих в состав Константиновского городского поселения, в иных случаях, когда проведение собрания граждан затруднено, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Назначение и проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 настоящего Устава для назначения и проведения собрания граждан, с особенностями, установленными настоящей статьей.

3. Делегаты на конференцию граждан (собрание делегатов) избираются на собраниях граждан, проводимых в соответствии со статьей 14 настоящего Устава.

Для избрания делегатов территория проведения конференции граждан (собрания делегатов) разделяется на округа, в каждом из которых проводится собрание граждан. Границы указанных округов устанавливаются соответственно решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения или постановлением Администрации Константиновского городского поселения о назначении конференции граждан (собрания делегатов). Должно соблюдаться примерное равенство округов по числу граждан, имеющих право участвовать в собраниях граждан.  Если для достижения примерного равенства округов по числу граждан необходимо включить в состав округа несколько населенных пунктов, требование о примерном равенстве  округов не применяется, округ образуется в границах каждого из указанных населенных пунктов.

4. Конференция граждан (собрание делегатов), не связанная с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

5. Решения и обращения конференции граждан (собрания делегатов) считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины делегатов, принявших участие в конференции.

6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения конференции граждан (собрания делегатов).

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

8. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов конференции граждан (собрания делегатов), проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 16. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории Константиновского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Константиновского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Константиновского городского поселения или Главы Константиновского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ростовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Константиновского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Константиновского городского поселения. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Константиновского городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Константиновского городского поселения, участвующих в опросе.

5. Жители Константиновского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Константиновского городского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Ростовской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ростовской области.

7. Для установления результатов опроса граждан решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения создается комиссия. Порядок деятельности  комиссии по установлению результатов опроса граждан устанавливается Собранием депутатов Константиновского городского поселения по представлению Главы Константиновского городского поселения. Заключение о результатах опроса граждан подписывается членами комиссии и утверждается Главой Константиновского городского поселения.

8. Порядок назначения и проведения опроса граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

 

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Глава 3. Казачество

 

Статья 19. Казачьи общества

 

1. В настоящем Уставе под казачеством понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ.

2. Казачье общество – форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии с федеральным законодательством (некоммерческая организация).

 

Статья 20. Муниципальная служба казачества

 

1. Члены казачьих обществ могут привлекаться к несению муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством при условии, что казачье общество, члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению муниципальной службы, внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. Данные обязательства отражаются в уставе казачьего общества по согласованию с Администрацией Константиновского городского поселения.

2. Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 7 настоящего Устава.

 

Статья 21. Участие казачества в решении вопросов местного значения

 

1. Администрация Константиновского городского поселения для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения  вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается Главой Константиновского городского поселения.

3. Администрация Константиновского городского поселения осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами.

4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается Собранием депутатов Константиновского городского поселения в соответствии с порядком привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, определяемым Правительством Российской Федерации.

 

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

 

Статья 22. Структура органов местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления Константиновского городского поселения составляют:

1) Собрание депутатов Константиновского городского поселения;

2) Глава Константиновского городского поселения;

3) Администрация Константиновского городского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется только путем внесения изменений в настоящий Устав.

 

Статья 23. Собрание депутатов Константиновского городского поселения

 

1. Собрание депутатов Константиновского городского поселения является представительным органом муниципального образования «Константиновское городское поселение». Собрание депутатов Константиновского городского поселения подотчетно и подконтрольно населению.

2. Собрание депутатов Константиновского городского поселения состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным  избирательным округам.

Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.

При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

3. Собрание депутатов Константиновского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Полномочия Собрания депутатов Константиновского городского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Константиновского городского поселения,  которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Константиновского городского поселения в правомочном составе.

5. Собрание депутатов Константиновского городского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

6. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения предусматриваются в бюджете Константиновского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Константиновского городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Константиновского городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Константиновского городского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения и депутатов.

7. Полномочия Собрания депутатов Константиновского городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». Полномочия Собрания депутатов Константиновского городского поселения также прекращаются в случае:

1) принятия Собранием депутатов Константиновского городского поселения решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Ростовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Константиновского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Константиновского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 – 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Константиновского городского поселения;

4) утраты Константиновским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей Константиновского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Константиновского городского поселения.

8. Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Константиновского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Константиновского городского поселения досрочные выборы в Собрание депутатов Константиновского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 24. Полномочия Собрания депутатов Константиновского городского поселения

 

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Константиновского городского поселения находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Константиновское городское поселение» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Константиновского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Константиновского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Константиновского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Константиновского городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Константиновского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Константиновского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Константиновского городского поселения в отставку.

2. Собрание депутатов Константиновского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Константиновского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Константиновского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Константиновского городского поселения.

3. Иные полномочия Собрания депутатов Константиновского городского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом.

 

Статья 25. Организация деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения

 

1. Деятельность Собрания депутатов Константиновского городского поселения осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения являются его заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Собрания депутатов Константиновского городского поселения в случаях, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание Собрания депутатов Константиновского городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных  депутатов.

3. Очередные заседания Собрания депутатов Константиновского городского поселения проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов Константиновского городского поселения на год.

Внеочередные заседания Собрания депутатов Константиновского городского поселения созываются по мере необходимости по инициативе Главы Константиновского городского поселения или группы депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов.

4. На заседаниях Собрания депутатов Константиновского городского поселения председательствует председатель Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

5. Собрание депутатов Константиновского городского поселения в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

6. Председатель Собрания депутатов Константиновского городского поселения избирается из состава депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Константиновского городского поселения. В случае досрочного освобождения председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения от занимаемой должности, председатель Собрания депутатов Константиновского городского поселения избирается на оставшийся срок полномочий Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

Кандидатуры для избрания на должность председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения могут вноситься Главой Константиновского городского поселения, депутатами Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

Решение об избрании председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

7. Председатель Собрания депутатов Константиновского городского поселения:

1) представляет Собрание депутатов Константиновского городского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Константиновского городского поселения, выдает доверенности на представление интересов Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

2) созывает заседания Собрания депутатов Константиновского городского поселения и председательствует на его заседаниях;

3) направляет принятые Собранием депутатов Константиновского городского поселения нормативные правовые акты Главе Константиновского городского поселения;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации Собрания депутатов Константиновского городского поселения, подписывает решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

5) осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Константиновского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

7) организует в Собрании депутатов Константиновского городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) вносит в Собрание депутатов Константиновского городского поселения проекты Регламента Собрания депутатов Константиновского городского поселения, перспективных и текущих планов работы Собрания депутатов Константиновского городского поселения и иных документов, связанных с организацией деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

9) представляет депутатам проект повестки дня заседания Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

10) решает иные вопросы, связанные  с организацией деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения, в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

8. Председатель Собрания депутатов Константиновского городского поселения досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

2) отставки по собственному желанию;

3) выражения ему недоверия Собранием депутатов Константиновского городского поселения в связи с ненадлежащим исполнением полномочий председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

4) в иных случаях, установленных федеральными законами.

9. Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения о досрочном освобождении председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

10. Заместитель председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения избирается на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Константиновского городского поселения в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. Заместитель председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения досрочно освобождается от занимаемой должности в порядке и по основаниям, установленным пунктами 8, 9 настоящей статьи.

11. Заместитель председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения:

1) временно исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения в случае отсутствия председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения или досрочного прекращения его полномочий;

2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

3) по поручению председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения решает вопросы внутреннего распорядка Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

12. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения, принимаемым Собранием депутатов Константиновского городского поселения по представлению председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения, в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Понедельник, 04 мая 2015 22:35

Устав 2012/2

Статья 5. Официальные символы Константиновского городского поселения

 

1. Константиновское городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Константиновского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Константиновского городского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

 

Глава 2. Участие населения Константиновского городского поселения в решении вопросов местного значения

 

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

 

1. В Константиновском городском поселении граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Константиновского городского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Константиновского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 7. Понятие местного референдума и инициатива его проведения

 

1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Константиновского городского поселения.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

2. Местный референдум может проводиться:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Константиновского городского поселения и Главы Константиновского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в Избирательную комиссию Константиновского городского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

5. Избирательная комиссия Константиновского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Собрание депутатов Константиновского городского поселения;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Собрание депутатов Константиновского городского поселения в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

7. Если Собрание депутатов Константиновского городского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Константиновского городского поселения в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов Константиновского городского поселения соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

Если Собрание депутатов Константиновского городского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Константиновского городского поселения в пятнадцатидневный срок со дня принятия Собранием депутатов Константиновского городского поселения соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению  местного референдума в регистрации.

8. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в Избирательную комиссию Константиновского городского поселения подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

9. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума Избирательная комиссия Константиновского городского поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия Константиновского городского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Собрание депутатов Константиновского городского поселения. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

10. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Константиновского городского поселения и Главой Константиновского городского поселения, оформляется решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения и правовым актом Главы Константиновского городского поселения.

 

Статья 8. Назначение и проведение местного референдума

 

1. Собрание депутатов Константиновского городского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в него документов, на основании которых назначается местный референдум. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, местный референдум назначается судом.

Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

2. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов Константиновского городского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

3. Округ референдума включает в себя всю территорию Константиновского городского поселения.

4. В течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

 

Статья 9. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Константиновского городского поселения.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

 

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Константиновского городского поселения

 

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главой Константиновского городского поселения своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Глава Константиновского городского поселения не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным подпунктом 7 пункта 7 статьи 26, подпунктом 5 пункта 13 статьи 32, статьями 65, 66 настоящего Устава.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения обращается в Избирательную комиссию Константиновского городского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы.

5. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

6. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения Избирательная комиссия Константиновского городского поселения запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главой Константиновского городского поселения противоправных решений или действий (бездействия), выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия Константиновского городского поселения принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в Собрание депутатов Константиновского городского поселения.

8. Собрание депутатов Константиновского городского поселения в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет соответствие вопроса, выносимого на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения требованиям федерального и областного законодательства. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения или Глава Константиновского городского поселения.

9. Если Собрание депутатов Константиновского городского поселения признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Константиновского городского поселения в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.

Если Собрание депутатов Константиновского городского поселения признает, что основания для отзыва депутата Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения отсутствуют, Избирательная комиссия Константиновского городского поселения в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов Константиновского городского поселения соответствующего решения отказывает инициативной группе в регистрации.

10. Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Глава Константиновского городского поселения имеет право на опубликование (обнародование) за счет средств бюджета Константиновского городского поселения объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва один раз в период со дня регистрации инициативной группы до ноля часов дня, предшествующего дню голосования.

Опубликование объяснений депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения производится в порядке, установленном пунктом 2 статьи 52 настоящего Устава, в объеме 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Обнародование объяснений депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения производится в порядке, установленном пунктом 3 статьи 52 настоящего Устава, в объеме одного печатного листа формата А-4.

Решение о способе опубликования (обнародования) объяснений депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения принимается Собранием депутатов Константиновского городского поселения при принятии решения о соответствии вопроса, выносимого на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения, требованиям федерального и областного законодательства.

Глава Константиновского городского поселения вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Собрание депутатов Константиновского городского поселения по письменному заявлению депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Глава Константиновского городского поселения вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу.

11. Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Глава Константиновского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Константиновском городском поселении (избирательном округе).

12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Константиновского городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Константиновского городского поселения.

13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Константиновского городского поселения назначается Собранием депутатов Константиновского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главы Константиновского городского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Константиновского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

 

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Константиновского городского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания депутатов Константиновского городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Константиновского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Константиновского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Константиновском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; (возможно: сельский населенный пункт, входящий в состав Константиновского городского поселения;) иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Константиновского городского поселения.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

8. Устав территориального общественного самоуправления считается принятым собранием, конференцией граждан, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции.

9. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления лицо, уполномоченное собранием, конференцией граждан, в течение 30 календарных дней со дня принятия устава территориального общественного самоуправления представляет в Администрацию Константиновского городского поселения 2 экземпляра устава территориального общественного самоуправления и протокол собрания, конференции граждан о принятии устава. Устав территориального общественного самоуправления должен быть заверен подписью лица, уполномоченного собранием, конференцией граждан, иметь прошитые и пронумерованные страницы.

Основаниями для отказа в регистрации устава территориального общественного самоуправления могут быть только противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, нормативным правовым актам Собрания депутатов Константиновского городского поселения и Главы Константиновского городского поселения, иным муниципальным правовым актам. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления должен быть мотивированным.

Решение о регистрации либо об отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления принимается Главой Константиновского городского поселения в течение 30 календарных дней со дня поступления устава в Администрацию Константиновского городского поселения. При принятии Главой Константиновского городского поселения решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления, на уставе делается об этом отметка с указанием даты регистрации и регистрационного номера, заверенная подписью Главы Константиновского городского поселения и печатью Администрации Константиновского городского поселения.

Один экземпляр зарегистрированного устава территориального общественного самоуправления и копия правового акта Главы Константиновского городского поселения, а в случае отказа в регистрации – копия правового акта Главы Константиновского городского поселения, в течение 15 календарных дней со дня регистрации выдаются лицу, уполномоченному собранием, конференцией граждан.

Регистрация изменений и дополнений в устав территориального общественного самоуправления осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для регистрации устава территориального общественного самоуправления.

10. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

11. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

12. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

13. Решение собрания, конференции граждан считается принятым, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции, если иное не установлено уставом территориального общественного самоуправления.

14. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Константиновского городского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

15. Средства из бюджета Константиновского городского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией Константиновского городского поселения и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Константиновского городского поселения.

Средства из бюджета Константиновского городского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Константиновского городского поселения в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться нормативными правовыми актами Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

Понедельник, 04 мая 2015 22:33

Устав 2012

 

Принят решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения

от «21» декабря  2012 г. № 16

 

 

Глава Константиновского городского поселения _____________________В.Е.Калмыков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УСТАВ

муниципального образования

«Константиновское городское поселение»

 

 

Зарегистрированы изменения в Устав

Главное управление Министерства юстиции

Российской Федерации по Ростовской области

«26» февраля 2015 г.

Государственный регистрационный

Ru 615171012015001

Начальник Главного управления

Минюста России по Ростовской области_____Г.М.Морозова

 

 

Зарегистрированы изменения в Устав

Главное управление Министерства юстиции

Российской Федерации по Ростовской области

«23» июля 2013 г.

Государственный регистрационный

Ru 615171012013002

Начальник Главного управления

Минюста России по Ростовской области_____Г.М.Морозова

 

 Устав зерегистрирован

Главное управление Министерства юстиции

Российской Федерации по Ростовской области

«26» февраля 2015 г.

Государственный регистрационный

Ru 6151710120150001

Начальник Главного управления

Минюста России по  Ростовской области_____Г.М.Морозова

 

 

 

 

 

 

город Константиновск

 

 

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Статус и границы муниципального образования «Константиновское городское поселение»

 

1. Статус и границы муниципального образования «Константиновское городское поселение» (далее также – Константиновское городское поселение) определены Областным законом «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «Константиновский район» и муниципальных образований в его составе».

2. Константиновское городское поселение является городским поселением в составе муниципального образования «Константиновский район» (далее – Константиновский район), расположенного на территории Ростовской области.

3. В состав Константиновского городского поселения входят следующие населенные пункты:

1) город Константиновск – административный центр;

2) хутор Ведерников;

3) хутор Костино-Горский;

4) хутор Михайловский;

5) хутор Старозолотовский;

6) хутор Хрящевский.

4. Изменение границ, преобразование Константиновского городского поселения производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по вопросу изменения границ Константиновского городского поселения, влекущего отнесение территории населенного пункта, входящего в его состав, к территории другого поселения, в указанном населенном пункте проводится сход граждан.

Сход граждан, предусмотренный настоящим пунктом, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

6. В случаях, когда изменение границ Константиновского городского поселения осуществляется с учетом мнения населения, выражаемого Собранием депутатов Константиновского городского поселения, Собрание депутатов Константиновского городского поселения обязано обеспечить своевременное информирование населения о предстоящем рассмотрении вопроса об изменении границ Константиновского городского поселения, а также возможность выражения населением своего мнения по данному вопросу путем проведения публичных слушаний по проекту соответствующего решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

 

Статья 2. Вопросы местного значения Константиновского городского поселения

 

1. К вопросам местного значения Константиновского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Константиновского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Константиновского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Константиновского городского поселения;

4) организация в границах Константиновского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в  пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Константиновского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Константиновского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Константиновском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Константиновского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Константиновского городского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Константиновского городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Константиновского городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Константиновского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Константиновского городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Константиновского городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Константиновского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Константиновского городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Константиновском городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Константиновского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Константиновского городского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Константиновского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Константиновского городского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Константиновского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Константиновского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Константиновского городского поселения;

21) утверждение генеральных планов Константиновского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Константиновского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Константиновского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Константиновского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Константиновского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Константиновского городского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Константиновского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Константиновского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Константиновского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Константиновском городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Константиновского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 , 31 3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Константиновского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Константиновского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Константиновского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Константиновского района о передаче органам местного самоуправления Константиновского района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Константиновского городского поселения в бюджет Константиновского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Константиновского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Константиновского городского поселения о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления Константиновского района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Константиновского района в бюджет Константиновского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных полномочий в соответствии с соглашениями, указанными в абзаце первом настоящего пункта, органы местного самоуправления Константиновского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

 

Статья 3. Права органов местного самоуправления Константиновского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Константиновского городского поселения

 

1. Органы местного самоуправления Константиновского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Константиновского городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Константиновском городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Константиновского городского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Константиновского городского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Константиновского городского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Константиновского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов Константиновского городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 4. Осуществление органами местного самоуправления Константиновского городского поселения отдельных государственных полномочий

 

1. Органы местного самоуправления Константиновского городского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Ростовской области в случае передачи указанных полномочий федеральными и областными законами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Константиновского городского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Константиновского городского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Константиновского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация Константиновского городского поселения вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Константиновского городского поселения, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Константиновского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Собственные финансовые средства могут быть использованы для оплаты труда работников органов местного самоуправления Константиновского городского поселения, муниципальных учреждений, исполняющих отдельные государственные полномочия, и осуществления указанным лицам иных выплат, установленных муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ростовской области. Использование собственных финансовых средств допускается в случае недостаточности средств, предоставляемых на соответствующие цели в составе субвенций из соответствующих бюджетов. Указанные средства предусматриваются в составе расходов бюджета Константиновского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления Константиновского городского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Константиновского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Константиновского городского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Константиновского городского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Константиновского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Константиновского городского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью Константиновского городского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления Константиновского городского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Константиновского городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Понедельник, 04 мая 2015 22:31

Внесение изменений 2015

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

РЕШЕНИЕ

 

Принято

Собранием депутатов

 

 

«28» января  2015 года

 

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение»

 

В целях приведения Устава муниципального образования «Константиновское городское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Константиновское городское поселение»

 

Собрание депутатов Константиновского городского поселения

решило:

 

1. Принять решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Константиновское  городское поселение»».

2. Внести в Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение» следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Константиновского городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Константиновского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Константиновского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение  отчета об  исполнении данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Константиновского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Константиновского городского поселения;

4) организация в границах Константиновского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Константиновского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Константиновского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Константиновском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Константиновского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Константиновского городского поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Константиновского городского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Константиновского городского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей Константиновского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Константиновского городского поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Константиновского городского поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Константиновского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Константиновского городского поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Константиновском городском поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории Константиновского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Константиновского городского поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей Константиновского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов Константиновского городского поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории Константиновского городского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Константиновского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Константиновского городского поселения;

22) утверждение генеральных планов Константиновского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Константиновского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Константиновского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Константиновского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Константиновского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Константиновского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Константиновского городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Константиновского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Константиновского городского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Константиновского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Константиновском городском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311, 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Константиновского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Константиновского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Константиновского городского поселения;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

2) в статье 2:

абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления Константиновского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Константиновского городского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Константиновского  района в бюджет Константиновского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

дополнить пунктами 3-5 следующего содержания:

«3. Соглашения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заключает Администрация Константиновского городского поселения по инициативе главы Администрации Константиновского городского поселения или органа местного самоуправления (должностного лица местного самоуправления) Константиновского района, уполномоченного уставом муниципального района «Константиновский район» и (или) нормативным правовым актом Собрания депутатов Константиновского  района.

4. Соглашения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, должны быть заключены до принятия бюджета Константиновского городского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

5. Порядок заключения указанных соглашений в части, не урегулированной настоящим Уставом, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Константиновского городского поселения.»;

3) пункт 1 статьи 3 дополнить подпунктами 12 и 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

4) в подпункте 3 пункта 2, в пункте 10 статьи 7 слова «Глава Константиновского городского поселения» заменить словами «глава Администрации Константиновского городского поселения» в соответствующих падежах;

5) в пункте 1 статьи 9 слова «, Главы Константиновского городского поселения» исключить;

         6) в статье 10:

         слова «Глава Константиновского городского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов – глава Константиновского городского поселения» в соответствующих падежах;

в пункте 3 слова «подпунктом 7 пункта 7 статьи 26, подпунктом 5 пункта 13 статьи 32, статьями 65, 66 настоящего Устава» заменить словами «подпунктом 7 пункта 16 статьи 26, подпунктом 5 пункта 13 статьи 32, статьями 65, 66 настоящего Устава»;

7) в статье 12:

         в абзаце втором пункта 9 слова «Главы» заменить словами «Администрации»;

в абзацах третьем и четвертом пункта 9 слова «Глава Константиновского городского поселения» заменить словами «глава Администрации Константиновского городского поселения» в соответствующих падежах;

8) в статье 13:

в пунктах 1, 2 и 8 слова «Глава Константиновского городского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов – глава Константиновского городского поселения» в соответствующих падежах;

подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Константиновского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

в пункте 6 слова «постановление Администрации Константиновского городского поселения» заменить словами «постановление председателя Собрания депутатов – главы Константиновского  городского поселения»;

в пункте 9 слова «Главой Константиновского городского поселения» заменить словами «председателем Собрания депутатов – главой Константиновского городского поселения или главой Администрации Константиновского городского поселения».

9) в статье 14:

в пунктах 2 и 6 слова «Глава Константиновского городского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов – глава Константиновского городского поселения» в соответствующих падежах;

в пункте 5 слова «постановление Администрации Константиновского городского поселения» заменить словами «постановление председателя Собрания депутатов – главы Константиновского городского поселения».

10) в абзаце втором пункта 3 статьи 15 слова «Администрации Константиновского городского поселения» заменить словами «председателя Собрания депутатов – главы Константиновского городского поселения»;

11) в подпункте 1 пункта 3, в пункте 7 статьи 16 слова «Глава Константиновского городского поселения» заменить словами «глава Администрации Константиновского городского поселения» в соответствующих падежах;

12) в пункте 2 статьи 21 слова «Главой Константиновского городского поселения» заменить словами «главой Администрации Константиновского городского поселения»;

13) в подпункте 2 пункта 1 статьи 22 слова «Глава Константиновского городского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов – глава Константиновского городского поселения»;

14) в статье 23:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Срок полномочий Собрания депутатов Константиновского городского поселения составляет 5 лет.»;

в подпункте 3 пункта 7 слова «частями 3, 4 – 7» заменить словами «частями 3, 5, 62»;

15) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Полномочия Собрания депутатов Константиновского городского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Константиновского городского поселения находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Константиновское городское поселение» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Константиновского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Константиновского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Константиновского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Константиновского городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Константиновского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Константиновского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения в отставку;

11) избрание председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения из своего состава.

2. Если областным законом и Уставом муниципального образования «Константиновский район» предусмотрено, что Собрание депутатов Константиновского района состоит из глав поселений, входящих в состав Константиновского района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, Собрание депутатов Константиновского городского поселения большинством голосов от установленной численности его депутатов избирает из своего состава депутатов Собрания депутатов Константиновского района в количестве, определенном Уставом муниципального образования «Константиновский район» в соответствии с областным законом.

3. Собрание депутатов Константиновского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения о результатах его деятельности, ежегодные отчеты главы Администрации Константиновского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Константиновского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Константиновского городского поселения.

4. Иные полномочия Собрания депутатов Константиновского городского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом.»;

 

16) статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Организация деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения

1. Деятельность Собрания депутатов Константиновского городского поселения осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения являются его заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Собрания депутатов Константиновского городского поселения в случаях, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание Собрания депутатов Константиновского городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Заседания Собрания депутатов Константиновского городского поселения созывает председатель Собрания депутатов – глава Константиновского городского поселения.

Очередные заседания Собрания депутатов Константиновского городского поселения проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов Константиновского городского поселения на год.

Внеочередные заседания Собрания депутатов Константиновского городского поселения созываются по мере необходимости по инициативе председателя Собрания депутатов – главы Константиновского городского поселения или группы депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов.

4. На заседаниях Собрания депутатов Константиновского городского поселения председательствует председатель Собрания депутатов - глава Константиновского городского поселения.

5. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Регламент Собрания депутатов Константиновского городского поселения утверждается Собранием депутатов Константиновского городского поселения.

6. Собрание депутатов Константиновского городского поселения в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Константиновского городского поселения.»;

 

17) статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Председатель Собрания депутатов - глава Константиновского городского поселения

1. Председатель Собрания депутатов - глава Константиновского городского поселения является главой муниципального образования «Константиновское городское поселение».

2. Председатель Собрания депутатов - глава Константиновского городского поселения избирается Собранием депутатов Константиновского городского поселения из своего состава и исполняет полномочия его председателя.

3. Председатель Собрания депутатов - глава Константиновского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Константиновского городского поселения.

4. Председатель Собрания депутатов - глава Константиновского городского поселения исполняет свои полномочия на непостоянной основе. Гарантии осуществления полномочий председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения определяются действующим законодательством, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

5. Председатель Собрания депутатов - глава Константиновского городского поселения избирается Собранием депутатов Константиновского городского поселения открытым голосованием.

6. Председатель Собрания депутатов - глава Константиновского городского поселения избирается на срок полномочий Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения, избранного из состава Собрания депутатов Константиновского городского поселения, председатель Собрания депутатов - глава Константиновского городского поселения избирается Собранием депутатов Константиновского городского поселения из своего состава не позднее чем через четырнадцать дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения на оставшийся срок полномочий Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

8. Кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения выдвигаются в предварительном порядке на собраниях депутатов, а также предлагаются непосредственно на заседании депутатами или депутатскими объединениями.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения могут выдвигаться в предварительном порядке также на заседаниях постоянных комиссий, депутатских объединений.

9. Обсуждение кандидатур проводится в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

По всем выдвинутым кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение. Самоотводы принимаются без обсуждения и голосования.

10. Каждому кандидату до голосования предоставляется право выступить с программой деятельности в должности председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения.

Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по программе, агитировать «за» или «против» выдвинутой кандидатуры.

11. Выдвижение и обсуждение кандидатур прекращается по решению Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

12. Голосование и определение его результатов осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

13. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

14. Избранный председатель Собрания депутатов - глава Константиновского городского поселения вступает в должность одновременно с принятием соответствующего решения или в день, определенный таким решением.

15.  О вступлении в должность председатель Собрания депутатов – глава Константиновского городского поселения издает постановление.

16. Полномочия председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения;

12) преобразования Константиновского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Константиновского городского поселения;

13) увеличения численности избирателей Константиновского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Константиновского городского поселения;

14) утраты Константиновским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

17. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 10, 12 и 14 пункта 16 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Константиновского городского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения.

Если Собрание депутатов Константиновского городского поселения не принимает соответствующее решение в установленный срок, полномочия председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.

18. В случае, если председатель Собрания депутатов - глава Константиновского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Константиновского городского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения до вступления решения суда в законную силу.

19. Председатель Собрания депутатов - глава Константиновского городского поселения:

1) представляет Константиновское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Константиновского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Константиновского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Константиновского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Константиновского городского поселения федеральными законами и областными законами;

6) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения, в том числе:

представляет Собрание депутатов Константиновского городского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Константиновского городского поселения, выдает доверенности на представление интересов Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

созывает заседания Собрания депутатов Константиновского городского поселения и председательствует на его заседаниях;

издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения, подписывает решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения,

осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Константиновского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

организует в Собрании депутатов Константиновского городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

вносит в Собрание депутатов Константиновского городского поселения проекты Регламента Собрания депутатов Константиновского городского поселения, перспективных и текущих планов работы Собрания депутатов Константиновского городского поселения и иных документов, связанных с организацией деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

представляет депутатам проект повестки дня заседания Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

20. Председатель Собрания депутатов - глава Константиновского городского поселения представляет Собранию депутатов Константиновского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Константиновского городского поселения.

21. Председатель Собрания депутатов - глава Константиновского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

18) пункт 8 статьи 26 дополнить абзацем третьим в следующей редакции:

«В случае, если Глава Константиновского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Константиновского городского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;

19) статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Заместитель председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения

 

1. Заместитель председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения избирается открытым голосованием  на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

2. В случае досрочного освобождения заместителя председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения от занимаемой должности, заместитель председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения избирается на оставшийся срок полномочий Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Константиновского городского поселения могут вноситься председателем Собрания депутатов - главой Константиновского городского поселения, депутатами Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

Решение об избрании заместителя председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

3. Заместитель председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

2) отставки по собственному желанию;

3) выражения ему недоверия Собранием депутатов Константиновского городского поселения в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

4) в иных случаях, установленных федеральными законами.

4. Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения о досрочном освобождении заместителя председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

5. Заместитель председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения:

1) временно исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения – главы Константиновского городского поселения в случае отсутствия председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения или досрочного прекращения его полномочий;

2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

3) по поручению председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения решает вопросы внутреннего распорядка Собрания депутатов Константиновского городского поселения.»;

20) в статье 28:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрацию Константиновского городского поселения возглавляет глава Администрации Константиновского городского поселения.»;

в пунктах 5 и 6 слова «Глава Константиновского городского поселения» заменить словами «Глава Администрации Константиновского городского поселения» в соответствующих падежах;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, решениями Собрания депутатов Константиновского городского поселения и правовыми актами Администрации Константиновского городского поселения, при Администрации Константиновского городского поселения создаются коллегиальные органы – комиссии, советы и другие. Порядок создания и деятельности комиссий, советов и других коллегиальных органов при Администрации Константиновского городского поселения устанавливается Собранием депутатов Константиновского городского поселения или главой Администрации Константиновского городского поселения в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.»;

21) дополнить статьей 281 следующего содержания:

«Статья 281. Глава Администрации Константиновского городского поселения

1. Главой Администрации Константиновского городского поселения является лицо, назначаемое на должность главы Администрации Константиновского городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой Администрации Константиновского городского поселения заключается на срок полномочий Собрания депутатов Константиновского городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы Администрации Константиновского городского поселения (до дня начала работы Собрания депутатов Константиновского городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы Администрации Константиновского городского поселения утверждаются Собранием депутатов Константиновского городского поселения.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Константиновского городского поселения устанавливается Собранием депутатов Константиновского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Константиновском городском поселении устанавливается Собранием депутатов Константиновского городского поселения.

Половина членов конкурсной комиссии назначаются Собранием депутатов Константиновского городского поселения, а другая половина – главой Администрации Константиновского района.

4. Лицо назначается на должность главы Администрации Константиновского городского поселения Собранием депутатов Константиновского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой Администрации Константиновского городского поселения заключается председателем Собрания депутатов - главой Константиновского городского поселения.

5. Глава Администрации Константиновского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Константиновского городского поселения;

2) представляет Собранию депутатов Константиновского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Константиновского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Константиновского городского поселения;

3) обеспечивает осуществление Администрацией Константиновского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

6. Глава Администрации Константиновского городского поселения представляет Константиновское городское поселение в Совете муниципальных образований Ростовской области.

7. Глава Администрации Константиновского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Администрации Константиновского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава Администрации Константиновского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Денежное содержание главе Администрации Константиновского городского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

10. В случае временного отсутствия главы Администрации Константиновского городского поселения его обязанности исполняет один из заместителей главы Администрации Константиновского городского поселения, руководитель структурного подразделения Администрации Константиновского городского поселения или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации Константиновского городского поселения.

В случае если Регламентом Администрации Константиновского городского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Константиновского городского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности главы Администрации Константиновского городского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Константиновского городского поселения, определяемый Собранием депутатов Константиновского городского поселения.»;

22) дополнить статьей 282 следующего содержания:

«Статья 282. Полномочия главы Администрации Константиновского городского поселения

 

1. Глава Администрации Константиновского городского поселения руководит Администрацией Константиновского городского поселения на принципах единоначалия.

2. Глава Администрации Константиновского городского поселения:

1) от имени Константиновского городского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) представляет Администрацию Константиновского городского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации Константиновского городского поселения, выдает доверенности на представление ее интересов;

3) организует взаимодействие Администрации Константиновского городского поселения с председателем Собрания депутатов – главой Константиновского городского поселения и Собранием депутатов Константиновского городского поселения в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

4) взаимодействует с Губернатором Ростовской области, Правительством Ростовской области и иными органами исполнительной власти Ростовской области;

5) в соответствии с областным законом принимает участие в заседаниях Правительства Ростовской области;

6) в случаях и порядке, установленных Губернатором Ростовской области, вносит проекты правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области;

7) обеспечивает составление и внесение в Собрание депутатов Константиновского городского поселения бюджета Константиновского городского поселения и отчета о его исполнении, исполнение бюджета Константиновского городского поселения;

8) вносит в Собрание депутатов Константиновского городского поселения проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Константиновского городского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Константиновского городского поселения, и дает заключения на проекты таких нормативных правовых актов;

9) организует разработку, утверждение и исполнение муниципальных программ;

10) в случаях и порядке, установленных федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами, организует владение, использование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

11) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

12) вносит проекты решений Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

13) утверждает штатное расписание Администрации Константиновского городского поселения;

14) является представителем нанимателя (работодателем) в отношении муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в Администрации Константиновского городского поселения, иных работников Администрации Константиновского городского поселения, вправе делегировать полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении указанных муниципальных служащих в соответствии с областным законом;

15) ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.»;

23) дополнить статьей 283 следующего содержания:

 

«Статья 283. Досрочное прекращение полномочий главы Администрации Константиновского городского поселения

 

1. Полномочия главы Администрации Константиновского городского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования «Константиновское городское поселение», осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Константиновское городское поселение»;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования «Константиновское городское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Константиновского городского поселения;

13) утраты Константиновским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) вступления в должность Главы Константиновского городского поселения, исполняющего полномочия главы Администрации Константиновского городского поселения.

2. Контракт с главой Администрации Константиновского городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов Константиновского городского поселения или председателя Собрания депутатов – главы Константиновского городского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Ростовской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы Администрации Константиновского городского поселения – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Константиновского городского поселения и (или) органами государственной власти Ростовской области.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации Константиновского городского поселения его обязанности временно исполняет заместитель главы Администрации Константиновского городского поселения, руководитель структурного подразделения Администрации Константиновского городского поселения или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации Константиновского городского поселения.

В случае если Регламентом Администрации Константиновского городского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Константиновского городского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности главы Администрации Константиновского городского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Константиновского городского поселения, определяемый Собранием депутатов Константиновского городского поселения.»;

24) статью 29 изложить в следующей редакции:

 

«Статья 29. Структура Администрации Константиновского городского поселения

 

1. В структуру Администрации Константиновского городского поселения входят: глава Администрации Константиновского городского поселения, заместители главы Администрации Константиновского городского поселения, структурные подразделения Администрации Константиновского городского поселения, должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Константиновского городского поселения, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Константиновского городского поселения.

2. Структура Администрации Константиновского городского поселения утверждается Собранием депутатов Константиновского городского поселения по представлению главы Администрации Константиновского городского поселения.

3. Штатное расписание Администрации Константиновского городского поселения утверждается главой Администрации Константиновского городского поселения на основе структуры Администрации Константиновского городского поселения исходя из расходов на содержание Администрации Константиновского городского поселения, предусмотренных бюджетом Константиновского городского поселения.

4. Глава Администрации Константиновского городского поселения назначает и увольняет работников Администрации Константиновского городского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Константиновского городского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации Константиновского городского поселения определяются Регламентом Администрации Константиновского городского поселения и (или) положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой Администрации Константиновского городского поселения. Структурные подразделения Администрации Константиновского городского поселения не обладают правами юридического лица.

6. Руководители структурных подразделений Администрации Константиновского городского поселения:

1) организуют работу структурного подразделения Администрации Константиновского городского поселения;

2) разрабатывают и вносят главе Администрации Константиновского городского поселения проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

7. Заместители главы Администрации Константиновского городского поселения ведут вопросы социально-экономического развития Константиновского городского поселения и муниципального хозяйства, курируют структурные подразделения Администрации Константиновского городского поселения в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным правовым актом Администрации Константиновского городского поселения.

8. Заместители главы Администрации Константиновского городского поселения:

1) координируют деятельность курируемых структурных подразделений Администрации Константиновского городского поселения;

2) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3) вносят главе Администрации Константиновского городского поселения проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

5) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

9. Заместители главы Администрации Константиновского городского поселения могут одновременно являться руководителями структурных подразделений Администрации Константиновского городского поселения.»;

25) в статье 30:

абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация Константиновского городского поселения под руководством главы Администрации Константиновского городского поселения:»;

подпункты 1-48 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1) обеспечивает составление проекта бюджета Константиновского городского поселения, исполнение бюджета Константиновского городского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета Константиновского городского поселения;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Константиновского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Константиновского городского поселения;

4) организует в границах Константиновского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Константиновского городского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Константиновского городского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечивает проживающих в Константиновском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством;

7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Константиновского городского поселения;

8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Константиновского городского поселения;

9) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Константиновского городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Константиновского городского поселения;

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Константиновского городского поселения;

12) создает условия для обеспечения жителей Константиновского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Константиновского городского поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Константиновского городского поселения услугами организаций культуры;

15) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Константиновского городского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Константиновского городского поселения;

16) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Константиновском городском поселении;

17) обеспечивает условия для развития на территории Константиновского городского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Константиновского городского поселения;

18) создает условия для массового отдыха жителей Константиновского городского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, в том числе обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) организует формирование архивных фондов Константиновского городского поселения;

20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

21) организует утверждение правил благоустройства территории Константиновского городского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает  порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Константиновского городского поселения;

22) осуществляет муниципальный лесной контроль;

23) разрабатывает проекты генеральных планов Константиновского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов Константиновского городского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Константиновского городского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Константиновского городского поселения, резервирует земли и изымает, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Константиновского городского поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Константиновского городского поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

24) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах Константиновского городского поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

25) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

26) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Константиновского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Константиновского городского поселения;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

30) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Константиновского городского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Константиновском городском поселении;

33) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Константиновского городского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

34) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

35) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Константиновского городского поселения, организует проведение открытого аукциона  на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Константиновского городского поселения;

38) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

39) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Константиновского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Константиновского городского поселения;

40) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Константиновского городского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Константиновского городского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

41) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Константиновского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Константиновского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

42) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

43) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование председателя Собрания депутатов – главы Константиновского городского поселения, депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

44) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

45) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Константиновского городского поселения;

46) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

47) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

48) вправе создавать муниципальную пожарную охрану;

49) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

50) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

51) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.»;

         26) в пункте 4 статьи 31 слова «Главы Константиновского городского поселения» заменить словами «председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения»

27) в статье 32:

слова «Глава Константиновского городского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов - глава Константиновского городского поселения» в соответствующих падежах;

в пункте 4 слова «4 года» заменить словами «5 лет»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Председатель Собрания депутатов – глава Константиновского городского поселения избирается на срок полномочий Собрания депутатов Константиновского городского поселения.»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Председатель Собрания депутатов – глава Константиновского городского поселения, заместитель председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения и иные депутаты Собрания депутатов Константиновского городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Председатель Собрания депутатов – глава Константиновского городского поселения  не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы»;

пункты 9, 12, абзац второй пункта 14 признать утратившим силу;

28) подпункт 2 пункта 9  статьи 32  признать утратившим силу.

29) в статье 33 слова «Глава Константиновского городского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов – глава Константиновского городского поселения» в соответствующих падежах;

30) в статье 34 слова «Глава Константиновского городского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов – глава Константиновского городского поселения» в соответствующих падежах;

31) в статье 35 слова «Глава Константиновского городского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов – глава Константиновского городского поселения»;

32) пункт 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«3. На заседаниях Собрания депутатов Константиновского городского поселения депутат вправе в порядке, установленном регламентом указанного органа:

1) избирать и быть избранным на должности председателя Собрания депутатов – главы Константиновского городского поселения, заместителя председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) на эти должности, заявлять отводы кандидатам;

2) избирать и быть избранным в органы Собрания депутатов Константиновского городского поселения, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отводы кандидатам;

3) избирать и быть избранным в состав Собрания депутатов Константиновского района, в случае если областным законом и Уставом муниципального образования «Константиновский район» предусмотрено, что Собрание депутатов Константиновского района состоит из глав поселений, входящих в состав Константиновского района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава;

4) участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, по порядку ведения заседания;

5) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых или подлежащих согласованию Собранием депутатов Константиновского городского поселения;

6) задавать вопросы выступающим, давать справки;

7) выступать по мотивам голосования (до момента голосования);

8) требовать постановки своих предложений на голосование;

9) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;

10) пользоваться иными правами в соответствии с настоящим Уставом.»;

33) статьи 40,42-44 признать утратившими силу;

34) статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Использование депутатом Собрания депутатов Константиновского городского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Константиновского городского поселения средств связи и право на пользование транспортом

 

1. Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Константиновского городского поселения по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, имеют право пользоваться по предъявлении удостоверения всеми видами связи, которой располагают органы местного самоуправления и организации всех форм собственности, расположенные на территории Константиновского городского поселения. Расходы, связанные с предоставлением депутату Собрания депутатов Константиновского городского поселения, председателю Собрания депутатов – главе Константиновского городского поселения, услуг связи, возмещаются за счет средств, предусмотренных бюджетной сметой Собрания депутатов Константиновского городского поселения либо Администрации Константиновского городского поселения.

2. Телефонные переговоры из гостиниц и с домашних телефонов оплачиваются самим депутатом Собрания депутатов Константиновского городского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Константиновского городского поселения.

35) пункт 8 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«8. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается Главе Константиновского городского поселения один раз в календарном году, материальная помощь – один раз в квартал. Указанные выплаты осуществляются в порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом Собрания депутатов Константиновского городского поселения.»;

36) статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Социальные гарантии депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения

 

Председателю Собрания депутатов – главе Константиновского городского поселения, депутату Собрания депутатов Константиновского городского поселения гарантируются:

1) страхование на случай причинения вреда его здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных полномочий;

2) право на дополнительное профессиональное образование.»;

37) абзац второй подпункта 3 пункта 3 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«а) один раз в квартал компенсации на лечение;»;

38) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий депутатам Собрания депутатов Константиновского городского поселения, председателю Собрания депутатов – главе Константиновского городского поселения

 

Расходы, связанные с предоставлением гарантий депутатам Собрания депутатов Константиновского городского поселения, председателю Собрания депутатов – главе Константиновского городского поселения, финансируются за счет средств бюджета Константиновского городского поселения.»;

39) в статье 47:

пункты 7-10 изложить в следующей редакции:

«7. Собрание депутатов Константиновского городского поселения по вопросам, отнесенным к его полномочиям федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Константиновского городского поселения, решение об удалении председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом.

 8. Председатель Собрания депутатов – глава Константиновского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Константиновского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

Председатель Собрания депутатов – глава Константиновского городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

 9. Глава Администрации Константиновского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Константиновского городского поселения, издает постановления Администрации Константиновского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Константиновского городского поселения по вопросам организации работы Администрации Константиновского городского поселения.

 10. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области, организация и ведение которого осуществляются Правительством Ростовской области, в порядке, установленном Областным законом от 6 августа 2008 года № 48-ЗС «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области»;

40) в статье 48:

абзац второй пункта 3 исключить;

в абзаце втором пункта 6 слова «Глава Константиновского городского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов – глава Константиновского городского поселения» в соответствующих падежах;

41) в пункте 3 статьи 49 слова «Главы Константиновского городского поселения» заменить словами «председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения»;

42) в статье 50:

в пункте 2 слова «Главе Константиновского городского поселения» заменить словами «председателю Собрания депутатов - главе Константиновского городского поселения»;

43) в статье 51:

слова «Глава Константиновского городского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов - глава Константиновского городского поселения»;

пункт 3 признать утратившим силу;

44) в статье 52:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

в абзацах втором, четвертом пункта 3, пункте 4 подпункте 4 пункта 6 слова «Глава Константиновского городского поселения» заменить словами «глава Администрации Константиновского городского поселения» в соответствующих падежах;

в подпункте 3 пункта 6 слова «Глава Константиновского городского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов - глава Константиновского городского поселения»;

45) статью 53 дополнить абзацем следующего содержания:

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

 

46) в статье 57 слова «Глава Константиновского городского поселения» заменить словами «глава Администрации Константиновского городского поселения» в соответствующих падежах;

47) статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»

 

48) в статье 59:

наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета Константиновского поселения»;

в пункте 4 слова «Главой Константиновского городского поселения» заменить словами «главой Администрации Константиновского городского поселения»;

49) в абзаце втором пункта 2 статьи 61 слова «Главы Константиновского городского поселения» заменить словами «главы Администрации Константиновского городского поселения»;

50) в статье 62 слова «Глава Константиновского городского поселения» заменить словами «глава Администрации Константиновского городского поселения» в соответствующих падежах;

51) в статье 64 слова «Главу Константиновского городского поселения» заменить словами «председателя Собрания депутатов - главу Константиновского городского поселения»;

52) в статье 66 слова «Глава Константиновского городского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов - глава Константиновского городского поселения, глава Администрации Константиновского городского поселения» в соответствующих падежах;

53) в статье 67:

  пункт 2 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение Главой Константиновского городского поселения, Администрацией Константиновского городского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Константиновского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. Председатель Собрания депутатов - глава Константиновского городского поселения, в отношении которого Собранием депутатов Константиновского городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

слова «Глава Константиновского городского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов - глава Константиновского городского поселения» в соответствующих падежах;

54) наименование главы 5 изложить в следующей редакции:

«Глава 5. Статус депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, председателя Собрания депутатов - главы Константиновского городского поселения».

55)  статью 70 дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. До дня первого заседания Собрания депутатов Константиновского городского поселения, избранного сроком на 5 лет, срок полномочий депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения составляет 4 года.».

2. Настоящее решение, за исключением положений, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, вступает в силу со дня истечения срока полномочий Главы Константиновского городского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.

Подпункты 1-3, абзацы третий и четвертый подпункта 8, абзац десятый подпункта 17,  подпункт 18, абзацы пятый-восьмой подпункта 21, абзацы четвертый – пятьдесят пятый подпункта 25, подпункты 28, 35 и 37, абзац второй и  третий подпункта 44, подпункты 45, 47, абзацы второй и третий подпункта 48, абзац второй подпункт 53 и подпункт 55 пункта  1  настоящего решения и настоящий пункт вступают в силу со дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.

Абзацы третий и четвертый подпункта 14, абзац третий подпункта 27 пункта 1 настоящего решения вступают в силу со дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации, и применяются только к депутатам Собрания депутатов Константиновского городского поселения, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу указанных норм настоящего решения, за исключением депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения, избранных на повторных и дополнительных выборах депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения, избранного до вступления в силу абзацев третьего и четвертого подпункта 14, абзаца третьего подпункта 27 пункта 1 настоящего решения.

В случае прекращения полномочий Главы Константиновского городского поселения до официального опубликования настоящего решения, оно вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации.

До дня вступления в силу настоящего решения положения абзацев пятого-восьмого подпункта 21 настоящего решения могут применяться исключительно к отношениям, связанным с проведением конкурса на замещение должности главы Администрации Константиновского городского поселения, в том числе в части определения условий контракта с главой Администрации Константиновского городского поселения, порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Константиновского городского поселения, общего числа членов конкурсной комиссии в Константиновском городском поселении, назначения членов конкурсной комиссии.

До дня вступления в силу настоящего решения положения абзаца десятого подпункта 17 могут применяться исключительно к отношениям, связанным с организацией и подготовкой заседания Собрания депутатов Константиновского городского поселения, на котором будет избираться председатель Собрания депутатов - глава Константиновского городского поселения.

Со дня вступления в силу настоящего решения выборы Главы Константиновского городского поселения не назначаются и не проводятся.

Со дня вступления в силу настоящего решения до дня начала исполнения своих полномочий главой Администрации Константиновского городского поселения, назначенным по контракту, полномочия главы Администрации Константиновского городского поселения, исполняет заместитель главы Администрации Константиновского городского поселения.

Полномочия председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения прекращаются досрочно со дня истечения срока полномочий Главы Константиновского городского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий.

Со дня вступления в силу настоящего решения полномочия председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения до вступления в должность председателя Собрания депутатов - главы Константиновского поселения, избранного в соответствии с абзацем четвертым подпункта 17 пункта 1 настоящего решения, исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения, а в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения – депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения, определенный его решением.

В случае если муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Константиновского городского поселения в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, отсутствует, обязанности главы Администрации Константиновского городского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Константиновского городского поселения, определяемый решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

Со дня вступления в силу настоящего решения полномочия председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения до вступления в должность председателя Собрания депутатов - главы Константиновского поселения, избранного в соответствии с абзацем четвертым подпункта 17 пункта 1 настоящего решения, исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения, а в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения – депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения, определенный его решением.

Лица, замещающие должности муниципальной службы, учрежденные для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Константиновского городского поселения, со дня прекращения полномочий Главы Константиновского городского поселения исполняют свои обязанности до дня начала исполнения своих полномочий главой Администрации Константиновского городского поселения, назначенным по контракту, включительно.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, социальным вопросам, связям с общественными организациями, партиями, движениями, по работе со СМИ, правопорядку и защите прав граждан.

 

 

Председатель Собрания депутатов Константиновского городского поселения 

 

_____________ В.В. Краснянский

 

Глава Константиновского городского поселения

 

 

______________И.Л.Василевич

 

 

 

28.01. 2015 года

г.Константиновск

№ 99

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понедельник, 04 мая 2015 22:29

Внесение изменений 2013

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

РЕШЕНИЕ

 

20.06.2013                                                                                       № 36

 

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение»»

 

В целях приведения Устава муниципального образования «Константиновское городское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Константиновское городское поселение» Собрание депутатов Константиновского городского поселения

 

Собрание депутатов Константиновского городского поселения

решило:

 

1. Принять решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального   образования «Константиновское городское поселение»».

2. Внести в Устав муниципального образования «Константиновское городское поселение» следующие изменения:

 

1)    в статье 2:

 

подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:

 «21) утверждение генеральных планов Константиновского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Константиновского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Константиновского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Константиновского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Константиновского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Константиновского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

 

подпункт 24 пункта 1 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

 

2) в статье 3:

 

подпункт 4 пункта 1 признать утратившим силу;

 

3) в статье 30:

 

подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечивает проживающих в Константиновском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

 

подпункт 23 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«23) разрабатывает проекты генеральных планов Константиновского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленные на основе генеральных планов Константиновского городского поселения документации по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Константиновского городского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Константиновского городского поселения, организует резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Константиновского городского поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный  земельный контроль за использованием земель Константиновского городского поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

 

пункт 1 дополнить подпунктом 23.1 следующего содержания:

«23.1) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Константиновского городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

 

подпункт 26 пункта 1 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

 

пункт 1 дополнить подпунктом 48.1 следующего содержания:

48.1) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

 

4) в статье 45:

 

пункты 5, 6  признать утратившими силу.

 

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, социальным вопросам, связям с общественными организациями, партиями, движениями, по работе со СМИ, правопорядку и защите прав граждан.

 

 

Председатель Собрания депутатов Константиновского городского поселения 

 

_____________ В.В. Краснянский

 

Глава Константиновского городского поселения

 

 

______________В.Е. Калмыков

 

Согласовано:

Заместитель Главы Администрации

Константиновского городского поселения                    Л.В.Ткачева

 

Главный специалист по кадровой,

организационной и архивной работе                             И.В.Тюменева

 

Главный специалист-юрист                                          А.Н.Сюсина

 

Проект подготовил:

Председатель постоянной комиссии

по вопросам местного самоуправления,

социальным вопросам,

связям с общественными организациями,

партиями, движениями, по работе со СМИ,

правопорядку и защите прав граждан                        И.Н.Банникова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

РЕШЕНИЕ

 

29.07.2011                                                                                                    № 27

                                                     г. Константиновск

 

Об утверждении Положения о Собрании депутатов Константиновского городского поселения в новой редакции

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования «Константиновское городское поселение»,

Собрание депутатов Константиновского городского поселения

решило:

 

1. Утвердить Положение о  Собрании депутатов Константиновского городского поселения  в новой редакции согласно приложению.

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения от 18.10.2005  № 2  «Об утверждении Положения о Собрании депутатов Константиновского городского поселения».

3.   Настоящее решение вступает в силу со дня официального  обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, социальным вопросам, связям с общественными организациями, партиями, движениями, работе со средствами массовой информации, правопорядку и защите прав граждан.  

 

 

 

 

Глава Константиновского

городского  поселения                                                                        В.Е.Калмыков

Согласовано:

 

Заместитель Главы Администрации

Константиновского городского поселения                             Л.В.Ткачева

 

 

 

Ведущий специалист по кадровой ,

организационной и архивной работе                                          И.В.Тюменева

 

 

Проект подготовил:

Ведущий специалист-юрист                                                 А.Н.Сюсина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к решению Собрания депутатов Константиновского городского поселения   «Об утверждении Положения о Собрании депутатов Константиновского городского поселения в новой редакции»

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 о Собрании депутатов Константиновского городского поселения

 

 

                                                I. Общие положения

 

1.Собрание депутатов Константиновского городского поселения (в дальнейшем – Собрание депутатов) является  представительным органом муниципального образования «Константиновское городское поселение».

2.Собрание депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», действующим законодательством, Уставом муниципального образования «Константиновское городское поселение», решениями Собрания депутатов Константиновского городского поселения, настоящим Положением.

3. Собрание депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

4. Собрание депутатов Константиновского городского поселения является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

5.Полное наименование:

- Собрание депутатов Константиновского городского поселения.

6. Место нахождения:

- Российская Федерация, г. Константиновск Ростовской области.

Почтовый адрес: 347250, г. Константиновск, Ростовская область, ул. 25 Октября, 70.

7. Собрание депутатов Константиновского городского поселения состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам.

8.Собрание депутатов Константиновского городского поселения может осуществлять свои полномочия  в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. Полномочия Собрания депутатов Константиновского городского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Константиновского городского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Константиновского городского поселения  в правомочном составе.

10. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения предусматриваются в бюджете Константиновского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Константиновского городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Константиновского городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Константиновского городского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения и депутатов.

 

II. Полномочия Собрания депутатов Константиновского городского поселения

 

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Константиновского городского поселения находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Константиновское городское поселение» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Константиновского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Константиновского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Константиновского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Константиновского городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Константиновского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Константиновского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Константиновского городского поселения в отставку.

2. Собрание депутатов Константиновского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Константиновского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Константиновского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Константиновского городского поселения.

3. Иные полномочия Собрания депутатов Константиновского городского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом.

 

III. Организация деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения

 

1. Деятельность Собрания депутатов Константиновского городского поселения осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения являются его заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Собрания депутатов Константиновского городского поселения в случаях, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание Собрания депутатов Константиновского городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Очередные заседания Собрания депутатов Константиновского городского поселения проводятся не реже одного раза в два месяца.

Внеочередные заседания Собрания депутатов Константиновского городского поселения созываются по мере необходимости по требованию Главы Константиновского городского поселения или по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов.

4. На заседаниях Собрания депутатов Константиновского городского поселения председательствует председатель Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

 Глава Константиновского городского поселения может присутствовать на заседаниях Собрания депутатов Константиновского городского поселения с правом совещательного голоса.

5. Собрание депутатов Константиновского городского поселения в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

6. Председатель Собрания депутатов Константиновского городского поселения избирается из состава депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Константиновского городского поселения. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения, председатель Собрания депутатов Константиновского городского поселения избирается на оставшийся срок полномочий Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

Кандидатуры для избрания на должность председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения могут вноситься Главой Константиновского городского поселения, депутатами Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

Решение об избрании председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

7. Председатель Собрания депутатов Константиновского городского поселения:

1) представляет Собрание депутатов Константиновского городского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Константиновского городского поселения, выдает доверенности на представление интересов Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

2) созывает заседания Собрания депутатов Константиновского городского поселения и председательствует на его заседаниях;

3) направляет принятые Собранием депутатов Константиновского городского поселения нормативные правовые акты Главе Константиновского городского поселения;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации Собрания депутатов Константиновского городского поселения, подписывает решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения,   не имеющие нормативного характера;

5) осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов   Константиновского городского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Константиновского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

7) организует в Собрании депутатов Константиновского городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) вносит в Собрание депутатов Константиновского городского поселения проекты Регламента Собрания депутатов Константиновского городского поселения, перспективных и текущих планов работы Собрания депутатов Константиновского городского поселения, повестки дня заседания Собрания депутатов Константиновского городского поселения и иных документов, связанных с организацией деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

9) решает иные вопросы, связанные  с организацией деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения, в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

8. Председатель Собрания депутатов Константиновского городского поселения досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

2) отставки по собственному желанию;

3) в иных случаях, установленных федеральными законами.

9. Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения о досрочном освобождении председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

10. Заместитель председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения избирается по представлению председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Константиновского городского поселения в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи. Заместитель председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения досрочно освобождается от занимаемой должности в порядке и по основаниям, установленным частями 8, 9 настоящей статьи.

11. Заместитель председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения:

1) временно исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения в случае отсутствия председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения или досрочного прекращения его полномочий;

2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

3) по поручению председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения решает вопросы внутреннего распорядка Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

12. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения, принимаемым Собранием депутатов Константиновского городского поселения по представлению председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения, в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

 

 

IV. Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения

 

1. Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Константиновского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения, не имеющие нормативного характера, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом муниципального образования «Константиновское городское поселение».

Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Константиновского городского поселения, направляются Главе Константиновского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Под нормативным правовым актом понимается акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

3. Глава Константиновского городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Константиновского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Константиновского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Константиновского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Константиновского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения, он подлежит подписанию Главой Константиновского городского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

4. Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения, не имеющие нормативного характера, в том числе связанные с вопросами организации деятельности Собрания депутатов Константиновского городского поселения, подписывает председатель Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Константиновского городского поселения, Главой Константиновского городского поселения, иными должностными лицами местного самоуправления, органами местного самоуправления Константиновского района, прокурором Константиновского района, органами государственной власти Ростовской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Константиновского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Константиновского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Константиновского городского поселения только по инициативе Главы Константиновского городского поселения или при наличии заключения Главы Константиновского городского поселения.

7. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Константиновского городского поселения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Собрания депутатов Константиновского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

 

V. Статус депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения

 

1. Депутату Собрания депутатов Константиновского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Константиновского городского поселения нового созыва.

4. Срок полномочий депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения составляет 4 года.

6. Депутаты Собрания депутатов Константиновского городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения устанавливаются  Уставом муниципального образования «Константиновское городское поселение» в соответствии с федеральными законами и областными законами.

8. Депутаты Собрания депутатов Константиновского городского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Гарантии прав депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

11. Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания депутатов Константиновского городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

13. Полномочия депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

14. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 части 13 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Константиновского городского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

Если Собрание депутатов Константиновского городского поселения не принимает соответствующее решение в установленный срок, полномочия депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения, считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.

 

VI. Права и гарантии депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения

 

1. При обращении депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения в органы местного самоуправления Константиновского городского поселения их должностные лица обязаны обеспечить его консультациями специалистов по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, предоставить необходимую информацию, а также возможность использования множительной и вычислительной техники для осуществления его полномочий.

2. Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения имеет право направить свое выступление по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в учрежденное органами местного самоуправления Константиновского городского поселения средство массовой информации. В случае опубликования выступления редактирование предоставленных материалов без согласия депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения не допускается.

3. Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения в порядке, установленном Собранием депутатов Константиновского городского поселения, обеспечивается принятыми им документами, документами и иными информационными материалами, официально направляемыми в представительные органы муниципальных образований органами государственной власти, а также другими информационными и справочными материалами.

4. Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения вправе обратиться по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в органы местного самоуправления, к должностным лицам органов местного самоуправления Константиновского городского поселения, а также должностным лицам организаций, расположенных на территории Константиновского городского поселения, по вопросам, отнесенным к их ведению.

5. Органы местного самоуправления Константиновского городского поселения, должностные лица органов местного самоуправления Константиновского городского поселения, а также должностные лица организаций, к которым обратился депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения обязаны дать письменный ответ на обращение не позднее 30 дней со дня его получения.

6. Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях Собрания депутатов Константиновского городского поселения. О дне рассмотрения обращения на заседании Собрания депутатов Константиновского городского поселения депутаты Собрания депутатов городского поселения должны быть извещены заблаговременно, но не позднее чем за два календарных дня.

7. Вмешательство депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения в деятельность государственных, правоохранительных и судебных органов не допускается.

8. По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, депутаты Собрания депутатов Константиновского городского поселения пользуются на территории Константиновского городского поселения правом безотлагательного приема должностными лицами местного самоуправления.

9. Депутаты Собрания депутатов Константиновского городского поселения имеют право объединяться в депутатские группы, иные объединения депутатов.

10. Порядок образования и деятельности объединений депутатов, их права и обязанности определяются регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

11. Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения обладает правом правотворческой инициативы в Собрании депутатов Константиновского городского поселения, которое осуществляется им в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

12. Депутату Собрания депутатов Константиновского городского поселения гарантируются:

1) обязательное рассмотрение предложения Собрания депутатов Константиновского городского поселения, внесенного депутатом Собрания депутатов Константиновского городского поселения, на заседании Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

2) обязательная постановка на голосование всех внесенных депутатом Собрания депутатов Константиновского городского поселения поправок к проектам решений, рассматриваемым Собранием депутатов Константиновского городского поселения.

13. На заседаниях Собрания депутатов Константиновского городского поселения депутат вправе в порядке, установленном регламентом указанного органа:

1) избирать и быть избранным в органы Собрания депутатов Константиновского городского поселения, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отводы кандидатам;

2) участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, по порядку ведения заседания;

3) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых или подлежащих согласованию Собранием депутатов Константиновского городского поселения;

4) задавать вопросы выступающим, давать справки;

5) выступать по мотивам голосования (до момента голосования);

6) требовать постановки своих предложений на голосование;

7) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;

8) пользоваться иными правами в соответствии с Уставом муниципального образования «Константиновское городское поселение».

14. Депутату Собрания депутатов Константиновского городского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями. По его просьбе Администрация Константиновского городского поселения безвозмездно выделяет помещение, извещает граждан о времени и месте проведения отчета депутата, его встреч с избирателями, направляет для участия во встречах своих представителей, оказывает иную помощь.

15. Депутат Собрания депутатов Константиновского городского поселения освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время проведения заседания Собрания депутатов Константиновского городского поселения, заседания комиссии Собрания депутатов Константиновского городского поселения, а также на срок не более трех дней в месяц для работы с избирателями.

Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей производится по инициативе депутата Собрания депутатов Константиновского городского поселения на основании его письменного заявления и официального уведомления из Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

 

VII. Заключительные положения

 

1. Настоящее Положение Собрания депутатов Константиновского городского поселения принимается на заседании Собрания депутатов Константиновского городского поселения большинством голосов от установленной численности депутатов.

2. Изменения и дополнения в настоящее Положение принимаются на заседаниях Собрания депутатов.

3.Депутаты Собрания депутатов Константиновского городского поселения при осуществлении своей   деятельности обязаны соблюдать настоящее Положение.

4.Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством, Уставом муниципального образования «Константиновское городское поселение», решениями Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

Понедельник, 04 мая 2015 14:58

Комиссия по социальным вопросам

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

РЕШЕНИЕ

30.10.2012                                                                                        № 5

г. Константиновск

 

Об образовании и утверждении комиссии по вопросам местного самоуправления, социальным вопросам, связям с общественными организациями, партиями, движениями, работе со СМИ, правопорядку и защите прав граждан

 

В соответствии с Положением и Регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШИЛО:

 

 1. Образовать и утвердить постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, социальным вопросам, связям с общественными организациями, партиями, движениями, работе со СМИ, правопорядку и защите прав граждан в следующем составе:

-  Банникова Ирина Николаевна - председатель комиссии

-  Денисова Елена Александровна

-  Шерстобитова Людмила Николаевна

-  Кленова Марина Анатольевна

-  Ковачев Сергей Владимирович

 

 

 

Председатель Собрания депутатов

Константиновского городского поселения                         В.В. Краснянский       

Понедельник, 04 мая 2015 14:56

Комиссия по бюджету

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

РЕШЕНИЕ

30.10.2012                                                                                             № 4  

г. Константиновск

 

Об образовании и утверждении комиссии по экономической реформе, бюджету, налогам и муниципальной собственности

 

В соответствии с Положением и Регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШИЛО:

 

1.      Образовать и утвердить постоянную комиссию по экономической реформе, бюджету, налогам и муниципальной собственности в следующем составе:

-   Ковачев Сергей Владимирович - председатель комиссии

-   Бабич Ольга Викторовна

-   Дерезин Анатолий Михайлович

-   Силютина Светлана Викторовна

-   Разумовская Ольга Юрьевна

 

 

 

 

 

Председатель Собрания депутатов

Константиновского городского поселения                     В.В. Краснянский             

Понедельник, 04 мая 2015 14:55

Комиссия по аграрным вопросам

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

РЕШЕНИЕ

30.10.2012                                                                                      3 

г. Константиновск

 

Об образовании и утверждении комиссии по аграрным вопросам, промышленности, транспорту, связи, энергетики, природопользованию и жилищно-коммунальному хозяйству

 

В соответствии с Положением и Регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШИЛО:

 

 1. Образовать и утвердить постоянную комиссию по аграрным вопросам, промышленности, транспорту, связи, энергетики, природопользованию

и жилищно-коммунальному хозяйству в следующем составе:

-  Раскаряка Виктор Иванович - председатель комиссии

-  Харламов Владимир Анатольевич

-  Болдырев Андрей Александрович

-  Захаров Сергей Анатольевич

-  Шерстобитова Людмила Николаевна

 

 

 

 

Председатель Собрания депутатов

Константиновского городского поселения                   В.В. Краснянский   

Понедельник, 04 мая 2015 14:53

Мандатная комиссия

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

РЕШЕНИЕ

30.10.2012                                                                                      2 

г. Константиновск

 

Об образовании и утверждении мандатной комиссии

 

В соответствии с Положением и Регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШИЛО:

 

 1. Образовать и утвердить постоянную мандатную комиссию в следующем составе:

- Разумовская Ольга Юрьевна - председатель комиссии

- Петрушко Анна Анатольевна

- Денисова Елена Александровна

- Дерезин Анатолий Михайлович

- Захаров Сергей Анатольевич

 

 

 

 

Председатель Собрания депутатов

Константиновского городского поселения                         В.В. Краснянский                                                        

 

Пятница, 01 мая 2015 22:11

Регламент

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

РЕШЕНИЕ

27.03.2013                                                                                                 № 29

г. Константиновск

 

Об утверждении регламента Собрания депутатов Константиновского городского поселения

 

В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Уставом муниципального образования «Константиновское городское поселение»,

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШИЛО:

 

1.                     Утвердить регламент Собрания депутатов Константиновского городского поселения согласно приложения 1.

2.                     Утвердить бланк Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения нормативного характера согласно приложения 2.

3.                     Утвердить бланк Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения ненормативного характера согласно приложения 3.

4.                     Утвердить бланк Распоряжения Председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения согласно приложения 4.

5.                     Утвердить бланк Постановления Председателя Собрания депутатов Константиновского городского поселения согласно приложения 5.

6.                     Утвердить бланк письма с угловым штампом Собрания депутатов Константиновского городского поселения согласно приложения 6.

7.                     Утвердить титульный бланк  Собрания депутатов Константиновского городского поселения согласно приложения 7.

8.                     Утвердить бланк бюллетеня тайного голосования Собрания депутатов Константиновского городского поселения согласно приложения 8.

9.                     Признать утратившими силу:

- решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения от 18.10.2005 г № 1 «Об утверждении Регламента Собрания депутатов Константиновского городского поселения»;

       - решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения от 24.05.2010 г. № 16 «О внесении дополнения в решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения от 18.10.2005 г. № 1 «Об утверждении Регламента Собрания депутатов Константиновского городского поселения».

10. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

11. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию.

 

 

 

 

 

  Председатель Собрания депутатов

  Константиновского городского  

  поселения

_____________В.В. Краснянский

 

 

 

 

 

 

    Глава Константиновского

              городского поселения

 

            ___________ В.Е. Калмыков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к решению Собрания депутатов Константиновского городского поселения

от 27.03.2013 № 29

 

 

РАЗДЕЛ I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Собрание депутатов Константиновского городского поселения

 

1. Собрание депутатов Константиновского городского поселения (далее – Собрание депутатов) является представительным органом муниципального образования «Константиновское городское поселение». Собрание депутатов состоит из 15 депутатов Собрания депутатов (далее - депутаты). Указанное число депутатов является установленной численностью депутатов.

2. Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), иными федеральными законами, Уставом Ростовской области, Областным законом от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области», иными областными законами и Уставом муниципального образования «Константиновское городское поселение» (далее - Устав Константиновского городского поселения).

 

Статья 2. Принципы и порядок деятельности Собрания депутатов

 

1. Деятельность Собрания депутатов основывается на принципах равноправного свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.

2. Порядок деятельности Собрания депутатов определяется Уставом Константиновского городского поселения, настоящим Регламентом, иными решениями Собрания депутатов.

 

Статья 3. Заседания Собрания депутатов

 

1. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия на заседаниях в соответствии с настоящим Регламентом.

2. Заседания Собрания депутатов проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, в соответствии с федеральными и областными законами, Собрание депутатов вправе проводить закрытые заседания.

3. Правомочность заседания Собрания депутатов определяется Уставом Константиновского городского поселения.

4. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в два месяца.

 

Статья 4. Осуществление полномочий депутатами

 

Порядок осуществления депутатами полномочий определяется в соответствии с Уставом Константиновского городского поселения.

 

Статья 5. Гарантии осуществления полномочий депутата

 

Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются Уставом Константиновского городского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

 

РАЗДЕЛ II

ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И СТРУКТУРА
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

 

Глава 2. Председатель Собрания депутатов, заместитель Председателя Собрания депутатов

 

Статья 6. Порядок избрания Председателя Собрания депутатов

 

1. Председатель Собрания депутатов избирается из числа депутатов открытым голосованием на срок полномочий Собрания депутатов очередного созыва.

2. Кандидатуры на должность Председателя Собрания депутатов могут вносить Глава Константиновского городского поселения, депутаты Собрания депутатов, в том числе в порядке самовыдвижения.

Кандидатуры на должность Председателя Собрания депутатов могут вноситься в предварительном порядке при подготовке первого заседания Собрания депутатов нового созыва.

3. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Председателя Собрания депутатов, кандидаты выступают на заседании Собрания депутатов и отвечают на вопросы депутатов. Самоотводы принимаются без обсуждения и голосования.

4. Голосование проводится по каждому кандидату, не заявившему самоотвод.

5. Решение об избрании депутата на должность Председателя Собрания депутатов считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

6. В случае если на должность Председателя Собрания депутатов было выдвинуто не более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого числа голосов, проводятся повторные выборы Председателя Собрания депутатов.

Повторные выборы проводятся в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

7. В случае если на должность Председателя Собрания депутатов было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов.

8. В случае если во втором туре ни один из двух кандидатов не набрал необходимого числа голосов, проводятся повторные выборы Председателя Собрания депутатов.

Повторные выборы проводятся в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

 

Статья 7. Полномочия Председателя Собрания депутатов

 

1. Председатель Собрания депутатов:

1) представляет Собрание депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, организациями, общественными объединениями и гражданами, без доверенности действует от имени Собрания депутатов, выдает доверенности на представление интересов Собрания депутатов;

2) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов и населения информацию о времени и месте их проведения, а также о проекте повестки дня;

3) обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов;

5) формирует и утверждает проект повестки дня заседания Собрания депутатов;

6) председательствует на заседаниях Собрания депутатов, организует деятельность Собрания депутатов в соответствии с настоящим Регламентом;

7) направляет принятые Собранием депутатов решения нормативного характера Главе Константиновского городского поселения для подписания и опубликования (обнародования);

8) подписывает решения Собрания депутатов, не имеющие нормативного характера, в том числе по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, протоколы заседаний Собрания депутатов, обращения и иные документы Собрания депутатов;

9) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

10) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания депутатов, депутатских объединений в Собрании депутатов (далее – депутатские объединения);

11) дает поручения постоянным комиссиям Собрания депутатов;

12) содействует обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;

13) обеспечивает в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обсуждение населением проектов решений Собрания депутатов, внесенных на рассмотрение Собрания депутатов;

14) организует в Собрании депутатов прием граждан и рассмотрение  обращений граждан;

15) осуществляет иные полномочия, связанные с организацией деятельности Собрания депутатов, в соответствии с федеральными и областными законами, Уставом Константиновского городского поселения, настоящим Регламентом и иными решениями Собрания депутатов.

2. В пределах своей компетенции председатель Собрания депутатов издает постановления (локальные нормативные правовые акты) и распоряжения (индивидуальные правовые акты) по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

 

Статья 8. Порядок избрания заместителя Председателя Собрания депутатов

 

1. Заместитель Председателя Собрания депутатов избирается из числа депутатов открытым голосованием на срок полномочий Собрания депутатов.

В случае если Председатель Собрания депутатов не будет избран в соответствии со статей 6 настоящего Регламента, Собрание депутатов на своем первом заседании вправе принять решение об избрании заместителя Председателя Собрания депутатов.

2. Кандидатура заместителя Председателя Собрания депутатов вносится на рассмотрение Собрания депутатов Председателем Собрания депутатов, депутатами, в том числе в порядке самовыдвижения, Главой Константиновского городского поселения.

3. По кандидатурам на должность заместителя Председателя Собрания депутатов проводится обсуждение и голосование в порядке, предусмотренном статьей 6 настоящего Регламента.

Статья 9. Полномочия заместителя Председателя Собрания депутатов

 

1. Заместитель Председателя Собрания депутатов:

1)в отсутствии Председателя Собрания депутатов осуществляет полномочия, связанные с организацией деятельности Собрания депутатов, в соответствии с федеральными и областными законами, Уставом Константиновского городского поселения, настоящим Регламентом и иными решениями Собрания депутатов;

2) координирует деятельность постоянных комиссий и рабочих групп Собрания депутатов;

3) по поручению председателя Собрания депутатов решает иные вопросы деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим Регламентом.

2. В пределах своей компетенции заместитель Председателя Собрания депутатов вправе давать поручения постоянным комиссиям Собрания депутатов, депутатам Собрания депутатов.

3. В случае отсутствия или досрочного прекращения полномочий Председателя Собрания депутатов и одновременно отсутствия или досрочного прекращения полномочий заместителя Председателя Собрания депутатов, полномочия заместителя Председателя Собрания депутатов исполняет иной депутат, определенный решением Собрания депутатов, принятым большинством от установленной численности депутатов.

 

Статья 10. Освобождение от должности Председателя Собрания депутатов, заместителя Председателя Собрания депутатов

 

1. Председатель Собрания депутатов, заместитель Председателя Собрания депутатов досрочно освобождаются от занимаемой должности в случаях, установленных федеральными и областными законами, Уставом Константиновского городского поселения.

2. Группа депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов вправе внести на рассмотрение Собрания депутатов письменное обоснование ненадлежащего исполнения Председателем Собрания депутатов, заместителем Председателя Собрания депутатов своих полномочий.

3. Председатель Собрания депутатов, заместитель Председателя Собрания депутатов вправе представить в Собрание депутатов письменные возражения в течение 5 дней со дня получения обоснования, указанного в части 2 настоящей статьи.

4. Вопрос о ненадлежащем исполнении Председателем Собрания депутатов, заместителем Председателя Собрания депутатов своих полномочий подлежит рассмотрению на заседаниях всех постоянных комиссий Собрания депутатов.

5. Слово для выступления на заседаниях постоянных комиссий и заседании Собрания депутатов по вопросу о ненадлежащем исполнении Председателем Собрания депутатов, заместителем Председателя Собрания депутатов своих полномочий предоставляется Председателю Собрания депутатов, заместителю Председателя Собрания депутатов по их требованию в обязательном порядке.

6. Решение о досрочном освобождении Председателя Собрания депутатов, заместителя Председателя Собрания депутатов от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосует большинство от установленной численности депутатов.

 

Глава 3. Комиссии, рабочие группы Собрания депутатов

 

Статья 11. Постоянные комиссии Собрания депутатов и вопросы их ведения

 

1. Собрание депутатов на срок своих полномочий образует из числа депутатов постоянные комиссии Собрания депутатов (далее – постоянные комиссии).

2. Постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к их ведению:

1) осуществляют предварительное рассмотрение и подготовку проектов решений Собрания депутатов по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов;

2) выступают с докладом по проектам подготовленных решений для последующего их принятия Собранием депутатов;

3) осуществляют функции контроля за исполнением решений, принятых Собранием депутатов;

4) осуществляют подготовку заключений по проектам решений, поступившим на рассмотрение Собрания депутатов;

5) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта местного бюджета;

6) решают вопросы организации своей деятельности;

7) осуществляют контроль за деятельностью Администрации Константиновского городского поселения и должностных лиц;

8) осуществляют сбор и анализ информации по вопросам местного значения, находящимся в ведении комиссии;

9) осуществляют планирование деятельности комиссии;

10) решают иные вопросы в соответствии с Уставом Константиновского городского поселения, настоящим Регламентом, иными решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Председателя Собрания депутатов.

3. Вопросы ведения постоянных комиссий определяются решением Собрания депутатов.

 

Статья 12. Наименования и порядок образования постоянных комиссий

 

1. Количество и наименование постоянных комиссий определяются настоящим Регламентом. В случае необходимости образования новых постоянных комиссий или изменения их наименований вносятся изменения в настоящую статью.

2. Собрание депутатов образует следующие постоянные комиссии:

2.1. постоянная комиссия по вопросам местного самоуправления, социальным вопросам, связям с общественными организациями, партиями, движениями, работе со СМИ, правопорядку и защите прав граждан;

2.2. постоянная комиссия по аграрным вопросам, промышленности, транспорту, связи, энергетики, природопользованию и жилищно-коммунальному хозяйству;

2.3. мандатная комиссия;

2.4. постоянная комиссия по экономической реформе, бюджету, налогам и муниципальной собственности.

2. Численный состав постоянной комиссии определяется Собранием депутатов, но не может быть менее 5 депутатов Собрания депутатов.

3. Постоянные комиссии руководствуются в своей работе федеральным и областным законодательством, Уставом Константиновского городского поселения, настоящим Регламентом, иными решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Председателя Собрания депутатов.

 

Статья 13. Членство депутатов в постоянных комиссиях

 

1. Каждый депутат, за исключением Председателя Собрания депутатов, обязан состоять в одной из постоянных комиссий.

2. Депутат может быть членом не более двух постоянных комиссий.

3. Формирование постоянных комиссий производится на основании письменных заявлений депутатов, подаваемых в Собрание депутатов. Составы постоянных комиссий утверждаются решением Собрания депутатов, принимаемым большинством голосов от установленной численности депутатов.

 

Статья 14. Порядок избрания и освобождения от занимаемой должности Председателя постоянной комиссии

 

1. Председатели постоянных комиссий избираются Собранием депутатов на срок полномочий Собрания депутатов очередного созыва из числа депутатов.

2. Кандидатов на должности Председателей постоянных комиссий вправе вносить Председатель Собрания депутатов, депутаты, в том числе в порядке самовыдвижения, депутатские объединения.

3. При необходимости проводится обсуждение кандидатур, в ходе которого кандидаты, давшие согласие баллотироваться на должности Председателей постоянных комиссий выступают на заседании Собрания депутатов и отвечают на вопросы депутатов. Самоотводы принимаются без обсуждения и голосования.

4. Депутат считается избранным на должность Председателя постоянной комиссии, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов.

5. Решение об избрании Председателя постоянной комиссии оформляется решением Собрания депутатов.

6. Председатель постоянной комиссии освобождается от должности по решению Собрания депутатов в порядке, предусмотренном настоящей статьей для их избрания, а также по собственному желанию.

 

Статья 15. Временные комиссии Собрания депутатов

 

1. Председатель Собрания депутатов и Собрание депутатов на своем заседании могут создавать редакционные, согласительные и иные комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.

2. Задачи временной комиссии Собрания депутатов, срок ее деятельности, персональный состав определяются соответственно распоряжением Председателя Собрания депутатов, решением Собрания депутатов.

 

Статья 16. Рабочие группы Собрания депутатов

 

1. Собрание депутатов на своем заседании, Председатель Собрания депутатов для разработки, доработки проектов решений Собрания депутатов и решения иных вопросов могут образовывать рабочие группы. Решение об образовании рабочей группы оформляется решением Собрания депутатов, постановлением Председателя Собрания депутатов.

2. В решении Собрания депутатов или постановлении Председателя Собрания депутатов о создании рабочей группы должно содержаться следующее:

цель, с которой создана группа;

численность и состав группы, её руководитель;

предметы ведения группы;

срок полномочий группы;

срок представления отчета с необходимым письменным обоснованием сделанных выводов, предложениями и заключением.

3. В состав рабочих групп могут включаться депутаты, представители соответствующего субъекта правотворческой инициативы, Администрации Константиновского городского поселения, а также представители общественных объединений, учреждений, организаций, эксперты, специалисты.

4. Рабочая группа прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач. По решению соответственно Собрания депутатов или Председателя Собрания депутатов деятельность рабочей группы может быть прекращена досрочно.

 

Статья 17. Порядок работы комиссий и рабочих групп

 

1.           Специалисты и эксперты могут привлекаться к работе  в комиссии, рабочей группе на бесплатной основе.

2.           Заседание комиссии, рабочей группы правомочно, если в нем принимает участие не менее половины от общего числа членов соответствующей комиссии, рабочей группы.

3.           При невозможности участия в заседании член комиссии, рабочей группы сообщает об этом руководителю соответствующей комиссии, рабочей группы.

4.           Заседания комиссии, рабочей группы могут быть открытыми и закрытыми. Закрытые заседания комиссии, рабочей группы проходят по мотивированному решению соответствующей комиссии, рабочей группы.

5.           Заседания комиссии, рабочей группы проводит председатель комиссии, руководитель рабочей группы или один из членов по поручению председателя комиссии, руководителя рабочей группы.

6.           Порядок рассмотрения вопросов на заседании определяется председательствующим.

7.           По рассматриваемым вопросам комиссия, рабочая группа принимает решения, предложения и заключения большинством голосов членов комиссии, рабочей группы, присутствующих на заседании.

8.           Все члены комиссии, рабочей группы на заседании пользуются равными правами.

9.           На заседании комиссии, рабочей группы секретарем заседаний Собрания депутатов ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем заседаний Собрания депутатов.

10.      При рассмотрении вопроса в нескольких комиссиях Председатель Собрания депутатов определяет комиссию для координации их работы, обобщения итогов и подготовки обобщенных предложений и заключений. Решения координирующей комиссии, связанные с координацией работы, обобщением итогов рассмотрения вопроса, обязательны для других комиссий.

11.      При рассмотрении вопроса одновременно и в комиссии и в рабочей группе комиссия координирует работу комиссии и рабочей группы, обобщает итоги и готовит обобщенные предложения и заключения. Решения координирующей комиссии, связанные с координацией работы, обобщением итогов рассмотрения вопроса, обязательны для рабочей группы.

12.      По вопросам, относящимся к ведению нескольких комиссий, могут проводиться совместные заседания. Решение о проведении совместно заседания принимается Председателем Собрания депутатов по предложению председателя одной из комиссий, к ведению которой относится вопрос. Повестка дня и председательствующий на нем определяются Председателем Собрания депутатов. Порядок проведения совместного заседания определяется комиссиями на заседании самостоятельно.

13.      Председатель комиссии, руководитель рабочей группы:

- организует работу комиссии, рабочей группы;

- созывает заседания и председательствует на них;

- обеспечивает членов комиссии, рабочей группы материалами и документами по вопросам, связанным с их деятельностью;

дает поручения членам комиссии, рабочей группы по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, рабочей группы;

приглашает для участия в заседании комиссии, рабочей группы представителей населения, государственных органов, должностных лиц, сотрудников Администрации, представителей предприятий, учреждений, специалистов, экспертов.

 

Глава 4. Депутатские объединения

 

Статья 18. Право депутатов на образование депутатских объединений

 

1. Депутаты для совместной работы по осуществлению своих полномочий могут объединяться в депутатские объединения: депутатские фракции и депутатские группы.

2. Депутатские объединения образуются на срок полномочий Собрания депутатов.

3. Депутатские фракции образуются по партийной принадлежности и политическим убеждениям депутатов.

Депутатскую фракцию вправе образовать депутаты от избирательного объединения, выдвинувшего их в соответствии с федеральным и областным законодательством кандидатами в депутаты, а также депутаты, выразившие желание участвовать в работе фракции.

4. Депутатские группы образуются по профессиональному или иному неполитическому принципу.

5. В составе депутатской фракции или депутатской группы должно быть не менее 3 депутатов. В случае, если число членов депутатского объединения становится менее указанного в настоящем пункте числа депутатов, этот факт является основанием для исключения депутатского объединения из реестра, указанного в части 1 статьи 19 настоящего Регламента.

 

Статья 18. Образование депутатских объединений

 

1. Образование депутатских объединений оформляется протоколом организационного собрания соответствующего депутатского объединения. В протоколе указываются наименование депутатского объединения, задачи депутатского объединения, его численность, а также фамилии депутатов-координаторов, уполномоченных представлять его интересы при регистрации в Собрании депутатов. К протоколу прилагается список депутатов, входящих в депутатское объединение, заверенный их личными подписями, а также утвержденное на организационном собрании депутатского объединения положение о депутатском объединении.

2. О своем образовании депутатское объединение письменно с приложением копий указанных в настоящей статье документов уведомляет Председателя Собрания депутатов.

Депутатское объединение вправе принять решение о самороспуске. В этом случае депутатское объединение направляет соответствующее письменное уведомление Председателю Собрания, который направляет данное уведомление в мандатную комиссию для исключения депутатского объединения из реестра.

3. В случае образования депутатского объединения до проведения первого заседания Собрания депутатов нового созыва данное депутатское объединение уведомляет о своем образовании Председателя Собрания депутатов предыдущего созыва.

 

Статья 19. Регистрация депутатского объединения

 

1. Депутатские объединения регистрируются мандатной комиссией путем занесения их в реестр депутатских объединений Собрания. Регистрация депутатских объединений производится не позднее четырнадцати календарных дней со дня представления в мандатную комиссию уведомления с приложением документов, указанных в части 1 статьи 18 настоящего Регламента. Депутатское объединение считается сформированным со дня внесения соответствующей записи в реестр депутатских объединений в Собрании депутатов.

2. В случае отказа в регистрации депутатского объединения Председателю Собрания и руководителю данного объединения в трехдневный срок с момента принятия мотивированного решения об отказе в регистрации направляется выписка из протокола заседания мандатной комиссии, содержащая данное решение.

3. О регистрации депутатского объединения Председатель Собрания депутатов информирует депутатов на ближайшем заседании Собрания депутатов, либо в случае, предусмотренном частью 3 статьи 18 настоящего Регламента, на собраниях, проводимых в соответствии с частью 2 статьи 22 настоящего Регламента.

 

Статья 20. Права депутатских объединений

 

Депутатские объединения в порядке, установленном настоящим Регламентом, вправе:

1) вносить на рассмотрение Собрания депутатов кандидатуры на должности Председателей постоянных комиссий;

2) разрабатывать проекты решений Собрания депутатов, а также подготавливать материалы по любому вопросу, внесенному в повестку дня заседания Собрания депутатов или на заседание его органов, распространять указанные документы среди депутатов. На заседаниях Собрания депутатов допускается распространение указанных документов среди депутатов через Председательствующего;

3) выдвигать своего представителя для выступлений на заседании Собрания депутатов от имени депутатского объединения;

4) предварительно обсуждать проекты решений и других документов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

5) обращаться на заседаниях Собрания депутатов с вопросами к Председателю Собрания депутатов, заместителю Председателя Собрания депутатов, Главе Константиновского городского поселения, руководителям организаций, приглашенным на заседание  Собрания депутатов, в письменной или устной форме;

6) принять решение о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов депутатского объединения. В этом случае депутатское объединение направляет соответствующее письменное уведомление Председателю Собрания депутатов. Указанное уведомление является основанием для исключения депутатского объединения из реестра, указанного в части 1 статьи 19 настоящего Регламента.

 

РАЗДЕЛ III

ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

 

Глава 5. Формы работы Собрания депутатов. Начало работы Собрания депутатов. Порядок проведения заседаний Собрания депутатов

 

Статья 21. Заседания Собрания депутатов

 

1.           Основной формой работы Собрания депутатов является его заседание, которое проводится не реже одного раза в два месяца.

2.           Заседания Собрания депутатов правомочны, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

Если на заседании присутствует менее двух третей от установленной численности депутатов, то заседание переносится на другое время, а отсутствующим депутатам сообщается о месте и времени проведения заседания.

 

Статья 21. Первое заседание Собрания депутатов

 

1. Собрание депутатов собирается на свое первое заседание не позднее срока, установленного Уставом Константиновского городского поселения.

2. Первое заседание Собрания депутатов открывает и ведет до избрания Председателя Собрания депутатов или заместителя Председателя Собрания депутатов в случае, установленном частью 1 статьи 8 настоящего Регламента, старейший по возрасту депутат.

 

Статья 22. Подготовка первого заседания Собрания депутатов

 

1. Подготовка первого заседания Собрания депутатов нового созыва, регистрация депутатских объединений, образованных до дня проведения первого заседания Собрания депутатов, формирование проекта повестки дня заседания, оповещение избранных депутатов о дате, времени и месте проведения, проекте повестки дня заседания, обеспечение депутатов информационными и справочными материалами, организация освещения первого заседания Собрания депутатов нового созыва в средствах массовой информации и решение иных вопросов возлагается на Председателя Собрания депутатов предыдущего созыва.

2. Для выработки предложений по вопросам повестки дня первого заседания Собрания депутатов нового созыва Председателем Собрания депутатов предыдущего созыва могут быть проведены собрания вновь избранных депутатов. На указанных собраниях могут быть рассмотрены предложения по кандидатурам на должности Председателя Собрания депутатов нового созыва, его заместителя, а также предложения по кандидатурам на иные должности, избрание или утверждение которых отнесено к компетенции Собрания депутатов Уставом Константиновского городского поселения, настоящим Регламентом.

 

Статья 23. Основные вопросы, рассматриваемые на первом заседании Собрания депутатов

 

1. На первом заседании Собрания депутатов депутаты проводят выборы Председателя Собрания депутатов, его заместителя в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

В случае, если на первом заседании Председатель Собрания депутатов не избран, а в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Регламента избран заместитель Председателя Собрания депутатов, то выборы Председателя Собрания депутатов проводятся на следующем заседании Собрания депутатов.

2.           При наличии достаточного количества заявлений от депутатов, о включении их в составы постоянных комиссий, на первом заседании Собрания депутатов также могут быть сформированы постоянные комиссии и проведены выборы Председателей постоянных комиссий.

3.           После признания правомочности заседания, ведущий заседание вносит на утверждение депутатов предложения об избрании постоянного ответственного секретаря заседаний Собрания депутатов, утверждении повестки дня и порядке работы заседания, по организации голосования и другим вопросам.

 

Статья 24. Планирование работы Собрания депутатов

 

1. Работа Собрания депутатов осуществляется в соответствии с планом работы Собрания депутатов на год, принимаемым на заседании Собрания депутатов большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.

2. Проект плана работы Собрания депутатов на год формируется на основании предложений депутатов Собрания депутатов, его постоянных комиссий, Главы Константиновского городского поселения.

 

Статья 25. Очередные заседания Собрания депутатов

 

1. Очередные заседания Собрания депутатов проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов на год.

2. Очередные заседания Собрания депутатов созываются на основании распоряжения Председателя Собрания депутатов.

 

Статья 26. Внеочередное заседание Собрания депутатов

 

1. Внеочередное заседание Собрания депутатов созывается Председателем Собрания депутатов по инициативе Главы Константиновского городского поселения или по требованию группы депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов.

2. Инициаторы созыва внеочередного заседания Собрания депутатов должны представить в Собрание депутатов следующие материалы:

1) проект повестки дня внеочередного заседания Собрания депутатов;

2) проекты решений, которые предлагается принять на внеочередном заседании Собрания депутатов, соответствующие требованиям настоящего Регламента.

 

Статья 27. Открытые и закрытые заседания Собрания депутатов

 

1. Открытые заседания Собрания депутатов проводятся гласно и освещаются в средствах массовой информации.

2. Собрание депутатов в соответствии с федеральными и областными законами может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено Председательствующим на заседании Собрания депутатов, Главой Константиновского городского поселения, постоянной комиссией или группой депутатов в количестве не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Лица, замещающие государственные должности Ростовской области, и командированные для участия в заседании государственные гражданские служащие Ростовской области, замещающие должности в аппарате Правительства Ростовской области, в аппарате Законодательного Собрания Ростовской области и в иных государственных органах Ростовской области, Глава Константиновского городского поселения, судьи, прокурор Константиновского городского поселения, Председатель избирательной комиссии Константиновского городского поселения вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании Собрания депутатов. Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях Собрания депутатов только по решению Собрания депутатов.

4. Кроме лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, на открытых заседаниях Собрания депутатов могут присутствовать заместители Главы Администрации Константиновского городского поселения, руководители органов Администрации Константиновского городского поселения, представители инициативной группы граждан, внесшей на рассмотрение Собрания депутатов проект решения, а также иные лица, приглашенные на заседание.

5. В открытых заседаниях Собрания депутатов могут принимать участие граждане, представители общественных объединений, организаций, иные лица по решению Собрания депутатов.

6. На открытых заседаниях Собрания депутатов могут присутствовать представители средств массовой информации.

7. Председательствующий на заседании Собрания депутатов информирует депутатов о составе приглашенных на заседание Собрания депутатов должностных лиц.

 

Статья 28. Порядок посещения заседаний Собрания депутатов лицами, не являющимися депутатами Собрания депутатов

 

1.           На заседаниях Собрания депутатов вправе присутствовать лица, указанные в частях 3-6 статьи 27 настоящего Регламента.

2.           Председатель Собрания депутатов вправе потребовать присутствия на заседаниях должностных лиц Администрации Константиновского городского поселения. Требование о присутствии направляется должностному лицу не позднее, чем за два дня до заседания с указанием даты, времени и места проведения заседания, а также вопроса, по которому данное должностное лицо приглашено на заседание.

3.           Присутствующие на заседании Собрания депутатов лица, не являющиеся депутатами Собрания депутатов, не имеют права вмешиваться в работу Собрания депутатов (выступать, делать заявления, выражать одобрение и недовольство) без разрешения Председательствующего на заседании.

4.           Лицо, не являющееся депутатом Собрания депутатов, нарушающее порядок ведения заседания, может быть удалено из зала заседания по решению председательствующего после однократного предупреждения.

5.           Население извещается о принятых решениях через публикации в информационно-политической газете Константиновского района «Донские огни» или в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение», на сайте Администрации Константиновского городского поселения.

 

Статья 28. Протоколы заседаний Собрания депутатов

 

1.           На заседаниях Собрания депутатов, уполномоченный Председателем Собрания депутатов депутат ведет протокол. Протокол заседания оформляется в течение месяца после дня заседания. Протокол подписывается Председательствующим на заседании.

2.           В протокол заседания Собрания депутатов вносятся следующие данные:

а) наименование Собрания депутатов, номер заседания и дата проведения;

б) общее число депутатов, избранных в Собрание депутатов, число присутствующих на заседании депутатов и лиц, приглашенных на заседание;

в) фамилия, инициалы и должность Председательствующего на заседании;

г) фамилия, инициалы и должность секретаря заседания;

д) список присутствующих депутатов, список отсутствующих депутатов на заседании, с указанием причин отсутствия;

е) повестка дня заседания Собрания депутатов (наименование вопросов, фамилии, инициалы и должность докладчиков, содокладчиков);

ж) к протоколу заседания прилагаются решения, принятые Собранием депутатов, список присутствующих лиц, не являющихся депутатами.

3. Номера протоколов определяются номером заседания Собрания депутатов. Нумерация решений проводится последовательно в порядке их рассмотрения на заседании Собрания депутатов. Протоколы и решения нумеруются в нарастающем порядке с первого номера в пределах созыва.

2. Депутат вправе ознакомиться с протоколом заседания Собрания депутатов.

Статья 29. Сроки направления проектов решений депутатам, Главе Константиновского городского поселения и иным должностным лицам

 

Проекты решений с приложенными к ним материалами, предусмотренными настоящим Регламентом, и другие необходимые документы, направляются депутатам, Главе Константиновского городского поселения, либо уполномоченному им должностному лицу (официальному представителю), прокурору Константиновского городского поселения и иным органам и лицам по перечню, определяемому Председателем Собрания депутатов, не позднее, чем за три дня до дня их рассмотрения на заседании Собрания депутатов.

 

Статья 30. Участие депутата в заседании Собрания депутатов

 

1. Заседание Собрания депутатов начинается с регистрации присутствующих на заседании депутатов, которую проводит Председательствующий.

2. Депутат обязан присутствовать на заседаниях Собрания депутатов.

3. О невозможности присутствовать на заседании депутат заблаговременно в письменной форме с обязательным указанием причины отсутствия информирует председателя Собрания депутатов либо его заместителя.

 

Статья 31. Распорядок дня заседания Собрания депутатов

 

1. Заседания Собрания депутатов проводятся, как правило, в рабочие дни с 10 до 17 часов.

2. Перерывы проводятся через каждые два часа работы. Собрание депутатов может принять решение о внеочередном перерыве или о проведении заседания без перерыва.

3. В конце каждого заседания Собрания депутатов Председателем отводится 30 минут для выступления депутатов с заявлениями и сообщениями, а также для ответов должностных лиц на обращения депутатов. Решения при этом не принимаются.

 

Статья 32. Права депутата на заседаниях Собрания депутатов

 

1. На заседаниях Собрания депутатов депутат вправе в порядке, установленном настоящим Регламентом:

1) избирать и быть избранным, вносить кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру), заявлять отводы кандидатам;

2) участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, по порядку ведения заседания;

3) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых или подлежащих согласованию Собранием депутатов;

4) задавать вопросы выступающим, давать справки;

5) выступать по мотивам голосования (до момента голосования);

6) требовать постановки своих предложений на голосование;

7) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;

8) пользоваться иными правами в соответствии с Уставом Константиновского городского поселения.

2. Депутат вправе распространять во время заседания Собрания депутатов подписанные им материалы только через Председательствующего.

 

Статья 33. Обязанности депутата на заседании Собрания депутатов

 

1. Депутат на заседании Собрания депутатов обязан:

1) соблюдать настоящий Регламент;

2) придерживаться повестки дня, выполнять требования Председательствующего на заседании;

3) выступать только с разрешения Председательствующего;

4) соблюдать правила депутатской этики;

5) участвовать в работе каждого заседания Собрания депутатов.

2. За неисполнение установленных в настоящей статье обязанностей депутат несет ответственность в соответствии с настоящим Регламентом.

 

Статья 34. Председательствующий на заседании Собрания депутатов

 

Заседание Собрания депутатов ведет Председательствующий. Председательствующим на заседании по должности является Председатель Собрания депутатов.  В отсутствии Председателя Собрания депутатов, полномочия Председательствующего на заседании исполняет заместитель Председателя Собрания депутатов. В отсутствии Председателя Собрания депутатов и заместителя Председателя Собрания депутатов Собрание депутатов назначает Председательствующего на заседании путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

 

Статья 35. Права Председательствующего на заседании Собрания депутатов

 

1. Председательствующий на заседании Собрания депутатов:

1) открывает и закрывает заседание;

2) руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом;

3) предоставляет слово для выступления в соответствии с порядком работы Собрания депутатов, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением Собрания депутатов;

4) предоставляет слово вне порядка работы Собрания депутатов только для внесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания;

5) оглашает письменные запросы, заявления и справки депутатов и депутатских объединений;

6) предоставляет слово депутатам для устных вопросов и справок, выступлений по мотивам голосования;

7) оглашает вопросы и заявления, информирует о других материалах, поступивших к нему;

8) ставит на голосование каждое из предложений депутатов в порядке их поступления;

9) проводит открытое голосование и оглашает его результаты;

10) контролирует ведение протокола заседания Собрания депутатов и подписывает указанный протокол;

11) выполняет иные функции, вытекающие из его роли Председательствующего.

2. Председательствующий на заседании Собрания депутатов вправе:

1) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата, а при повторном нарушении лишать его слова. Депутат, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес Председательствующего, других лиц, лишается слова без предупреждения;

2) предупреждать депутата, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Под порядком ведения заседания понимается соблюдение Председательствующим настоящего Регламента. Депутат, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента Председательствующим, с указанием нарушенной нормы;

3) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области, областных законов, Устава Константиновского городского поселения, настоящего Регламента и иных решений Собрания депутатов, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;

4) обращаться за справками к депутатам и должностным лицам, приглашенным на заседание Собрания депутатов;

5) удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Собрания депутатов;

6) прерывать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения общественного порядка.

 

Статья 36. Обязанности Председательствующего на заседании Собрания депутатов

 

Председательствующий на заседании Собрания депутатов обязан:

1) соблюдать настоящий Регламент;

2) обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании;

3) обеспечивать порядок в зале заседания;

4) осуществлять контроль за соблюдением настоящего Регламента в ходе выступлений, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени;

5) фиксировать все поступившие предложения и ставить их на голосование, сообщать результаты голосования;

6) обеспечивать возможность оглашения предложений депутатов по порядку ведения заседания, в том числе и своих собственных предложений, и ставить указанные предложения на голосование вне очереди;

7) проявлять уважительное отношение к участникам заседания.

 

Статья 37. Принятие повестки дня заседания Собрания депутатов

 

1. Проект, повестки дня заседания Собрания депутатов, утверждается Председателем Собрания депутатов.

2.  После открытия заседания Собрания депутатов проводится обсуждение, утвержденного Председателем Собрания депутатов, проекта повестки дня заседания Собрания депутатов.

3. Сначала ставятся на голосование предложения об исключении отдельных вопросов из повестки дня, если таковые имеются.

4. Затем в порядке поступления на голосование ставятся вопросы о включении в повестку дня вопросов, инициированных в ходе заседания. Предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов вносятся Председательствующему в письменном виде с обязательным приложением проекта соответствующего правового акта и материалов к нему, предусмотренных настоящим Регламентом. Дополнительный вопрос не может быть включен в повестку дня Собрания депутатов, если проект соответствующего правового акта не был предварительно рассмотрен постоянной комиссией, в вопросы ведения которой входит соответствующий вопрос.

5. После обсуждения проекта повестки дня Председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии повестки дня.

6. Решение, о принятии повестки дня заседания Собрания депутатов, принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Собрания депутатов.

7. Предложения о внесении изменений и дополнений в принятую Собранием депутатов повестку дня заседания вносятся в письменном виде Председательствующему и рассматриваются в порядке поступления по решению Собрания депутатов.

Решение о включении в повестку дня заседания дополнительных вопросов принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Собрания депутатов.

Вопросы, внесенные в повестку дня заседания Собрания депутатов дополнительно, рассматриваются после завершения рассмотрения вопросов, включенных в основную повестку дня.

 

Статья 38. Продолжительность выступлений на заседании Собрания депутатов

 

1. Продолжительность выступлений на заседании Собрания депутатов устанавливается Председательствующим на заседании Собрания депутатов по согласованию с выступающим. При этом она не должна превышать:

20 минут для доклада;

10 минут для содоклада;

10 минут для ответов на вопросы докладчику, содокладчику;

7 минут для выступающих в прениях;

2 минуты для выступлений по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, по кандидатурам, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок.

По истечении установленного времени Председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

3. Каждый выступающий должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, Председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание выступающим не учтено, Председательствующий может прервать его выступление.

4. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов Председательствующий может изменить время выступления.

 

Статья 39. Соблюдение правил выступления на заседании Собрания депутатов

 

1. Никто не вправе выступать на заседании Собрания депутатов без разрешения Председательствующего. Лицо, нарушившее это правило, лишается Председательствующим слова без предупреждения.

2. Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания Собрания депутатов.

 

Статья 40. Соблюдение правил депутатской этики на заседании Собрания депутатов

 

1. Выступающий на заседании Собрания депутатов не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям (бездействию).

2. В случае нарушения указанных правил Председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления до окончания заседания.

 

Глава 6. Порядок голосования и принятия решений

 

Статья 41. Порядок принятия решений на заседаниях Собрания депутатов

 

1. Решения Собрания депутатов принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием.

2. Решения принимаются открытым голосованием, если иное не предусмотрено законодательством, настоящим Регламентом или если Собранием депутатов не принято решение о проведении тайного голосования.

3. Решения Собрания депутатов нормативного характера принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения Собрания депутатов, не имеющие нормативного характера, за исключением решений по процедурным вопросам, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Константиновского городского поселения.

4. По процедурным вопросам решения принимаются большинством голосов  депутатов, присутствующих на заседании Собрания депутатов.

К процедурным вопросам относятся вопросы:

1) о внеочередном перерыве в заседании, проведении заседания без перерыва, переносе или закрытии заседания;

2) об изменении времени для выступления;

3) о предоставлении слова приглашенным на заседание Собрания депутатов;

4) о принятии решения о включении в проект повестки дня дополнительных вопросов и об исключении из него отдельных вопросов, о принятии повестки дня, о внесении изменений и дополнений в принятую Собранием депутатов повестку дня;

5) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей постоянной комиссии;

6) о голосовании без обсуждения;

7) о проведении закрытого заседания Собрания депутатов;

8) о проведении тайного голосования;

9) о проведении поименного голосования;

10) об участии в заседании Собрания депутатов лиц, указанных в части 5 статьи 27 настоящего Регламента;

11) об изменении способа проведения голосования;

12) о пересчете голосов;

13) иные вопросы, предусмотренные настоящим Регламентом.

5. Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если никто из присутствующих на заседании депутатов не возражает против его принятия.

 

Статья 42. Общие правила голосования

 

1. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос и подает его за принятие решения или против него либо воздерживается от принятия решения.

2. Свое право на голосование депутат осуществляет лично.

 

Статья 43. Открытое голосование

 

1. Открытое голосование на заседании Собрания депутатов проводится путем поднятия рук.

2. Перед началом открытого голосования Председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким количеством голосов может быть принято решение.

3. После объявления Председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как по порядку ведения заседания.

4. По окончании подсчета голосов Председательствующий объявляет, какое решение принято («за» - положительное или «против» - отрицательное).

 

Статья 44. Поименное голосование

 

По решению Собрания депутатов может быть проведено поименное голосование. При проведении поименного голосования каждый депутат  при объявлении Председательствующим своей фамилии встает и подает свой голос за принятие решения, против него либо воздерживается от голосования, о чем делается отметка в протоколе заседания Собрания депутатов.

 

Статья 45. Тайное голосование

 

1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Собрание депутатов из числа депутатов открытым голосованием избирает большинством голосов от установленной численности депутатов счетную комиссию в количестве трех депутатов. Депутаты в случае голосования по их кандидатурам приостанавливают свою деятельность в счетной комиссии.

2. Счетная комиссия избирает из своего состава Председателя и секретаря счетной комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов.

3. Заседание счетной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют все члены счетной комиссии.

4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по форме, установленной Собранием депутатов, в количестве, соответствующем числу избранных депутатов. Бюллетени для тайного голосования должны содержать необходимую для голосования информацию.

5. Оставшиеся у счетной комиссии после завершения их выдачи бюллетени погашаются и уничтожаются счетной комиссией, о чем составляется акт.

 

Статья 46. Порядок проведения тайного голосования

 

1. Каждому депутату выдается один бюллетень. Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается напротив своей фамилии в указанном списке.

2. Заполнение бюллетеней производится депутатом в кабине для тайного голосования либо в специально отведенном для целей голосования помещении. Счетная комиссия обязана обеспечить тайну голосования.

3. Недействительными при подсчете голосов считаются бюллетени неустановленной формы, не имеющие пометки счетной комиссии, если она проставлялась, а также бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление депутата. Дополнения, внесенные в бюллетень, не учитываются.

4. Подсчет голосов, определение результатов тайного голосования производится на заседании счетной комиссии. Протокол подсчета голосов подписывают все члены счетной комиссии. При этом член счетной комиссии несогласный с решением счетной комиссии может записать свое особое мнение.

5. Протокол подсчета голосов, бюллетени тайного голосования, список депутатов, принимавших участие в тайном голосовании подшиваются к протоколу заседания Собрания депутатов.

 

РАЗДЕЛ IV

ПРОЦЕДУРА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

 

Глава 7. Порядок внесения проектов решений и их предварительное рассмотрение

 

Статья 47. Субъекты правотворческой инициативы в Собрании депутатов

 

Субъектами правотворческой инициативы в Собрании депутатов являются:

1) депутаты Собрания депутатов;

2) Глава Константиновского городского поселения;

3) органы территориального общественного самоуправления;

4) инициативные группы граждан в количестве 3 процентов от числа жителей Константиновского городского поселения, обладающих избирательным правом.

5) иные субъекты правотворческой инициативы, установленные Уставом Константиновского городского поселения.

 

Статья 48. Формы реализации правотворческой инициативы

 

1. Правотворческая инициатива осуществляется в форме внесения в Собрание депутатов:

1) проектов решений;

2) поправок к проектам решений.

2. Подготовленный к внесению в Собрание депутатов проект решения и материалы к нему, предусмотренные настоящим Регламентом, направляются субъектом правотворческой инициативы на имя Председателя Собрания депутатов.

Поправки к проекту решения направляются субъектом правотворческой инициативы на имя Председателя Собрания депутатов.

 

Статья 49. Материалы, необходимые для внесения проекта решения в Собрание депутатов

 

1. При внесении проекта решения в Собрание депутатов субъектом правотворческой инициативы должны быть представлены:

1) текст проекта решения с указанием на титульном листе субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект решения, в количестве, необходимом для представления на ознакомление с текстом решения каждого из избранных депутатов, Главы Константиновского городского поселения, прокурора Константиновского городского поселения и прочих должностных лиц, определенных Председателем Собрания депутатов;

2) текст проекта решения в электронном виде (ответственность за соответствие текста документа в электронном виде завизированному проекту возлагается на исполнителя);

3) пояснительная записка к проекту решения, содержащая предмет регулирования, изложение концепции, а также обоснование необходимости принятия предлагаемого проекта;

4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует материальных затрат);

5) список правовых актов, в которые необходимо будет внести изменения, в случае принятия решения;

6) лист согласования проекта решения с заместителем Главы Администрации Константиновского городского поселения, курирующим рассматриваемый в проекте вопрос, с начальником сектора (отдела) Администрации Константиновского городского поселения, в ведении которого находится рассматриваемый в проекте вопрос, и прочими заинтересованными должностными лицами;

7) иные материалы в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. При внесении проектов решений органами территориального общественного самоуправления должны быть представлены заверенные уполномоченным лицом копии устава территориального общественного самоуправления и документов, свидетельствующих о полномочиях лица, подписавшего письмо о внесении, заверившего проект решения и материалы к нему.

3. При внесении проектов решений инициативной группой граждан должно быть представлено решение инициативной группы граждан об одобрении проекта решения с указанием фамилии, имени, отчества и адреса места жительства представителя (представителей) инициативной группы граждан в Собрании депутатов по данному проекту, подписанное каждым гражданином с указанием своих фамилии, имени, отчества, года рождения и адреса места жительства.

4. При внесении проектов решений субъектом правотворческой инициативы - коллегиальным органом должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа с указанием представителя (представителей) субъекта правотворческой инициативы в Собрании депутатов по данному проекту.

5. Проекты решений, предусматривающих введение, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов по инициативе Главы Константиновского городского поселения либо при наличии заключения Главы Константиновского городского поселения.

Данное заключение предоставляется Главой Константиновского городского поселения не позднее десяти дней со дня поступления обращения о даче заключения на соответствующий проект.

 

Статья 50. Требования к тексту проекта решения

 

1. Непосредственно в текст внесенного в Собрание депутатов проекта решения должны быть включены следующие положения:

1) о сроках и о порядке вступления в силу решения или отдельных его положений;

2) о признании в случае необходимости утратившими силу, о приостановлении действия ранее принятых решений или отдельных их положений в связи с принятием данного решения;

3) о приведении в случае необходимости Главой Константиновского городского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления своих правовых актов в соответствие с принятым решением.

2. Подготовленный проект печатается на бланке Собрания депутатов формата А4  (210х297 мм) в количестве экземпляров, необходимом для представления избранным депутатам, Главе Константиновского городского поселения, прокурору Константиновского городского поселения и иным должностным лицам, определенным Председателем Собрания депутатов, с соблюдением следующих технических требований:

основной шрифт - Times New Roman Cyr;

размер шрифта - 14;

межстрочный интервал – одинарный;

параметры страницы: левое поле - 3 см;

правое поле - 1,5 см;

верхнее поле - 2 см;

нижнее поле - 2 см.

Заголовок не выделяется жирным шрифтом, без кавычек.

Номера листов должны быть пронумерованы.

3. На одном экземпляре указывается субъект правотворческой инициативы, вносящий проект решения.

Статья 51. Регистрация проекта решения

 

Проект решения считается внесенным в Собрание депутатов со дня его регистрации в журнале проектов решений Собрания депутатов.

 

Статья 52. Направление поступившего в Собрание депутатов проекта решения

 

1. Председатель Собрания депутатов передает поступивший проект решения и материалы к нему в постоянную комиссию в соответствии с вопросами ее ведения, которая назначается ответственной по проекту решения.

2. Председатель Собрания депутатов может установить срок для подготовки проекта решения к рассмотрению на заседании Собрания депутатов.

 

Статья 53. Возвращение проекта решения субъекту правотворческой инициативы

 

1. Если внесенный в Собрание депутатов проект решения не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ростовской области, областным законам, иным нормативным правовым актам Ростовской области, Уставу Константиновского городского поселения или требованиям настоящего Регламента, а также если проект решения содержит коррупциогенные факторы, то Председатель Собрания депутатов может принять решение о возвращении проекта решения субъекту правотворческой инициативы для устранения допущенных нарушений.

2. После устранения нарушений, указанных в части 1 настоящей статьи, субъект правотворческой инициативы вправе вновь внести проект решения в Собрание депутатов, который подлежит регистрации в соответствии со статьей 52 настоящего Регламента.

 

Статья 54. Порядок рассмотрения проекта решения

 

1. Порядок подготовки и рассмотрения проекта решения определяется ответственной постоянной комиссией самостоятельно в соответствии с настоящим Регламентом, иными решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Председателя Собрания депутатов.

Представителям субъектов правотворческой инициативы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта решения.

2. Для работы над проектом решения могут создаваться рабочие группы.

3. Замечания и предложения субъектов правотворческой инициативы по проекту решения рассматриваются на заседании соответствующей рабочей группы или ответственной постоянной комиссии.

4. При наличии альтернативных проектов решений они рассматриваются одновременно.

 

Статья 55. Обсуждение проекта решения в постоянных комиссиях и рабочих группах

 

1. Обсуждение проекта решения в постоянных комиссиях или рабочих группах проходит открыто с приглашением представителя субъекта правотворческой  инициативы, внесшего проект решения.

2. Депутаты, не являющиеся членами ответственной комиссии, рабочей группы, а также представители государственных органов и органов местного самоуправления, других организаций, в которые проект решения направлялся для дачи замечаний, предложений и отзывов вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях ответственной постоянной комиссии или рабочей группы при обсуждении проекта решения.

3. По итогам обсуждения проекта решения постоянная комиссия или рабочая группа дает мотивированное заключение и выступает с докладом с одной из следующих рекомендаций:

рассмотреть проект решения и принять его;

рассмотреть проект решения и отклонить его;

рассмотреть проект решения и принять его с изменениями и дополнениями, изложенными в заключении постоянной комиссии или рабочей группы;

рассмотреть проект решения и возвратить его субъекту правотворческой инициативы на доработку с учетом заключения постоянной комиссии или рабочей группы;

отказать в рассмотрении проекта решения.

 

Статья 56. Порядок направления проекта решения, подготовленного к рассмотрению Собранием депутатов Председателю Собрания депутатов

 

1. Проект решения, подготовленный к рассмотрению Собранием депутатов, и материалы к нему передаются ответственной постоянной комиссией Председателю Собрания депутатов для решения вопроса о внесении его на рассмотрение очередного заседания Собрания депутатов.

2. Дополнительно к материалам, внесенным субъектом правотворческой инициативы, ответственная постоянная комиссия представляет решение ответственной постоянной комиссии о необходимости принятия либо о необходимости отклонения проекта решения.

В случае, если ответственная постоянная комиссия рекомендует Собранию депутатов принять проект решения, то в решении ответственной комиссии дается рекомендация принять проект решения только за основу или принять проект решения за основу и в целом на одном заседании.

3. До принятия Собранием депутатов проекта решения за основу субъект правотворческой инициативы, внесший проект решения, имеет право:

1) по предложению ответственной комиссии изменить текст проекта решения;

2) отозвать внесенный им проект решения.

 

Глава 8. Порядок рассмотрения и принятия решений

 

Статья 57. Общий порядок рассмотрения проекта решения

 

При рассмотрении проекта решения Собрание депутатов может принять его за основу, принять решение в целом или отклонить проект решения.

 

Статья 58. Рассмотрение Собранием депутатов проекта решения для принятия за основу

 

При рассмотрении Собранием депутатов проекта решения для принятия за основу обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается общая оценка концепции проекта решения.

 

Статья 59. Принятие Собранием депутатов решения по результатам обсуждения проекта решения для принятия за основу

 

1. По результатам обсуждения проекта решения для принятия за основу Собрание депутатов может решить:

1) принять проект решения за основу;

2) отклонить проект решения.

2. По результатам обсуждения проекта решения при наличии соответствующего решения ответственной постоянной комиссии Собрание депутатов может принять решение о рассмотрении проекта решения для принятия за основу и принятия в целом на одном заседании. В этом случае поправки к проекту решения, в том числе и устные, рассматриваются на одном заседании Собрания депутатов.

3. В случае принятия проекта решения только за основу Собрание депутатов устанавливает срок представления поправок к проекту решения для его принятия в целом.

4. При внесении более одного проекта решения по одному и тому же вопросу Собрание депутатов рассматривает их в ходе принятия за основу одновременно и принимает решение, какой из них принять за основу для дальнейшей работы. Принятие одного проекта решения за основу означает отклонение других проектов решений. Отклоненные проекты решений не могут быть внесены в Собрание депутатов до принятия ею окончательного решения по проекту решения, ранее принятому за основу.

 

Статья 60. Порядок представления поправок к проекту решения, принятому за основу

 

1. Поправки к проекту решения, принятому за основу, вносятся в виде текста изменений редакции конкретных статей или иных структурных единиц проекта решения, либо в виде дополнения проекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей проекта решения.

2. Поправки к проекту решения представляются в письменном виде не позднее срока, установленного Собранием депутатов.

 

Статья 61. Изучение, обобщение поправок к проекту решения, принятому за основу, и подготовка их к рассмотрению Собранием депутатов

 

1. Ответственная постоянная комиссия либо рабочая группа, образованная в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, изучает и обобщает внесенные поправки.

2. Депутатам Собрания депутатов, субъектам правотворческой инициативы, внесшим проект решения или поправки к нему, обеспечивается возможность участия в подготовке проекта решения к рассмотрению для принятия в целом.

3. После рассмотрения на заседании ответственной постоянной комиссии доработанный проект решения с включенными в него поправками представляется Председателю Собрания депутатов для включения вопроса о его принятии в целом в проект повестки дня заседания Собрания депутатов. Вместе с проектом решения, подготовленным к рассмотрению для принятия в целом, ответственная постоянная комиссия представляет поправки, рекомендуемые к отклонению, а также те поправки, по которым не было принято решений.

 

Статья 62. Рассмотрение Собранием депутатов проекта решения для принятия в целом

 

1. В начале обсуждения проекта решения на заседании Собрания депутатов с докладом выступает представитель ответственной постоянной комиссии.

2. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения проекта решения в ответственной комиссии, о поступивших поправках и результатах их рассмотрения. Затем, при необходимости, выступают представители субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект решения, иные лица.

3. После этого на голосование ставится вопрос о принятии Собранием депутатов поправок, включенных в проект решения, рекомендуемого ответственной комиссией для принятия в целом.

4. Далее Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов возражения против рекомендаций ответственной комиссии об отклонении поступивших поправок. Если возражений не имеется, то на голосование ставится вопрос об отклонении всех поправок, рекомендованных для отклонения, а если возражения имеются, то на голосование ставится те поправки, против отклонения которых есть возражения, а затем все поправки, рекомендованные к отклонению.

5. Далее Председательствующий ставит на голосование предложение о принятии каждой поправки, по которой ответственной комиссией не было принято решений.

6. По окончании голосования по поправкам Председательствующий ставит на голосование предложение о принятии решения в целом. 

7. По результатам рассмотрения проекта решения для принятия в целом Собрание депутатов может:

1) принять решение в целом;

2) отклонить проект решения.

8. В случае если за принятие решения не проголосовало количество депутатов, которое необходимо для принятия решения в целом, то проект решения считается отклоненным.

 

Статья 63. Срок направления Главе Константиновского городского поселения принятого Собранием депутатов решения нормативного характера

 

Принятое Собранием депутатов решение нормативного характера в течение десяти дней со дня его принятия направляется Главе Константиновского городского поселения для подписания и опубликования (обнародования).

 

Статья 64. Срок подписания Председателем Собрания депутатов принятого Собранием депутатов решения, не имеющего нормативного характера, в том числе по вопросам организации деятельности Собрания депутатов

 

Принятое Собранием депутатов решение, не имеющее нормативного характера, в том числе по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывается Председателем Собрания депутатов в течение десяти дней со дня его принятия.

 

Статья 65. Регистрация, подписанных Главой Константиновского городского поселения или Председателем Собрания депутатов, решений Собрания депутатов

 

1. Подписанные, Главой Константиновского городского поселения или Председателем Собрания депутатов, решения Собрания депутатов регистрируются специалистом Администрации Константиновского городского поселения. Подпись Главы Константиновского городского поселения или Председателя Собрания депутатов на решении Собрания депутатов заверяется круглой печатью Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

2. Регистрация производится с соблюдением нумерации, которая ведется с начала и до конца очередного созыва Собрания депутатов.

Со дня первого заседания очередного созыва Собрания депутатов начинается новая нумерация решений Собрания депутатов.

 

Глава 9. Повторное рассмотрение правовых актов нормативного характера, принятых Собранием депутатов, отклоненных Главой Константиновского городского поселения

 

Статья 66. Обязательность рассмотрения отклоненного Главой Константиновского городского поселения правового акта нормативного характера

 

1. Глава Константиновского городского поселения в течение десяти дней со дня поступления принятого Собранием депутатов решения нормативного характера подписывает указанное решение или возвращает его в Собрание депутатов. При этом к возвращенному решению Глава Константиновского городского поселения прилагает мотивированное обоснование его возвращения либо предложения о внесении в него изменений и дополнений. Возвращенное в Собрание депутатов решение считается отклоненным.

2. Собрание депутатов обязано вновь рассмотреть отклоненное Главой Константиновского городского поселения решение не позднее двух месяцев со дня его поступления в Собрание депутатов.

 

Статья 67. Порядок рассмотрения решения нормативного характера, отклоненного Главой Константиновского городского поселения

 

1. Решение нормативного характера, отклоненное Главой Константиновского городского поселения, направляется Председателем Собрания депутатов для заключения ответственной комиссии или специально созданной Собранием депутатов или Председателем Собрания депутатов согласительной комиссии.

2. По итогам рассмотрения ответственная или согласительная комиссия могут рекомендовать Собранию депутатов:

1) одобрить решение нормативного характера в редакции, предложенной Главой Константиновского городского поселения;

2) согласиться с предложением Главы Константиновского городского поселения о нецелесообразности принятия решения нормативного характера;

3) одобрить решение нормативного характера в ранее принятой редакции.

3. Председатель Собрания депутатов при получении указанного в настоящей статье заключения включает в проект повестки дня заседания Собрания депутатов вопрос о повторном рассмотрении решения Собрания депутатов.

 

Статья 68. Процедура повторного рассмотрения отклоненного Главой Константиновского городского поселения решения на заседании Собрания депутатов

 

1. Повторное рассмотрение решения, отклоненного Главой Константиновского городского поселения, начинается с выступления Главы Константиновского городского поселения или уполномоченного им должностного лица. Затем излагается заключение ответственной или согласительной комиссии, указанной в статье 68 настоящего Регламента.

2. По окончании обсуждения первым ставится на голосование предложение одобрить решение в редакции, предложенной Главой Константиновского городского поселения, либо отклонить ввиду нецелесообразности его принятия. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов.

3. В случае если данное предложение не принято, на голосование ставится вопрос об одобрении решения в ранее принятой редакции. Решение в этом случае считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Решение, принятое при повторном рассмотрении в прежней редакции, направляется Председателем Собрания депутатов Главе Константиновского городского поселения для подписания в семидневный срок и опубликования (обнародования).

5. В случае если не принято ни одно из решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, Собрание депутатов проводит голосование по отдельным замечаниям и предложениям, направленным Главой Константиновского городского поселения. Перед каждым голосованием слово предоставляется Главе Константиновского городского поселения или уполномоченному им должностному лицу, а затем представителю ответственной или согласительной комиссии, указанной в статье 68 настоящего Регламента. Решение в каждом случае считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

6. В случае принятия при повторном рассмотрении решения в новой редакции, данное решение считается вновь принятым и направляется Главе Константиновского городского поселения для подписания и опубликования (обнародования) в десятидневный срок.

 

Статья 69. Рассылка документов, принятых Собранием депутатов

 

1. Принятые Собранием депутатов правовые акты нормативного характера в течение десяти дней со дня их подписания Главой Константиновского городского поселения направляются депутатам Собрания депутатов, в Администрацию Константиновского городского поселения, прокурору Константиновского городского поселения, и другим лицам по перечню, определяемому Председателем Собрания депутатов.

2. Решения Собрания депутатов, не имеющие нормативного характера, направляются Главе Константиновского городского поселения и другим лицам по перечню, определяемому Председателем Собрания депутатов, в течение десяти дней со дня их подписания Председателем Собрания депутатов.

3. Тексты обращений Собрания депутатов направляются их адресатам.

 

РАЗДЕЛ V

ИНЫЕ ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

 

Глава 10. Порядок представления в Собрание депутатов и рассмотрения Собранием депутатов ежегодного отчета Главы Константиновского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Константиновского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов

 

Статья 70. Представление в Собрание депутатов ежегодного отчета Главы Константиновского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Константиновского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов

 

1. Ежегодный отчет Главы Константиновского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Константиновского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов (далее – ежегодный отчет Главы Константиновского городского поселения), представляется Главой Константиновского городского поселения в письменном виде в Собрание депутатов не позднее 15 марта года, следующего за отчетным.

2. Постоянные комиссии и депутатские объединения не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, вправе направить Председателю Собрания депутатов вопросы от каждой комиссии и каждого депутатского объединения о деятельности Главы Константиновского городского поселения, Администрации Константиновского городского поселения.

3. Председатель Собрания депутатов обобщает поступившие в соответствии с частью 2 настоящей статьи вопросы и утверждает перечень вопросов Собрания депутатов о деятельности Главы Константиновского городского поселения, Администрации Константиновского городского поселения. Указанный перечень не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, направляется Председателем Собрания депутатов Главе Константиновского городского поселения.

 

Статья 71. Рассмотрение Собранием депутатов ежегодного отчета Главы Константиновского городского поселения

 

1. Постоянные комиссии и депутатские объединения вправе рассматривать ежегодный отчет Главы Константиновского городского поселения до рассмотрения его на заседании Собрания депутатов.

2. При рассмотрении ежегодного отчета Главы Константиновского городского поселения Собрание депутатов на своем заседании заслушивает Главу Константиновского городского поселения.

После выступления депутаты вправе задавать Главе Константиновского городского поселения вопросы, уточняющие содержание его отчета.

3. Решение по итогам рассмотрения ежегодного отчета Главы Константиновского городского поселения оформляется решением Собрания депутатов, включающим в себя оценку деятельности Главы Константиновского городского поселения за отчетный период (удовлетворительную или неудовлетворительную).

 

Глава 11. Порядок представления в Собрание депутатов, рассмотрения и утверждения Собранием депутатов годового отчета об исполнении бюджета Константиновского городского поселения

 

Статья 72. Представление в Собрание депутатов отчета об исполнении бюджета Константиновского городского поселения

 

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Константиновского городского поселения представляется Администрацией Константиновского городского поселения в Собрание депутатов не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Константиновского городского поселения Администрацией Константиновского городского поселения представляются:

2.1. проект решения Собрания депутатов об исполнении бюджета Константиновского городского поселения за отчетный финансовый год;

2.2. пояснительная записка к проекту решения Собрания депутатов об исполнении бюджета Константиновского городского поселения за отчетный финансовый год;

2.3. отчеты об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Константиновского городского поселения, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального долга Константиновского городского поселения на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к решению Собрания депутатов о бюджете Константиновского городского поселения за отчетный финансовый год;

2.4. информация об итогах социально-экономического развития Константиновского городского поселения за отчетный финансовый год с учетом прогноза социально-экономического развития Константиновского городского поселения и исполнения бюджета Константиновского городского поселения в отчетном финансовом году.

3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Константиновского городского поселения Администрация Константиновского городского поселения вносит в Собрание депутатов проекты решений Собрания депутатов об утверждении отчета о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Константиновского городского поселения за отчетный финансовый год, пояснительные записки к указанным проектам решений Собрания депутатов.

 

Статья 73. Рассмотрение и утверждение Собранием депутатов годового отчета об исполнении бюджета Константиновского городского поселения

 

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Константиновского городского поселения направляется Председателем Собрания депутатов в постоянную комиссию по экономической реформе, бюджету, налогам и муниципальной собственности Собрания депутатов.

2. Заключение постоянной комиссии по экономической реформе, бюджету, налогам и муниципальной собственности Собрания депутатов на годовой отчет об исполнении бюджета Константиновского городского поселения направляется Собранию депутатов Константиновского городского поселения с одновременным направлением Главе Константиновского городского поселения.

3. Постоянная комиссия по экономической реформе, бюджету, налогам и муниципальной собственности Собрания депутатов самостоятельно определяет порядок подготовки годового отчета об исполнении бюджета Константиновского городского поселения к рассмотрению Собранием депутатов в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Регламента.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Константиновского городского поселения подлежит рассмотрению Собранием депутатов в течение одного месяца со дня представления в Собрание депутатов заключения постоянной комиссии по экономической реформе, бюджету, налогам и муниципальной собственности Собрания депутатов на годовой отчет об исполнении бюджета Константиновского городского поселения и утверждается решением Собрания депутатов.

5. Решением Собрания депутатов об отчете об исполнении бюджета Константиновского городского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета Константиновского городского поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Константиновского городского поселения.

6. Отдельными приложениями к решению Собрания депутатов об отчете об исполнении бюджета Константиновского городского поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

6.1. доходов бюджета Константиновского городского поселения по кодам классификации доходов бюджетов;

6.2. доходов бюджета Константиновского городского поселения по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета Константиновского городского поселения;

6.3. расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета Константиновского городского поселения;

6.4. расходов бюджета Константиновского городского поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

6.5. источников финансирования дефицита бюджета Константиновского городского поселения по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

6.6. источников финансирования дефицита бюджета Константиновского городского поселения по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

7. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета Константиновского городского поселения Собрание депутатов заслушивает:

7.1. доклад начальника сектора экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения об исполнении бюджета Константиновского городского поселения;

7.2. содоклад председателя постоянной комиссии по экономической реформе, бюджету, налогам и муниципальной собственности Собрания депутатов.

8. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Константиновского городского поселения Собрание депутатов принимает одно из следующих решений:

8.1. о принятии решения Собрание депутатов об отчете об исполнении бюджета Константиновского городского поселения за отчетный финансовый год;

8.2. об отклонении решения Собрание депутатов об отчете об исполнении бюджета Константиновского городского поселения за отчетный финансовый год.

19. В случае отклонения Собранием депутатов решения Собрания депутатов об отчете об исполнении бюджета Константиновского городского поселения за отчетный финансовый год он возвращается в Администрацию Константиновского городского поселения для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в Собрание депутатов в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия соответствующего решения.

 

Глава 12. Иные вопросы деятельности Собрания депутатов

 

Статья 74. Мероприятия в Собрании депутатов

 

По инициативе Председателя Собрания депутатов, его заместителя, постоянных комиссий и их Председателей, депутатских объединений, депутатов могут проводиться совещания, конференции, «круглые столы», семинары, пресс-конференции и другие мероприятия, связанные с деятельностью Собрания депутатов.

 

Статья 75. Порядок рассмотрения протестов, представлений, а также требований прокурора Константиновского района об изменении решения Собрания депутатов

 

1. Протест, представление, а также требование, замечание прокурора Константиновского района (далее – протест, представление, требование), поступившие в Собрание депутатов, направляются Председателем Собрания депутатов в постоянную комиссию в соответствии с вопросами ее ведения и Главе Константиновского городского поселения для дачи заключения.

2. По результатам рассмотрения протеста, представления, требования, замечания ответственная постоянная комиссия своим решением рекомендует Собранию депутатов согласиться или не согласиться с доводами, изложенными в протесте, представлении, требовании и выступает с докладом перед Собранием депутатов по результатам рассмотрения.

3. Вопрос о рассмотрении протеста, представления, требования, замечания включается в проект повестки дня ближайшего заседания Собрания депутатов.

По результатам рассмотрения протеста, представления, требования, замечания Собрание депутатов вправе принять решение об удовлетворении или об отклонении протеста, представления, требования, замечания.

В случае если протест, представление, требование, замечание удовлетворены, и необходимый проект решения подготовлен в соответствии с требованиями  настоящего Регламента, Собрание депутатов может принять его на этом же заседании при мотивированном выступлении представителя постоянной комиссии.

О результатах рассмотрения Собранием депутатов протеста, представления или требования, замечания Председатель Собрания депутатов не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, сообщает прокурору Константиновского района в письменной форме.

3.           Решение Собрания депутатов об отклонении протеста, представления, требования, замечания должно быть мотивировано.

 

Статья 76. Работа депутатов с избирателями

 

11.2. Депутаты Собрания депутатов рассматривают поступившие от избирателей предложения, заявления и жалобы, способствуют, в пределах своих полномочий, правильному, своевременному решению содержащихся в них вопросов, ведут прием граждан, изучают общественное мнение, вносят предложения Председателю Собрания депутатов, Главе Константиновского городского поселения, а при необходимости - в другие государственные и общественные органы. Работа с обращениями граждан в Собрании депутатов ведется в порядке, установленном Регламентом исполнения функции рассмотрения обращений граждан.

11.3. Депутат Собрания депутатов информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

 

Статья 77. Порядок работы с постановлениями и распоряжениями Председателя Собрания депутатов

 

1.           По вопросам организации деятельности Собрания депутатов Председатель Собрания депутатов принимает правовые акты ненормативного характера в виде распоряжения и постановления.

2.           Распоряжения и постановления Председателя Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено принятым правовым актом.

3. К распоряжениям и постановлениям Председателя Собрания депутатов применяются технические требования, установленные для решений Собрания депутатов. Распоряжения и постановления Председателя Собрания депутатов издаются на бланках установленного образца.

4. Подписанные распоряжения и постановления Председателя Собрания депутатов регистрируются специалистом Администрации Константиновского городского поселения. Подпись Председателя Собрания депутатов на распоряжении или постановлении Собрания депутатов заверяется круглой печатью Собрания депутатов Константиновского городского поселения.

5. Регистрация производится по каждому виду документов отдельно с соблюдением нумерации, которая ведется с начала и до конца очередного созыва Собрания депутатов.

6. После вступления в должность Председателя Собрания депутатов начинается новая нумерация распоряжений и постановлений Председателя Собрания депутатов.

 

РАЗДЕЛ VI

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Глава 13. Заключительные и переходные положения

 

Статья 78. Порядок принятия Регламента Собрания депутатов

 

1. Регламент Собрания депутатов принимается на заседании Собрания депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

2. Регламент Собрания депутатов, решения о внесении изменений в Регламент Собрания депутатов вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования). Решения о внесении изменений в Регламент Собрания депутатов, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их подписания Главой Константиновского городского поселения.

 

Статья 79. Процедуры проведения заседаний Собрания депутатов, рассмотрения иных вопросов деятельности Собрания депутатов, не предусмотренных настоящим Регламентом

 

Решения о процедурах проведения заседаний Собрания депутатов, рассмотрении иных вопросов деятельности Собрания депутатов, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимаются на заседании Собрания депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов, оформляются протокольно и действуют в период проведения данного заседания Собрания депутатов.

 

Статья 80. Порядок рассмотрения проектов решений, не принятых Собранием депутатов предыдущего созыва

 

Проекты решений, не принятые Собранием депутатов предыдущего созыва в окончательной редакции, а также принятые решения, но возвращенные Собранию депутатов Главой Константиновского городского поселения, рассматриваются Собранием депутатов следующего созыва на той стадии нормотворческой процедуры, на которой их рассмотрение было прервано, если иное решение не будет принято Собранием депутатов следующего созыва.

 

Статья 81. Контроль за соблюдением настоящего Регламента

 

Контроль за соблюдением Регламента возлагается на председателя Собрания депутатов. Контроль за соблюдением Регламента во время заседаний Собрания депутатов возлагается на председательствующего на заседании.


Приложение 2

к решению Собрания депутатов Константиновского городского поселения от 27.03.2013 № 29

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

РЕШЕНИЕ

дата                                                                                                                                                                                       __

г. Константиновск

заголовок

 

 

преамбула

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШИЛО:

 

ТЕКСТ

 

 

Глава Константиновского

городского поселения                                    личная подпись                        Инициалы, фамилия

 

 

 

 

Приложение 3

к решению Собрания депутатов Константиновского городского поселения от 27.03.2013 № 29

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

РЕШЕНИЕ

дата                                                                                                                                                                                       __

г. Константиновск

 

заголовок

 

преамбула

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШИЛО:

 

ТЕКСТ

 

 

 

Глава Константиновского

городского поселения                                              личная подпись                       Инициалы, фамилия


Приложение 4

к решению Собрания депутатов Константиновского городского поселения от 27.03.2013 № 29

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

Дата                                                                                                                                                                                     № __

 

г. Константиновск

 

заголовок

 

преамбула

 

ТЕКСТ

 

 

Председатель Собрания депутатов

Константиновского городского

поселения                                                                      личная подпись                             Инициалы, фамилия

 

 

 

Приложение 5

к решению Собрания депутатов Константиновского городского поселения от 27.03.2013 № 29

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дата                                                                                                                                                                      № __

 

г. Константиновск

 

заголовок

 

преамбула

 

 

ТЕКСТ

 

 

Председатель Собрания депутатов

Константиновского городского

            поселения                                                                 личная подпись                     Инициалы, фамилия       


Приложение 6

к решению Собрания депутатов Константиновского городского поселения от 27.03.2013 № 29

 

Российская Федерация

Ростовская область

муниципальное образование

«Константиновское

городское поселение»

Собрание депутатов

 Константиновского городского поселения

347250,  г. Константиновск, ул. 25 Октября, 70

                          ____________№ ______

 

Адресат

 

 

ТЕКСТ

 

                наименование должности                             личная подпись                     Инициалы, фамилия

 

 

Приложение 7

к решению Собрания депутатов Константиновского городского поселения от 27.03.2013 № 29

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

                                                                  

 

Приложение 8

к решению Собрания депутатов Константиновского городского поселения от 27.03.2013 № 29

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

БЮЛЛЕТЕНЬ ТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ

 

Дата голосования

 

Вопрос, выносимый на голосование

 

Поставьте любой знак напротив варианта ответа, ЗА который Вы голосуете

 

Варианты ответа

 

 

Примечание: бюллетени, в которых не отмечен ни один из пустых квадратов или отмечено несколько квадратов, считаются недействительными

Среда, 18 марта 2015 01:17

Именной парк

Администрация Константиновского городского поселения совместно с Союзом предпринимателей предлагает жителям города Константиновска принять участие в акции «Именной парк».

Что может быть более романтичным признанием в любви к своей половине, как не именное дерево?
Посаженное молодое деревце может стать символом не только любви молодой пары, молодоженов или юбиляров. Его можно приурочить в честь рождения первенца или к Дню рождения матери, окончанию учебного заведения. Что бы деревья прижились — их положено сажать весной либо осенью. То есть именно сегодня самое время признаться в любви своим близким.

От лица детей, родителей и педагогического коллектива МБДОУ № 10 детский сад «Светлячок» хутора Хрящевского, хотим выразить глубочайшую признательность Главе Константиновского городского поселения Василевичу Игорю Леонидовичу, за организованную поездку в цирк.

 

 Сведения о депутатах Собрания депутатов

 Константиновского городского поселения третьего созыва

 

 

ФИО депутата

Основное место работы, занимаемая должность

№ округа

Партийная принадлежность

Силютина Светлана Викторовна

МБУЗ ЦРБ Константиновского района,  заместитель главного врача

1

 

ВПП «Единая Россия»

 

Болдырев Андрей Александрович

ООО ТД «ПодшипникМаш» Ростов, заместитель Генерального директора

2

 

ВПП «Единая Россия»

Харламов Владимир Анатольевич

ОАО «Константиновскавтотранс», водитель

3

ПП «Справедливая Россия»

Бабич Ольга Викторовна

КДШИ, заведующий отделом художественным отделением

4

 

ВПП «Единая Россия»

Петрушко Анна Анатольевна

МБУЗ ЦРБ Константиновского района, врач

5

-

Денисова Елена Александровна

МБУК Константиновский районный дом культуры, методист по работе с молодежью

6

 

-

Краснянский Виктор Викторович

ГБОУ НПО РО ПУ № 91, директор

7

 

-

Ковачев Сергей Владимирович

МБУ «ЦСО ГПВиИ» Константиновского района, директор

8

ВПП «Единая Россия»

Разумовская Ольга Юрьевна

МБОУ СОШ № 2, социальный педагог

9

 

-

Кленова Марина Анатольевна

ГБОУ СПО РО «Константиновский сельскохозяйственный техникум», преподаватель

10

ВПП «Единая Россия»

Захаров Сергей Анатольевич

ООО «Дорстройком», исполнительный директор

11

-

Дерезин Анатолий Михайлович

МБОУ ДОД «ДЮСШ № 1», директор

12

 

-

Банникова Ирина Николаевна

ГБУ СОН РО «СРЦ Константиновского района», директор

13

 

ВПП «Единая Россия»


Назарова Людмила Николаевна

СМИ «Информационный портал «Константиновск.ру», главный редактор

14

 

ВПП «Единая Россия»

Раскаряка Виктор Иванович

ГБУ РО «Константиновская районная станция по борьбе с болезнями животных», начальник

15

 

ВПП «Единая Россия»

 

 

 

Петр Иванович Сорокин родился 18 мая 1966 года в небольшом казачьем хуторке Михайловский, что расположен на живописном  берегу Северского Донца. Литературным творчеством  Петя  начал заниматься еще в школьном возрасте. После окончания местной восьмилетней школы, обучался в Пухляковском сельскохозяйственном  техникуме, но осознав ошибку в выборе профессии, подал документы в Константиновское педагогическое училище. Во время учебы появляются первые публикации  его стихотворений в районной газете «Донские огни». Уже тогда, сотрудники редакции , имея опыт работы с творческой молодежью , обратили внимание на самобытность стихов начинающего поэта, их лиричность и музыкальность. И что самое главное, лирика Петра Сорокина была «пропитана» настоями степных трав и звуками летящих в бескрайние дали ветров.
Я пропах чабрецом и полынью пропах.
Пыль дорог хуторских у меня на ногах…
В этом стихотворении автор буквально двумя строками раскрывает свою принадлежность, свою привязанность и любовь к тому уголку земли, где его корни.
Будучи человеком образованным и интеллигентным,  Петр Иванович  всегда подчеркивал, что он человек «от земли», как и его казаки, предки, растившие на донской земле хлеб и виноград, защищавшие ее и нашедшие в ней вечный покой.
Здесь начало начал, здесь-родные чертоги
Здесь бутоны сирени на крыльцо прилегли.
И как линии жизни хуторские дороги
На шершавых ладонях раскаленной земли.
Получив диплом учителя и отслужив два года  в ракетных войсках  в суровых условиях Сибири, работал в Михайловской школе учителем, совмещая работу, с обучением на филологическом факуьтете Ростовского педагогического института.
В 1990 году Петра Сорокина  приглашают  работать в редакцию районной газеты «Донские огни» литературным сотрудником.  В это время он продолжал писать стихи, рассказы и публицистику. Его стихи публиковались в журналах  «Пограничник» и «Московский литератор». А к 50- летию Великой Победы небольшая подборка (может брошюрка?) стихов «Один на один»
Как делился своими впечатлениями о 90-х года прошлого века Петр Иванович, работать в те времена в газете было интересно и захватывающе. Новые времена, новые надежды на перемены к лучшему и, главное, свобода слова!
Проходили годы, а за ними и иллюзии.
Когда выступаешь один на один со стеной,
Чтоб знамя добра водрузить на гранитную твердь
Пусть даже ты самый из самых отважный герой,
Судьба решена: уготованы плен или смерть.
От громкого крика горячие губы свело,
Но нет никого и призывные кличи пусты.
Сломается сталь на камнях у клинка твоего
И некому будет закрыть от летящей стрелы…

Дома, в родном хуторе Петр Иванович  занимается подсобным хозяйством,  ведь надо учить дочерей. Жизнь  деревенская хоть и  размеренная , но  тяжелая.  Все  свое  свободное время  П. Сорокин отдает семье и детям.
Среди людей душа покоя ищет - покоя нет.
Уйду туда, где звонкий ветер свищет, в зеленый цвет.
Где в одиночестве природа дремлет и воздух чист.
Где мир меня во всех грехах приемлет, простым, как лист.
Росы прозрачной жадными глотками с утра напьюсь.
Сольюсь с травой, рекой и облаками и не вернусь…
???????????????                                  Петр Иванович Сорокин «вернулся».
Мне бы жить, не тужить в тихом доме, в деревне моей.
Слушать пение птиц, любоваться разливами зорь.
Мне б забыть суету и на речке ловить карасей,
Да по девкам ходить, на плечо перекинув гармонь.
Мне бы жить не тужить. Выбрать ту, что смелее в любви.
И всю ночь на пролет я б ее целовал-миловал.
Мне б не думать о том, что куда-то уносятся дни,
Только я ничего в этой жизни еще не сказал.

В настоящее время он отвечает за общественно-политический отдел районной газеты «Донские огни», занимается публицистикой, пишет рассказы, стихи.
Некоторые из них вошли в первый сборник стихов Константиновских поэтов «Константиновск Литературный».

Понедельник, 11 июля 2011 18:08

Казачья вольница (ч. II)

Казачья вольница (ч. II)

(поэма с продолжением)

Часть II

 

СИДЛАЙТЯ МИНЕ КАНЯ ГНИДОВА!

 

1.

 

Гляди! Курганник паказалси!
Ну-ка, нимножищка пастаранися.
Давай схаронимси — паближа падлятить,
мы паглядим, щиво он хоща?..

 

Курганник двинулся на нас.
С Терентием стоим в тени деревьев.
Замедлив дух, любуемся степным орлом -
его полётом важным,
плавным равновесьем...
Красавец! Ничего ни скажешь...
И всё-таки заметил нас!
Вцепившись взором,
зашел неторопливо,
завалившись круто набок,
продемонстрировал размах
и в полукруге, постепенно отдаляясь,
понёс далёко в степь
характер свой и гордость...

 

В молчанье долго провожали,
пока совсем не скрылся с виду...

 

2.

 

Терентий говорит:
— Еду я как-та на Тумани...
Был жирибец такой — Туман!
Лигенда!..
Глижу
(а я ж в то время — маладой ишо):
вдали щирнеюца два пятнышку.
Я гаварю Туману: «Щють впирёд!»
И он пашол...
А он хадил такою рысью -
«кащающийси»,
такая щё ни бьёть,
када сидишь в сидле,
а справава и слевава баков,
па обе стараны,
как бы укащиваить...
Вот конь падымить леваю капыту,
а ты прыпадымись щють-щють,
Штоб с правай-та наги
яму слабинку дать...
Ну, ета нада щуствавать:
славами трудна да тибе дайдёть,
ета пащуствуишь, када сидишь в сидле...
Ты памагаишь атдыхающы к няму,
ты дышышь с ним адним дыханьим.
Щем больша с паниманиим к няму,
тибе же паниманиим атплатить...

 

Так вот, глижу: два щорных пятнышку.
Я ж на кане спяшу,
инащи ни успею, к щаму ета...
Ани ж щё сделали, курганики-та?!
На зайца сверху налители,
и сытюца вдваём дабыщаю!..

 

Представив эту жуткую картину,
спешу спросить Терентия:
— Курганики способны сговориться?«

 

Терентий отвечает:
— Да! Толи сгаварица,
или адин напал, другой кружилси рядам...
Луга пакошины...
Он сверху видить лучша щилавека.
Вниз камнем — бац! И там!
И тощна пападая в цель!..

 

Спешу уйти от этой страшной темы:
— Гляди-ка, дед Терентий, копыта -
точнее, от копыта след -
а чьи, не знаю...
Не разберусь, в толк не возьму:
похоже, след коня?

 

Терентий:
— Гляди жа, угадал,
да ета ж тощна конь!
Яво привяжишь -
за полщиса палметру яму выраить,
а кровь бурлить, как в Терике, -
вот ета конь!
Есля ты сел на настаящыва каня,
ты тощна знаишь,
што ты всех дагонишь, а тибе нихто, -
ну, если вдруг щиво...
Я ж дикарей-каней ущил
и на любова мог садица,
и ни адин мине ни сбил!
На всём скаку, бывала, падал
с абрыву, с крутаяру — в Дон!
С Туманом прядал на хаду...
Заставь щас маладова
на полнам, на хаду
с абрыву в Дон...
Скажи мине, он прыгня в воду?
Щиво затих? Щиво примолк?
Я отвечаю: «Скорей всего, не прыгнет, -
вначале надо сесть вот в это самое седло...»

 

Терентий быстро подмечает:
— А-а-а...
Да он жа задам напирёд паедя!
С канём с абрыву он ни прыгня -
тибе я тощна гаварю! Вот так!..
Мине билагвардейцы абущали,
ани мине всё рассказали...

 

Но вот, ты панимаишь,
недасказáннасть сряди них была...
Пра золату дваяка как-та была,
не дагаваривали щё-та...
Я деду говорю:
«Послушай дед Терентий,
давай о золоте потом...
Щас говорят, что золото наверх выходит,
наскучило лежать ему в земле.
Тем более, все Разинские клады,
опутаны поверьем черным:
кто прикоснётся к его тайне,
закончит плохо жизнь...
Вроде, его запасы попадут к тому,
кто даже и не думает об этом...
Дедок наш дорогой!
Ты ж для сторонушки донской
дороже яхонта, дороже бриллианта!..

 

Терентий глянул на меня,
в глазах мелькнула искорка хитринки:
— Мине приятна, щё вот так гутаришь,
но глянь суды, глянь на мине.
Гляди внимательна,
неужта залатишка памишала б нам с табою?
А-а-а... Вот то-то и ана!..

 

3.

 

— Сищас, наскольки панимаю,
а лашадях с табою будим гаварить?

 

С охотой быстрой отвечаю:
— Давай-ка, дед Терентий, — о канях!

 

Нахохлившись, Терентий отвечает:
— Тады давай пирилятим-ка на бугор,
куды пирисялилася Кастырка.
Паближа к рещки, к пустырю, -
там прахадили скащки казаков.
И будить болии панятна
и лéхша мине с табою гаварить,
куга зилёная!
В адну мянутку тут ни памястюсь,
ты, если щё привёс, -
бяри с сабой сваи припасы,
да и щиво-та в горли сохнить...
Пайдём павыша в тень,
прадолжу рещь сваю...
Раскидывай на травки пирикуску,
аб етам надыть долга рещь вясти!
Я ат дядов слыхал:
ани-та трошки падъялдыкають, -
ну «жигануть», па-нашиму, -
а дальша
пад маладым винцом сидять
и «Дон» пають:

 

Дон, мы, бывала, пиравали
в куринях сваих радных!
Дон, наш Дон!
А типеря мы — в туретщине праклятай.
Дон наш, Дон...
Иде пируете типерь вы -
вы, сыны маи радныя?
Иде пируете типерь?
Мы, бывала, пиравали
в куренях сваих радных...

 

Так вот, дяды пають,
а Кавалёв, Давыд Андреищ,
в васпаминании забылси...
Жил здеся на краю здаровый казащура -
пад два росту...
Так я яво павистваванию запомнил,
он в белай гвардии служил...
Дидам гутаря между прощим:
«В Марозавскай пашол на кузню:
ни дай Бог галалётка -
гнидка сваво-та падкую.
А то уже наябырь, щють паскалзнёци
и сламаить ноги конь...»
Так вот, кузнец исполнил сваю делу,
вяду, он гаварить, каня -
играить весь!..
А утрам голадь — хоп!
А он сидло-та — кидь:
цок, цок, цок, цок!
И — в лигиндарную Кастырку.
Яво приметили, канешна, и давай за ним.
А ноги-та у их каней и распалзлися:
ани ж ни кованыя, вот в щём суть!
Билагвардейцы так, а красных гаварили,
щють-щють с издёвкай:
«Варонижские Ваньки ни дагонють!»
Ани-та ездить ни умели на канях.
Пахать ани умели...
А тута встретилися с кем?
Ну-ка, атветь мине!
А-а-а, гляжу, ты щё-та долга даганяишь...
Судьба пиривярнулась
и свила их с казаками!..

 

Налейте мине вина пакрепша!
Уж дюжа многа роз
цвитёть в маём саду...

***

4.

 

Пока Терентий после стопки
переводит дух, спешу с вопросом:
— Что о канях деды-та говорили?

 

На выдохе Терентий говорит:
— Можа, слыхал такую выраженью:
лошадь «испанским шагам» ходить?

 

А я в ответ:
— Не-е-е, ни слыхал,
нет-нет, да точно, не слыхал!

 

Терентий, как бы вспоминая, говорит:
— Ну, ета, када лошадь выезжають,
када пакáзують, што ана лошадь,
иё выводють и ана
идёть «испанским» шагам.
Гляди: ни проста так идёть
и пад сибе грибёть, -
идёть навытяжку, как таво требуить
выправка заправскава салдату!
Вот и иё так ущуть...
Вот Щимбу я ущил — ана ат данщика:
цвет залатистай, аж залатей,
хвост щёрный, грива щёрная -
ишо иё Сирéбринкай празвали...
Ана патом ажирябила
тощна такова жирибца...
А раньша нужна папрамеравать,
штоб в хвонд для Краснай армии адать...
А я-та деду Саве гаварю:
«Давайтя яво выущу!..»
(К дидам — толькя «на Вы»,
ни то ж та щас...)
А дед мине в атвет:
«Ну, если ты сумеишь,
иво мы заарканим...»
Ну, время падашло, он — хоп!
И на аркан яво!«

 

Вмешался в разговор:
— А сколько ж лет коню?

 

Терентий:
— Да тритьяк — трёхлетак!..
Хоп! Сидло накинули!
Так щё он делая? -
О-о-о! Наравистай конь! -
Свищой становицы!
И он заваливаица на мине,
он мине хоща раздавить!..
И тут жа рядам наблюдають
дяды — спяцы, билагвардейцы.
Ани жа рядам — видють всё,
ани ж всю жись с канями!

 

5.

 

Всего двум щилавекам
тот конь давалси ездить на сибе...
А ета ж конь — красавиц!
Страивой! -
Ростам высок, и в холки тожа высако.
Лёхкая шеищка, а ушищки -
инащи их завуть «старожки» -
кверху тарщать.
Глаза иво касять -
знащица, бешанай взгляд в яво канящай галаве:
агонь в глазах гарить!
Кровь у каня далжна играть,
как в Терики вада, — гнать глыбы!
Билагвардейцы гаварили так:
«Конь казака: убить — и сразу жа уйтить!
Вот ета конь!..»

 

Ты зацапил в мине бальной вапрос...
Щють дажи разазлил мине,
так сразу я тибе ни атпустю...
Запаминай, щас дюжа многа
буду гаварить... Так вóт!
У казака всигда асёдланай, напоинай,
кармлёнай конь — и ждёть!
А в курине-та хвортащка аткрыта...
Я гаварил уже тибе:
надать уйтить, он — хоп!
С карвати — прых на падаконик и — на каня:
в Бакланики, атуда в займищу -
иди ищы яво!
Дагнать-та ни сумеишь! Не-е-е...
Здеся, в Кастырки лигиндарнай,
лучшия кони были тута!
Я ж гаварил тибе:
на етай на стипной зимле
растили жирибцов для армии.
Луга — абильныя для синакосу,
касили сена, тюкавали...
Кармилась и питалась область вся
с лугов Багаявленавских, Кастырских!

 

Видал адну я скащку...
Приехали ваеныя с кавалирийскай щасти.
Адин из них кабылу взял,
данщанку, и — пашол па кругу:
с такой лител он быстратой -
наверна, киламетрав дивяноста!
Насилу он вписалси...
Патом как свистня -
а у мине и ýхи залажила!
И с етай скорастю, на полнам на хаду -
как дась! И — к Дону!..
Вот што такоя «конь»!

 

Конь страивой у казака,
другой ни можить быть!
Када на службу призывали казака,
конь — тольки страивой!
Всё астальноя заприщалась атаманам
и совистю... Да щё там гаварить! -
Всем щилавещиствам!!..

 

Каня кармили сенам, иль саломай,
иль бурьяном...
Ишо пакормишь атрубями,
ищминём или авсом -
примерна килаграмав палтара,
иль крупки нада дать яму...
Тада ета паджарай конь -
он будя гагатать!
Все астальныя кони — «гаршощники»,
дяды их звали так...
Ну, ета раньша ездили по хутару, крищали:
«Миняим тару старую! Каму крющки?
Миняю тряпки старые! Каму крющки!»
А ты выносишь барахло лижалая,
а он тибе — крющок рыбащий...
А конь яво стаить, зенками водить -
наблюдая, как ета праисходить...
Панял, щем атлищаица
гаршощный конь ат страивова рысака?

 

6.

 

Скажи, дедак... Родился жирибёнок -
я помню, звали «коситёнок»:
уж больно резвый, рядом с мамкой бегаить,
мордашка — детская, наивная, смешная...
Но человеку не дается:
чуть-чуть потянет нюх и тут-же
резко — в сторону! Пугается...
А дальше — что?

 

Терентий говорит:
— Да! -
Бегаить палгода с мамкаю, патом растёть...
Атец мой гаварил:
«В три года — эта жа ни конь!»
Яво за щестную работу
примировáли аж в Маскву:
за садержанию, уход,
за самых луших жирибцов...
Мине дасталась многа ат аца٭!

 

Так вот, в три года жирибёнка
можишь выиздить лигонька,
праезживать яво, купать,
ну, на какую-нибудь лёхкую работу...
В щатыри года — тут яво нада абущать!
А уж патом итить на хфронт...

 

Мы ездили с табой на Дон,
а там Илы — мистещка есть такая:
щють-щють мы ни даехали...
Туды за Дон хадили казаки,
а там, в Калмыкию — рукой подать!
Аттель вязли добрых каней,
а ни какую-ту срамнуя дахадягу.
Но мы ишо туды дайдём...

 

— Скажи-ка, дед,
у Разина Степана кони были? -
Частенько видишь Стеньку на челне...

 

Терентий сразу, слёту:
— А как жа был, был, тощна, был!
И я тибе скажу, какой!..
Ани-та па ваде, па Дону плыли,
а конница па берегу ишла.
Вот так они да Паншинскава гарадка
и дабиралися, а етат гарадок -
он пад Цимлой типеря спить,
на дне марском сищас...
Историю щитай! Глижу, щё ни щитаишь, -
раз задаёшь такой вапрос!..
Царю Михайлыщу пярсидскай шах
щиво дарил? -
Ну-к, вспаминай! Пашивяли мазгою! -
Атборных жирябцов!
Када две баржи разинцы пирихватили
(пад Астраханью дéла была),
так двух щи трёх каней
ани аставили сибе -
пародистых арабских аргамакав.
Их казаки-та быстра приущили,
абъездили — и к батьке падвяли:
«На, атаман, бяри любова!
Да езди, скока хошишь!
Скащи, вяди нас за сабой,
а мы в любую влезим драку!..»

 

Типерь паслухай, щё тибе гутарить буду:
ну, вродя бы ат сердцу атрываю...
Гляди! Вот ноги у каня:
далжны быть стройные, в бабках высокия...
Щас абъясню, к щаму а «бабках» гаварю!
Ета — саединения в суставах,
но ат капыта — вверх.
Тада идёть конь мяхка на рыси, -
тибе в сидле ни трусить, панимаишь?
А если пакароща бабки у каня -
«бьёть тарщикá»:
ета, када уж дюжа трусить! -
Пащуствуишь, када сядишь в сидле...
Так если бáбащка высокая,
да в карпетках белых на щатыри ножки,
а да кален масть щёрная пашла,
а ат каленак — щиста серай цвет,
да ишо брюха у няво -
па няму видна, и узнаишь тут жа,
гадица конь для строю,
или яво — в абоз, на заднюю павозку...

 

Вот так! Конь страивой — ета сирьёзна...
В баю идёть казащя лава!
Хто мог астанавить данцов!?
Щиво малшишь?
Атвещу тибе так: нихто!!!
Слыхал я слущай на вайне:
пашла казащя лава на врага,
па ним такой агонь аткрыли!
Так щё придумали ани? -
Прикинулись, што вроди бы пабитыя,
с каня упали вниз,
а ноги-та астались в стриминах...
А конь лятить впирёд!
Наездники пад пузам валакуца,
руками землю щешуть вроди бы...
Враги та думають: ну вот -
пастреляныя казаки,
и кони будуть наши...
Ани жа кони сами к ним бягуть,
па ним стреляють-та уж меньша.
А казаки вдруг — хоп! В сидло!
И тут-та бой пашол!
В тищении сякунд — всё конщина...

 


 

* отца

***

 

7.

 

Ни знаю тощна,
скольки грамав шашка весить.
Наверна, грамм питсот...
Но астриё — на сантиметрав трицать٭.
Дяды сказали, ета — бритвиная щасть,
знащица, острая...
А дальша затупленья шла, -
там сталь багатая была!
Старики щё гаварили:
вот взял клинок — и в лужину закинул:
тры года праляжить — и хоть бы щё яму!
Ни паржавеить!..
В былине щё паётца:

 

Мы казаки — ни прастаки:
Вольные рибяты!
У нас на шашках тимляки,
Мы живём багата...

 

У Платова был жирибец -
в книжки видал яво -
но у ниво он был скрыщонай,
яво па храпу разгадал...

 

— А как это понять: «по храпу»? -
спросил Терентия.

 

Дед говорит:
— Ну, как тибе сказать...
Храп — ета нос у лошади.
Вот конь — данщак,
магу я атлищить яво па храпу:
если нос кверху — ета ни данщак.
У данщака
масть абязательна далжна
быть тольки рыжай!
А если есть зацепка:
ну, щорная иль вараная паласа -
то ета уже помись,
ета уж ни щистай, ни данской крави.
Храп, ишо тибе скажу, -
ета нос тонкий, как у шуки галава.
А масть, ишо раз гаварю,
далжна быть ры-жа-я!
Замещу, главная -
характир буйный должын быть.
Ведь на ниво ни каждый сядить и паедить...
Я на таких канях литал -
на скащках принимал ущастью!
Толькя приза ни дали...
А патаму, шта конь мине
в другую старанý унёс!
Яво не абущал хадить па кругу,
Литал он толькя по примой!
Вот в щём прищина...
Но ета конь — клищка яво Туман,
я гаварил тибе а нём...
Всю паднаготную яво я знаю:
данщак па духу и па сути, настаяшый!
Весь светла-серай, в яблаках,
и тольки грива, хвост — как смоль...

 

Как толькя на Тумани ехал,
билагвардейцы выхадили паглидеть.
Ани-та все — лашадники!
Ани мине та гаварили:
пришли, мол, глянуть на тваво канину,
на тваю пасадку...
А он-та шол — картина,
скажу тибе я — заглиденья!
У няво глаз гарить!..

 

Туман — ета атдельная история...
Яво, Тумана, бабка и прабабка
была вся в яблаках,
а хвост и грива — щёрная...
Ана пражúла больши всех!
Пароду, масть ни паминяла.
Так вот, история иё такая...
Хащу тибе пабольша а Тумани рассказать.

 

Цыгани гнали табар на Марозавск,
ну, в сторану Цымлы...
А мы у них на Дуню паминяли -
кабыла мощная была у нас,
пасля вайны дасталась, как трахвей,
тигала пушки у румын...
Ну, а цыганям нужин вес:
щем больша вес, тем больша дениг!
А ета была средния, с варонижских заводав -
прищём, варованая!
Панял? Ани-та гнали в сторану Цимлы,
штобы прадать!
А цыган-та ни скажить, што они иё украли.
Цыган глядить тибе в глаза
и гаварить — мая кабыла!..
Ета была в сорак сидьмом гаду.
И от ниё, када мы паминяли,
пашла патомства...
Жирибец-та был у нас данщак!
Панял, щиво я гаварю?
А ат ниё пашла парода,
но масть ана ни патиряла!
Вот в щём суть!..

 

Я сделал «умный вид» и говорю:
— Так это чтó? -
Скрестили дончака с кобылой и пошло...«

 

Терентий отвечает:
— Скрястили, ета так...
Два жирибца — Салат и Май,
пригнали их с Багаявленки.
Тры табуна в Кастырки была,
а в табуне — галов пат трицать...
Хатя, пастой, ни трицать,
сбрихал тибе, щи пидисят, щи шисдисят!
Так вот, цыгани краданули матку
и ат ниё пашли...
Вот ета он и есть — Туман.
Адин табун Салат вадил,
другой табун вадил,
я ж гаварил тибе,
данщак па клищки Май.
А третий, падрастковый:
год, палтара, трёхлетки...
Вот с етава с паследнива-та табунка
для хвонду** атбирались кони
В то время армия висела
на канюшнях на Кастырских!
Приехал приставитиль, и он их атбирал...
Пригонють табунок,
и он хадил па нём и делая прамеры:
ну, ета: рост яво, длина,
штоб абущить яво слихка,
штоб знал сидло...

 

Сищас тибе я расскажу,
как я папал в азарт!
Работал на канюшни
Павил Иванавищ Пашков.
Всё время там он был: днивал и нащивал.
Я у няво спрасил:
«А как бы праскакать?»
А жирибец такой паджарый,
как гонщия сабака,
а па масти — рыжий...
Павил Иваныщ гаварить:
«Ху-у, если сумеишь, сядь да праскащи!»
И я сумел! Взял, асидлал иво.
Он жа на привязи стаить...
Стаить — агонь!
Успел вскащить, и он мине ни сбил!
Так вот мине он цельный день тигал,
два озира на нём я пирисёк,
как пуля, пралител на Голый Яр
и на Широкую ушол...
В то время Кагальник васьмёрками питлял,
но все прашол припятствии
и толькя с тинай на канюшню
вярнулси к вещиру...
Но выущил яво!
Вот так-та раньша ездили!..

 

— Вы говорите, жеребцы водили табуны?
А как же это получалось?
В чем проявлялся, скажем так, «вождизм»?

 

Терентий молвит:
«Ну, сразу видна, што интиллигент!
Как видна? Ощинь проста!
Салат, тибе ж сказал, он — пад сидло
и водить, знащить, палавину матак.
Яво друг Май транспáрт вадил,
хатя он конь хароший, но ни вирхавой:
Май приндназнащин для лёхкава для грузавову...
А третий табунок — ишо падростки,
их тольки нада абущать...
Ну, как тибе сказать,
ани ишо младова пакаленью...
Салат и Май — ани
ни принимали никаво са стараны:
ета — закон любви!
Ентат табун свой ахранял, а ентат — свой.
Ни дай, ни привяди, если сайдуца -
тагда хана!
Ани ж как тапарами рубюца...
И каниводав сразу жа пасодють!
Если испортить плиминнова,
так горю хватить на всю жись!
Он, жирибец-та, так зубами рвёть:
ка-а-ак дась! -
и ат лапатки да лапатки рассикаить.
Зубища-та какия у няво!..
Ты ни видал, как ани рубюца?
Как Пирисвет и Щалубей!
Сайдуца и друг друга бьють капытами,
А хто праворний, тот за холку — хвать!
И с мясам холка атлитаить!
Вóт как ани хранять и бирягуть табун...
Но если забридёть в табун кабыла,
он иё всю абнюхаить
и — к сибе в гарем...
Глиди ж, какая живатина!
Ета па-ихниму — любовь!..
А если жирибец зайдёть,
яво он съисть...
Ну, как тибе сказать, — убьёть!
Здеся такое приклющалась,
прищём ни раз...
Хто па нидагляду прамаргая и разяву словить...
Ани дажи в разных мистах паслись:
адин табун на Войницкам гулял,
другой — на Кармилощнам...
Раздельна нащивали тожа
в разных базáх...

 

Вот их пригнали — хоп! -
на нидауздак сразу,
и вядуть на етай привязи.
Закрыли в клетку, авса им,
куриная яйцо тожа им били -
так строга была...
Так вот, Туман, Салат и та кабыла,
што паминяли ат цыган...
Мы с ними ишо водку пили, с цыганями.
Туман от кабылицы и Салата — яво радитяли,
а он пашол весь в бабку...
Цыгани-та сказали, масть арловская:
ну, серый в яблаках — ета раз!
Дабавь к арловской кровушки английскай -
ета два! И щистакровная!
А ты ж сляди, щё гаварю,
да пальцы загинай...
Тут помись адская,
ани жа быстрые и риагирують.
Не то шта есть: губы развесють,
а сзади пыль идёть...
Вот ета — три! Запомнил?
Вот и Туман такой каняга был!
Десять минут стаить,
а яму на палметру выраить капытай!..

 

Туман мине дасталси дюжа сложна.
Яво ни абущили,
рахонки*** не магли яму привить тринацать щилавек!
Щё тольки с ним ни делали!
Ани яво лупили и заганяли в Гогину -
ета как балота, рядам была,
и там всигда была вада, я пакажу тибе...
Загнали яво так: адна макушка
из вады тарщала — и беспалезна!
Из озира Туман выходя,
ну, думають, ну — всё, сламили...
Ани яво — па кругу,
патом наездник сядить,
а Туман — свищой!
И всадника как бута там и ни было!
Адин, втарой — скидал, и всё!
Из-пад сидла он выхадил,
он, как сигара, был!..
Мы с дедам Савой паряшили:
Давай яво изымим с табунка.
Я стал прикармливать Тумана
хрустяшым рахфинадам, -
помниш, в каробках был?
А ета жа глюкоза, штоб кровь играла!
И патихоньку стал паить яво,
вадить, а там калодиц был.
К калодизю вяду и ат калодизю,
патом стал щистить...
И стал к няму итить с дабром -
с дабром нада к каню!
Яво узлом татарским привижу
и выщистю иво.
Ишо привязывал Тумана
к ржавай паравознай рельси...
Ну, сколькя щисть, ни щисть,
а нада жа сидлать и ехать...
И вот я подсидлал,
а мой дружбан ушёл впирёд
на старай кабылици...
А я ж за ним
и патихонькю-патихонькю — в степь...
Там — паханая клетка.
Я сделал круг, патом втарой...
Ну, сделать-то я сделал,
а я-та щуствую, што он мине сабьёть!
Он всё равно мине када-нибудь паймаить!
Ведь он — дикарь!..

 

Кони па разнаму к наезднику сибе вядуть:
адин свищой становица,
щтоб ты слител и ни садилси на ниво;
другой спаткнётци, штобы задавить тибе:
на голаву идёть, а носам в землю — бах!
И скинул! Конь голаву — впирёд,
а шею между нох, а ноги вверх!
И ты опять — куды? На землю, на зимелюшку!
Лошадь всё щуствуить...
Канина ни привык к сядлу!
А ишо када садишьси в первый раз,
да ишо падпруги сбоку,
а яму ж шикотна!
В яво природу, панимаишь,
нихто ни вмешивалси, нихто ни лез!
К хвасту яво толькя ряпьи цыплялись...
А тута, на хрибет — сидло!..
Давай щас на тибе сидло падвесю?
Как будишь сибе щуствавать?
А-а-а? Вот так и конь...
Он ни сагласный. Не-е-е...
Раз-два — и сидака далой!
Да он жа хитрый, как сабака,
адна уха впирёд, адна уха назад,
всё панимая, щуствуя...
Вот ты сидишь на нём,
лигонька шенкилем в бака...
Ну, если с левай стараны,
то конь пашол пад леваю...
А если с правай шенкилем паддал,
то он пайдёть пад правую...
Ты шенкилем как бы падводишь,
с какой руки рубить...
Гляди, ни путай: ета ни руль,
как у тваей машины антикварнай, -
давно бы на другую паминял,
купил бы пасвижея!..
Так вот! Ета паводьи!
Ани висять свабодна у наездника,
а конь лятить са всиво маху -
ты панимаишь ету суть?!
Нагами в стриминах сядить наездник,
а управляить шенкилем:
ширяить нежна справа, слева па бакам...

 

Лучший наездник, Симинцов Иван, -
сидел как палитищиский
и пасля лагерю пришол в курень, в Кастырку, -
на скащках,
на щистакровнам данщике
взял первый приз.
Прищём, ни где-нибудь, а в области -
в Растови он выиграл у англищян.
А англищяни жа, ани жи никада
сваим каням цены ни сложуть!
Иван вярнулси в хутор, а я яво спрасил:
«Как удалось тибе абставить англищянав?»
А он мине и атвищаить:
«Как удалось?
Внащали англищяни абагнали...
А тут-та духавой аркестр как дасть!
И англищяни — в сторану!
А мой данщак с испугу-та рванул
и абашол их...
Аставил англищянав пазади!
Вот так слущайна первым-та и стал!..»

 

Так вот, вирнёмси к маяму Туману.
Он в наприжении идёть,
он ни признал ишо ва мне наездника яво!
Он ишо думаить, што он — и бог, и царь...
А я-та думаю, што я наездник!
И што мине ты ни сабьёшь!
А он-та думаить:
што для мине ета «пихота»!
И вышибу наездника с сидла!..

 

А мы-та на канях када скакали,
нам бабка Марфа гаварила вслед, -
ну, как бы нас благаславляла...
Увидить нас, из-за плитня крищить:
«Вот войска Платова гирои!»
Любила бабка казаков!..

 

И вот вясной
паехали с Туманом на платину,
тамыща прарвáла пруд...
А я за белизнем палес -
ета такая рыбища, в ставу етам приметил.
Мой-та Туман падковами ни заципилси,
а там, на спуски -
глина, крыга, лёд -
и он пашол скальзить,
и я слител с каня!
В забродах и в кухвайки -
в мартавскай ваде.
Туман: «Га-га!» — и ат мине пашол.
А я: «Туман! Туман! Радной, пастой!..»
На бериг вылиз — весь закащинел,
павыливал с сапог вадищку,
зуб на зуб ни магу папасть...
А сам глижу, куды Туман пашол...
А я имел всигда кароткую уздещку,
кароткий повад, асобина на нём.
Так вот, када он ат мине пашол,
то заступил пиредними нагами -
и... стал. Он та и рад сагнуть,
а павада-та — пад каленкай!
Он голаву сибе сам давить,
а на яво-та галаве уздещка!
К няму я падашол и гаварю:
«Ну, щё, Туман, вот и попалси!»
А он жа ждёть,
што я садица буду на няво!
Вот тут яму и масть!
У яво рыльца был татарский узил,
я-та садилси, узил — дёрг! И всё!
А щас-та он на воле,
папробуй привяжи в стяпи! К щяму?!
Вот если дома — к рельси пристягнул узлом
и конь стаить!..
Ну, я иво, канешна, абхитрил!
Завёл иво панижа,
паставил нижа в ямку...
А я жа весь прамокшай...
Тут нада быстра быть на нём,
в тищении сякунды.
Да щё там гаварю,
за полсякунды быть на нём,
и ета дажа многа!
Я — хоп! И там.
И он мине нащал судомить!
Раз бьёть, два бьёть!
Сижу на нём, сщитаю вслух,
он дальша бьёть!
«Три», — гаварю, он — бьёть!
Щятыри!.. Щуствую:
сидло уже падвинулась впирёд!
Как бы с сидлом ни улитеть!..
Он пятый раз ударил — и всё-ё-ё!
И он тада признал мине,
тада он галавой махнул
и — «хаэр.. рррр!»
Конь сагласилси и признал,
што я — иво хазяин,
што должын ездить я на нём!
К сибе он больша никаво ни падпускал!..

 

У каждай лошади — свая натура,
как щилавек, он панимаить всё!
Патом яво я наущил:
он паваращивалси на капытах задних:
В сякунду мог в абратную пайтить.
Он станавилси, как бы в гопки,
а задние-та — круть, и панислась!..
Такие кони ета редкасть,
но тута выущка нужна!

 


 

* тридцать
** для племенного фонда
*** привить рахонки — навести порядок

Понедельник, 11 июля 2011 17:39

Казачья вольница (ч. I)продолжение

8.

 

Да-а-а...
Дед Терентий, ты сурово говоришь!
Позволь спросить тебя
вернуться к слову «вольница».

 

Пришлось быть гостем волей случая
в станице, рядом здесь...
Отведал борщ — такая красота!
Люблю поесть, попить,
«принять на грудь» грамм триста,
а то и все полста!
Особенно, когда задаром...
Но борщ!!!
Вот это не забуду никогда!..
Так вот, забыл спросить рецепт! -
Чтоб дома рассказать и приготовить...
А после снять с кастрюли крышку,
сквозь толщу жира в палец толщиной
снять пробу ложкой деревянной — той,
которой дед воспитывал меня:
лупил по лбу — учил, как за столом себя вести.
Немножечко подуть, взять на язык
и — погрузиться в царство вкуса!..

 

Так что ж, дедун, казачий борщ -
неужто насквозь вольницей пропитан?..

 

Чуть ухмыльнувшись от вопроса,
настроен ждать ответ...

 

-Да! — Дед ответил. — Вольницай!
Ни думай, што шутейна атвищаю!..
— Сидим мы как-та вещирам...
Зимою ета дела была...
Пришли на гости к нам...
Ну, с кем приятна гаварить, -
сищас же ета редкасть стала...
Курень казащий ни запиралси на замки,
всигда аткрыта дверка:
хущь в поздний щас, хущь рана утрам.
Биз дела, проста так -
нихто ни прихадил, ни биспакоил...
Так вот...
Как принята, вищерить сели,
па щинакам раздали борш,
из щайнику, из носику
па щарки крепкава вина пляснули...
Абыщна ета бабы делають:
клющ ат замка, ат пагрибка
у них на паяске вясить...
Ну, ета, — штоб мы дюжа ни шустрили...
Канешна, мы-та казаки! -
А всё жа
за нами приглядають бабы,
биз етава нильзя...
А то магём пайти в разнос
и шкурку-та сибе папортим...
Так вот, сядим, вищериим
и харашо видём бяседу.
А мы-та апасля
в старонку с друганом щють-щють атсели -
пад пещку: курим и гутарим меж сабою.
А бабы наши душу о сваём ганяють.
А ета, ну, саседка-та, и гаварить:
«Слухай, да щиркани мине рицепт барша!
Вот щють язык ни праглатила!
И мой-та, глянула, -
так мéща: сразу паняла,
щё пастыдилси стребавать дабавки!
В людях он — скромнай, дюжа низаметнай,
а дома, в курине, арёть:
Уста сваи пааткрывая — аж кутние видать!
Щё ни па нём, мине «хвятиной» абзывая...
Глазами-та, глиди, как зыркаить — лихой казак!
А вот руки он на мине ни падымая...
Если папробуя мине пабить,
на вилы сразу падыму яво,
как бáбащку, к плетню пришпилю!.
Такая нидаразумения
приклющалась ни раз са мною,
А утром встаня мой кармилиц
мине пытая: «Щё была та са мной вщира?
Рук, ног ни правярну,
а скулы в адну тощку сводя!
и взгляд рассеянный,
Сганяй-ка за рассолам,
С кадушки защярпни, лёхкай рукой!
Здаровья жёнушка падорваная ноня!
Но ета жалюсь лишь тибе адной.
Заклятая мая падруга!»

 

Так вот, гутарь суды,
щиво кидать, в каких щистях?«

 

Мая хазяйкя ей и атвищая:
«Да щёш тибе скажу?
Какой рицепт? — И нету тут рицепту...
Пащисти с горшу, жменькю кинь для запаху,
приправь щыпоткай...
Как тольки буруны пайдуть,
засыпь примерна две пригорши...
С кастрюли вынь две карташины,
всё ета старым салам разатри,
да низабуть вярнуть на места,
всё пирибульбень*,
дабавь ишо туды сваей души...
С агня сымай, щють настаица -
и будя исть твой галрадёр**,
аж щелюсти праглотить!..»

 

Ты слухаишь мине? -
Вот щё такая «вольница казащия»!
Панял щи ни панял?!
Щиво уставилси и на мине глидишь? -
Давай паéдим в степь,
тащнея, в займишу паéдим, на курганы...
Тут, в курине,
в щитырёх стенках
нищиво ты ни паймёшь...

 


 

* перемешай
** горлодёр — тот, кто говорит слишком громко

***

9.

Сквозь просинь небосвода проглянулся проблеск:
несмелый луч вцепился в степь
и от тени несётся прочь.
Вот на короткий миг остановился...
Изнеженный, купается в траве,
резвится, будто малое дитя!
Поглаживая всякую былинку,
пронизывает ниточками света
густые кущи листьев на деревьях...
Наткнулся на колючие кусты,
отпрыгнул в сторону, поймался в паутину,
всего лишь на короткие секунды...
Проворно с сетей тонких вытекая,
пропал и... растворился в капельках росы!
В них поигрался переливами цветов,
Настиг перепорхнувших перепелок,
укутал их теплом...
Чуть-чуть передохнув, продолжил бег...
Пощекотав листву, исчез внезапно...

 

Луч добрый, долгожданный луч!
Его просвет торопится занять
посланница наплывшей тучки — тень,
точнее, её призрак...
Она приносит долгожданный холодок, запах дождя
и дышит ветром свежим!..
Тяжёлой, переспелой гроздью туча
готова оборваться вниз,
омыть, прибить к земле живое
и напоить желанной влагой...

 

Но вот край солнца выглянул,
и тень стыдливо вместе с тучей мчится
за Дон и там сплошной стеною ливня
сводит счеты,
швыряясь сполохами молний и бухтя
трескучим громом...
На тёмном поле неба
грозится, что ещё вернётся...
И точно:
с угрюмым, недовольным видом
большим крылом зашла другая туча:
роняя неоглядно, льёт на землю
запасы все свои...

 

Рыбак на лодке ловит непривычный шум.
Увлёкшись клёвом, на тиховодье припоздает.
Из виду пропадёт на время,
зашторится небесною водой...
Стихия плёткой хлещет всё живое,
по Дону катятся сплошные пузыри!
Народная примета подмечает,
что если дождь «пускает кутыри»,
то, значит, дикий норов укротит
не скоро...
Дождь налетает, свирепеет! -
Не успокоится, не выплеснет пока
с размаху всё,
что накопилось в облачной душе...

 

Беспомощным почувствуешь себя
в степи, когда в момент стихии
окажешься наедине с природой.
Прийдёт на ум, что мелкою песчинкой
тебе дозволено какой-то скрытой силой
прийти погостевать на эту землю,
немного потолкаться в этом мире,
потом уйти...
И сквозь десятки лет... -
Смотри же, размечтался:
через десятки лет! -
Намного раньше
сотрёшься в памяти друзей...

 

А по степи лежит дорога,
накатанная казаками...
Вся в трещинах,
подраненная летним зноем,
она ведёт к буграм,
в покое отдыхающим в степи,
укрытым рваным одеялом облаков...

 

Вот показался царь степей — курганник.
Из ясной выси кубарем скатился вниз,
вдоль колеи скользит в полёте,
крылами измеряя ширину дороги...
Чуть-чуть завис..
И... опустился на твердыню чёрной кочки.
Вонзая сталь когтей, застыл на миг,
затронул что-то клювом -
и медленным холодным взором
обводит степь...
Чуть дух переведя, подпрыгнул неспеша,
вразбежку шагом семенит,
отметив лапами разбег...
Тяжелым взмахом вместе с силуэтом
его же собственной тени
скользит по-над дорогою степной,
уходит вверх...
В кипящей белизне исчезнет,
и... потеряется.
Потом мелькнёт, появится...
еще мелькнёт... и вот
за молодильником* снижается,
заходит и садится на курган.
И думу думает...
Я б всё отдал, чтобы на маленькую капельку
проникнуть в круг
его заветных птичьих дум!

 

10.

 

Объятый у подножья пересохшим ложем
реки, когда-то быстроходной,
среди солончаков, бледнеющих в степи,
калачиком свернувшись,
безмятежный, спит курган...
Бессмертники густою алой прядью
по склону сходят в луг.
Ковыль,
слегка качаясь под легким ветерком,
торопится поведать тайну
бурьяну буйному,
шепнуть заветное словечко...
Шаги в звенящей тишине
следов не оставляют на ковре пахучем.
Трава, примятая едва, расправится
и дальше продолжает бушевать!
Степь наполняется и дышит
чуть уловимым лёгким, тонким ароматом, -
нутро пропитано от головы до пят
медовым запахом!
Его настой до одури дурманит,
блуждая, голову кружит...

 

Несложно в чувствах затеряться,
когда один находишься в степи.
Не так-то просто ощутить,
впитать в себя открытое пространство
петляющих степных дорог,
вдали манящей синей дымки горизонта...
И ты уверуешь и убедишься сам,
что есть в бездыханной степи,
на первый взгляд, казалось бы,
досель невиданная сила духа!

 

Донская степь живёт своей судьбой -
скорее не судьбой,
а горькою судьбиной,
прочерченною временем веков
через года былинных поколений
когда-то вольных гордых казаков, -
в жесткой дикости природы,
где принято и жить, и выживать...

 

Немного поигравши в прятки,
дорога привела туда,
где, вроде, с виду в полудрёме,
держа в покое крылья,
орёл несёт дозор...
Стезя степи ведёт к накопам древним
истории земли донской.

 

11.

 

Курганы древние, давнопришедшие курганы!
Мои старинные курганы — «корняки»!..
Приметив вас издалека,
остановлюсь, чуть наклонясь в поклоне.
Щепоткой пальцы тянутся ко лбу,
потом — к груди, потом рука сама
идёт направо и налево,
накладывая троеперстный крест.
А в это время надо думать честной мыслью
и лишь высоким слогом говорить!..

 

Зарубкой памяти лежат курганы,
подчёркнутые пáхотой полей.
Томятся средь некошеных лугов,
меняют облик от того,
какое время года забрело,
по воле случая остановилось,
чтобы вместе скоротать
часы, минуты, дни,
окутанные тайной,
которые храните вы, курганы...

 

Казак Терентий по степи хозяином ведёт,
заводит разговор...

 

— Я па парядку павяду тибе,
как павадырь...
А ты запаминай!
Пириспраси, щё нипанятна...
А то глижу, щё нивпапад
киваишь галавой... А я та щуствую,
щё ниистествина сибе видёш...
Вот ета — Стóйлащный бугор.
Иди за мной, падымимси...

 

А я, как тут и был, — вопрос сразу ему:
«Ну и названье — „Стойлочный бугор“!
К чему его вот тáк прозвали?»

 

Терентий отвечает:
— Ни знаю пащаму, дяды так называли!«А... Пагади, припомнил пащаму!
Бугор етат ляжить у хутора в саседях,
а рядам лошади гуляли в табунах.
Так вот, када жара пикёть аж нету мóщи,
а насекомыя грызуть щё нету сил,
а тута, на бугру, сам по сибе гуляить витирок.
Они та, лошади, суды наверх заскощуть,
их витирощик абдувая,
и дышыца на вирхате вальнея!..

 

Типерь гляди туды,
с низов ты ни увидишь нищиво...
Щярти лянейкяй пряма вóн туды...
Видишь ишо бугор?
Народ яво завёть «Стипашкин»...
Гляди туды, где прохфиль прахадил...
А в старину, щё па науки гаварять,
тавар па нём вазили.
Дарога пралигала Малым Волакам, -
на Индию ана вила...
Бугор тот помнить караваны,
дюжа полныя дабра!..
А пащаму — «Стипашкин»? Атвищаю!
Там Разин тожа думу думал.
У Дона надоисть сидеть, и тяня яво в степь...
Мысля харошая толькя ж в стяпи приходя!
Штоб в тишине пабыть
да, а людях падумать...
Нигде ни щуствуя спакойна щилавек, -
в адном лишь слущаи,
када находица наидине в сваей душе.
А ета толькя щуствуишь в стяпи!..
Ведь он-та жись за них атдал!
Природа щё яму дала?
Вадушивить, как бы спастить народ!
А щё яму асталась делать?
Итить на Персию? За зипунами? -
Вот ета логика!..
Ани ж на круг как сабяруца,
И в сторану царя щистенькя песню завадили,
што здеся на Дону:

 

«Тут ни па-вашиму живуть,
ни ткуть, ни прядуть,
ходють харашо.
Но... казаки варують!»

 

Так жа?

***

12.

 

Типерь пиривяди свой взгляд ливея,
наверх, туды, где гаризонт уходя в небу, -
ну, как бы меж сабою спорють...
Гряда идёть...
Дяды иво празвали Голавский хрибет.
Атсуда всё видать...
Хатя, ни тарапись, щас сам апридилюся!
Ага! Вот так!
Вон, видишь, сряди поля
зилёнай шапащкай растёть — ета тярны.
Атсуда низаметна, но я там был...
Так вот, прикинь щатыри пальца ат тярнов правея -
праходя паласа.
А вон ливей хрибет идёть,
а сряди них кургашик видна:
ляжить, как на ладони, Князив бугор!
В щесть князя Игоря назвали...
Придания гласить:
када яво дружина ишла на битву,
там воины на отдых станавилися.
А, можа, пиравали,
када вирталися назад пасля смиртельнай схватки...
Ведь тута нахадили рубищу -
жилезам вязаныя кольцы.
На рещку Калку Игорь шол етай дарогай...
Тут находили мещ биз ножин, ржавый весь, -
накинули сапеткай рыбаки
и принясли в Багаявленку -
Виссариону Илищу.
Я етат мещ видал,
суровай ниткай к стенки прикриплёнай,
штоб людям была видна...
А казаки, щиво найдуть, яму нясли.
Шлем, панцырь выпахали в поли, -
я ета тожа помню...
Пирид вайною помир ентат дед:
Ущитиль был и вращ народный,
Гляди как он людей лящил!
Прийдёть, зарю щють-щють абгоня,
В вароты палкай пагрямить.
Зайдёть, с карыты на базу вады папъёть,
Иде скатина жажду утоляить
Гутарить: «Худоба ета тожа люди,
Ими ни нада брезгавать,
скатина вродибы,
пирисялилася аттудава,
ну, как будта заглянула с тех миров»,
патом зайдёть в курень,
Дастаня трубку слухавую,
па телу с нею прабягить, памнёть бальную,
Щють-щють мазгой раскинить,
заворить травощки стяпной,
Павынимаить с сумки каришков,
в жилезнай ступки паталкёть,
Щё та пашепщить,
в краснам углу паклон паложить
Пасля щуть пирихватя на хаду,
За стол он пащаму-та ни садилси,
патом апять пайдёть на баз,
нагнёца, с руки вадищки пахлибаить,
Прагаварить: «Спаси Христос!»
и по стяпи спяшить к другим балезнинным.
Прищём хадил пишком,
Присказывал щё никада яму,
к другим нада итить на помащь,
Яво внущатая плимяница, сказала так,
Што все яво лищебные рицепты,
Он ета ат руки писал,
бальшой, рущной работы,
пухлый, самадельнай том, был разарёнай.
И в кажную аторвану странищку,
Завернут пираражок с капустай, щи с картошкаю,
Щиво кухарки напякли,
Пасля в бригаду атвазили,
Када баролись на полях за урожай.
Гляди-жа, ни спрасил, мож кто-та,
Можа адин листощик сахранил.
Скажу тибе я так, пасля яво визитав,
Вставали многия, хатя им накануни гаварили:
«Што да утра ты ни датянишь,
ну можа да абеду даживёшь,
А там уж, как угодна Богу!
А так, на жись надёжы нету!»
Вот как между сабою лётщики гутарють:
«На базу он сиводня ни вярнулси !»
Яво жа все бальныя вирталися на баз
Но етат дед историю казащиства любил,
всё сабирал...
Ага!..
Хвамилию яво припомнил — Аникеив.
Малва хадила па станици,
што етат дед был ближа всех
к Степану Разину, к той тайни-та,
куды зарыли залатишку...
А па какой статье и па какой ступени -
нихто ни зная и нихто ни скажить,
иде схаронина загадка...
Када яво ни стала,
прапали все яво бумаги...
Куды прапал архив?
В каких сищас руках храница?..
Да и в Кастырки была столькя атхихфактав!
В вайну фашисты всё пажгли...

 

13.

 

Я помню у деда маиво гарою -
тамá, абтянутыя кожий,
лижали на стале...
А кожий ни прастой — тилящий,
защолки атщалкнули и щитали энти книги.
Ани щиво-та там щиркали на листощках,
можа щиво-та дабавляли...
Но всё сгарела!
Щас бы многае узнали,
падщярпнули для пользы, для истории...

 

Вот ета были казаки!
Супротив них — с табой мы размазня!
Гляди! Мой дед Гришака
в канце двадцатых ни принял душой камбеду, -
знащица, калхозу...
Он — хоп! На жирибца — и ускакал в Балгарию!
Сидло накинул, двести грамм принял,
саблю на бок приетавал...
И на Балгарию пашол!
Вот ета была вольница! Вот ета казаки!..
Дидок-та был багатинький,
запасы были и нащали тянуть яво...
Он нощью — прыг на жирибца!
Прастилси с куринём — и в путь...
А мы с табою щас — туфта,
ни знаим, иде размазать сопли...
Глижу, адин стаить, кащаица туды-суды,
камарь — и тот яво сабьёть...
С размаху двинул в лоб,
глядишь — и с кáтушик слител!
А паглядишь, паслухаишь, как с бабами ваюить -
такой гирой! Хущь щас яму мидаль цыпляй...
Вот тока ни пайму, на штó цыплять яму:
на спину, на кухвайкю?!..

 

А если ты казак, щиво сидишь?
Иди пащисти Тихий Дон!
Он жа милея с каждым годам,
зарастая вязкай тинай...
Он жа крищить:
— Иде жа ты, казак?!
Приди, пащисть, я задыхаюсь!
Скора пагибну, в лужу привратюсь!
Кто жа тибе будя кармить?
Атветь-ка, щилавек?..
Нифтянки, сухагрузы «рика-моря»
маи воды мутють...
Баюсь, щто время падайдёть -
пирид лягушками нам стыдна будя!
Ани ж куды-нибудь сбягуть от ентай жизни...

 

Но Дон малщить, щиво он скажить?..
Када такоя была, штобы летам
Кагальник датла пирисыхал?!
Датла пирисыхал!! Када такоя была?!
Мы дасидимси и даждёмси,
што к нам на Дон придёть пустыня...
Малщать яво парепанныя руслы,
и нищаво ни гаварять притоки...
Абсыпались крутыя бирига,
да в щакани никошенам
пазамулились иво косы...

 

Была такая пагаворка,
но ты иё, наверна, ни слыхал? -
Ну, гаварять:
«То там, то где-то там, в таком-та курине,
или ишо в каком-то доми:
там с пикай патиряица казак!»
Нигде он ни тирялси, а тута патирялси...
Ты панимаишь?
Он нигде: при турках, ни при Крыми,
ни при Наполиони ни тирялси!
А в етай хати, в етам вот хазяйстви
тиряица казак,
што дажа пику ни видать, -
знащить, такая там разруха?!

 

Вот и сищас разруха в галавах...

 

14.

 

Слухай мине! Маи дяды...
Об их щутощку расскажу...
Адин из них, Нихфёд,
у Мамантава в корпуси нёс службу.
Судьба загнала яво Польшу,
вдоль Дона астарожна ухадил...
Хащу тибе сказать,
што казаки Багаявленки -
казащий полк -
он знащилси пад цифрай номир девять,
насили ету цифру на плищах...
Другой, Логвин Кузьмищ, -
мож, пра няво слыхал? -
Он на Амури горад строил...
Ни па сваей нужде, а па щужой.
Када вярнулси щирис десять лет,
Запомни! Дисятка — ета в те гада...
Для казаков, как трафаретнай симвал,
Щиво ни так сказал, иль каласки с полю припёр!?
Штобы симья жись дальша патянула,
И не загнулася, и патягалася с судьбой!
Да щё я в сторану другую всё время ухажу!?
Ета история, давай продолжу рещь сваю!
Логвин Кузьмищ, пашол жить на кардон, минуя хутар
(Кардон — ета щирта, раздел па Дону),
в Кастырку долга ни ивлялси...
Натура у яво была казащия!
Ты панимаишь мысль маю?
Он ни хател встрищаца с общиствам,
хто за Мажай яво загнал!..
И у мине такой характир -
нихфёдавский, наверна...

 

При встрещи, хто ниприятный для мине, -
я атваращиваюсь тожа...
Дед многа знал историй,
а Кастырскай старине,
а я любил яво паслухать!
В курень он вазвярнулси
в канце шистидисятых -
паследний раз дыхнуть
и на пагости лещь:
к сваим дидам, в радную землю...

 

Да-а-а...
Жалка Князив бугарощик:
па осини всё, нижа, нижа с глаз уходить,
скора савсем яво запашуть...
Я щаста захадил туды:
картина — настаяшая стипная!
Асобина — висной:
Сщитай весь луг залитый,
всё в зелени купаица....
Придставь сибе, там княсь стаить
и в займищу на нас с табой глядить...
Вон солнца яво высвятила! Увидал?
Ну, слава Богу!..
Как, будя время, съездим -
всю щудадействинась увидишь сам.

 

Типерь гляди, всё в савакупии,
вся ета линия куды идёть? -
На Дон, на Кагальницкий гарадок!
Придставь, на том бугру стаить казак.
Ни спить! А ждёть сигнал,
вазля няво — патруль лятущай:
два-три наездника на добрых скакунах.
Зимою враг в стяпи ни ходя напрямик,
он па наезжанай дароги двиница...
А тут тибе — патруль:
«Бах! Батька, враг! Войска — падъём!!!»
Крисалам — хоп! — агонь гарить!
Ат щущила, ат камышу сухова
дым смаляной свищой уходя в небу,
а там глидять — аттуда, с Дону.
Там видить всё Стипанав гарадок!
Всё закальцована кругом,
связь тут такая — ни накроишь:
друг другу всё пиридають
хущь днём, хущь нощью...
На буграх стаять пасты,
нихто ни дремить...

 

Играли роль сваю курганы,
их и сищас завуть «Сигнальные»,
стараживыя...
Всё ета давнасть времини -
сгарела всё на языке!
Ведь нищиво ни записали,
Всё некада, спяшили, панадеились на память...
Жаль, старых нет -
ани бы многа рассказали!

***

 

15.

 

Ну, щё, паехали? Гляди, -
вдали щирнеица курган Разрытай.
Лигенда гаварить, што там
искали клад Стипана Тимахфеища.
Сищас там суха, а тада была вада.
Па ерику на струге приплывал:
грябцы грябуть, а он стаить пад парусам...
Тут Разин на щилнах хадил!
Я дабивалси у дядов,
к щяму иво «Разрытым» нарякли?
Ани, смиясь, мине сказали:
в кургани лодка с золатам зарытая
щи залатая сабля атамана!
Скарея, атшутились в сторану маю...
Я знаю па лигенди,
што клад закопан в Прорве*.

 

Туды с тобою мы праедим,
я тибе вербы пакажу...
Я тибе места пакажу,
иде якарь закидал на вербы.

 

Деда Терентия переспросил:
— Не понял, вы сказали:
«якорем на вербы»?
К чему?

 

Дед отвечая:
— К щаму, к щаму...
Щё нипанятна для тибе? -
Якарим — на вербы!
Стипашка якарим кидал,
штоб струг ни унясло:
тищенья быстрая, вална припрёть,
и струг бягить — папробуй удяржи!
А батька якарь — хоп! На вербу!
Схади на бериг и — гуляй, душа!
Ведь раньша луг был ого-го! -
Вадою полный, па рещки катира хадили...
Данская пойма на давольствии
диржала казаков...
Две тыщы разинцив луга кармили!
А пойма — это щё?
Да ета ж кожа, мяса, рыба, малако!
Сена — нимеряна: каней пускай
нихай гуляить и хрустить, исть сощную траву...
Иде с табою мы стаим,
ат нас да Дону — восимь вёрст.
Наверна, Разин панимал
иканамищнась... ету.
Багаявленавка, Кастырка, Куликовка -
гиаграхфищиски -
на самам месте выгаднам сидела.
Па етай линии с табою éдим,
штобы тибе спицáльна паказать...
Вон, посли той высотки,
вясной шол пирялив втарой.
А ета ж всё тапилась в палаводью,
ведь зимы были снежныя...
Разливы Дона -
ни видать ни краю, ни канцов!
Рассказывають, как в навадненью на баз
сазаны сдуру забряли... А дед ни расстирялси:
дверку-та — хоп! Прикрыл!
И енти «парасяты»
в базу прикрытыя асталися.
А каждый важил** больши двух пудов!
Для них спицальные карыты калатилися с даски...
А знаишь, для щиво? -
Штобы матыкаю пащистить.
Матыка — ета тяпка,
каторай полють трáвy в агароди.
Вот ей в карыти щистють рыбу,
сымають рыбью шишую, вилищиной с питак!
Удобна жа?
Патом на пещки на гарнушки*** ворють
да впрок засолють в бощку на зиму...

 

Ня буду дальша гаварить
то, щё природа нам дарила.
Сищас в галошах рещку пирийдёшь,
ног ни замощишь,
иде раньша была глубако...

 

Глиди на рвы, о них тибе я гаварил.
Ета тянулися кастырския сады
щють выша вдоль бугров...
Раньша сушилась, квасилась,
мащилася в дубовых бощках,
узвар**** варили -
всё ета в щилавеки
энергию яво хранила!
Казащка всё умела мастярить,
ни прападала нищиво!
Вот патаму и люди здравы были...
Ни то, што щас! -
Идёть па улици, сасёть бутылку пива,
а в нём — щють теплица душа:
сагнёца в три пагибили, а приглядишьси -
в мир савсем нигожий.
На кансирвантах вскормлинай,
щё с ниво дальша будить?!
Малщишь?
Вот то-та и ана...

 

16.

 

Немножко в паузе плутая,
пытаюсь возразить Терентию.
— Я сам-то точно помню:
мы пацанами уважали стариков!
В дороге встретил пожилого человека,
обязан поздороваться!
Вот лично о себе скажу такой пример:
бегу подростком по станице,
и не заметил, как щас помню, деда Зайца -
за ним прозвание такое
ходило по станице...
Так вот, куда-то торопился -
не поприветствовал седого старика.
Дед Заяц мне вдогонку голос кинул,
остановил меня, умерил пацанячий пыл,
спросил, чей буду я,
и кто же есть мои отец и мама.
Ответил деду честно, не соврал...
Дед моему отцу чириз меня
велел сказать словами,
что я веду себя не по казачьим правилам:
не соблюдая уважения, почтенья
к седым старейшинам, -
точнее, к старым казакам...

 

Терентий тут же, без задержки,
экономя каждую секунду,
спешит с готовностью великой дать ответ:
— Ой! Сищас с табою притщий падялюся!
Ну, если ты багаявленский,
то Питибратава Ивана знать далжóн.
Ну, если патащней, Ивана Ахфанасьища...
Так, знащица, када он мелкай был,
он вспанаминал, мине рассказывал...
Так вот, дед с ними рядам жил -
адин, как перст.
Выходя утрам с куриня,
пависня на плитень
и цельный день висить,
глазами водя:
хто куды пашол, хто ат каво,
хто мима прашмыгнёть...
Ну, запалзёть в курень, щють дух пиривидёть,
заморить щирвищька, щё яму Бог паслал
и снова — на плитень...
Иван-та, мима прабигая,
ну, как ты сам нидавна гаварил,
ни паздаровкалси
и тожа ни приметил деда
и ни атдал яму паклону...
Ты пагляди жа, как яво завуть -
забыл та, деда етава? Вот памяти уж нету!
А етат дед, приходя вещирам в курень
и гаварить яво ацу:
«Паслухай, Ахфанасий!
А щож Иван твой ни здаровкаица?».
Ну, Ахфанасий — щё?
На лавку — и пароть,
а атпарол как следуя!.. Так вот,
бягить Иван на день на следущый,
спина яво балить,
но тела маладая щють нижа
ноя и свярбить щють пасильнея:
атец лящил бис жаласти,
рука щижёлая для васпитанью...
А дед на том жа мести — на плитне
стаить, как рекрут на пасту!
А он-та медлинна праходить,
напевна давить из сибе:
«Здравствуйтя, дедушка!»
А дед яму в атвет:
«Ну, здравствуй, здравствуй, Ваня!..»
Патом назад бягить,
а дед — на том же мести, на плитне.
А он-та спину шеша,
апять здаровкаица с дедам.
А дед яму апять в атвет:
«Ну, здравствуй, здравствуй, Ваня!»
И так за день — разов щятыри-пять...
Дед вещирам пришол к яво ацу в курень
и клищить: «Иде ты, Ахфанасий?
Иде ты схаранилси ат мине?
А щё Иван твой дражница!..»
Атец сваво кравинушку — на лавку
и давай апять пароть.
Ну, палящил,
но тута ни рукой щижёлай, а кнутом -
щють пабальней и щють пастрожи...
Пасля он деда стараною абигал...
Вот для тибе такая притща!

 


 

* Место клада, со слов Фрола. Перед походом на Царицин Разин собрал ’’прелестные’’ (воровские) письма и ценности и, ’’... поклав в кувшин денежной и засмоля, закопал в земле на острове по реке Дону, на урочище, на прорве под вербою, а та-де верба крива посередки, а около ея густые вербы, а того-де острова вкруг версты две или три’’.
** важить — взвешивать
*** летняя печка
**** компот из сухофруктов

***

 

17.

 

Ну вот, приехали!
Давай прайдём пишощкам...
Нащнём с магильника,
к Разрытаму ищо мы падбягим...
К мине с Наващиркаску,
да как бы ни сбрихать -
давненькя, правда, прыизжали
люди науки — архиалогия...
Капали тута, искали щиряпушки,
спящили раскапать курганы.
Магильник етат, как бы ни сбрихнуть,
пастарши пирамид игипитских!
Придметы нахадили с бронзы,
срядь них мялькнула слова,
вродя, «неалит».
Ну, как бы люди в ту эпоху жили,
история у нас ишо даэтовская...
А пащаму капать спящили? -
В то время газ в стяпи тинули,
а трассу пралажили па буграм
да па курганам:
старались папалам разрезать,
штоб в самую нутру папась,
узнать, щиво жа там ляжить?
Наделали дялов!
Хащу тибе спрасить:
иде галава у них была?
Тибе я спрашиваю? Малщишь?
И я ни знаю, щё тибе атветить...
Пирикапали степь, на клетки паразбили,
всё пиригадили,
пиридялили степь битонам -
управились и слажили руки...

 

Весь Кагальник зарыли в землю!
Как такавову — луга нету.
Курган Плакущий у Багаявленки
смяли с лица зямли,
бульдозирам на мост пиринясли -
мишал он им?!..

 

Етат курган — он пащаму «Плакущий»?
Скажу тибе я так!
Ета — паследния абнимка жаны служивава...
Щи вазвирнёцы он дамой, щи ни вирнёца? -
Ета ж нихкто ни знал...
Толи пасля вайны дитей, жану абнимя,
щи ни абнимя...
Ета — паследний шаг между вайной и куринём.
Паследний шаг! Вот дела в щём...
И ета — факт истории!

 

Скажи художникам, нихай картину нарисують.
И пиридай им, щё вот тáк
Тирентий етат образ видить...
Стаить казащка с южнай стараны
в абъятях казака.
Рядам — плимяник:
пику падаёть пирид паходам.
Вдали виднеица дарога -
ана прямая и видёть на запад.
На ней маящуть казаки -
те, хто уж ат кургану атъизжають...
Плакущий — он и есть Плакущий!
Тут напаследак пирид дальнию дарогай
станищник пацалуя и абнимя,
абронить слову:
«Эх! Пращай, радня, пращай, станица!!!»

 

А там, вдали ат куриня,
слова «казак» как толькя слышуть,
тут жа брасала в дрожь! -
Дюжа пужались казаков...
Ани нясли казащю славу
и бирягли казащю щесть!
И щесть Рассии!
Вот ета главная ты к етаму добавь!.
Щесть матушки Рассии!
А глянь жа, взяли и разрыли!
Ну, щё тибе сказать!
Скажу я так:
сгрябли вместе с бугром казащи слёзы.
Да щё там — каждаю слязинку!
А скольки была энтих слёз? -
Аб этам зная толькя степь да Тихий Дон!..

 

Так вот, хащу спрасить тибе:
иде галава у них была?
В какую старану глидели ихни руки?..
Ни стану дальша рещь вясти,
а то сищас заплащу...
Хатя нигожа казаку слизу пускать, -
уж дюжа мы привыкли всё тирпеть!

 

18.

 

Ну, щё тибе ишо интирисуить?
Тибе а Прорве гаварил?
Да, тощна помню, гаварил,
но щють касатильна...
Так вот, гласить лигенда:
Разин с Персии вярнулси,
привёс дабра нимеряна,
слажил всё в адну кущу, в лодку,
дуванить* нищиво ни стал...
Щиво он думал, хто типеря скажа?
Иё он засмалил, а посли затапил...
Никто ни зная, иде ета места!
Ни знають дажа наши хутарские ражаки... **
Но я ж паабишал тибе -
щё знаю, расскажу...
Туды нада праехать...

 

А ну -ка глянь суды: вон бугарок ляжить
меж Куликовкай и Кастыркай, -
это яво искали клад,
а етат ерик называица Разрытай...
Сама-та слóва для тибе щиво-та гаварить?
Ну, вроди бы, там батька
лодку с золатам припрятал...
Едва ли ета так...

 

Тут мне пришлось вмешаться:
— Эту историю слыхал...
Мол, девять казаков
отплыли с Дону в сторону Кастырки,
вернулся только лишь один!

 

Дед отвечает мне:
— А я слыхал другоя...
Ат белай гвардии слыхал!
Да, ета тощна, Разин лодку прятал...
Всиво-та была их двинацать щилавек.
Куды ани направились?..
Можа, прищалили суды,
иде сищас стаим...
Разлив та был бальшой,
ани на стругах плыли...
Иде, куды захаранили? -
Адни загадки!..
Щё палучилась между ними?
Гляди жа, если клад ани зарыли,
то, знащица, свидетилей пално!
Все ету месту знають,
какая ж ета тайна?
Вот тут-та Стенька Разин гаварить,
што нада унищтожить шистярых!
Хоп! Нету шистярых!
Он дальши рещь видёть:
«Траих ишо давайтя убирём,
но толькя самых близких!»
Убрали их!
Щё палущаица?
Ага! Асталась двоя у няво.
Тада он шепща самаму из блиских
яво таварищав, но ни Наумаву Стипану...
Яво любимый исаул
в братскам кургани пад Маразовкай приснул...
Па нём он дюжа гаривал,
ани та с ним вадили крепка дружбу:
сабольи шапки аднаво размеру,
и кони схожия у них...
Всё пазвалял яму, как брату!
Адну лишь атаман прасил:
адёжу адинакаву насили,
если палезуть в драку,
штоб голасу ни падавал:
разнились галаса у них,
мог войску в заблуждению ввясти...

 

Да, Разин — настаящый придвадитиль!
Он атаманав падымал, гуляка был!
Он сильный ощинь!
Он голасам крищал, када давал каманду, -
то слышна была щирис полю,
иде ани дралися...
Стипанов голас — сильный, зыщный!
Придставь сибе: бальшая площать,
сщитай пащти на полстаницы,
а он крищить, мол, захади туды!
Иль абагни таво!..
Каму он там крищал?
Щи исаулу, щи ишо каму?
Вот вещы-та какия были...

 

Так щё тибе сказал:
асталась толькя двоя?
Ага! И придпаследнива свидетиля убрали...
Паследнива — он сам убрал...
Стипана Тимахфеища придали и казнили -
аб етам дальша будим гаварить...
Скажу тибе, када яво щитвиртавали,
а Фрол яво утробный брат,
навроди стал щиво-та сбалтывать -
щють ни прадал яво...
А Разин-та яму:
«А ну-ка, цыть, иуда!»
И тут жа Разину палащ скарея
руки, ноги — всё паатрубал!..

 

Но вот стаить вапрос пирид историий сищас:
яво-та пасынак Ахфонькя
к татарам в плен папал,
а казаки щирис тринацать лет
свабоду яму дали...
Но за бальшие деньги выкупали!
Пащаму?
Стаить вапрос, к щаму они
яво из плена вызваляли?
Щё палущаица? -
Отщим Стипан и пасынак Ахфонькя
павязаны даверьим тайным!
Знащица, брату Фролу
Стенька Разин меньша давирял?
Ни здесь ли кроица загадка клада Разина?
Да-а-а, адни кругом загадки...

 

19.

 

Вот истарищиский Разрытай курганок!
Гляди, как щиста, всю акругу видна:
прадумана насыпана...
Паслухай лучша песню!

 

И дедов голос полетел над степью -
неподражаемый, особый, нутряной.
С казачьего старинного бугра
донской мотив сочился нежным звуком
и медленно потёк в ту сторону,
где катит волны Дон...
Сторожевой курган Разрытый
под тихий подсвист ветра
за много лет молчанья ожил,
заговорил казачьим, дедом не забытым,
былинным языком:

 

Сидлайтя мине каня гнидова
С щиркеским убранным сидлом!
Сидлайтя мине каня гнидова
С щиркеским бархатным сидлом...

 

Дед песню доиграл и замолчал...
И я молчу, нет почвы для беседы...
Как завороженный, стою
на маковке кургана,
не знаю, что сказать...

 


 

* делить добычу
* уроженцы

Понедельник, 11 июля 2011 17:32

Казачья вольница (ч. I)

Казачья вольница (ч. I)

(поэма с продолжением)

Посвящается братам

Геннадию Кошманову и Владимиру Дорохову,

сестре Валентине Дороховой,

племяннице Аннушке Дороховой -

людям, преданным Донскому краю…



Часть I

МЫ – ЛЮДИ НЕ ПРИШЛЫЕ…

 

1.

 

А где-то ухнет пушка над раскатом* -
прочертит память разинским ядром...
Сквозь мглу рассвета ясно вижу:
намётом вестник на хрипящем скакуне
летит в степи духмяных трав.
Копыта подымают пыль,
сминают разноцветье...
И отдавая дань седым курганам -
застывшей вольнице зипунных рыцарей,
волненье не тая, пытаюсь заглянуть
сквозь толщу лет далеких, вековых,
примерить на себя былую жизнь
дедов и прадедов суровых...

 

Их взгляд — пронзительный, прямой.
Шершавою рукой пригладят бороду-лопату,
привинтят ус, строптивый чуб
поднимет край фуражки влево-вверх...
Глубокую затянут песнь о тяжкой доле
да о горестной судьбе... Следóм
сыграют песню о былых походах,
о дальнем возвращении с чужбины
в родной курень...
Играют так, что всем становится просторно!
В казачьей песне чувствуешь плечо
и руку боевого друга...
А то вдруг песня зачастит,
и ноги сами в пляс пойдут -
да так, что завидки берут!
И удаль развернулась вширь:
со свистом молодецким пошёл в расходку**,
проворно сабелькой играя...
Тут не поймёшь, откуда льётся свист?!
Попробуй, подойди, скрути-ка казака! -
Покачивая равновесьем тела,
в кругу друзей — лихих донцов,
походкой, заплетающейся чуть,
шалит, вот-вот и упадёт! -
Ан, нет! Гуляет Тихий Дон!
Да так, что ажник гай кругом!
Да... На Дону играют песню все,
глухой лишь не поёт...

 

Куда ж ушла казачья слава?!
Как горько слышать: «Мы — не казаки...»

 

Но кто же всё-таки ответит,
кто первым поселился у реки?
Кто, забираясь на высокие бугры,
парил кургаником*** над берегом родным,
ногайцев, крымцев, басурманина разил,
кровь проливая, не жалея «живота свово»,
за вольный тихий православный Дон!?..

 

Н-е-е-т! Слава не ушла,
и не исчез казачий дух! -
С собой ношу казачью ладанку
с землёй дедóв и веточкой емшан-травы -
степной полыни...
Когда находишься в чужом краю,
тоскуешь по степи -
вдыхаешь запах, близкий и родной!
Потом сожмётся сердце так,
что ты готов лететь домой
за тридевять земель,
чтобы прильнуть к земле,
в которой ты оставил свои корни...
Мой древний оберег судьбы донской
туманным серебром согреет душу, сердце казака,
убережёт его от воли злого рока...

 

На берегах седого Дона рождалось то,
что «летописью» мы зовем.
И если умудримся затерять,
никто нас не простит,
а совесть будет горше, чем полынь,
терзать наш ум на том и этом свете!..

 

Об этом шелестит камыш,
страницы ветхие истории листая,
сметая осторожно
пыль с памяти моей...

 


 

* бастионы особого вида
** движение в танце
*** степной орел

***

2.

 

Станицы, хутора донской земли,
как много вы в себе храните тайн! -
Несёте в лицах земляков знакомые черты -
казачьи лики прадедов далёких.
В прохожем с любопытством подмечаешь:
лик Стеньки Разина мелькнул!
А вот казак Чигуша пружинисто идёт,
пошатывая в стороны накачанное тело,
мечтая быть зажиточным и домовитым...
Попалась на глаза Аксинья -
она по-прежнему горит любовью к Гришке...
Прихрамывая, с байдиком* идёт Прокофьич -
казак с орлиным носом.
Когда-то в юности своей — лихой рубака,
по молодости (но в глубокой тайне!)
он мог сказать, какого цвета юбки у казачек.
Теперь же, в старости, — глядите на него! -
следит за каждой буквой домостроя...
Вот на себе я взгляд поймал,
застыл, как молнией пронзённый! -
О боже! Трепетом душа зашлась!
Да это ж Лушка!..
Убитый пылким взором и походкой,
готов за нею волочиться
и что-то лопотать вослед...
А вот всегда готовый спеть наш брат
(рифмуется как «бард»), -
серьёзный образ Сурикова:
на вольном струге
звучаньем лиры забавляет атамана,
развеивая грусть его, печаль,
не смея разбудить, порушить его думы...
Вот летописец, автор-сочинитель,
казак Верхне-Чирской станицы,
писатель первый на Дону, сподвижник Разина
Ивáнов Никанор,
казнён за правду, -
кто же правду любит?..

 

Дышу историей родной земли -
степи донской!
Ее травили, жгли, пытали...
В коротком миге осознал одно:
чем казака больнее били,
тем непокорней становился!
Слезинку потаённую проронит,
когда прощается навеки с батькой Доном...
Казак за волю, за друзей, за веру муки принимал.
Не кланялся, был тверд, как кремний!
Границы Дона зорко охранял, в обиду не давал, -
куда там современным бандюкам — «браткам»:
в сравнении с орлами-казаками
они спокойно могут «отдыхать»...

 

Как хочется припасть к истокам старины! -
От горькой «новизны» душа устала...

 


 

* стариковский посох



3.

 

В апреле плачет виноград,
роняя сок с лозы на землю:
за каплей капля сходит вниз,
немножко задержавшись,
прозрачною бесцветною слезой
оплакивая батьку-атамана,
обманутого лестью и коварством
Корнилки Ходнева и домовитых казаков.
Приставленного глухонемого* -
иуду, меченного тёмной меткой, -
не распознал спокойный Дон...
«Тишайший»**, потешавшийся охотой,
не прикормил на руку ясна сокола -
донского казака.
В то время Дон не кланялся царю,
Царила на Дону казачья вольница
Весной в степи рождала жизнь природа,
а в белокаменной — топор точил палач...

 


 

* По легенде хутора Кастырки, в 1860 году, после поражения под Симбирском,
к Степану Разину был приставлен глухонемой. В Кагальницком городке
он много приложил усилий для поимки атамана.
** Царь Алексей Михайлович, по прозвищу «Тишайший»..



4.

 

Степной курганник оторвался от бугра,
поднялся ввысь,
махнув крылами, поручкáлся с ветром
и вот — словил поток...
Едва приметной точкой
летит в прозрачной тишине,
плывёт над вольницей казачьей
когда-то заливных лугов и пойм, озёр,
поросших старым чаканом и молодой кугой,
сверкнувших слабым бликом потаённой музги,
илистых ериков среди виляющих дорог,
ползущих прочь от рокота проезжего мотора
змеючек небольших,
испуганных стрекоз,
перелетавших низко над цветами...
Тварь божия, татарник обогнув,
мелькнула в заросли, ища спасенья...
А по земле — какой ковёр соткало лето!
Не понарошку перепутав все цвета -
нарушив все каноны... Нет, нет!
Я радугу бы вплёл венцом в палитру,
в кисти живописцев...

 

Цветы и травы стороны донской!
Нет слов, чтоб выразить восторг!
Тот, кто хотя бы раз пройдётся пéшки по степи, -
запомнит на всю жизнь
её слегка пьянящий аромат!
Потом похвастает друзьям:
«Я был в степи и там видал такое!!!...»
Степное разноцветье — восьмое диво света...

 

Вот что сейчас приходит на язык? -
К примеру, — донник, щубурок,
ну, зверобой, к тому прибавь шиповник...
Да, да, вот, как щетина, — круг,
что «поле перекатит»...
А если на калюку наступил,
(что в детстве мы «гарбузик» называли),
чтоб не свалиться в жар -
цвет липы и душицы завари,
малинкою пригладь -
и вот уж казакуешь по-другому!..
Ах! Из памяти ушло медвежье ушко и песчаник -
вот забыл!
Потом боярышник степной -
обычно у оврага селится охотно -
глубокой осенью вниманье привлечёт
и очарует конопульками плодов...

 

Ну, вот и всё, угас
мой травяной запас!
А мог бы больше говорить...
Так что же мне мешает? -
Наверно, лень и безразличие к тому,
что собиралося годами
ворчуньей доброй — бабушкой моей...

 

Но вот притопали шаги зимы студёной -
застыло всё живое...
Остановилась жизнь,
всё замерло кругом в глубоком сне...
А на искристом покрывале снега -
напоминанием осенних дней -
рыжеголовая трава:
на тоненьком сухом стволе
мотается под ветром
и стеблем прикрывает наготу от стужи...
Луга, спелёнутые лежем*,
в немом сплетении нескошенной травы
окаменели в ожиданье
и терпеливо ждут весну...

 

Но всё ж пришла пора:
протаина холодными ручьями
играет бликам — аж колет глаз!
Так шутит солнце на пригреве.
Чуть жмурясь, привечаешь прошлогоднюю листву,
а сквозь неё — зелёные ростки выглядывают робко,
торопятся наверх:
на ножках тосеньких,
друг дружке помогая,
спешат попасть быстрей в стихию солнца и дождя,
окрепнуть поскорей,
с другими быть в степи на равных...

 


 

* прошлогодняя трава



5.

 

— А ну-ка, дед Терентий, расскажи!..
Так хочется послушать то,
что душу будоражит...
Особенно, когда свой взгляд,
волнуясь, не могу отнять,
разглядывая степь с бугра.
Или когда войду в её просторы
каждой частичкой тела,
пульс степной природы переношу в себя
и наполняюсь эликсиром жизни...
А вот ответа не могу найти:
Что же такое «степь»?
Что же такое «вольница казачья»?

***

6.

 

Мой собеседник дед Терентий,
не глядя на меня,
неспешным ходом зачинает разговор:
— Я ж прарастал сряди дядóв-билагвардейцив.
Как сядуть вмести в круг дяды, бяседы завядуть...
Ты слухаишь мине?
А них сищас я рещь вяду! -
А старых казаках, ани мине щистенькя сняца, -
наверна, хощуть мине сказать:
«Щё услыхал от нас, дядóв,
ты ни дяржи в сибе, пиридавай другим...»
Ты слухаишь мине?
Так вот, када ани вяли бяседу,
абыщна повад был такой:
дяды сбирались вмести в кущу
и играли в лёпку -
ета старинныя казащия игра.
Между сабой раздали карты,
на кон кидали деньги...
Карты — затёртыя, патрёпанныя...
Их приносил с сабой адин и тот-жа дед...
Я ж в стóрану мастюсь, малщу!
Ка будты бы мине тут нету,
а то ж прагонють...
Нижа травы, тиша зямли сибе вяду,
а ýхи навастрю: запомнить всё хащу...
Я знал: о щём ани бяседу павядуть, -
я ета тощна в книжках ни найду
и етава нигде ни пращитаю!..
Вядуть игру, между сабой гутáрють -
ну, вроди, ни а щём, -
патом нальють, зальють, да грóмка охнуть,
а загрызуть — щють-щють, для виду...
Магу тибе аткрыть сякрет:
«Душа у казака играить и паёть
где-та с дисятава стакáну!
А меру зная -
меж тринацатай-щатырнацатай щáркай!»
Так вóт, заводють рещь... -
Заводя, хто пастарша:
Славещку молвить дед, -
ну, как бы между прощим, — гаварить,
а сам глядить навродя в зáймишу*:
«А помнишь, кумашок,
как вы бижали, абганяя зайцив,
па тонкаму лядку?
А мы на кóнях даганяим вас -
да шашищкай, да шашищкай! -
сикём вас, галапузых, краснаштаннах...»
Иво атветщик пакраснеить,
яму видёть атвет с аткрытай гордастю:
«Да как ни помню! Как ущёра была!
Зáзимка первая пакрыла тонкий лёд,
вот, хто худей па весу да дюжа пашустрея,
па льду-та ускальзнули!..»
А сам-та пабилеить, заскрипить зубами,
прадолжа разгавор, гутаря вслед:
«Слухай, кунак, щиво ты бурунишь?
Атвещу тибе так...
Щиво жа ты па ерикам сухим
в лугах спасалси бегствам?
Щё, забыл?!
А мы вниманию-та ни придали,
да мима праскакали...
А щуть смякнули бы, ни дали бы тибе утещь,
кубыть славили бы тибе
да луковки распаланил
адним замáхам!..»

 

Давай-кя, паганяй-ка лашадей,
да па втарой нам, брат, налей!
Ты щё так льёшь? Щиво гутаришь?!
Ты щё, краёв ни видишь?
Налил!? Ай, маладец!
Агурщика парежь памельща, пасали!
Давай абнимимси с табою, хутарец!
Щиво тяперь дялить?
То, чо с табою мы дялили, аднасум, -
о том щас дюжа плáща и гарюя Тихий Дон!..«

 

А я ж малщу, и, ета, паразвесил ýхи...
Дяды мине заметють
и в маю стóрану такую рещь вядуть:
— Тирентий!
Ты щё там, на пасту, приснул?! Ан, нет!
Глядитя, атаманы-мóлатцы,
матая всё на ус, бяседы наши любя...
Бяги-ка, братиц, за втарой!
Да ни забудь а третий, а, мóжа, и щитвёртай!
А бабкам на славах скажи:
«Дяды сидять пад старай грушаю в тяни,
вядуть бяседу меж сабой — душою атдыхають...»
Да, вот ишо: па умнаму маргни, прагавари
штоб балыщкá в тряпúцу завярнула.
Задáнию панял? Бяги!
Алюрам с месту — марш!!!
Гляди, тибе с етай сякунды ни видали.
Признáим мы тада, када вирнёшьси к нам суды,
даложишь, што вярнулси
и выпалнил пащётную заданью...

 

А я та щё? Мине та щё? -
Хущь лошадь, хущь кабыла...
Дяды приказ атдáли, -
знащица, каманда была!

 

Так вот, дяды — к мине же:
«Тярентий, мы всё табе пиридадим,
щё знаим, щё видали...
А щё увидим — то уж дальша паглядим...
Бяри на слух, укладывай в кумыкалку сваю,
щиво гутарим меж сабою!..»

 

Дяды сидять, былую вспаминають,
тихонька наливають, выпивають...
Вступають в спор — снащала, вроди, ниспиша,
Патом — агонь, вада схлястнулась,
и... буруны пашли!
Вот, думаю, щас схватють за грудкú -
и нет рубахи,
клóщьи да лоскýтьи палитять...
Ну, щúста кóщиты! -
Распустють гребни да граблями машуть,
Глаза искрý митають,
сапáткой дышуть так,
хущь к пещки, к паддувалу паттяни -
раздують жар любой!

 

«А я там был!» — крищить адин, -
прищём, яму нихто ни вазражая, -
уж так падробна всё, дитальна и правдива гаварить
о том, щё была в прошлам, -
да щё там! — в поза-позапрошлам веки...
И ты паверишь! -
А кто ищо вот так расскажить?..

 

Другой дишкáнтить падюжéй, чем первай:
«Да я там был!»
Да вскóща с месту, прабягить -
в движении пакáжить, как на кане лятить.
Вот рéзкай взмах — лазá встреваить в землю,
Винтовку лиха пирикиня
и.. и.. палнёть куды-та вдаль, -
па ямý вúдна, щё папáл, а ни прамáзал!..
Паднявшись щють на стриминáх,
с наги кидая пику в цель...
Патóм чуть ойкнить, схватица за спину,
на кóринь сядя и малщить,
глазами изпадлобьи водить,
глядить, щиво другие скажуть...
А вот, как да запретнава дайдуть, -
как па сигналу замалкають.
И тиха всё кругóм, лишь шýмна дышуть,
шивелють жабрами да усами водють -
ну, щúста, как самы пад кáрщаю**!..

 

Устали казаки... Пара итить па куриням...
Бяседа кóнщина...
Вот ета: бис сигналу замалкать -
у казаков в крави асталась.
Ведь сколькя палигло в тайге!..
Да и ни тольки там, в лисах дрямущих, -
тут, на радной данской зимле,
был пущин мор на казаков.
Вот патаму и притаилси,
в крави прижилси генный страх...
Сиводня ясна нам, но нипанятна им,
за што пришлось дидáм и прáдидам
щижолай крест нясти?!..

 


 

* заливной луг
** под корягою

***

7.

 

Задумался Терентий, брови в кучу сдвинул,
о чём-то мыслит, в глубь души своей глядит...
И осторожно, чтобы не спугнуть его покоя,
хочу спросить:
«Скажи-ка, дед Терентий...
Ты вот это слово...
О „вольнице“ частенько говоришь...»

 

Терентий, чуть подумав над вопросом,
немножечко помедлив, отвечает:
— А я всё размышляю,
как жа мине с табой гутарить?
А я-та думал, ты хощь щё-та знаишь!
Да, как там раньше гаварили,
«ликбес» аткрою, лищна для тибе!
Ты мине спрашиваишь,
что я славещку вольнаю вставляю?
Слухай мине!
Кастырка лигиндарная!!! -
Тащнея, щё асталась ат ниё...
Вот ты спаткнулси щирис ров заросщай,
щють ни упал...
А ты спаткнулси щирис то,
щиво асталася ат вольнай жизни казаков...
А вот типерь гляди!
Вклющай саабразитильнась, смикалку...
Вот эти рвы, паросшии бурьянам...
На етам мести жись бурлила!
Да ишо как бурлила!
Панял, щи ни панял?! Гляди суды! -
Пащти щятыриста дваров в Кастырки была!
Гляди, хфамилии какия! -
Владимирав, Самарцив, Кунаков...
Здесь щужиземных нету!
Их ни магло тут быть!
Щужак ни приживалси в Дикам поли...
Царь, штоб казащиству размыть,
суды прислал, на ета полю,
две с палавинай тыщы душ кристьян с Масковии -
(дяды мине гутарили,
им на славах пиридавали ихняи дяды) -
ни дюжа густа тут асталась,
их жа ни принял Тихий Дон!
Ани паразбижались, хто куды, -
тут жись суровая была...
Но ета между прощим гаварю...
Так вот, слухай мине!
А в каждам курине — щятыри сына,
три дощки, внуки, правнуки...
Па восимь-десить щилавек в симье,
а была и паболи!
Третий пятух будил их на заре:
запригня на плитень,
протяжна голас давить из сибе,
глаза павылупая, стрилою шею тяня,
пиро распустя — дармаед!
Ямý другие пивуны втарять:
«Ну, будя заривать, парá вставать!..»

 

Ат бабки ат сваей павистваванию слыхал,
как ухадила замуж са двара.
Внащали в церкви павинщали...
Гуляить вся станица!
А на сталах — щиво там толькя нету:
сталешник ломица ат края и да краю!
Умеють на Дону гатовить и набрать сталы -
тут ни прибавить, ни атнять!..
Хатя, пагодь! Аб ихний свадьби
тибе я рещь в другой раз павяду...
Так вот, живёть уж ни нивеста -
маладайкя в курине...
Мой дед -
панял, о щём я рещь тибе вяду? -
он жа законай моей бабки муж -
глас от ниё ни свóдя:
куды ана, туды и он васлед за ней бягить -
приглядываить...
А прадеды варщять,
бухтять нивестки вслед:
«Гляди ж папалась сатана -
лучша ясна сакалá!»
А деду та щиво? -
Ета ж всигда снащалу жизни,
када ана тищёть в ахотку,
ты у казащки маладой
становишьси навроди бы рущной.
А там — гада прайдуть
и ветир на асюшке-та* калган раскрутя
и павирнёть в ту старану,
куды всигда кабель глядить...
Асобинна пасля зимы,
када дивщаты вроди бы линяють:
ну, сбросють-та с сибе щяжолую адёжу
и руки, шею агалять...
Ноги за зúму пабилели,
вся тела кровью налилась...
«Кровь с малаком» — слыхал?
И там уж нет слидов от прашлагоднива загару.
А мы-та маслянищным взглядам водим
и астановимси в том мести,
где чирис пять сякунд ва рту пирисыхая,
дыхалка прападая,
как будта бы мырнул на глубину!..
Скажу тибе я так:
вкусная ягада всигда
в щужом саду растёть, благаухаить...
Щё ни палущица,
к сваим-то завсигда мы вазвирнёмси?
Канешна, если примуть... Ета сматря какая...
А есть такие!.. Магуть и ни принять,
и на парог ни пустють!..
Слухай мине, щё гаварю! С умом! -
Эта када в тваём катле кипить и ворить!
«С умом» — панял мине, к щяму я гаварю?!..

 

Так вот, щють-щють атвлёкси...
Ана щё дальша, бабка-та, гутаря...
У их в симье на ета с щуствам,
щють с улыбкай паглидали.
А мать иё с ацом душою так балеють:
ну, праявляють интирес,
пытають ум, как маладые паживають?
А бабка-маладайкя им-та гаварить:
«Атносюца к мине тут харашо...
Па вас, маи радные, дюжа ни скущаю.
Адно ни нравица мине:
щитвёртай день с карвати спазаранку падымусь -
и никаво уж нету...
Канещна жа спяшу умытца,
а лищика и рущки вытираю
палатенцим влажным!
Как ноня помню, с вищиров
цыпляла утиральник на сущок -
ана была сухая!..»
Панял?! — К щаму я рещь вяду:
«Жале-е-ли, патаму шта маладая!..»

 

Ну, ета вродя между прощим гаварю...
Ты щас на главная гляди, на рвы!
Ани напаминають: тут улиц ни было!
Сялился каждый как яму хателася.
Вот приглядел кусок зямли казак -
скидай рубаху, бяри тапор
и ваздвигай курень!
А, между прощим, время падбирай...
Жану, када зайдёть на баз, ни празивай -
страгай дитёв! -
А то казащка застаица, пирибродя,
и, как вино на уксус, пирийдёть...

 

Панял? Вот ета вольница!..
Гляжу я, ни панял... Куга зилёная!
Ня буду щас с табою гаварить,
щем атлищаюца в названях бирига.
Так вот, придставь сибе,
на правам бирягу ряки Кагальника
стаяла лодак больши сотни,
и столькя жи — на левам бирягу...
Ани жа, казаки, рыбащить ездили, спускаясь па тищенью.
Знаишь, куды? Пад Таганрох, в залив!
Им тута рыбы была мáла!
Вот що такоя «вольница»!!
Панятна, для щиво тибе я гаварю!
И с етаю дабыщаю
с аказией цыплялись на кукан к барже
и падымались вверх па Дону...
А тута: на тибе — Кастырка!
В баркаси: асятры, бялуги, щибаки,
самы — хвасты с кармы свисали!
Да эта ж всё в Дону гуляла
и билася на етих биригах!
А им всё мáла была!
Вот щё такоя «казаки»! -
Вот щё такая «вольница казащия»!..

 

Казащки ждали,
кажный вещир занавеску адвигали,
выглядали,
и вернасть бабы бирягли.
Им было, щем заняца...
Ани-та ни курили,
как курить щас да кóлица
и сквирнасловлить ента маладёшь:
как гаварять ани, щё ета им «к ляцу идёть»...
Ивропа вроди так сищас живёть...
А я, када глижу на них,
то у мине маркотна на душе
да в падриберью щё-та жмёть...
Скажу тибе я так:
«Уходя из стяпи казащий род!..»

 


* на шее

Понедельник, 11 июля 2011 17:30

Биография И.С.Терентьева

Биография И.С.Терентьева


Дед Терентий

жителя Хутора Кастырский
Константиновского района
Ростовской области
(прототипа деда Терентия
в поэме А. Кошманова
«Казачья вольница»)

 

Родился 5 октября 1936 года. В семье было четыре человека — отец, мать, два брата: Николай и Иван. Николай мальцом погиб в Кастырке во время войны. Отец и мать Ивана Сидоровича Терентьева происходят из старинных казачьих родов.

 

Иван Сидорович хорош помнит годы оккупации и освобождения хутора в 1943 году. Был свидетелем, как немцы сожгли хутор дотла.

 

В Кастырке закончил 4 класса, потом Богоявленке — 5—6 класс. Учился хорошо. Любил читать родную литературу, историю, географию.

 

Детские годы прошли на природе. Пацанами бегали на речку, играли в футбол, ловили рыбу, раков, катались верхом на лошадях. С 15 лет работал на конном дворе. Большую роль в становлении его личности в детские годы сыграло общение с дедами-казаками. Иван любил слушать их рассказы о старине, стараясь всё запомнить.

 

После окончания школы продолжил учёбу в СПТУ-11 города Константиновска, получил профессию механизатора. В Советской армии служил в Германии, в инженерных войсках. После вернулся в родной хутор, женился на потомственной казачке Марии Ивановне Селезнёвой. В семье Терентьевых выросли три сына.

 

Иван Сидорович Терентьев всю жизнь трудился на полях родного колхоза: пахал землю, убирал хлеб. Все окрестные места знает не понаслышке: он их прошёл вдоль и поперек. Знает название каждого кургана, бугра, ерика, всех птиц и растений степных.

 

В памяти Ивана Сидоровича Терентьева хранится много интересных эпизодов из жизни казаков хутора Кастырского и станицы Богоявленской.

 

В общем он очень интересный собеседник и уникальный человек для познания и изучения истории донского края.

Понедельник, 11 июля 2011 17:27

Пародия на поэму

Пародия на поэму

 

АЛЕКСАНДРУ

(первая реакция на поэму "Казачья вольница")

 

В. Вольдерман

 

Ты присмотрись внимательно к дедку.

Он где-то долго был в анабиозе.

Когда-то перебрал дедок медку.

Да и заснул под снегом на морозе.

 

Он не Терентий Саня! Он Степан!

Оттаял и ожил в начале века.

Да вот не помнит где, в какой курган.

Запрятал клад от глаза человека.

 

В ментовку нужно сдать его скорей.

Ведь Разину пожизненная светит,

Там быстро вспомнит, где казна злодей.

И кстати за княжну пускай ответит.

Понедельник, 11 июля 2011 17:24

Сталинцы

Сталинцы


КОМУННА «СТАЛИНЦЫ»

Так называли жители станицы Богоявленской место у первого притока Дона - реки Кагальник. Его заметно с правой стороны на выезде из станицы в сторону Цимлы. И пока живы старожилы, пришла  мысль расспросить  об этом. Как оно образовалось? Как жили и работали люди? Почему решили отделиться от станицы основного места жительства?

Прежде всего, необходимо найти старожила. Поиск всегда интересное и захватывающее дело. Очень увлекает. И как только зацепишься за маленькую ниточку прошлого, дальше небольшие детали обрастают новыми подробностями. И тогда подобно снежному кому накапливается интересная информация, которая не дает покоя и наводит на размышления. Но самое главное, по мере накопления документального материала приходит чувство удовлетворенности, что остается  не брошенной, не забытой страничка истории жизни наших земляков дедов и прадедов, бабушек и прабабушек.

Сталинцы

Что видели своими глазами наши сверстники в те годы? Росли, воспитывались,  выходили на самостоятельный путь. Но самое важное, оторвавшись от знакомых, родных донских просторов, в других краях не растратили, не потеряли  человеческого достоинства, сохранив в душе тепло и уважение к родной земле, к малой родине.

Воспоминания детства, юности… Они живут в сознании каждого человека. Рано или поздно мы возвращаемся к нашим истокам. Они схожи роднику освежающего нашу память. Общаясь с людьми, сам невольно окунаешься в то время и вспоминаешь  их образы, как что-то светлое и дорогое. Жалеешь лишь об одном, ведь мог бы побольше расспросить, записать, запомнить «вбить» в голову так чтобы не жалеть о той далекой возможности сохранить для будущего историю нашего казачьего народа. Но, приходится кусать за локоток и, напрягая сознание, все нутро мысленно вести беседу, по каким-то отрывкам, кусочкам фраз пожилых собеседников представляя собственным  воображением  людей живущими в прошлом столетии.

Как радостно становится на душе, когда появляется живой ручеек общения, понимая, что время дает еще один  шанс исправить, наполняя духовный информационный вакуум.

А это встреча очевидца, скромного, обыкновенного человека, а в разговоре сквозит застенчивая улыбка и ответ: «Да что тут такого? Ну, жили и жили».

Такая  беседа состоялась 2 года назад с казаком, который помнит далекие дни жизни коммуны «Сталинцы».

Астахов Е.П.Астахов Евгений Петрович родился в Сталинцах. Жил до 1947 года, потом с матерью уехали  (забрал брат Василий Петрович Астахов на Украину) но приезжали каждый год в родные места.
В 1954 году поступил учиться в Константиновский сельскохозяйственный техникум. С 1970 года работал и жил в Богоявленской . 1998 году вышел на пенсию, а в 1999 году переехал в г. Константиновск. Здесь же в городе живут дети.
….Как жили люди? Вот за Сталинцы можно сказать, это станичники отделились  от Богоявленки, и в 1929 году образовали колхоз. Там сразу коммуна была. Было где -то  40 дворов это точно. Называлась коммуна имени Сталина, а в народе прозвали «Сталинцы».


Река Кагальник

Река кагальник


Не знаю, кому пришла идея  поселиться  в Сталинцах, но какое это было распрекрасное место. Но как говорят, что кто-то один начал строиться, ну а потом  за ним пошли другие. Наверное, это и есть казачья вольница.

Отара в степи

Отара в степи

Люди работали от зари и до зари и считались лучшими работниками комунны.

Уборка хлеба

Уборка хлеба

Они раньше станичников выезжали в поле, допоздна работали и получали высокие урожаи.

Животноводство

Животноводство

День, отработал  - трудодень. На трудодень давали в разных хозяйствах разное. Деньги давали в полгода – раз. Если хозяйство покрепче за квартал –2 рубля или 5 рублей.

В 1957 году я работал, мне давали 2 рубля на трудодень и 3 кг хлеба. Хлеб в конце года получали  зерном. Семечки давали немного мешка три, их сбивали  на масло.

Вот  фигаль, который нам достался в  комунне, в нем мы жили. Я то сам 1938 года. Там с 1929 года было начато строительство. Были там и курени и землянушки. Школа была посередине, был и магазин.

Рядом с нами жили Гороховы, Земляновы, Фисановы у них были добротные курени. У Бондаренковых тоже был хороший курень.

Курень Мостовых

Курень Мостовых

Когда  Мостовые  перешли в Богоявленку.

Они перетянули этот курень и собрали его. Все курени были пластинчатые, поэтому легко можно было перевести. Пластина примерно 60-ка. По  краям делали запилы, входил паз в паз. Делали быстро, мастера были хорошие. Пилили большой пилой один сверху, другой снизу, потом-то пошли пилорамы.

Делали  пластины  с вербы. Верба – деловая она на стройку шла. Раньше было много вербы, а сейчас один тополь. А тополь это уже не строительный лес. Сосны раньше здесь не было. Был карагач.

Вяз шел на изготовление деталей седла.

А чтобы сделать хомут, шли в лес находили тонкую ветку, сгибали ее дугой, чтобы не треснула, и связывали  у основания. Вот так оно росло и уже готовой формой, оставалось только подождать, когда  наберет нужную толщину для обработки. Вот тебе и готовый хомут, вся его задумка.

Строили в «Сталинцах» Тавричанские хатенки. Это полы смазывались, а потолков нет. Посередине проходит балка, нет черного потолка, а сверху плетни положили, обмазали, да и все.

Стены земляные. Мазали навозом. Бывало, заходишь в хату, а  в передней комнате корова. Снаружи и изнутри тоже побелено.

Крыша покрыта соломой или чаканом. Солома ржаная – жито. Она густая и укладывалась хорошо. Там мастера такие были. Подают ему смоченную солому, он ее грабельками, ловко сбивает ни ветер, ни дождь его не берет.

В «Сталинцах» крыши крыли чаканом. Есть кроют крышу чаканом просто так. Есть кроют «под корешок». Укладывают  чакан и сбивают. Сбивают, ну как  черепицу - одни корешки видно, уложил-подбил, уложил-подбил.

Делают так.


Молодой рищной щакан

Молодой рищной щакан

Вот представь,  взял пучок чакана и специальной дощечкой сбил его и делишь пополам и перевязку делаешь тоже чаканом. Потом раз! «Восьмеркой» перекрутил, связал в одно целое и притянул, а хвост оставил, чтобы свисал вниз для  скрепки другого пучка и  продольного прута (слега).

Вот и вся технология.

Воробьи только гнезда  вьют. Да когда шашку нада схаранить, то  казаки в стреху пад крышу  затыкали.


Лесничий на переправе

Лесничий на переправе

Рядом через Кагальник  на левой стороне был домик лесничего в карагачевом лесу. Был Коренев, потом мой брат Василий Петрович Астахов. Потом это дом сгорел.

В детстве играли  в «чурлюка да в «дука». Это как  в лапту играть в ямку бросают мяч, надо его отбить и чтобы твою не занял никто. Переезжали в лес, купались в Кагальнике.

Кагальник – это же богатейшая речка была! Там такие бьют родники! Один на одном. Там родники страшенные!

Бывает так, где глубина, там дна не достанешь, значит,  там бьет родник. А сейчас все родники замулило, ведь все перегородили.

Вот где-то в феврале месяце пришла холодная вода.

Россош перед половодьем

Россош перед половодьем

Заиграла Россош. Вот это между Сталинцами и Богоявленской ерик назывался «Колодезик» (на этом месте прорытая канава и насыпь), Так вот где прорыто это был природный ерик. Так вот, когда заиграет Россош, лед поднимает метровый да чиво там лед любой толщины («Россош» есть и в Богоявленском займище и «Бугры» возле «Бешаной ямы» это место возле «Черепашки». Потом я знал место «Штаны» - это ерик расходится. Обычно туда ездили сетки ставить – теперь ничего не найдешь, всё перепахали и закопали). Так вот бывает, плывет крыга, а на ней верба. Вырывало все с корнем. Так все это почистит русло реки, ериков и все унесет в Дон кугу, камыш, чакан. Это все делала холодная вода.

После этого опять морозцы, это где-то в конце февраля. Все позамерзнет лед светлый, светлый.… И мы  с пацанами идём  на лед Кагальника и начинаем глушить рыбу.

Находили  ступицу от колеса брички. Насаживали на втулку палку. Вот и «глушилка». Идешь по льду. Рыбы  было много.

Особенно легко было добыть щуку. Увидал щуку, размахнулся бац! по льду, глядишь, она перевернулась. Вырубил и пошел дальше. Лед-то чистый нет снега, все видно.  И вот эта красота почти каждый год.

Река Кагальник уходит на хутор Новая Жизнь

Река Кагальник
уходит на хутор Новая Жизнь

И если ранняя весна Новая Жизнь караул кричит! Её-то затапливало, но они никуда не уехали, не переселились.

А раков было! Забрел с бреднем 2-3 раза затянул, и мешок под завязку, вот и хватит. Ловили руками! Идешь по илу, их было очень много, хватаешь, сколько ухватишь, не лазили  по норам.

И еще в «Сталинцах» была и долго сохранялась могила цыгана. Так вот этого цыгана убили, он у нас на квартире стоял. Я видел, как его убили. Это произошло в 1952 году на Рождество. Цыгана звали  Николай Хапуря, только недавно с тюрьмы пришел, но помню такой спокойный. Семья  у него супруга Райка, старшая дочка Лида – ей тогда было лет 6, и год или около года  - Васька-пацаненок. Они недавно стали на квартиру, и вскоре  Николай пришел.

Цыгане люди непостоянные. Обычно в зиму  у нас в Сталинцах постоянно пускали цыганей на квартиру перезимовать. Платить они не платили, а вот почти в каждом дворе стояли цыгане.

Так вот на Рождество, Николай Хапуря купил барана,  зарезали его. В этот день была свадьба, по-моему, Петра Касьяновича  Мостового его дочь Верка замуж выходила. Цыгане хорошо подпили и устроили скачки.

В Сталинцах было всего 2 улицы. Одна  вела на Богоявленку, вторая проходила вдоль Кагальника.

Сначала проскакали на лошадях. Потом запрягают брички, на бричках устраивали гонки.

Райка- цыганка пришла в курень, и начала печку затапливать, а топили-то бурьяном. А я то смотрю у окна и смотрю, как цыгане скачут, и гляжу, задрались цыгане.

А я говорю: «Тетя Рая! Цыгане задрались!». Она и говорит: «Побегу, может Николай мой дерется!». И побежала.

А он – то Николай стоял на бугорке   и  не принимал участия в драке. Я же смотрю с окна. Райка к нему уже подходить ее обгоняет цыган, и махнул рукой. И я увидел, что он Николая ножом «достал». Я перепугался и с этим пацаном Васькой  на веранду. И только на улицу выскочил и гляжу этот –то цыган убегает, который зарезал, а другой погнался за ним следом. Я назад в  курень.

Потом его поймали в лесу, а он  ночью забрал семью, запряг лошадей и смылся. Чуть позже,  как немного успокоилось, как люди говорили, он дал Райке лошадей, да  вроде взял семью на содержание.

А в 1956 году  меня вызывали в качестве свидетеля. А что я мог сказать? Это было в 1952 году мне 14 лет.

Но до сих пор, сколько не встречал цыганей, когда разговоримся с ними, они говорят: «О! Хапурю мы знаем! Это мой родственник! И  Ваську мы знаем!».

Могила цыгана  сохранялась долго. Недавно сняли ограду. Наверное, сдали в металлолом. Но  когда пахали, то это место всегда обходили стороной.

Станичники поговаривали, что там похоронен цыган Будулай главный герой  романа А.В. Калинина. Захоронение не трогали, да и кто-то постоянно ухаживал. Часто приезжали родственники-цыгане в «Сталинцы». Останавливались у кого-то в Богоявленке.

Остальных могил там не видно, хотя там было кладбище.

В 60-е годы приезжал Новочеркасский драматический театр имени В. Комиссаржевской   и ставили спектакль «Цыган»  на сцене Богоявленского СДК.

Топилин Виктор Михайлович депутат Госдумы он из «Сталинцев» вместе проходило детство. Он хорошо играл на гармошке, и мы собирались  рядом с его куренем. У нас была начальная школа. В «Сталинцах» в начальной школе обучались 4 года, потом переходили учиться в Богоявленку.

Первая учительница была Татьяна Михайловна Попова. Распрекрасная учительница! Она всех называла «Женечка. Мишенька!». Это был 45-46 годы.

В 1947 году мы уехали  с мамой на Украину, но каждый год мы приезжали, и в 1952 году мама меня оставила с няней  в  «Сталинцах».

А вот после Татьяны Михайловны, когда  приехал  в Богоявленку, уже в 6-й класс ходил, у нас была Мария Семеновна Вакулина классный руководитель.
Наум Григорьевич Маштаков был директором школы.

Петр Иванович Сазонтьев  учил нас ботанике. Вот мы с ним  - ученики 7 класса сажали виноград и яблони рядом со школой.

Парк сажали другие школьники – это уже после нас. А мы ходили пешком из «Сталинцев»  в школу  в Богоявленку.

Извилистый Кагальник

Извилистый Кагальник

И ты думаешь, мы пацаны ходили прямо, что ли? Зимой мы ходили только по речке.

Вот сколько извилин, ни одной не пропустим, только по ним и ходили. Бывало, провалишься под лед и возвращаешься домой сушиться.

Коньки – это роскошь! Были самодельные только у Топилина Виктора Михайловича. Его отец работал кузнецом. Он первый коньки Виктору сделал, (станичники называли кузнеца «Чёмчик-лёмчик»). Когда выхватывал из горна раскаленную болванку, бросал на наковальню, бил молотком и приговаривал «Чёмчик-лёмчик, Чёмчик-лёмчик».

Берег Кагальника

Берег Кагальника




Кузница была в Сталинцах, вот так  как прямо ехать в луг «Маркин кут» называется вот где могила цыгана, а справа речка поворачивает, во как раз на повороте была кузня очень хорошая. Чуть дальше стояли 2 или 3 деревянных амбара.

Пластинчатый амбар из «Сталинцев»

Пластинчатый амбар
из «Сталинцев»

Люди жили дружно, но бывала, что и переругаются. Это когда  соберутся бабы на току, да и  пошло дело.

Провожали  Мишку Мельникова  в армию, так вот помню, гоняли консервную баку по  улице.

Были и приезжие Дворяткины, Проскурины, Гороховы, Топилины - это вот кузнец.

Топилина  встретил Чуканов Степан председатель тогдашний и предложил ему работу. А в это время  Земляновы уехали, и остался добрый курень для жилья. Ну и Миша Топилин согласился приехать работать кузнецом.

Миша Лещев со Сталинцев мой годок работал в судоремонтных, жил в Константиновске (нет в живых).

Литвиновы, Мельниковы, Строгановы, Рычковы, Карасевы, Петровские, Семилетовы, Бондаренковы. Здесь в городе живет Надежда Надеваева она со Сталинцев.

Ребята Мостовые так они на конях и выросли.

Анна Яковлевна Чередниченко

Анна Яковлевна
Чередниченко

В Сталинцах еще школа была, там  Анна Яковлевна Чередниченко учила детишек с 1948 по 1953 г.г.

Помню в «Сталинцах»  в первом классе новогоднюю  ёлку. Откуда ее привезли, не знаю?

А еще хорошо помню, рядом с ёлкой на табуретке стоит большая алюминиевая чашка с молоком. Очень хорошо запомнилась - кипяченое молоко сверху  каймачок. И вот мы рассказали стишок, спели песенку нам подарочек от дедушки Мороза стакан молочка. Доставалось всем ребятишкам, никто обиженным не оставался.

Богоявленовская школа

Потом укрупнение колхоза и стали соединяться с Богоявленской. Школа была закрыта.

А потом  в Богоявленской школе работала Прилепская Надежда Ивановна (это моя первая учительница, которая научила читать и писать. Очень внимательный и чуткий педагог. Мы ребятишки  любили и ценили ее. Я до сих пор помню ее мягкий, излучающий тепло голос. А. Кошманов.

Учитель Надежда Ивановна Прилепская

Учитель Надежда
Ивановна Прилепская

Казачья семья Астаховых

Казачья семья Астаховых

Мама с детьми

Мама с детьми

Учитель Надежда Ивановна Прилепская родилась в  «Сталинцах» девичья фамилия (Стрюкова).
Наш род, наши Астаховские корни  очень древние. Люди мы были не богатые. Мать из середняков, ее фамилия - Алубаева. Дед по линии мамы работал ветеринаром.

Отец Астахов Петр Васильевич

Отец Астахов
Петр Васильевич

 

 

 

Мой  отец Петр Васильевич Астахов ушел на войну со «Сталинцев».  Погиб 22 апреля 1945г. в Пилау. И ведь  только с Кенигсберга получили от  него письмо, в котором писал, что для них война уже закончилась.


Гуси тоже любят воду

Гуси тоже любят воду

 

В 1954-55 году со «Сталинцев» ушли последние жители, боялись, останутся  без ничего. Это было отдельное хозяйство. Председателем там был Чуканов Степан, Николая Степановича Чуканова отец. Потом Иван Антонович Надеваев. Люди были свои. Из своих они и назначались.

Животноводческая бригада колхоза М. Горького

Животноводческая бригада
колхоза М. Горького

Станица Богоявленская 50-х годов

Станица Богоявленская
50-х годов

Полеводческая бригада колхоза «Дон»

Полеводческая бригада
колхоза «Дон»

Донской мед колхозной пасеки

Донской мед колхозной пасеки

Потом был Малахов Митрофан Александрович (после Соболева), Перов Василий Васильевич (он недолго был), Важинский Виктор Васильевич, Семененко, Чехиркин, Ермилова.

Как только укрупнили колхоз, он назывался в то время «Дон», потом стал колхоз Максима Горького в то время председателем, был Янкович Юрий Федорович.

Ю.Ф.Янкович

 

 

 

Янкович был исключительно хороший человек, после него Соболев тоже был хорошим человеком, он был хромой на протезе.


Ю.Ф. Янкович ставит боевую задачу

Ю.Ф. Янкович
ставит боевую задачу

 

 

Юрия Федоровича Янковича я помню больше. Он понимал людей и относился к ним по-человечески. Он не богател.

Бывший военный летчик.

Вот у меня брат заболел. А они работали сутками на «Зису».


За плечами тяжелые годы войны

За плечами
тяжелые годы войны

 

 

 

 

Все время в форме ходил. Человечный был.


Вот у меня брат заболел. А они работали сутками на «Зису».

Степан Михайлович Самойлов был завгаром, (станичники называли его «Кужу»  - это слово он говорил, когда обращался к кому-либо: «Я тибе кужу!»). И вот он  принимал со смены его машину и видел, что ему нездоровится. Ну а потом хуже и хуже.

Я побежал к Янкович Юрию Федоровичу и попросил у него машину, чтобы отправить в больницу, а рядом как раз проезжал «Газон». Ехал Юра Анохин под комбайн. Так Юрий Федорович, отвернул  машину от комбайна  и велел отвезти больного брата в районную больницу.

Моя сестра Нина была замужем за Павлом Ивановичем Ляховым бакенщиком-перекатчиком.

Батюшка Тихий Дон

Батюшка Тихий Дон

Они жили прямо у  Дона на 272 перекате, напротив Богоявленовки. У них трое детей, мои родные племянники: двойняшки ребята Ляховы (Вовка и Николай) и младший  брат Васька.

Как только начинается сенокос, посадка огородов меня туда запрут летом, и я смотрю этих ребят. Взрослым нада заниматься своими делами.

К Дону  ходил пешком. Эту дорогу знал, можно сказать с закрытыми глазами. Там росли тополя, насыпь, и домик – перекатчика.

Ближе к Константиновской был Перцев дядька Миша  это туда к Зимовной. Дальше к Суме перед старой станицей ерик Лихой ближе к Николаевской   там тетка Оля Петровская, или Глущенкова. Она Богоявленская. Ее дочка Мария работала дояркой в колхозе. Так вот они были перекатчики – трое  бакенщиков стояли.

Тогда бакена были деревянные, а сверху застекленные под фонарь. Утром тушит и заправляет керосином, вечером на лодку, на веслах к бакену  и  зажигает.

Пароход поднимается вверх по Дону

Пароход поднимается вверх по Дону

Пароходы бакена часто сносили. Как их сбили, тут же подавали сигнал - три гудка. Бакенщику все понятно - выезжает, ставит другой знак.

Когда Павел Иванович поднапьётся (был такой грешок). Тогда же плавлавка ходила, привозила им продукты, зарплату. Так он к этим продуктам «в довесок» всегда ящик водки  добирал. Водников после войны обеспечивали хорошо.

Ну и он конечно как «загасил»! А мне что остается делать?

Приходилось лодку на лямку,  и пошел по берегу, почти до самой тетки Оли вверх по течению тяну баркас, как бурлак. А это километра два даже побольше. Вот через такое  расстояние  стояли перекатчики.

Даже когда заканчивалась навигация, они там зимовали. Занимались рыбалкой. Как вспомню у Павла Ивановича, стоял перемет (рыболовная снасть). Если идти вверх по течению от красного бакена и до берега, он там стоял специально под стерлядь. И вот когда бывало или куда уедет или запьет, так вот я утром суток трое проверяю перемет, снимал десяток, а то и 15 штук « шипов», и точно так же  вечером.

И вот представь себе на «голый крючок»! Крючок без «бородка», а рядом пробка. А там такой заворот течение быстрое, и вот это место стерлядка любит и  ловится то за хвост, то за бок.

Рот то у неё маленький. Она играется с пробкой,  ртом не может схватить крутиться и цепляется за крючок. Пробка от винной бутылки на грузике привязана рядом с крючком на небольшом расстоянии, а течение гоняет ее туда-сюда. А когда уж поймалась, то стоит не шелохнется. Подплывешь снимать с крючка, а у нее –то щипы и сверху и снизу. Подтянул поближе поводок, изловчился  палец стерлядке в рот и в лодку.

А сейчас если одну поймаешь, то это великое дело.

Павел Иванович продавать не продавал, на вид вроде был строговатый, а так простецкий - рыбу  раздавал людям. Правда, менял на зерно. Они то с моей теткой держали хозяйство, ведь если не держать хозяйство – пропадёшь.

Степное раздолье

Степное раздолье

Там же вольница! Сено коси, сколько хочешь. Она же Богоявленское займище  никогда не выкашивалась.

А еще запомнился один эпизод жизни на перекате. Жила  у них собака Туман. Очень интересное животное рыжей окраски. И что меня поразило, этот пёс ходил особенно  в  весенне-летний период постоянно с  пухлой мордой. В чем заключалась загадка? Объясню.

Весной Дон каждый год разливался. Вода выходила из берегов и вся низина вокруг куринечка  бакенщика заполнялась бурлящими потоками половодья. Красота конечно, необыкновенная. Все живое переходили в безопасное место, искали островки суши, где можно было переждать природное ненастье.

Место возле флигеля Павла Ивановича не заливалось водой.

Опасная встреча

Опасная встреча

И вот туда сползались степные шахматные гадюки. Тумана это очень раздражало, его «собачье нутро» не могло терпеть наглое присутствие ползучих гадов. Он их тщательно выслеживал, вступал в схватку  «рвал» их в клочья.

Охотился в любое время суток. Иногда ночью слышался виг собаки. Мы понимали, принимая на себя дозу яда змея, «хватанула» нашего спасителя, Утром видели пса с заплывшими глазами, опухшим носом, но при этом приветливо виляющего хвостом. Со временем у него выработался иммунитет-противоядие. Да и постоянно искал и жевал какую-то траву. Укусы переносил, конечно, болезненно, но не одна тварь не переползала порог жилого помещения. Вот тебе смысл пословицы, кто же у Дона истинный  друг человека? Да, действительно собаки не люди…

Студенческие годы

Студенческие годы

 

Мы, будучи студентами, Константиновского сельскохозяйственного техникума ездили косить сено для учхоза. Группа была 40 ребят и одна девушка. Сено было столько, что хватало не только на район, на область и даже  доставалось соседним областям.

Последними уходили из Сталинцев Мостовые и Ефремовы. Дома разбирали и даже перевозили целиком в Богоявленку.

Здесь жили люди

Здесь жили люди

Там и сейчас остались деревца у Кагальника

Бывшее здание правления (сгорело во время пожара)

Бывшее здание правления (сгорело во время пожара)

Вот правление колхозное в Богоявленке – это перетянули школу со «Сталинцев», но, правда, к ней еще добавили. Само здание школы было меньше (там было всего 2 класса).

Обыкновенный человек, таких в России миллионы!

Обыкновенный человек, таких в России миллионы!

ЭПИЛОГ

Я очень внимательно слушал Евгения Петровича Астахова. Представлял картину той жизни людей у реки Кагальник. И почему-то вспомнил строки стихов казачьего  поэта, земляка   Юрия Васильевича Подсадных.

Как у Дона у реки,
Во широком поле.
Жили - были казаки
На речном просторе.


А потом поймал себя на мысли, когда оглядел его подворье и побывал у них в курине. Заметил, что  ничего у него не изменилось, имеется виду уклад казачьего быта.
На базу хранилось аккуратно сложенное  сено животным. Кто-то подошел к   забору и спросил: «Евгений Петрович! Есть молоко?» На кухонном  столе на широкой сковородке томился запеченный в духовке, с румяненной корочкой кабак. На стене хранятся портреты отцов и дедов.

Хотел спросить  земляка: «Чего не отдыхаешь? Ведь на пенсии  вдвоем с женой Клавдией!». Потом постеснялся по одной простой причине, так как увидел в этом человеке, не только хранителя донской казачьей истории,  а хозяина своей земли, страницы истории, которой ведут от берегов древней  реки  Кагальник.

Материал подготовил
А. КОШМАНОВ
Член Союза журналистов России
Фото А. Кошманова, Е. Качура

Понедельник, 11 июля 2011 17:22

«ЕЕ ВЕЛИЧЕСТВО – ПАМЯТЬ»

«ЕЕ ВЕЛИЧЕСТВО – ПАМЯТЬ»

(Оригинальная статья)

 

Редко в прессе встречается материал о людях, которые сгинули в неизвестность в 30-х годах. Если есть информация, то она как-то скупая. Хотя сам себе противоречу в 90-е годы, в годы перестройки этого материала было достаточно много. А, скупая, наверное, оттого, что мы мало знаем о тех временах, о тех местах, где мы родились, выросли и живем, может быть, мало интересуемся. Возможно, остался генный страх. Те, кто принимал участие в репрессиях, их почти нет в живых, да и что они могут рассказать, а дети за родителей не отвечают. Это была политика тех трудных и тяжелых лет.

Те прошлые дни, остаются отражением в нашей памяти, жирно подчеркнутые слезами матерей и родственников, которые потеряли самое дорогое отца, мужа, брата, сестер, и им-то тяжело было носить клеймо «Дети врага народа». В то же время, эти дети оставались настоящими людьми среди этого самого народа и признанным этим самым народом за свой честный и добросовестный труд. В недавней беседе с моими тетями, я услышал интересный факт, происшедший в период войны в ст. Богоявленской 1942 года. Когда в нашем родовом доме на окраине станицы в период боевых действий решили расположить командный пункт высокого армейского чина Красной армии, пришли военные люди расспросить да разузнать, кто же живет в этом доме. Когда узнали, что мать и дети врага народа, тут же об этом доложили командиру. На что был получен ответ в адрес бабушки. «Не переживай мать, придет то время, когда будут гордиться вашим мужем и отцом». Командный пункт остался в доме. А в воспоминаниях тетей, остался в памяти крики с отборным матом в трубку телефонной связи. Вот такой фрагмент войны.

И как только заведешь расспрос о деде, то разговор заводится быстро и также быстро угасает и прекращается, так как слезы не дают продолжения беседы.

И наступает пауза, тяжелая и длинная. Но потом потихоньку, медленно по крупицам в увеличенном плане текут воспоминания.

Я как-то спросил тетей, можно ли еще с кем-нибудь поговорить, пока еще есть время не опоздать и узнать об истории станицы Богоявленской. Мне ответили, подойди к Анне Яковлевне Чередниченко, ты же ее прекрасно знаешь, она бывший учитель. Люди этой профессии, всегда располагают к себе какой-то особой открытостью души. Наверное, сельский интеллигент с большим стажем, смотрит иначе на действительность, более доверчив и открыт в беседе.

Эта встреча состоялась в январе 2007 года, а поговорить, и найти общий язык было легко, так как наши дома в станице Богоявленской в 50–60 годах располагались через дорогу напротив друг от друга, одним слово жили по – соседству. Стоило только напомнить имя и фамилию родителей, да что там напомнить, сразу узнала и признала. В общении с опытным педагогом не предполагал завести разговор о 30-х годах. Говорили обо всем, о школе, о наших общих знакомых, посмотрели старые фотографии.

Анна Яковлевна Чередниченко родилась 23 декабря 1923 года в ст. Богоявленской. В 1941 году 20 июня закончила Константиновское педучилище. 21 июня после выпускного вечера пришла домой в станицу. 22 июня началась война, а направление на работу было в Красноярский край.

Работала письмоносцем. После освобождения от фашистов ст. Богоявленской, работала в школе, потом 1 год в Куликовке, Кастырке (эти исторические станицы находятся рядом). В сентябре 1945 года, перешла в Богоявленскую школу. 40 лет работала в школе и 1990 году вышла на заслуженный отдых. Награждена 5 медалями и грамотами, а в 1966 году отмечена почетным знаком «Отличник народного образования».

И вдруг выясняется, что ее отец Чередниченко Яков Петрович репрессирован 9 августа 1937 года. И тогда разговор наш перешел в другое русло, так как Анна Яковлевна упомянула фамилию моего Деда Кунакова Ивана Захаровича.

Потом Анна Яковлевна сказала, что у нее сохранились списки казаков – станичников арестованных в 30- годах, который она собирала, обходя каждый двор станицы Богоявленской. Я спросил можно мне взять эти списки? Анна Яковлевна ответила, приезжай в следующий раз я подготовлю и отдам.

Через несколько дней отложил празднование рождественских каникул я вновь вернулся в станицу к Анне Яковлевне и между нами состоялась беседа, которую решил, перенести на бумагу.

Анна Яковлевна: Вот тетрадь (достает школьную тетрадь в клеточку с зеленой обложкой, поднимая клеенку письменного стола), все, что могла собрать, возьмите. Пригодится или нет, не знаю.

(C: Читает список репрессированных жителей ст. Богоявленской)

Комментарий Анны Яковлевны Чередниченко

Анна Яковлевна: Как я писала своих, так оно и есть, Кунаков Иван Захарович взят 11 августа 1937 года, я у них была и спрашивала у них.

Анна Яковлевна: Это я раньше ходила, я не помню в какие годы я начала. Я тут еще одного вспомнила, хотела его дописать, а может не надо. Этот, батюшка у нас был – Попов, Попов Иоанн, дальше не знаю, дочь была Женя, сын Борис.

Его забрали зимой, или осенью поздней или зимой и погнали прямо пешком, (люди рассказывали), вроде в Шахты повели, и вроде по дороге замерз, так вот, я вспомнила про Попова, а больше не знаю.

Анна Яковлевна: Есть еще, или нету, я не могу знать. Всех кого могла, спрашивала, а больше не знаю. Я списывала у людей с черновиков.

Анна Яковлевна: Вот люди говорили, фамилию Соболев, а как его звали, не знаю, так и написала, вот он 27-й по списку. А вот 28-го сейчас допишу Попов как он пишется-то Иоанн, значится Иван. Отчество его-то не знаю, он служил в церкви. Да и как жену его звали, то же не знаю, звали-то все матушка, да матушка.

Анна Яковлевна: Нашего-то в 37 году забрали, да и вашего Кунакова и Мусатова, тут есть и 35 × 36 год.

C: А у вас нет листочка, в котором указано, что оправдали вашего отца.

Анна Яковлевна: Да я не знаю, где он есть, может у сестры спросить, это что он реабилитирован да? Вот это что ли? Один мне присылали, реабилитация прошла, после смерти Сталина, надо было в колхоз отдать, чтобы выплатили деньги. Я пошла в колхоз, а мне говорят, что нам нужен только подлинник.

C: А что же там было написано?

Анна Яковлевна: А там это «За непризнание вины собой подлежит расстрелу. Расстрел был произведен 28 сентября 1937 года». Вот так было.

Хотя нам до этого присылали 3 раза, что он был сослан на 10 лет, потом второй раз, что умер на Чукотке, но этих бумажек нет.

А потом уже после смерти Сталина, уже, сколько лет прошла, пришла вот такую бумагу.

А потом уже мои знакомые в Ростове-на-Дону, сказали мне, что в архиве узнали, что расстреливали их в балке в г. Ростове.

А еще я составила список станичников, кто не вернулся с войны. Это мы сидели в клубе и стали вспоминать, тех, кто не вернулся с войны, и стали писать. Потом я прошла по улицам и стала спрашивать и составила список 113 человек.

C: Как забрали вашего отца?

Анна Яковлевна: Он работал в колхозной кладовой. Он приходит, и говорит маме, всех берут Мельникова взяли, еще там Аникеева забрали, а мать-то и говорит «И тебя что ли?» А он говорит «Да ну!, то же кулаков брали, они же побогаче, а я то что?!». А она-то и говорит ему «Кулаков, да дураков!», (вот это я запомнила, как сказала мама). Его снимают и направляют на уборку.

А 9 августа 37 года пришел домой сменится -то, и вот только дошел до нашего забора, а сзади подошли двое в форме и под руки. Ну, мы собрали узелок, сало, чувяки и передали. Они сидели трое на машине. В одно время забрали троих.

Потом на собрании одна «активистка» кричала «Враги народа, враги народа!», мол, Чередниченко возил зерно с песком. Мать все слушала и молчала как вкопанная , ничего не могла ответить, боялась за нас, за детей.

Нас потом не приняли в комсомол, сына не взяли в армию, он-то погиб в войну.

Анна Яковлевна: Я прошу вас, только не надо меня хвалить, я то, что смогла, то и сделала.

C: Анна Яковлевна я о Вас помню только хорошее. Вы учитель начальных классов, как и моя учительница Прилепская Надежда Ивановна, в то время универсальный педагог. Вы учили нас писать перьевой чернильной ручкой по предмету чистописания, считать на уроках арифметики, трудиться и даже закаливали физически ребят на уроках физкультуры. Теперь пришло время передать на хранение в нашу память Ваши воспоминания.

Анна Яковлевна: Мама говорила, что забрали 40 человек, но что-то я этому не верю. Вот 28 человек есть, ну может 30.

Если я Вам помогла хоть как-то, то это хорошо. Берите тетрадь

Казаки – жители станицы Богоявленской арестованы,

как враги народа в 30–37 годы XX века

(печатаю не по алфавиту)

1.Чередниченко Яков Петрович. 1894 года рождения родился в ст. Богоявленской

(Родители пришли на Дон в 1860 год, на вольные земли, Здесь много платили за работу. Говорили «Как день так рубль, два дня два рубля»)

(жена Софья Михайловна 1895 года, родилась в ст. Богоявленской, сын Алексей, дочери Анна и Евдокия). Взят 9 августа 1937 года

2.Демин Андрей Леонтьевич (дочь Ковалева Александра Андреевна)

3.Демин Константин Стефанович

( дочь Нина Константиновна Авдеева, внучка Шашнева Валентина Александровна). Взят в 1934 году.

4. Байдалин Яков Михайлович. 1879 года рождения.

(дочь Нина Яковлевна Дубченко). Взят 2 сентября 1936 года.

5. Мухин Прохор Михайлович. (дочери Акулина и Махора). Взят в августе 1937 года.

6. Кунаков Иван Захарович.

(дочери: Анна Иванова Кунакова, Елена Ивановна Дорохова – живут в ст. Богоявленской, Клавдия Ивановна Кошманова – (моя мама) нет в живых жила в г. Константиновске, Анна Ивановна Франгопуло – живет в г. Одесса, Ольга Ивановна Кунакова – нет в живых). Взят рано утром 11 августа 1937 года.

Из разговора с тетей Анной Ивановной Кунаковой (1916 года рождения)

старшей дочерью репрессированного казака Кунакова Ивана Захаровича

ст. Богоявленская

27 января 2007г. 21.00. (разговор по телефону)

С. Анна Яковлевна Чередниченко собрала фамилии 28 человек, которых арестовали в 30-х годах

Т. Нюра: По-моему больше.

С. Мама Анны Яковлевны Софья Михайловна говорила, что где-то человек 40.

Т.Нюра: Да, да, это так, это ближе. Может она кого не знает, а уже и кого нету.

Да и что об этом говорить, этих людей нету, нигде их не возместишь и нигде их не возьмешь.

С. А как нашего деда Ивана Захаровича забирали.

Т. Нюра: Как забирали? Он работал в колхозе, потом устроился на элеватор Николаевский. Оттуда его и забрали 11 августа 37 года. Домой завезли взять обувь, да поставили все вверх дном, хотя там и ставить было нечего – в семье нас было 5 детей. Что искали непонятно, так и ничего не нашли

Он летом устроился на элеватор, а кто-то говорил, «Глянь он, а он-то лучше живет». После него уже никого не брали, наверное, больше некого было брать. Как забрали его, этим все и кончилось.

Да ты помнишь, я тебе говорила, кто эту подлость сделал, кличка у него была «Акбар». Он часто был у нас в курене, мама часто его подкармливала, да и выпить любил, отец и мама были уж дюже гостеприимные. А потом-то он перед смертью говорил «Так я виноват перед девками Кунаковыми!»

7. Пихарев Василий Алексеевич.

(дочь Зоя Мищенко и дочь Надежда Кононыхина).

8. Мельников Иван Дмитриевич (станичники называли «копеечка»)

(никого нет в станице).

9. Ермолов Иван Григорьевич (дочь живет в станице Николаевской).

10. Захаров Митрофан Иванович (никого нет в станице).

11. Ефремов Василий Акимович (никого нет в станице).

12. Крюков Николай Матвеевич (никого нет в станице).

13. Авдеев Яков Владимирович (сноха Авдеева Нина Константиновна)

14. Аникеев Алексей Андрианович.

(сын Михаил (воевал в партизанском отряде Ковпака) , называли станичники «партизан», сын Василий погиб, дочь Зина).

15. Пашков Евграф Иванович (никого нет в станице).

16. Аникеев Стефан Иванович (дочери: Вера, Лена, нет в станице).

17. Аникеев Василий Виссарионович.

(Жена Вера, дочери Нина, Зоя, живут в Ростове – на-Дону).

18. Авдеев Александр Андреевич.

(отец Захаровой тети Шуры, а дед Шуры Соломатиной).

19. Комаров Тимофей Абрамович.

(сыны: Андрей, Иван, Василий, дочери: Клава и Аня – живут в Ростове-на

Дону).

20. Макаров Иван Иванович.

21. Мусатов Стефан Александрович.

(дочери: Анна Сидорова, Александра Григорова, Антонина Трофимова).

22. Байдалин Иван Петрович (где живет Мостовой Володя).

23. Строганов Иван Николаевич

(внучка Васильева Дуся, жила на берегу реки Кагальник на Макаровой пристани).

24. Жорин Леон Кондратьевич (дочери: Анна и Полина и сын Петя)

(дочери живут в Константиновске: по улице Ленина 134 Анна.

по улице Урицкого 26 Пелагея Воронова)

25. Сазонтьев Владимир Федорович – учитель, был директором Богоявленской школы. (жена Нона Александровна, дочь Зоя – живет в г. Константиновске

Лысенко Зоя Владимировна учительница начальных классов).

26. Землянов Иван Степанович – (ничего о нем неизвестно).

27. Соболев – учитель. Арестован (ничего о нем неизвестно).

28. Попов Иоанн (жена: матушка имя – неизвестно, сын Борис, дочери Женя, Нина).

P.S. Много размышлений о том времени. Глядя на фотографию деда-казака, часто всплывают в памяти рассказы моих близких родных о нем. Он был добродушным, веселым человеком. О деде, как и о других станичниках, говорилось всегда с каким-то непонятным, но видимом растерянном страхом в их глазах.

А у меня до сих пор нет ответа на один единственный вопрос «За что?».

Не могу понять и уложить это все в разум?! В 50–60-х годах житель станицы Богоявленской донской глубинки, внук репрессированного казака Кунакова Ивана Захаровича, бывший ученик Богоявленской восьмилетней школы Кошманов А.М.

январь 2007г. г. Константиновск

Понедельник, 11 июля 2011 17:20

Заглянем в прошлое

Куда ушла казачья слава?
Как горько слышать:
«Мы, не казаки!?»
Тогда ответьте мне ребята,
Кто первым поселился у реки?
Кто лихо мчался шашкой
Воздух рассекая
Скрепленный узами крови

 

Неужто нужно ждать
И поразмыслить
Промыть замуленую память

 

А где-то ухнет пушка над раскатом
Пропашет память Разинским ядром

 

Заглянем в прошлое

Станица Богоявленская образована в 1669 году.

 

«... Жил в этих местах, в станице Богоявленской, старый учитель и страстный краевед Виссарион Ильич Аникеев. Долгие годы собирал он исторические сведения о Родном крае и разузнал, что станица Богоявленская возникла в результате объединения двух казачьих городков — Троилинского и Кагальницкого. Прежде оба городка располагались возле самого Дона и часто подвергались наводнениями. Жители Троилинского городка на новое место переселились сразу, а жители Кагальницкого — разделились: одна часть ушла в Богоявленскую, а другие поселились на том кургане, что выситься между Ведерниковым и Кастыркой. Лишь позднее перебрались в Куликовку.

Виссарион Ильич Аникеев умер накануне Великой Отечественной войны. Все его записи бесследно исчезли во время фашисткой оккупации.

В 1913 году вблизи кургана был выпахан железный панцирь. Он долго потом висел на почетном месте в здании станичного правления. Станичные мальчишки примерял его. В двадцатых годах панцирь передали в музей«.

(В. Моложавенко «Был и я среди Донцов»).

 

Как часто приходится задумываться над тем, что говорят люди. Иногда это соответствует истине. А иногда остается пожелать только лучшее. Хотя признаешь что именно люди хранители и носители информации. А если это касается истории, тем более далекой, вот тогда идет сбор по крупицам фактов, которые запоминала по тем временам детская память старшего поколения. И оказывается любой жизненный отрезок, так притягивает внимание, что с этим человеком хочется общаться, не замечая времени.

В долгой и горячей беседе с другом, я услышал такое высказывание «Сделал добро — брось его в воду». Эти слова так запали в душу, хотя это слышал не в первый раз, но все- таки в подсознании начал перебирать в памяти людей, которые обладают именно таким качеством. Дорога размышлений привела в станицу Богоявленскую. Этим человеком оказался казак станицы Виссарион Ильич Аникеев. Родственники имеют весьма расплывчатые воспоминания о нем, но легенды об этом человеке живут в хуторах и станицах района.

Станица Богоявленская: Аникеева Вера Андреевна

жена Аникеева Ивана Федоровича

(внука Виссариона Ильича Аникеева)

 

... Виссарион Ильич Аникеев — легендарный человек. Все несли ему, знали, что этот человек вплотную занимался историей родного края. У него хранилась кольчуга, принесли ему казаки, а нашли её в займище. А еще помню — это говорили родственники, что читал он Евангелие 1890 года на старославянском языке. А куда эта книга пропала — неизвестно. В Богоявленке жил всю жизнь.

А еще Иван Федорович Аникеев говорил, что была книга примерно 600 листов, в которой были записаны лечебные травы, микстуры, настойки собранные Виссарионом Ильичом в них-то заворачивали пирожки в бригаду, во время уборки в колхозе.

Станица Богоявленская: Болдырева Александра Федоровна (1926 г.)

(Аникеева) — внучка Виссариона Ильича Аникеева

 

... Говорят, что много было записей, книг, а где оно подевалось, кто-же его знает. Какие были их порястянули, когда перестраивали дом. Кто-то подобрал. Они валялись, кто на них внимание обращал- то в то время, да и увез кто-то в Ростов, это — то слышала. Кто отбирал, Бог его знает.

У Виссариона Ильича были желтые ложка, вилка он ими ел и тарелочка. Нальют же, а ложки то у нас были деревянные, а у деда были желтые, наверное, медные, но не золотые это точно.

Он в церковь ходил, там прислуживал, значит не старовер.

Был добрый человек, не знаю как людям, всех-то принимал, никому не отказывал. Плату за лечение не брал, хоть и жили мы бедно.

Помню, девчонкой поехали на мельницу, вспоминала его добрым словом женщина с Гапкина, когда мы заговорили «А это Виссарион Ильич он меня лечил».

Рядом с нашим куренем лужина, когда после дождя была полною, а мы дети купались в ней, так он за это ругал, но по- доброму, если приходили поздно домой, ну там перебегали, так Виссарион Ильич тоже ругал нас и говорил, что нельзя так делать. Учил нас так если кто из взрослых идет, то мы дети должны были поклониться взрослому человеку.
А еще ходил со щеточкой везде пыль сбивал, щеточка-то с большой ручкой. Чистюля был, так и ходил с ней.

Одевался простенько не броско, но всегда чистенький.

А еще я помню, что у него были такие деревянные колодки и маленький молоточек, он чинил обувь станичникам.

Люди-то ночь полночь стучать к нему, едут с хуторов. А он говорит, для этого есть больница, мне не разрешают.

Обычно кто к нему приходил он приводил, запускал к себе в дом и разговаривал с людьми. Они жалятся, а он слушает. У него такая была такая эмалированная бляшечка, что-то прислушивался. Мы-то были дети, были бы взрослее, может, было по-другому, интересовались бы. Все-то и говорили дед и дед.

Какого года не знаю. Отец у него был Ильич. Двое братьев жили здесь неподалеку. Есть фотография, с Москвы подписанная в адрес Виссариона Ильича, присылал внук-студент зоотехнического института ветеринарного факультета, учился в Москве, а фамилия была его Попов Александр Васильевич. Это, стало быть, сестра Виссариона Ильича была замужем в Москве

Мой отец Федор Виссарионович Аникеев — сын Виссариона Ильича. Конник был лихой. До войны здесь в станице Богоявленской проходили скачки, так он участвовал. Вроде он был кавалерийский разведчик. Погиб в войну где-то в Брянских лесах. Моя мама Евдокия Николаевна — было 92 года, умерла в 2000 году. Нас было четверо. Иван Федорович Аникеев, Николай Федорович Аникеев, Зинаида Федоровна Аникеева и я Александра Федоровна Аникеева

Виссариона Ильича, что- то душило, от воспаления легких помер. Почти перед войной в 39 году. Людей много пришло хоронить.

У него в семье было семеро, родили много, но было три дочки, три сына. Отец погиб, а дядя-то пришел. Виссарион Ильич приходится мне дедушка.

Похоронен Виссарион Ильич здесь в Богоявленке там бугорочек и ничего там нету, была каменная пластина, на ней было все понаписано, а потом разбили. Сохранилась одна старая книга, не знаю, чьей рукой на странице записано.

В 1939 году 26 Апреля 7 ч умер. Виссарион Ильич

Станица Богоявленская: Анна Ивановна Кунакова — 1916 года

 

Помню Виссариона Ильича. В ту пору молодой врач, а он дюжа, спешил на свадьбу, да на скору руку беды- то мне наделал. Мама ночью бегом подхватилась и со мной к Виссариону Ильичу, да с тем лекарством, которое прописал врач. Он поглядел на лекарство, да и говорит «Да вы подлили огонь в масло, этого делать нельзя, выбросьте и все». Виссариону Ильичу запрещали ходить, люди бегали скрытно за помощью к нему.

Станица Богоявленская: Мельников Николай Петрович

 

Со слов тещи. Виссарион Ильич Аникеев был очень сильный и уважаемый в хуторах и станицах лекарь

Хутор Кастырский: Терентьев Иван Сидорович (1930 года)

 

... Со слов дедов и отца слыхал о Виссарионе Ильич. Он так говорил станичникам «Что найдете, несите ко мне». Приносили кольчугу, шлем. Рыбаки в каком-то озере накинули «сапетку», меч нашли и принесли Виссариону Ильичу. Но он уже ржавый был, без ножен поржавевший весь. Но он все равно его на стенке закрепил. И Виссарион Ильич Аникеев показывал это меч станичникам.

Он, между прочим, еще и травник был.

После царицынского боя он моего отца вылечил. Отец мой в 1975 году своей смертью умер. У отца чума- 4 ребра перебиты, лечится нечем, а он в Ростове волос вылез — лысый, все конец ему. Кое — как добрался домой в Кастырку, обратился к Виссариону Ильичу, и он его вылечил. Он знал все травы.

Хутор Упраздно-Кагальницкий (Куликовка): Бородачева Хевронья

 

(Это интервью взято в декабре 2006 года наглядный пример благодарной памяти к Виссариону Ильичу Аникееву казачий говор (диалект) подчеркивает, ярко рисует и характеризует образ этого человека).

 

Саша: Вы не слышали о Виссарионе Ильиче?

Хевроша: Да как же не слышала. Он жа лящил маму нашу.

Саша: Да вы что! Ну, расскажите о нем.

Хевроша: Да що я магу сказать! Вот она забалея. А у нее признавали воспаление легких! Вот мы за ним идем пешки, хто нябудь. Мы та были маленькие, хто-то пастарше хадил. Он, приходя пешком не покрытый. Голова у няво голая, небальшого ростощка. Стоять карыта, скатину поим, вадищка налита. Придет к карыте водищки напьется. Придет и нащиная маму лящить.

Саша: Как!? Пил с корыта?

Хевроша: (пербеивая) Да, да, да, пряма с карыта.

«Дяденькя, защем вы пьете? Там же мы эта мы скот поим!». А он гаварить. «Ну, вот и хорошо... (через паузу) мы тожа скот».

Саша: А как он выглядел?

Хевроша: Небальшога растощка. Даже тебе и не знаю на кого пример привясти. Так эта ходил худощавенький, хадил это, мурщал песенки.

Саша: Песенки мурчал.

Хевроша: Ага, песенки. А лящить дюжа хорошо лящил.

Саша: Так о чем лечил травами?

Хевроша. Нет! Вот он тогда нашей маме приносил ёдовую соль, белую ёдовую соль. Она пила и ей выздоровела ею.

Саша: Ёдовая соль?

Хевроша: Да ёдовая соль, белая.

Саша: Так это что соль-лизунец, что коровы лижут. Что ли?

Хевроша: Да нет, белая такая в порошощках. Толька она ей и помогла.

Саша: А он вообще был человек грамотный?

Хавроша: Грамотный, грамотный. Мы лищно, к няму, к няму обращались.

Саша: А он брал что-то.

Хавроша: Да вы што! Нищаво абсолютно!

Саша: Ну а там накормить, напоить?

Хевроша: Ета приглашали. Так вон ты знаешь, ни садился. Стоя поисть, поисть трошки.

Саша: Ну а ел много?

Хевроша: Не... е... е... е! Да откуда там много. Похватая, похватая. Спаси Христос, спаси Христос, и пошел дальше. А то у мине, ишо много больных. А где бальные, хто бальные!? Хто яво зная!

Саша: Так он что врач был, или кто?

Хевроша: Ну да гаварять, он вращ был.

Саша: Ну, вот я знаю, что много собирал фактов, истории нашего края. Жива его внучка баба Шура, был недавно у нее в гостях. А его внук Коля, его станичники называли «Казарочка» вот его нет в живых.

Да и Иван Федорович Аникеев, работал ветврачом в Богоявленской, тоже нет в живых — внук Виссариона Ильича. Вы же его помните?

Хевроша: Ну а то не помню, я работала на птищнике

Саша: Так вот я поехал к тете Вере. Это жена Ивана Федоровича. Вот она и говорит за Виссариона Ильича, ничего не расскажу, а вот его внучка Шура жива, она тебе много расскажет.

Хевроша: (перебивая) Но дедок был хороший, как тибе сказать... сознательный, умный. Ни такой, что щиво нибудь наболтал. Нищиво скромно пришел, полящил. Пригласили поисть, я ж тибе сказала, похватал. Я ж тибе говорила стоя, никогда не садился, повернится опять в корыте. Да вот же вода. Нет же, напьется.

Саша: А он что лысый был.

Хевроша: Лысая, лысая.

Саша: С бородой?

Хевроша: Нет, да вот погляди и не помню. Наверное, была небольшая бородка, все-таки не молодой.

Саша: Это же, сколько ему было лет?

Хевроша: Не знаю.

Саша: Значит, он умер перед войной. Да?

Хавроша: (через паузу) Да, наверное, войну не захватил. Нас он не обходил стороной, мы всегда им воспользовались, как хто — то заболел, так сразу к няму.

Саша: Так он что лечил только порошками?

Хевроша: Маму лящил порошками, а дети болели, лящил какой-то водой разводил её, давал пить. А щем он иё разводил? Какая она вода? Это как сищас был, так расспрашивал бы. Но вот я Виссариона Ильища хорошо знаю, а вот яму грякнешь, стукнешь, он тут как тут и был, придёть всегда к нам.

Саша: Так он что пешком ходил?

Хевроша: Пешощкам. Идёть с песенками.

Саша: А какие же песни, наверное, казачьи?

Хевроша: Да хто яво зная, небось, молитвы, мурщить, идёть. Хороший дедок был. Мама толькя им и вспоможилась, а то было слегла... Помог.

 

P. S.

Место, где лежит упокоенная душа человека — казака- легенды станицы Богоявленской найдено. Сохранился небольшой бугорок с остатками расколотой старой каменной плиты, на которой начертано имя, и отчество человека благородного и отзывчивого. Теперь на этом месте установлен памятник с табличкой, на которой фотография и надпись

Аникеев Виссарион Ильич

умер 26 апреля 1939 года

Казак ст. Богоявленской.

 

Мы ищем для молодого поколения примеры подражания где-то вдалеке, а зачем ходить «за три моря» наберитесь терпения, поспрашивайте внимательно старшее поколение, пока еще можно что-то узнать да сохранить, взять за правило, и тогда окружающая нас жизнь будет интересней. Ориентиры есть, достались нам хорошим наследством от наших дедов и прадедов, дела которых помнят и поныне.

Наверное, Виссарион Ильич Аникеев делая добрые дела, надеялся, что через года прибьются волной к берегу те добрые традиции, на которых держалась совесть и честь казака и найдутся достойные продолжатели. Поверьте, от этого поступка будет легче дышать на нашей Донской земле.

 

1 – Сапетка — (рыболовная снасть — корзина без дна с ручками для накидки рыбы в реке).

Понедельник, 11 июля 2011 17:19

Сценарий Юбилея

Сценарий Юбилея

Ю Б И Л Е Й Н Ы Й В Е Ч Е Р
А Р Е Ш Е В Ы Х
А Л Е К С Е Я и Е Л Е Н Ы.

(Группа товарищей в сговоре)

Ну что, начинаем?

А где мы находимся? Куда мы попали?

Куда, куда-Караганда! В город Константиновск в ’’Родовое гнездо’’,

что по улице Топилина.

А какое сегодня число?

20 декабря 2003 года

А время?

Время — 14.00. На улице 21 век- погода нормальная.

 

ВМЕСТЕ

Все застыли в ожидании

даже мухи.

Щибащий тоже застыл?

Тоже.

Но по куреням — то, итить ишо рано

Рано

Почему?

По кочану и большой кочерыжке

А причем здесь кочан и большая кочерыжка?

Да притом. Большая кочерыжка появляется на 10 минут раньше, чем Кочан

Откуда ты знаешь?

От верблюда. Мне это, по секрету сказало — 19 декабря 1953 года

 

Стоп, стоп! Давайте по порядку!

 

Начнем нашу программу с порядка

Порядок выходи!

 

(выходит О. Разумовская)

 

Друзья !

Хоть нас мало, но в тельняшках

Наши милые близняшки

Мы же сказали , давай по порядку.

И так, начинаем программу ’’ Рожденные после Революции’’

На ваш вкус и цвет предоставлены ДВА экспоната прошлого века

 

Экспонат под номером ОДИН!

Сын собстенных родителей образца 1953 года, размах крыльев- 50 лет

 

Революционная кличка ’’Лепа’’, товарищи по подполью завидовали ему, так как он, всегда появлялся в земное братство на 10 минут раньше остальных.

Завидовали еще и потому что в его адрес шли большие вагоны из Зарубежья с игрушками, на что Старшая сестра реагировала шумным глатыванием слюны, но по родственному. В часы Досуга, раздумывая о смысле жизни, бродил вечерами, перебегая от одного ФОНАРЯ к другому, впоследствии его брат Виктор Воскобойников увековечил это философское шатание песней ’’Фонари’’ Жана Татляна

На очередном капризе ’’ Быстро вынести к фонарям’’, был иссечен розгами, что пошло на пользу и детское воображение затаив злобу осуществилось в виде приобретения фонаря в собственность под названием ’’Компьютер’’. Поскольку семья музыкальная, наш товарищ стал ’’хапать’’ собственность, но интеллектуальную. Бросил музыкальную школу, самостоятельно изучил музыкальную грамоту и освоил прекрасный инструмент гитару, стал донимать этим инструментом остальных товарищей. Чем внес инфекцию песнями ’’Красный командир’’, ’’Березы подмосковные’’ и многие другие...

Родители заметив это беспредел, срочно организовали фирму ’’ШАТОП’’, в которую перешел на легальное положение. После окончания закрытого учреждения № 25, принял попытку добыть хлеб своими руками, но сволочи в Таганроге, не поняли искренних намерений, и отправили домой обратно на родительские харчи. Запудрив мозги военкомату, откосил от армии, темной июньской ночью проник в здание Ростовского педагогического института и там поселился, но и военкомат не дурак, 5 лет копил злобу, что вылилось в призвании в рекруты, аж на Северные широты, тогдашнего СССР. Отцепившись от женской груди супруги Людмилы, топтал 1,5 года территорию воинской части. Вернулся в родные пенаты, принялся за восстановление домашнего хозяйства. Махнув рукой на неустроенность быта, стал рожать детей, осуществляя давнишнию мечту, сделать жену — многодетной матерью. Добился все-таки — Уделал!. Потеряв в весе, ээнное количество килограмм, как ’’Сайгак’’ носился, добывая ’’копейку’’ и добывал, оставаясь в душе вольным музыкантом, учителем, сторожем, механиком, огородником, добровольным помощником по культуре, видеоператором, торговцем, в вобщем-то ’’Гвоздем в каждую дырку’’. Пока не плюнул на все ’’слюной’’ и подался на Административную работу, где и сейчас приносит пользу семье и нашему сложному и противоречивому обществу. Можно, конечно дальше продолжать, но регламент 10 минут иссяк, время перебросится на АЛЕНУ.

 

ЭКСПОНАТ № 2

ЛЕНА, ЛЕНОЧКА, АЛЕНА.

(Из воспоминаний очевидцев — 19 декабря 1953 года.)

 

Тот день был морозным . На улицах тогдашнего рабочего поселка, было много снега. Деды говорили:’’Быть хорошему Урожаю! Хорошо перезимуют Озимые!’’. Да и Пропашные тоже были хорошие, кукуруза ожидалась неплохая, прогнозы на маясляничные культуры были многообещающие... Виктор Александрович Воскобойников, заготавливал лозу для корзин, чтобы по осени прошвырнуться по ’’Оборышкам’’. 7-ми летняя Валентина забавлялась с куклами, заплетала косы, шила из тряпок платьица и мурлыкала себе под нос, какую-то походную песню, даже не подозревая, что у нее появилась — соперница, в добром смысле этого слова. Короче, поселок жил своей обыденной жизнью.

Вскоре мирный покой родового гнезда был нарушен. Лена росла тихой и спокойной девочкой, правда иногда, ’’клевала’’ брата, на что брат отвечал таким же ’’клевом’’ сестре, вообщем жили иногда дружно, а иногда, как ’’киска с собачкой’’ Но это придавало особый колорит семейному очагу.

Школу Лена посещала исправно, всегда одета в срогую школьную форму с портфелем. Особая любовь, выражалась к книгам, что и определило ее профессию. С детства у Лены, как и у всякой девочки была мечта, встретить ПРЫНЦА, с которым идти рука в руку, и чтобы обязательно будущий суженный был ветеринарным врачом, чтобы его звали Володей, и чтобы фамилия была обязательно СТЕФАНОВ. И эта мечта воплотилась в жизнь. Лена стала — СТЕФАНОВА и прочно закрепила позиции двумя детками.

За этим столом находится сообщница по ’’ссылке’’ в хэ. Ермилове — кликуха которой была в среде жителей — Директорша ’’Борисьевна’’

ВОПРОС: Борисьевна! В то время, когда вы на фоне ’’застоя’’ нагло обжирались свининой, говядиной, утятиной, раками и запивая все это свежим коровьим молоком.

Было ли у вас, что-то СВЕТЛОЕ за душой? Ваши воспоминания о тех сытных днях?

ОТВЕТ БОРИСЬЕВНЫ

Ну что же, теперь пришло время закрепить, как всегда традиционной песней именнинникам.

 

ЮБИЛЕЙНАЯ

( на мотив песни ’’Александра’’)

 

Не сразу все устроилось,

И жизнь не сразу строилось

Пол-века вами пройдено

Махнем на все рукой.

Чуть снегом запорошено

Любовью заворожено

Одно вам пожелание

Здоровенькими быть.

 

Припев:

 

Поздравляем с юбилеем,

Мы нисколько не жалеем,

Ведь судьба совместно с вами

В узелок один сплелись

Добрых слов мы пожелаем

Одного лишь вам желаем

С каждым часом, с каждым годом

Вам счастливенькими быть

 

Уронят листья веточки

Прийдет зима холодная

Но с вами ваши деточки

Без спросу наросли

И можно вам надеяться

Что их теплом согреешься

И с вами внуки-лапочки

Пойдут на край земли.

 

Припев:

 

Поздравляем с юбилеем,

Мы нисколько не жалеем,

Что судьба конкретно с вами

В узелке одном сплелись

Ваши годы-скороходы

Пережили все невзгоды.

И как здорово, что все мы здесь

Сегодня собрались

 

ПОЗДРАВЛЯЕМ, ОДАРЯЕМ, НАЛИВАЕМ, ВЫПИВАЕМ, ЗАГРЫЗАЕМ.

 

Постскриптум

Привет от Сашки с Милкой!

Понедельник, 11 июля 2011 17:00

Творчество

Полынный край

«К СТЕПИ ПУПОВИНОЙ ПРИВЯЗАННЫЙ...»

Автор этой книги, Александр Михайлович Кошманов — казак по крови и казак по духу. Он сохранил в себе мальчишеское мироощущение — зрением, слухом, обонянием, кожей. И, что особенно симпатично в нём, сберёг неизбывную любовь к старине казачьей, её устным преданиям:

Ах ты, зорюшка, зоренька,

Красно солнышко, выгляни!..

Пробежи по стремнинушке

Дона Тихого, вольного,

Укажи путь-дороженьку

К камню Красному Стеньки Разина!

 

Автор «Полынного края» населяет свои поэтические произведения (поэмы «Рождение казака», «Красный камень Степана Разина») молодым задором, юношеским восхищением, красотами донской земли. Читая книжку, давайте вместе вдохнём чистый воздух его вдохновенных строк и почуствуем: мир, окружающий нас, всегда нов, свеж, неповторим. Если, конечно, ты не разучился удивляться солнечному лучу, блистающему на речной волне, если веришь легендам о Степане Разине, который, якобы, закопал клады под вербами возле хутора Ведерников, если ты сберёг в душе материнско-отцовские речения, словно редчайшую драгоценность.

Казачий языковый колорит А. М. Кошманов старается удачно стлизовать в сегодняшней стихотворной речи:

От хохота грачей взлетела стая,

Ругаясь за нарушенный покой,

И атаман сказал,

С саней слезая:

«Иди поближе...

Кто и чей такой?

Каких кровей, откуда будешь, парень?

Чему обучен, да о чём поёшь?

Хотя в плечах и не косая сажень,

Быть хочешь казаком, ядрёна вошь?!..«

 

Уверен, что очерковые прозаические зарисовки Александра Михайловича тоже найдут своего благодарного читателя. Их герои жили или живут рядом — в Константиновском районе. Они прославили донскую землю своими героическими деяниями, своим трудом.

Будем помнить об этом и мы, как помнит автор данной книги, страстно призывающий нас «изучать и беречь свою историю, потому что она — „наша родная“. Не выдуманная и искусственная, а политая потом и кровью наших славных предков и взлелеянная песнями вольного Тихого Дона».

Хорошо сказано. От сердца.

Анатолий Гриценко,
член союза писателей России.

 

Казачья вольница

Поэма «Казачья вольница» Александра Кошманова, поэта и прозаика из города Константиновска Ростовской области, построена в форме диалога автора с дедом Терентием (Иваном Сидоровичем Терентьевым, жителем хутора Кастырского), местным краеведом, знатоком казачьих традиций, быта, языка. В этих разговорах затронут широкий круг вопросов, связанных с пребыванием на Дону Степана Разина, с историей белого движения и раскулачивания казачества, а также с воспитанием «боевого друга» казака – донского скакуна. Автором максимально сохранена живая разговорная речь героя поэмы – носителя народного казачьего говора.

Книга вызовет несомненный интерес у краеведов, этнографов, студентов-филологов и всех тех, кому дорога история и культура донского казачества.

Редактор ООО "Странник"
Виктор Тихонов

 

Книга сия напечатана по благословению
и при непосредственной помощи
протоиерея Николая Овчинникова,
настоятеля храма Святой Троицы
одного из лидеров казачьего возрождения
на Дону

 

Где-то там, далеко – далеко от нашего привычного бытия, существует страна, именуемая Поэзией. И живут в ней люди особенные, не похожие на многих. В этой удивительной стране живет Александр Кошманов. Многие думают, что поэта посетит вдохновение, и он берётся за перо. Нет. Процесс создания стихов – это труд кропотливый, долгий, порой мучительный, с бессонными ночами…

Александр живёт степью, а также любовью к родному краю, его историческому прошлому. Его стихи трогают до глубины души. Велика, полна чувств его поэтическая «Вселенная». Мысль его является нам не сухой и плоской, а духовно – просветлённой.

Читая разговор деда Терентия, перемещаешься вместе с ним в ТО ВРЕМЯ, время наших дедов и прадедов.

Поэзия – это тайна. Бывают стихи, которые написаны гладко и складно, а прочтёшь – не трогают.

Стихи А. Кошманова читаешь, и они проникают в твоё сердце. Они как – будто околдовывают тебя. Они полны доверия к тебе, к твоему уму, чувству, воображению.

Это набросок картины, контур, который ты сможешь раскрасить с помощью собственной фантазии.

Ты видишь и потемневший весенний снег, и цветущую степь, чертополох, стоящий у дороги и ямшан – траву (горькую полынь). И сам становишься немного поэтом.

Поэт тогда поэт, когда в его творении есть второй план, когда решается не просто задача, а сверхзадача. П сверхзадача Александра – это возродить любовь к родной Донской земле. Говорят: «Жизнь даётся один раз, а удаётся – ещё реже». Жизнь Александра Кошманова удалась.

В. Граф

Понедельник, 11 июля 2011 16:36

Однажды ночью мне принялся сон

Однажды ночью мне принялся сон. Видится мне как донская волна, набегает на песчаный берег и с тихим, мягким, вкрадчивым шелестом откатывается обратно, оставляя за собой «ребрышки», небольшие извилистые песчаные бугорочки.

И я просыпался в уютной московской квартире, мгновенно вскакивал, и, путаясь в домашних тапочках, спешно выходил на лестничную площадку и курил сигарету одну за другой. А время-то было далеко за полночь. Затем душа постепенно успокаивалась, и я брел к двери, осторожно открывая ее, опасаясь спугнуть то ностальгическое щемящее чувство по далекой выжженной палящим солнцем степи и ровной, спокойной зеркальной стремнине Тихого Дона.

И я понял, что меня зовет обратно к своим берегам Тихий Дон.

Да я проживал в Москве, а непричесанная и неприкаянная душа моя, томилась здесь на Дону. Одно чувство звучало во мне звонкой, как тетива натянутой струной, и это чувство я не разменял. Оно до сих пор сидит во мне и пульсирует в моем сердце. Это любовь искренняя, простая неподкупная любовь к вольному Дону, к Дону батюшке.

Не могу придумать эквивалент этому чувству, оно для меня необъяснимо. Скорее всего, это немой укор моих прапрапрадедов. Возможно из восьмого, или 9–10 колена моей старинной казачьей прочной духовной нити, соединившей давнее «когда-то» и современное «сегодня». Трудно ответить.

Но знаю точно, что меня заставила оставить другим место для суетного житья? Я не променял тихий шепот донской стороны на шумную привилегированную московскую прописку. И то щекотливое преимущество, где ты наполняешься информацией где-то через три-четыре часа всякими разными «казусами» столичной жизни, которые в глубинку доходят через месяц и более... Это действительно так, на самом деле московский житель крепко информационно подкован и социально защищен.

Донская волна меня перетянула к берегам батюшки Дона. Некоторые подмечали, что, мол, вернулся очередной неудачник.

А моя душа и тело всегда искала защиты и приюта в степях казачьей вольницы. Душа и сердце мое вместе с ветерком гонялись гоном по буграм и буеракам. Блуждали в таких глухих уголочках божественной природы, в которых ты ощущал себя по настоящему свободным и вольным. Растворялся весь без остатка в первозданной чудесной красоте и аромате пахнущих колдовским запахом трав донской степи.

С дрожью в руке разглядывал старую шашку, подаренную старшему брату, не забытую, и играющей солнечным блеском в овражке углубления стального клинка. Сквозь увеличительное стекло времени всматривался и с замиранием духа разглядывал глубокую зазубрину на лезвии, пытаясь уловить и услышать визг и звон скрещенного особой закалки металла -отзвук давнишней битвы.

Всегда ловил себя на такой мысли. Если мое существо, хотя бы один раз в неделю не повстречается со степью, от такой разлуки я болею.
Без степи я просто не смогу выжить! Этот диагноз неизлечим. Душа моя мечется, как только представлю, что там, в степи без моего участия, именно в эту секунду происходит природное таинство.

А если, вдруг почувствую недомогание, я спешу в степь. И там, на просторах дикого поля, степь врачует мою душу. С жадностью наблюдаю, что в любое время года суток степь она всегда не похожая – разная. Я впитываю в себя до корней волос едва уловимые волшебные изменения природы.

Я могу, молча, общаться с колючими, как приблудившийся ёжик тернами, внимательно присматриваясь, друг к другу. Знаю, что глубокой осенью, подбитые первым заморозком «тярны» мне подарят крутого темно-синего посола чуть-чуть подслаженые, но все, же терпкие на вкус плоды. Осторожно чтобы не наколоться о колючки, а они же обязательно «куснут», аккуратно соберу ягоды в небольшое когда-то сплетенное дедом старое ивовое лукошко и увезу с собой.

Дома под легким навесом в солнечный день, за большим хлебосольным столом, среди предметов казачьего быта, в окружении плетней, рядом с хорошими товарищами по духу, в доброй и хорошей беседе, откушаем вареников с теренком. Заправленной не какой-то магазинной «пролетарской», а настоящей густой домашней сметаной, (аж ложка гнется), выгнанной из сепаратора, раним утром в казачьем курене. А потом перекинемся друг с другом огоньком веселых глаз, наберем в себя поглубже вольного воздуха, и заиграем протяжную казачью песню.

Да степь мудра. Она насыщена духом старого казака, умудренного, храброго, находчивого и в меру прижимистого.

К такому казаку привела узкая стежка судьбы, впоследствии эта тропинка стала широкой и надежной дорогой познания и открытий. При первой встрече с ним, когда еще не успел переступить порог его куреня, он, окинув меня беглым острым взглядом, вытянул руку и ткнул пальцем в мою сторону. Я замер загипнотизированный . Он сказал: «Мине завуть Иван Сидаравищ Тирентьив! А ты щиво жи так долга ни прихадил, я тибе давно.. о... о паджидаю!», и только потом открыл калитку, и позволил войти в свое семейное родовое гнездо.

От кого-то слышал, не помню, что скорость течения тихого Дона равняется скорости пешехода. Вот и моя душа пешком по степи и по Дону шагает в ногу. А если не успел, то уже не догонишь. Эта скорость, равняется скорости жизни. История уходит на глазах, и многое стирается, а ещё больше уже стерлось, ушло в небытие.

 

На берегах седого Дона рождалось то,

что «летописью» мы зовем.

И если умудримся затерять

никто нас не простит,

а совесть будет горше, чем полынь,

терзать наш ум на том и этом свете!..

 

Я знаю, что в каждом уголке моего куреня, в оконных узких проемах, в пластинчатых стенах снаружи и внутри, в скрипучих половицах, в карнизах под крышей гуляет мой добрый собеседник – дух казачьей вольницы! Живет и бурлит казачий дух!

Моя тетя, а ей, слава Богу! Разменяла 92 год, сказала, что наш род по линии моей мамы не пришлые люди на Дону. Мои прапрадеды вместе со всеми казаками переселялись, меняли местожительства, но не дальше одного сантиметра от стремнины Тихого Дона. Первый Траилинский городок (впоследствии ст. Богоявленская) находился в нескольких верстах от Кагальницкого городка (место стоянки и пленения Степана Разина).

По линии отца я знаю одно, что его древняя малая родина станица Кривороженская по приказу Петра I была сожжена и разрушена за участие моих прапрадедов в восстании Кондрата Булавина.

Когда я попадаю в крепкие объятья степи, я знаю точно, что моя душа и сердце надежно, бережно запеленаты тугой и прочной сине – красной полосой.

Вот и все о себе. Что дальше? Дальше идти вперед, вместе с заветами, традициями дедов и прадедов. Передавать и вкладывать дедовский опыт в буйные головушки, в каждую клеточку ливера казачий дух. Высоко и крепко держать в руках знамя казачьей вольницы, на полотнище которого в старину были вышиты такие слова: «Куды хоща, туды и скаща, нихто за ним ни заплаща».

Казакам пора выходить с камышей – засиделись, да заболтались! Нет уз святее товарищества!

Александр Кошманов
г. Константиновск Ростовской области
бывшая станица Константиновская – Первого казачьего Донского округа

Понедельник, 11 июля 2011 11:49

Крылья «Пилигрима»

 

Слова и музыка

А. Кошманова

и клуба «Пилигрим»

 

1. Под «ля-минор» судьба свела нас вместе,

С тех пор поём мы авторскую песню,

Струною звонкой и аккордом новым

Украсим поэтическое слово.

Мы врозь – никто, а вместе – пилигримы!

Мы никогда, вовек не разделимы.

Наш путь длиной в пять лет,

Наш «проездной билет» -

На белоснежных крыльях «Пилигрима».

 

2. И если позовут, мы будем рады,

Нас долго уговаривать не надо.

Гитара и палатка всюду с нами, -

Дымок костра, уха, друзья, – за вами.

Ведь тыща вёрст для нас – не расстоянье,

Не по душе нам только расставанье…

Чтоб встретиться со мной,

Оставь автограф свой

На белоснежных крыльях «Пилигрима»!

Не говори «Прощай!»

Опять друзей встречай

Под крыльями родного «Пилигрима».

Понедельник, 11 июля 2011 11:47

МЫ РАДЫ ТЕБЯ ВИДЕТЬ, СТАРИНА…

 

Слова А. Кошманова и Л.Черных

 

Посвящается земляку -

Валентину Семёновичу Запечнову,

которому 30 ноября 2005 года

исполнилось бы 75 лет.

 

Скользнул пушинкой лист календаря,

Последний лист – поскрёбыш ноября.

Я этот лист, как память, подниму,

И разговор с поэтом поведу.

 

Припев: Белей, чем снег, у братьев голова,

В душе царит сплошная непогода…

Мы рады тебя видеть, старина,

В любые дни, в любое время года.

 

Братан давно пропил твоё ружьё.

Птенцов вальдшнеп поставил на крыло.

Уж сколько лет пылятся сапоги,

Песчаной пылью скрыло их следы.

 

Припев.

 

Стремнина плавно стих твой понесёт.

Волна, что не допел – то допоёт.

Понуро бродит на заре Пегас,

Навек причален к берегу баркас…

 

Припев.

 

Мы рады тебя видеть, старина…

Понедельник, 11 июля 2011 11:38

Про белого ворона

 

Слова С. Кирсанова

Музыка А.Кошманова

 

Гнездо разворовано,

Зимним ветром сорвано…

Вот и белым вороном

Сделался из чёрного.

 

С ним никто не водится,

Ни зятья, ни девери.

И он сидит, как водится,

На отдельном дереве.

 

Вылететь из бора бы,

Опуститься в городе,

Где толпятся голуби

Белоснежногорлые.

 

Посредине дворика

Ходит пава гордая.

Да не примет горлинка

Ворона за голубя…

 

Всё переговорено,

Всё переворошено…

Зваться белым вороном -

Ничего хорошего.

Понедельник, 11 июля 2011 11:34

По следам былой любви

 

Слова и музыка*

А. Кошманова

 

По следам, по следам,

Запыхавшись, топаю.

Если в сторону сойду,

Вдруг судьбу прохлопаю?

 

По хрустальному снежку -

Каблучки фартовые.

Всё никак не догоню

Дамочку трефовую!

 

Ночь тиха, спит снежок,

Как на печке Мурочка…

Может это любовь

Из того проулочка?

 

Я бегом – за поворот

Резвыми прыжками:

Там другие следы

Вижу под ногами.

 

Вот стою и молчу,

Как окован путами.

Примеряю их следы

Своими мокроступами…

Понедельник, 11 июля 2011 11:33

ДЕСЯТЫЙ «В»

Слова и музыка

А. Кошманова

1. Полжизни незаметно промелькнуло -

Но всё ж звучит гитарная струна.

Мальчишкам и девчонкам из «Стамбула»*

Виски посеребрила седина.

 

Припев: Десятый «В», десятый «В», нас очень мало!

От школьной парты жизнь нас круто увела.

Там, в средней школе, юбилей берет начало,

И, как маяк в ночи, к себе она звала

И в жизни берегла.

 

2. Мы ощутили ветер странствий дальних,

«Понюхали» чужие города.

И с новыми друзьями при застольях

Наш город вспоминали мы всегда.

 

Припев.

 

3. Идут года… Не все вернулись к дому,

Судьба дорог перекрестила нас…

Листая фотографии альбома,

Люблю свой поредевший школьный класс.

 

Припев: Десятый «В», десятый «В», нас очень мало!

От школьной парты жизнь нас круто увела.

Там, в средней школе, юбилей берет начало,

И, как маяк в ночи, к себе она звала

И в жизни берегла.

Понедельник, 11 июля 2011 11:30

Полынный край

Полынный край

 

Слова А. Кошманова

Муз. Б. Нечаева

 

Полынный мой родимый край!

Года, укрытые веками…

Куда ни глянь – цветущий рай,

Воспет дедами-казаками.

 

Припев: Целебным воздухом дышу,

В разлуке о тебе грущу.

Донской земли лихую быль

Поведает седой ковыль.

 

Ласкает сердце ветерок,

Пьянящий запах трав медовых…

И только горький полынок

Рассудит разговор влюбленных

 

Припев: Целебным воздухом дышу,

В разлуке о тебе грущу.

Донской земли лихую быль

Поведает седой ковыль

 

Хранят таинственный покой

Бугры угрюмые вдоль Дона.

И наяву всегда со мной

Крик белой чайки у затона

 

Припев: Целебным воздухом дышу,

В разлуке о тебе грущу.

Донской земли лихую быль

Поведает седой ковыль.

Понедельник, 11 июля 2011 09:20

О себе

Я, Кошманов Александр Михайлович, родился 1 сентября 1954 года в слободке Криворожье Миллеровского района Ростовской области на родине отца, куда моя мама была распределена на работу после окончания Константиновского сельскохозяйственного техникума.

Затем родители переехали на постоянное место жительства в станицу Богоявленскую, на родину мамы – Кошмановой (Кунаковой) Клавдии Ивановны – и всего старинного рода Кунаковых. Со слов мамы и моей тёти Нюры, Кунаковы были не пришлые люди, а постоянно проживали здесь ещё со времен Троилинского городка – старой станицы, нынешней Богоявленской. Мой прадед Захар Андреевич Кунаков с семьёй выжигал кирпич для Богоявленской мельницы постройки 1915 года. «Строил» эту мельницу немец Швандер (России всегда «везло» на Швандеров). Так он прадеду заплатил векселями, а те «сгорели», т. е. обесценились, в 1917 году...

Я некоторое время жил у бабушки, пока родители не обустроили свой быт.

В Богоявленской пошел учиться в первый класс. Любимым предметом в начале учёбы было чистописание. Причём, перьевой ручкой, когда буквы, особенно сбоку, выделялись нажимом... Красота!.

Детство прошло с пацанами на Дону. Вместе с братьями летом уезжали на «лисапетах» к реке, брали с собой картошку, соль, сахар, хлеб, крупы и, самое главное, удочки-закидушки. И по степи, с песнями и прибаутками, – к батюшке Дону суток на трое. Разводили костёр, потом засыпали пепел песком и до утра – тёплая постель. А чтобы освободить место на косе для своих удочек (обычно места были заняты рыбаками из г. Шахты и других городов), мы поднимались вверх по течению, находили большие сухие коряги, тащили их к берегу и сбрасывали в воду вниз по течению. Через некоторое время звенели колокольчики на лесках, и слышалась ругань рыбаков. Все их удочки наматывались в жуткий клубок, и таким вот «нехорошим» способом место освобождалось. Мы же с невинными (бессовестными) мордами подходили, сочувствовали и просили разрешения закинуть четыре-пять удочек. На что получали согласие (наверное, доходило потом до шахтёров, что они не одни на реке, и, тем более, не надо жадничать). В основном, это были проделки старших братьев, я среди них был младшим на 4 года и состоял постоянным «дежурным по кухне».

Летние каникулы почти всегда проходили на Лопатине, где сейчас проходит трасса а Цымлу. Плавали на самодельных плотах, выливали сусликов и сдавали заготовителям по пять копеек за шкурку, или меняли на шарики со свистком, или же на вырученные деньги покупали сладости. Целыми днями играли в «щурлюка».

Зимой были свои пацанячьи забавы: игра в хоккей или на коньках-снегурках «рвануть» в хутор Новая Жизнь и вернуться обратно с факелами из камыша, зажигаемыми по очереди в вечерних сумерках. Чтобы потом, конечно, получить взбучку от родителей.

В школе участвовал в хоре, читал со сцены стихи, играл в духовом оркестре Богоявленского сельского клуба. Принимал участие во всех смотрах, конкурсах и фестивалях школьной художественной самодеятельности.

В 1969 году продолжил учёбу в 9 классе Константиновской средней школы № 25 и в 1971 году окончил её.

В средней школе в юношеской душе большой след оставили преподаватели, так как в о время педсостав был высокопрофессиональным коллективом. Особенно запомнились уроки учителя литературы Попёхина  Е. К., обществоведения – Тарасюк  В. В., учителей Гончаровой  В. П., Юдиной  А. Н.

В 9 классе был принят в творческий коллектив «ШАТОП», которым руководила на общественных началах В. В. Тарасюк. Там получил первые уроки игры на гитаре. И впоследствии полюбил это инструмент. Принимал участие во всех школьных культурно-массовых мероприятиях.

После окончания 10 классов, не определившись с будущей профессией, поехал «за компанию» поступать в Новочеркасское училище связи и, конечно, «благополучно» завалил экзамены. До армии работал в судоремонтных мастерских и играл в вокально-инструментальном ансамбле районного дома культуры. Наш ансамбль проехал с концертами не тольлко Константиновский район, но и успел побывать по путёвке областного комсомола в Миллеровском районе.

В армии служил в Прибалтике, участвовал в концертных программах для рабочих и служащих предприятий.
осле окончания службы вернулся в Константиновск и работал в РДК, где судьба свела меня с режиссером, поэтом Владимиром Тэном, у которого было чему поучиться, что и происходило при каждой встрече, когда мы ставили художественные программы агитбригады «Товарищ». Постановки программы были коллективными, и среди ребят и девчонок все время царил дух студийности (это потом я узнал, что путь к театру лежит через тернистую дорогу «студийности», по Е. Б. Вахтангову). Кроме актёрского мастерства, мы постигали «кухню» работы над литературным текстом сценария и сочинения песен о нашем городе и о людях, а, самое главное, каждый мог избрать свой путь к будущей жизни.

В 1977 году коллектив агитбригады «Товарищ» стал лауреатом I-го Всесоюзного фестиваля самодеятельного творчество трудящихся в Москве. Наш коллектив выступил с творческой программой на предприятиях и в Московском институте культуры, и после этого заведующий кафедрой режессуры пригласил желающих поступить в свой институт, что я и сделал в 1978 году. Но перед этим я попробовал вои силы в Щукинское (курс М. Царёва) и Щепкинское училища (курс Ю. Соломина), где дошёл до 3 тура. Потом мне сказали, чо я уже очень «стар» (в то время мне было 23 года), плюс 4 года учёбы, и что останется играть?!

После окончания института культуры меня распределили на работу заведующим культурно-массовым сектором в Подмосковье, причём с жильём и пропиской, и с неплохими харчами. Затем я перебрался в Москву, где некоторое время работал не по специальности.

В 80-годах пришло желание творить. Вначале, в 1989 году, появилась небольшая заметка «Ода Константиновску», Напечатанная в газете «Донские огни». А потом возникла жуткая ностальгия по Дону. Так появилась поэма «Рождение казака», посвящённая Владимиру Тэну. Она была написана в Москве за три ночи. Образ атамана взят из жизни – это наш земляк из станицы Семикаракорской, поэт Борис Куликов.

Потом было безболезненное возвращение в родной город Константиновск и работа в культуре. И вот тут снова захотелось высказаться о том, что греет душу и сердце. Высказать свое отношение к тому, что связывало детство и юность. Это стихи, посвящённые одноклассникам. Это песни «творческого сотрудничества» в клубе авторской песни «Пилигрим».

Поэма «Красный камень Степана Разина» – маленькая страничка истории донского края, тем более что эта «история» живёт рядом с нами. Поезжай в степь и найдёшь ответы на многие вопросы. Особенно в хутор Ведерников, или за 9 километров вверх по Дону, в Кагальницкий городок. Подыши воздухом истории и многое станет понятным: в каком месте ты живёшь, да, собственно, и для чего ты живёшь. А, может, чистый воздух вольной степи вхолостую молотишь?!.

Творческие планы такие. Дальше работать и стараться оставить после себя то, что людям будет интересно и познавательно. Чтобы ещё раз напомнить новым поколениям, что надо знать, изучать и беречь свою историю, потому что она – «наша родная». Не выдуманная и искусственная, а политая потом и кровью наших славных предков и взлелеянная песнями вольного Тихого Дона.

Вот и всё... Что будет дальше, поглядим. Это ведь раньше: и был, и состоял, и участвовал...

А теперь... Поживём – увидим.

 

В декабре 2008 года Александр Кошманов стал членом
Ростовской Региональной организации
Союза журналистов России

Понедельник, 11 июля 2011 09:08

ДОРОГИ ПИЛИГРИМА

 

Я весь в свету, доступен всем глазам,

Я приступил к привычной процедуре:

Я к микрофону встал, как к образам…

Нет-нет, сегодня-точно к амбразуре!

Владимир Высоцкий

Четыре года на берегу Дона проводится фестиваль авторской песни, под белоснежные крылья которого приглашает клуб бардовской песни «Пилигрим» районного Дома культуры. Июньский вечер, приветливо встречает гостей дымком костра, Константиновской ухой, новыми песнями и искренним гостеприимством. Творческий полукруг, накануне заключительного концерта, знакомит с уже известными авторами-исполнителями, но и с ребятами, которые на фоне массового представительства замечательного жанра, предпринимают попытки показать свое мастерство, утвердить себя и завоевать популярность и признательность у своих и товарищей и зрителей своим талантом.

Обязательным условием фестиваля на языке авторов, является «прослушка». Когда Константиновцы готовятся к выезду «на природу», строгое жюри проводит скрупулезную работу выявляя «новые имена». Обычно этим ответственным делом занимаются признанные мастера авторской песни городов Краснодара, Новочеркасска, Ставропольского края, уже закалившиеся на многих бардовских фестивалях и конкурсов России и Зарубежья.

Единственной отличительный штрих жюри – это полная демократичность в оценке представленным конкурсантом произведения. Подавляющее число авторов-исполнителей, могут в свободной форме общаться с жюри, которое не ставит никаких преград, исключая, конечно тот уровень мастерства, над которым предстоит работать более тщательно.

На таких фестивалях, обычно получают путевку в самостоятельную жизнь, многие конкурсанты. Это своеобразный творческий «трамплин» для автора-исполнителя, а дальше и раздумье: брать ли в руки гитару? Писать стихи? Сочинять мелодию?… «Над вымыслом слезами обольюсь» – вот то «зерно» оценок, выносимых компетентными коллегами бардовской песни.

Наш город Константиновск на прошедшем фестивале представлял автора-исполнителя в надежде, что в мире этого жанра откроется «новое имя». И надежды оправдались. Виктор Глазкин наш земляк, при первом знакомстве привлек внимание жюри, особенно доверительным исполнением. При анализе возможностей автора, были предложены стихи поэтов, над которыми предстояла самостоятельная работа в сложении своего «имиджа».

А поскольку фестиваль авторской песни- это новые знакомства, то уже в июле того же года география бардовских творческих путей, стала более обширной.

Первое творческое крещение вне пределов города Константиновска состоялось в городе Белая Калитва. Виктор вернулся домой с дипломом лауреата в номинации «Исполнитель» – песни «Партизанский край» В. Воскобойникова. Затем Мезмайский фестиваль авторской пенсии -«Завидова поляна»- диплом лауреата «Лучший исполнитель» с песней «Память» на стихи В. Запечнова, далее Приморско- Ахтарск, на этом известном фестивале Виктор Глазкин пополнил свою коллекцию призом. И совсем «Свеженький» диплом лауреата в номинации «Исполнитель» завоеван в творческом поединке в конце ноября 2003 года в городе Новочеркасске на 5-летнем юбилее клуба «Спасательный круг» в Доме ученых ДГТУ с песней «Белый ворон» А. Кошманова на стихи С. Кирсанова.

Дороги клуба авторской песни «Пилигрим» они не прямые и не покрытые асфальтом, они извилистые, с крутыми виражами, подъемами и спусками, а иногда встречается сплошной бездорожье. И чтобы пройти этот творческий путь «Душа обязана трудиться и день и ночь». И в назначенное время, в назначенный час выйти на сцену с гитарой один на один со зрителем и завязать разговор о том, что у тебя кроется в душе, в самых потаенных уголках? Чем можешь удивить зрителя?

Расскажешь песней о простых истинах, или откроет что-то новое… Авторская песня рассчитана на доверие и если исполнитель и зритель понимают друг друга, то это единый организм – одно целое.

Наверное, у Виктора Глазкина это получается и можно верить и надеяться, что через определенное время на творческую встречу у входа в Дом культуры, почитатели авторской песни спросят: «Нет ли, лишнего билетика?»

Понедельник, 11 июля 2011 09:07

«У КАЖДОГО ПЕСНЯ СВОЯ»

Шесть открытых фестивалей авторской песни в архиве участников клуба «Пилигрим» города Константиновска Ростовской области. Как всегда начало творческого пути, «Его Величество случай». Поехали, посмотрели, и следует вывод, а чем мы хуже других, да и к тому же влюбились в проект «Песни нашего века». Эти песни действительно наши.

Первыми пришли в клуб Александр Логвинов (бывший десантник), Алексей Колосов (бывший пограничник). И под сводами Дома культуры, рассыпаясь веером, звучали песни о «несчастной любви», «тополином пухе», «как возвращались домой дембеля», другими словами – романтика провинциальных лавочек с застывшей слезой в уголках сочувствующих глаз.

Выбрались на первый фестиваль авторской песни в г. Волгодонск, на котором в качестве главного арбитра присутствовал Владимир Лансберг, и поняли, то о чем мы натужно пели это оказалось не авторская песня, а по рекомендации метров «заметки для боевого листка». Вернулись домой, побитые, но не сломленные поставили гитары в дальний угол, но всего лишь на неделю не больше.

Собрались на авторское «Вече». Решили, прежде всего, в контексте прошедшего фестиваля необходимо придумать название клуба. Мучительные размышления, жаркие споры привели к одному названию «Пилигрим» – странствующий монах, путник. Эмблема клуба – лебедь, летящий к солнцу.

А, наш фестиваль, чтобы поддержать и продолжить дух авторской песни шестидесятников назвали «КСП», что в местном переводе «Константиновский слет пилигримов».

В 2004 году отметили 5- летие клуба. Вот строки из прологафестиваля:

Под ля-минор судьба свела нас вместе,

С тех пор поем мы авторскую песню.

Струною звонкой и аккордом новым,

Наполним поэтическое слово,

Мы врозь никто, а вместе – пилигримы,

И с вами мы друзья неразделимы.

Наш путь длиной в пять лет,

Наш проездной билет -

На белоснежных крыльях Пилигрима.

Постепенно набирая опыт, география знакомств с авторами -исполнителями расширилась; Краснодар, Горячий ключ (600 км – 2 участника добирались 10 часов на мотороллере «Муравей»), Мезмай, Ясеневская коса, Ростов – на – Дону, Грушинский фестиваль.

Большую и необходимую методическую помощь оказывал и оказывает В.К. Тэн – художественный руководитель центра пограничной песни Центрального пограничного музея ФСБ России.

Конечно, мы не ставим цель кого-то перещеголять, так как наш клуб, это, прежде всего любительское объединение и занимаются ребята

в свободное от работы время, в этот период сложилась наша категория зрителей разных возрастов неравнодушных к авторской песне. В марте 2005 года накануне женского праздника дня 8 марта, подарили женщинам города праздничный букет лучших песен с авторской программой «Давай с тобой поговорим» участников клуба Виктора Глазкина и Тимофея Ватенко. Радость общения разделил с нами прекрасный клуб авторской песни «Оптимист» города Белая – Калитва.

Но, один раз в году на празднование Дня России, на берегу реки Дон в живописном месте собираются гости и горожане (как тут не вспомнить слова из песни Булата Шаловича Окуджавы, наверное, косвенно знаменитый бард предоставлял и видел место КСП Донской стороны«…Живописцы окуните ваши кисти…). Следует заметить, что без поддержки главы администрации района, заместителей и руководителей города фестиваль КСП было бы провести невозможно, ведь приглашаем авторов – исполнителей, поэтов из всех регионов. Надо показать все хорошее, что есть на нашей земле.

Проходит КСП 3 дня. Первым шагом гостеприимства – это традиционная Константиновская уха. На открытом воздухе, большой братский чан с приятным запахом дымка, который соблазнительно плывет от палатки к палатке. Второй день приветливо приглашает к столу запах наваристого борща, приготовленного по старинному рецепту из Донской кухни. Гости приезжающие на фестиваль, говорят организаторам: «Если вы не будете проводить или же приглашать на фестиваль, мы все равно будем приезжать на это место, чтобы побыть в удивительной мягкой тишине и доброй ауре донской природы». А иначе не может быть, так как это место пропитано духом вольницы Стеньки Разина (недалеко находится историческое место – Кагальницкий городок, где был пленен мятежный атаман и отправлен в Москву на казнь).

Вечерняя программа открывается конкурсом и продолжается гостевым концертом. Организаторы фестиваля выдерживают 2 часа чистого жанра авторской песни без хореографических, хоровых и сольных номеров эстрадного направления. Сценической площадкой в 2005 году бескорыстно послужил речной теплоход «Юрий Ямщиков» Усть-Донецкого порта (Дай бог здоровья заведующему отделом культуры и искусства О.С.Руссковой Константиновского района и начальнику Усть-Донецкого порта Шестакову Н.А., действительно искусство не знает границ, причем бесплатно) Они (теплоход и надежная команда) крепко стояли на якоре, на берегу Дона. Декорацией служит сама природа – зеркальная гладь Тихого Дона, естественным световым оформлением облаками и вечерний закат с отражающими лучами на стремнине Дона.

Финал фестиваля хоровое исполнение всех участников песен «Изгиб гитары желтой» Олега Митяева, «Солнышко лесное» Юрия Визбора. Эти

песни поет вся поляна и, в это время (обычно – это сумерки) разгорается, разбрасывая мохнатые лапы большой костер.

Наш зритель (примерно количество зрителей 5 тыс. человек), продолжает празднование, а авторы уходят в палаточный городок, приблизительное расстояние 1 км от сценической площадки и до утра, у небольших костров звучат песни передавая гитару по кругу. Обычно после

фестивалей клуб авторской песни «Пилигрим» пополняется новыми участниками, наверное, это искреннее проявление настоящего братства и единения творческих душ.

Ведущий специалист отдела культуры и искусства

Константиновского района Ростовской области

Руководитель клуба авторской песни «Пилигрим»

Александр Кошманов

Понедельник, 11 июля 2011 09:06

ЧТО ТАКОЕ 35 ЛЕТ?

Сам себе думаю: «Что такое 35 лет?..»

Это, во-первых, наш дружный 10 «в» класс 70-х годов прошлого века.

Это 1 сентября 1969 года и пахнущий свежей краской учебный класс на втором этаже, вверх по лестнице, вначале – направо, последняя дверь: 9 «вэ»; потом, через год – налево, по той же старинной узорчатой чугунной лестнице, вторая массивная двухстворчатая дверь с табличкой: 10 «вэ».

Это светлая классная комната с окнами на улицы Ленина и Комарова, откуда виден краешек кинотеатра «Мир», который частенько приветливо принимал убегавших с уроков учеников-оболтусов.

А актовый зал, наполненный воздухом романтики школьных вечеров, озвученный из кабинета физики через алюминиевый раструб динамика ансамблей «Битлз», «Голубые гитары» и голосом Валерия Ободзинского:

«Льёт ли тёплый дождь, падает ли снег, -

Я в подъезде против дома твоего стою…»

Или же:

«Эти глаза напротив – калейдоскоп огней…»

А вот эта песня, ребята!

«В моём столе лежит давно…»

А мои дорогие одноклассники «Абрамчик», «Василий Иванович Чапаев» в своём длинном походном плаще!

А Толик Марченко, который закрывал лицо правой рукой. Он видел мир и смотрел на одноклассников сквозь щели своих пальцев, как будто Толя мечтал стать танкистом и уже представлял себе, как он мчится и наводит пушку для выстрела!

А строгая Танечка Котельникова! Когда я впервые увидел её, то подумал, что это молодая, интересная и красивая учительница-практикантка, потому что Танечка всегда отвечала на уроках сразу и решала все задания с первого захода.

А молчаливая отличница Танечка Кокина! А две подружки: Леночка Бондарева и Ларочка Лебедева. Причём Ларочка говорила скороговоркой, наверное, и сейчас осталась такой же «скороговорушкой»! Леночка же навсегда осталась в памяти первой школьной любовью…

А добродушная Юлечка Клименко, а Надечка Русакова – богоявленская землячка…

Авиловский поэт Саша Филимонов. Брат и сестра Серёга и Танечка Воронкины…

А высокая, «изящная», белокурая казачка Лидочка Ааркова, а рядом с ней – скромная и тихая Шурочка Киреева…

Нет, нет, не забыл!!! «Комсомолка, спортсменка, отличница» – Милочка Солошенко!

А Наташа Иванова… У… У…У!!! Как вспомню, так и дрожь по всему телу пробегаить!!!

А Надечька Дорофеева, стройная фигуркой, – будто степная былинка на ветру качается…

Олечка Чупринина и Любаша Пршикова – наши дорогие девочки, чем-то похожие друг на друга. А какая причёска была у Першиковой Любочки: в одни только волосы влюбиться можно!

Да… Да… 35 лет!

О…, о…, о!!!

А знаменитый навязчивый «синий колпащок» от шариковой ручки, который таинственно сгорел…

И всё это – 35 лет!

Эти стремительно пролетевшие годы лишний раз подтвердили, что наши девчонки 10-го «в» были и остались самыми красивыми девчонками всего земного шара!!! И это, действительно, правда!!!

…Через 35 лет слышен тихий голос учителя математики «Ну всё, фатит». Или же строгий, почти командирский голос учителя физики «КПД» – Константина Петровича Матвеева.

А «цурипопики и блям-блямчики» нашего любимого «Кешки»…

А вспомните голоса учителя астрономии Георгия Ивановича Иванова и учительницы химии Валентины Арсентьевны Баранниковой… И мудрую философию преподавательницы обществоведения Валентины Васильевны Тарасюк.

А как мы «пули отливали»… А?.. Помните, пацаны?!..

Пусть пыль от 4-х колёс

Ему щекочет ноздри;

Покрышки, камеры насквозь

Пусть продырявят гвозди;

Из бака выльется бензин

И разобьются стёкла…

Пусть под дождём, как сукин сын,

Он всю дорогу мокнет!..

Эти шутливые стихи были адресованы пэдухе«- учителю автодела Павлу Даниловичу…

И вот все – 35 лет!!!

Это небольшое повествование будет незаконченным и достаточно неполным… Вы правильно догадались, без кого? Когда бы и где бы мы не встречались, наш классный руководитель Валентина Павловна Гончарова всегда осторожно спросит: «Как там наши?»

И не надо расшифровывать, кто же это такие НАШИ!!!

Валентина Павловна!

Вы самая главная часть небольшой семьи выпускников, разлетевшихся по всему белому свету в июне 1971 года И когда угодно спроси любого из нас: «Кто был классным руководителем твоего 10 «в» класса? – Каждый из Ваших учеников тотчас ответит с гордостью: «Мой классный руководитель 10 „в“ класса выпуска 1971 года средней школы № 25 самого лучшего на земле и в мире города Константиновска – настоящий педагог, творческая личность, добрейший и прекраснейший человек и красивая женщина:

ВАЛЕНТИНА ПАВЛОВНА ГОЧАРОВА!»

И всё-таки, что же такое 35 лет?!

Как ответить на этот вопрос?

Валентина Павловна!

Ребята!

Наверное, это Вы – наш классный руководитель 10 «в» и мы – выпускники с 35 летним стажем, которые за это время остались Людьми и собрались все вместе, чтобы вспомнить и никогда уже не забывать нашу светлую школьную юность. Она нам так необходима – ностальгия по Юности!

Память о юности всегда будет нас подпитывать и, возможно, даже чуточку оберегать когдатошних юношей и девушек до следующего юбилея!

Понедельник, 11 июля 2011 09:05

КВН – ЭТО ЗДОРОВО!

 

Иногда аббревиатура, как имя человека прочно закрепляется в сознание. Причем возникают воспоминания, с которыми связаны интересные встречи с людьми творческими, наполненных богатой духовной жизнью. Или проще сказать талантами.

Итак, редко употребляемая нами аббревиатура – КВН. Один раз в год в зрительном зале РДК собирается молодежь, да и что греха таить взрослые также спешат занять места, что «яблоку упасть негде». Все знают, что проводится ставшая в городе популярная игра КВН. На следующий день после игры, некоторые, потом говорят с сожалением «Жаль, что мы не знали».

Ну что же, перенесемся в волшебный мир кулис…звучат позывные… микрофоны «ловят» шум мотора,…шелестя, открывается занавес и на сцену, выходит бессменная ведущая и организатор молодежного движения КВН Наталья Калашник… «Мы начинаем КВН!!!…».

И вот здесь хотелось бы провести ностальгическую линию воспоминаний другого слова, которое тесно связано с Ка Вэ Эном. Это слово Агитбригада «Товарищ» 70-х , 80-х и 90-х годов города Константиновска. Почему такая аналогия? Опять же это связано с людьми. В 60-годах была закрыта популярная программа КВН, которая собирала многомиллионную аудиторию болельщиков у экранов телевизоров. А телевизоры в то время были не в каждом доме и многие ходили в «гости», чтобы посмотреть любимые команды и послушать остроумные ответы капитанов. Многие профессиональные КВНщики тех лет связали свою творческую судьбу с агитбригадным движением и агитбригада «Товарищ» часто встречалась с основателем КВН Альбертом Аксельродом, капитаном команды Московского медицинского института Матвеем Левинтоном (люди постарше помнят его – большой, полный и обаятельный человек). Кстати говоря, с этими людьми агитбригадчики Константиновска встречались в Ростове, Пятигорске, Москве на агитбригадных фестивалях.

М. Левинтон был влюблен в Константиновских девчонок – агитбригадчиц и приходил вечером после представления без приглашения, в гостиничный номер, спрашивая «Можно посидеть с вами?» в качестве гостя послушать песни (а их около 30) написанные Константиновскими поэтом В. Тэном и композитором В. Савченко. Сидел в сторонке, слушал молча, иногда вставлял репризы, которые тут же придумывал.

Альберт Аксельрод и Марк Розовский проводили сводные репетиции в Ростовском ТЮЗЕ и театре им. М. Горького, где народному коллективу агитбригады «Товарищ» г. Константиновска всегда было отведено место на сцене, а некоторых актеров-агитбригадчиков приглашали участвовать в эпизодах театрализованного представления.

Так что же общего КВН и Агитбригада? Все познается в сравнении, и со временем понимаешь, что в подходе и методике двух направлений главное это из местного «Факта жизни» сделать «Факт искусства», да еще добавить остроумие и юмор. Вот почему КВН вновь стал популярной и любимой игрой, так она доступна и знакома любому возрасту. А это под силу человеку любой профессии, но, несомненно, человеку талантливому. А наш город Константиновск богат на людей интересных.

И всегда приятно было видеть, когда на сцену выходили и выходят уже знакомые, но молодые лица команды КВН: КСХТ «Беспризорники»,

ПУ – 91 «Оба – на», команды КВН КСОШ № 1, КСОШ № 2, «Новое поколение» базовой школы, молодежная сборная команда города «Новые люди». Время идет, диктуя моду и другие формы. Рождаются новые названия команд, к микрофону выходят новые капитаны – ребята современные, яркие и красивые. А на сцене в зрительном зале во время каждой игры замечаешь и узнаешь лица «старичков КВН», которые дарили много приятных минут нам зрителям.

КВН движение занимает устойчивое положение в организации досуга молодежи. Эта инициатива была подержана клубными учреждениями района в 2005 году товарищеской встречей 4- х команд Почтовской сельской администрацией при полном аншлаге в х. Почтовом. Это доброе начинание так необходимо для воспитания здорового будущего поколения, именно КВН дает возможность высмеять пороки общества, тормозящие здравый смысл, оставаясь при этом Личностью.

С каждым годом КВН набирает творческую силу, юмор становится профессиональным и интеллектуальным, что самое главное в игре.

Уважаемые друзья Вам 10 лет!

Доброго вам пути КВН-щики!

 

Член жюри КВН с 1999 года.

Агитбригадчик со стажем

Ведущий специалист

сектора культуры и искусства

А.М. Кошманов

Понедельник, 11 июля 2011 09:04

«Я – ДОНСКОЙ КАЗАК…»

Ермилов… Небольшой хуторок в донской степи. Такой же как другие. Такой, да не такой. Удивительные люди живут здесь. Судьба каждого – отдельная книга: интересная, увлекательная, и вместе с тем судьба отдельного человека – это судьба страны в целом.

Я хочу рассказать о человеке, который не претендует стоять в одном ряду с великими поэтами, даже боится этого слова, и всё же… Он талантлив. Его стихи и песни любят хуторяне, поют их и в районе. Юрий Васильевич Подсадных – создатель и вдохновитель поэтического клуба «Пегас».

Родился Юрий Васильевич в Алтайском крае, в живописном лесном посёлке Ганенок в 1939 году. А в 1940 его отца призвали в армию, и уже в 1942 семья получила похоронку… Детство прошло, как и у всех: окончил 10 классов, культпросветучилище. Затем была работа в районном Доме культуры, служба в армии. Служил Ю.В. Подсадных в Германии, был освобождённым секретарём комсомольской организации батальона. Получил серебряную медаль «За укрепление дружбы между немецкой и советской молодёжью». Был делегатом XV-го съезда ВЛКСМ. Впечатления от съезда сохранились в памяти на всю жизнь. Встреча с космонавтами, фотографии вместе с Ю. Гагариным и В. Терешковой, автографы Комарова, Поповича, Леонова, Быковского.

Возвратясь из армии, Юрий Васильевич стал директором Дома Культуры, женился на девушке с Дона и переехал жить в хутор Ермилов.

Если меня спросят:«Ты откуда родом»,

Я отвечу гордо:«Я, брат, сибиряк!»

Если меня спросят: «Ну а где живёшь ты?»

Я отвечу гордо: «Я – донской казак»…

Работая в клубе, Юрий Васильевич писал для различных мероприятий, а так же о своих друзьях, хуторянах, о колхозном руководстве. к нему потянулись те, кто пробовал вои мысли и чувства передать стихами: Александр Кожанов, Иван Марков, Анна Колесникова, Зинаида Герасимова, Лилия Костенко, Анна Меркулова. Так родился поэтический клуб «Пегас».

Как и в былые времена, поэтов не перестаёт волновать как растёт в поле трава, как из ручейка вырастают реки, куда падают звёзды, о чём думает одинокое дерево… Каждого из них волнует судьба Родины. Песни Юрия Васильевича, самодеятельного поэта и музыканта, посвятившего свою жизнь культуре в хуторе Ермилове, знают и охотно поют. Это «Константиновский вальс», «Мой Ермилов», «Бабье лето», «Песня о друге», «Кони судьбы», «Как у Дона у реки», «Баллада о железном парне», посвящённая жителю хутора Кондакова, Герою Советского Союза Сергею Фроловичу Мельникову, и многие другие.

Несмотря на пенсионный возраст, Юрий Васильевич не утратил интереса к жизни, к душе человека, его разуму, совести, бессмертному желанию добра. В его стихах – фольклорные мотивы, строки светлой радости, сладчайшей тоски от разлуки с детством…

Пошумев немножко,

Поутихли грозы…

Под моим окошком

Белые берёзы

Шелестят листвою,

Распустив косички -

Говорят со мною,

Словно три сестрички.

Подойду я к белой,

Обниму руками.

К ней прижмусь всем телом,

Словно в детстве к маме…

Словно стан любимой,

Тонкий и упругий,

Ласковой и нежной

Молодой подруги…

Понедельник, 11 июля 2011 09:03

На стремнине Донского творчества

22 июня 1944 года в рабочем поселке Константиновский родились близнецы Геннадий и на 10 минут позже Александр Запечновы. Донская земля подарила миру двух талантливых людей. Одному из братьев – Геннадию – было даровано природой познавать мир через палитру красок, другому – петь.

Детство братьев проходило, как и у всех станичных мальчишек: бегали по буграм, ловили сусликов, купались да загорали на Дону. Геннадий рисовал со школы, но относился к этому как к шалости. Серьезно рисовать начал в армии: повлияли встречи с профессиональными художниками. И уже во время службы в Германии Геннадий понял, что надо «получать школу».

Брат Александр служил в ансамбле песни и пляски, солировала вместе с известным эстрадным певцом Львом Лещенко.

После службы братья Запечновы вернулись в Константиновск. Набор в вузы был завершен.

Геннадий посещал Ростовское художественное училище имени М.Б. Грекова, рисовал, готовился к экзаменам. К тому времени он знал, каким путем идти и зачем.

Александр после прослушивания приняли на учебу в Ростовскую консерваторию на второй курс профессора Ждановича.

Учеба, Геннадию давалась легко, все время была повышенная стипендия. Начал рано выставляться, что подстегнуло заниматься творчеством более серьезно.

Первая региональная – Юга России и удачная для художника выставка состоялась в г. Махачкале. Взрослые художники часто говорили, что надо показывать свои работы, признавая в нем талант молодого живописца. На творческом пути Геннадия встретился человек, которого он чтит до сих пор, как «крестного отца»,-это московский скульптор, народный художник Михаил Николаевич Смирнов. После отбора картин «рубили» уже маститых художников, как вдруг выносят картину Геннадия Запечнова, и председатель выставкома, в то время секретарь Союза художников Юга России М.Н. Смирнов, увидел картину, всплеснув руками и произнес: «Ну, наконец-то, живопись!».

Картина называлась «Мой край Донской». Донской сюжет. Закатное состояние. Возвращаются казачки с сенокоса с букетами цветов, внизу станица, поворот излучины Дона.

Состав выставкома из 30 человек единогласно предложил заключить договор с автором картины для дальнейшей работы.

Постепенно накапливался опыт работы участия в выставках. Творческие командировки в Дом творчества при Академии художеств, наряженная работа на Академической даче, командировки по живописным местам бывшего Советского Союза и зарубежья утверждали авторитет творческой личности художника Запечнова. За плечами – всероссийские, всесоюзные, зарубежные выставки в Германии, Канаде, Болгарии, Финляндии, Югославии и признание Г.С. Запечнова как состоявшегося художника. Он становится членом Союза художников СССР. В 80-е годы получает почетное звание заслуженного художника России. Закончил художественно-графический факультет Ростовского университета. В том же 80-н годы в городе Константиновске был организован международный пленэр. В городе побывали 10 художников, которых поразила живописная красота окрестностей донского края.. зарубежные гости были искренне восхищены казачьим гостеприимством и еще раз убедились в признании высокого искусства российской художественной школы, в достойной оценке показанных творческих работ.

Константиновск, природа, Дон. Здесь даже природа делает человека добрей. И когда ему предложили уехать США и в Финляндию (обещая создать все условия для жизни и творчества), то он выдвигал всегда встречное условие: «Да, можно и переехать, но если перенесете туда Константиновские бугры».

По убеждению Геннадия Семеновича Запечнова, художник должен жить там, где он родился, потому что здесь и пейзажи красивые, и люди интересные. Здесь земля какая-то особенная, дает пищу для творчества. Художник – это судьба, и с колеи уже не свернуть.

Кто-то из посетителей очередной персональной выставки заслуженного художника России Г.С. Запечнова заметил: «Геннадий Семенович у вас на холсте даже кузнечики стрекочут». Ответ не заставил себя долго ждать «Ну а как же, ведь все у меня в крови».

Главное для художника – что у тебя внутри, какую ты хочешь песню пропеть. И если художника волнует все вокруг, он может сделать все, что угодно; написать портрет или пейзаж – это выливается из души. И если художнику дано «Видеть» то он видит и передает на холст все прекрасное. С каждым днем и часом необходима самореализация, желание войти в состояние творчества. Просто срисовать дерево, написать портрет человека-это несложно, а вот увидеть, как шумят деревья, сделать их живыми, сделать живой землю и человека, почувствовать запах полыни – это могут делать только те люди, которым как говорят, «Бог посыпает голову пеплом». К таким относится и наш земляк-художник Геннадий Запечнов.

Художник – это философия души, это кусочек природы. Настоящие художник и поэты видят дальше других людей. Оценка их творчества – в их произведениях.

Любимый пейзаж Г.С. Запечнова – «Три лодки». На песчаном отмели Дона, на фоне Константиновска три лодки. Это художественный образ трех братьев Запечновых Геннадия, Александра и Валентина (Валентин Запечнов-профессиональный художник и поэт, один из организаторов ростовского телевидения, в 60-х годах придумавший рубрику «День Дона», которая живет и поныне).

Мечта заслуженного художника России, секретаря Союза художников Южного Федерального округа Геннадия Запечнова организовать в Константиновске Дом народного творчества, создать картинную галерею.

60 лет для художника Г.С. Запечнова – это тот отрезок пути, когда пройдена и одна, и вторая школа. Но все равно продолжаются бесконечные учеба, потому что самое страшное для художника – это когда он становится доволен собой. Много увидено и в жизни, и в мире: теперь надо работать и жить там, где родился. Сейчас он завершает работу над циклом картин «В краю серебряной полыни».

«Выплеснуть» на холст любовь к донскому краю, к малой родине, к своему ремеслу, к своим землякам – это главное для художника Геннадия Запечнова.

Понедельник, 11 июля 2011 09:01

Память неугасимая

В современной прессе, к сожалению, уже редко встречаются материалы о людях, которые сгинули в неизвестность в 30-х годах прошлого века. Если и есть информация, то очень скудная. Хотя в период «перестройки» и в 90-е годы об этом писали достаточно много. Но мы по-прежнему непростительно мало знаем о тех нелёгких временах, о трагических событиях, происходящих в местах, где мы родились, выросли и живём. Возможно, как сказал поэт, «мы ленивы и нелюбопытны», а, может быть, где-то в подсознании у нас до сих пор затаился генный страх перед репрессивной машиной прошлого. Но тех, кто принимал участие в репрессиях, давно нет в живых, да и что они могли бы рассказать? А их дети за родителей не отвечают. Это была политика тех трудных и тяжёлых лет.

И всё же те далёкие годы остаются в нашей памяти не высыхающими слезами матерей и родственников, которые потеряли самых дорогих людей: отца, мужа, брата, сестру… И как им тяжело было носить клеймо «дети врагов народа»! Ведь эти дети оставались настоящими людьми среди этого самого народа и были признаны и уважаемы за свой честный и добросовестный труд. В недавней беседе со своими тётями я услышал об одном интересном случае, произошедшем в 1942 году в станице Богоявленской. В период боевых действий в нашем родовом доме на окраине станицы решили расположить командный пункт высокого чина Красной армии. Сначала пришли военные люди расспросить да разузнать, кто живёт в этом доме? Когда узнали, что здесь живут мать и дети «врага народа» об этом сразу доложили командиру. На что был получен его ответ в адрес бабушки: «Не переживай мать, придёт то время, когда будут гордиться вашим мужем и отцом». Командный пункт расположился в доме. А в детской памяти моих тётей навсегда остались крики с отборным матом в трубку телефонной связи. Такой вот эпизод войны…

И, бывало, как только заведёшь расспросы о деде, разговор быстро разгорается и также быстро угасает: слёзы не дают продолжать беседу. И наступает пауза, тягостная и длинная. Но потом потихоньку, медленно, по крупицам мне удалось всё же собрать кое-какие воспоминания…

Я как-то спросил тётей, можно ли ещё с кем-нибудь поговорить (пока ещё есть время, чтобы не опоздать) и узнать побольше об истории станицы Богоявленской. И они мне посоветовали обратиться к Анне Яковлевне Чередниченко, бывшей учительнице, которую я прекрасно знал. Люди этой профессии всегда располагают к себе особой открытостью души. Наверное, сельский интеллигент с большим стажем как-то иначе смотрит на жизнь и поэтому более доверчив и открыт в беседе.

Наш разговор состоялся в январе 2007 года. И найти общий язык было легко так как наши дома в станице Богоявленской в 50–60-х годах располагались напротив друг друга, через дорогу, одним словом, мы жили по соседству. Стоило только напомнить фамилию и имена родителей, как она сразу признала и меня. Говорили обо всём – о школе, о наших общих знакомых, смотрели старые фотографии. И я не торопился заводить разговор о далёких 30-х годах…

Анна Яковлевна Чередниченко родилась 23 декабря 1923 года в станице Богоявленской.

20 июня 1941 года она окончила Константиновское педучилище. 21 июня, после выпускного вечера, пришла домой в станицу. 22 июня началась война. А направление на работу ей дали аж в Краснодарский край.

Работала письмоносицей. После освобождения от фашистов Богоявленской учительствовала в школе, потом в Куликовке, в Кастырке ( это исторические названия станиц, которые находятся рядом). В сентябре 1945 года снова перешла в Богоявленскую школу, где и трудилась в течение 40 лет, пока в 1990 году не ушла на заслуженный отдых. Награждена пятью медалями и грамотами, а в 1966 году отмечена почётным знаком «Отличник народного образования»…

И вдруг в беседе выяснилось, что её отец, Чередниченко Яков Петрович, был репрессирован 9 августа 1937 года. И тогда наш разговор перешёл в другое русло, так как Анна Яковлевна упомянула и фамилию моего деда – Кунакова Ивана Захаровича.

Потом Анна Яковлевн сказала, что у неё сохранился список казаков – станичников, арестованных в 30-х годах, который она составляла, обходя каждый двор Богоявленской. И в следующий мой приезд она передала мне его.

Вот этот список.

Казаки – жители станицы Богоявленской,

арестованные как «Враги народа» в 30–37 годах XX века

(в порядке записи)

1. Чередниченко Яков Петрович, 1894 г.р., родился в ст. Богоявленской.

(Родители пришли на Дон в 1860 году, на вольные земли, здесь хорошо платили за работу. Говорили: «Как день – так рубль, два дня – два рубля». Жена Софья Михайловна 1895 года, родом из ст. Богоявленской, сын Алексей, дочери Анна и Евдокия) Взят 9 августа 1937 года.

2. Дёмин Андрей Леонтьевич (дочь Ковалёва Александр Андреевна)

3. Дёмин Константин Стефанович (дочь Авдеева Нина Константиновна, внучка Шошнева Валентина Александровна). Взят в 1934 году.

4. Байдалин Яков Михайлович, 1879 г.р. (дочь Дубченко Нина Яковлевна.) Взят 2 сентября 1936 года.

5. Мухин Прохор Михайлович (дочери Акулина и Махора). Взят в августе 1937 года.

6. Кунаков Иван Захарович (дочери: Кунакова Анна Ивановна, Дорохова Елена Ивановна – живут в ст.Богоявленской, Кошманова Клавдия Ивановна – моя мама, которой уже нет в живых – жила в г. Константиновске, Франгопуло Анна Ивановна живёт в Одессе, Кунаковой Ольги Ивановны нет в живых). Взят рано утром 11 августа 1937 года.

7. Пихаев Василий Алексеевич (дочери: Зоя Мищенко и Надежда Кононыхина).

8. Мельников Иван Дмитриевич (по прозвищу «Копеечка») – никого нет в станице.

9. Ермолов Иван Григорьевич (дочь живёт в станице Николаевской).

10. Захаров Митрофан Иванович (никого нет в станице).

11. Ефремов Василий Акимович (никого нет в станице).

12. Крюков Николай Матвеевич (никого нет в станице).

13. Авдеев Яков Владимирович (сноха Авдеева Нина Константиновна).

14. Аникеев Алексей Андриянович (сын Михаил воевал в партзанском отряде Ковпака, станичники называли его «партизан», сын Василий погиб, дочь Зина).

15. Пашков Евграф Иванович (никого нет в станице).

16. Аникеев Стефан Иванович (дочери: Вера, Лена – их нет в станице).

17. Аникеев Василий Виссарионович (жена Вера, дочери Нина, Зоя – живут в Ростове-на-Дону).

18. Авдеев Александр Андреевич (отец тёти Шуры Захаровой и дед Шуры Соломатиной).

19. Комаров Тимофей Абрамович (сыновья: Андрей, Иван, Василий, дочери: Клава и Аня – живут в Ростове-на-Дону).

20. Макаров Иван Иванович.

21. Мусатов Стефан Александрович (дочери: Анна Сидоровна, Александра Григорьевна, Антонина Трофимовна).

22. Байдалин Иван Петрович.

23. Строганов Иван Николаевич (внучка Васильева Дуся жила на берегу реки Кагальник на Макаровой пристани).

24. Жорин Леон Кондратьевич (дочери: Анна, Полина и сын Петя, дочери живут в Константиновске: по улице Ленина, 134; Анна – по улице Урицкого, 26).

25. Сазонтьев Владимир Фёдорович – учитель, был директором Богоявленской школы (жена Нона Александровна, дочь Лысенко Зоя Владимировна – живёт в г. Константиновске, учительница начальных классов).

26. Землянов Иван Степанович (ничего о нём не известно).

27. Соболев – учитель. Арестован (ничего о нём неизвестно).

28. Попов Иоан (имя жены неизвестно, сын Борис, дочери Женя, Нина).

Я много размышлял о том времени. Глядя на фотографию деда-казака, часто вспоминал рассказы моих родных и нём. Он был добродушным, весёлым человеком. О деде, как и о других станичниках, говорилось всегда с каким-то непонятным, но ясно читаемым страхом в растерянных глазах.

И у меня до сих пор нет ответа на один-единственный вопрос: «За что?».

Не могу понять и уложить всё это в голове!

Кошманов А.М.

внук репрессированного казака

Кунакова Ивана Захаровича

Понедельник, 11 июля 2011 09:00

Неизвестная страница подвига

 

История донского края всегда манила своей привлекательной таинственностью. Много еще неизвестных страниц нашего города Константиновска. И, наверное, все поколения будут обращать свои взоры в глубокие пласты событий, хранящие героическую жизнь наших земляков...

В этот раз любопытство заставило обратиться в бескрайний мир Интернета. Вначале была набрана строчка в Рамблере ‘город Константиновск Ростовской области’, затем ‘станица Константиновская Ростовской области’. И вдруг… открывается сайт (информация чьей-то легкой руки, действительно память хранят – живые).

«Полные кавалеры ордена Славы.»

…Родился 19.01.1926 в станице Константиновской Константиновского района Ростовской области в семье рабочего. Русский. Окончил 10 классов.

Через некоторое время на экране монитора, как далекий отзвук далекого времени, появилась фотография человека в военной летной форме с погонами капитана и текст.

РАДЧЕНКО ИВАН СЕМЕНОВИЧ (1926–1981)

Майор

Полный кавалер ордена Славы (1945-дважды, 1946)

Родился 19 января 1926 года в станице Константиновская Константиновского района Ростовской области в семье рабочего. Русский. Окончил 10 классов.

В Красной Армии с 1943.

На фронте в Великую Отечественную войну с февраля 1943.

Воздушный стрелок 136-го гвардейского штурмового авиаполка (1-я гшад, 1-я ВА, 3 Белорусский фронт), гвардии сержант.

20 октября 1944 года в группе из шести Ил-2 в ходе выполнения боевого задания в районе города Гумбиннен, Пилькаллен (Восточная Пруссия – ныне город Гусев, поселок Добровольск Калининградской области) отразил 4 атаки истребителей ФВ-190. 4 февраля 1945года в составе экипажа 4 раза летал на сопровождение наступающей пехоты в районе города Цинтен и Фишхаузен (Восточная Пруссия – поселок Корнево и город Приморск Калининградской области), нанес противнику большой урон в живой силе и технике.

13 февраля 1945 года награжден орденом Славы III степени.

В ходе выполнения боевого задания в районе города Куссен-Радшен (Восточная Пруссия) 18 февраля 1945 года уничтожил несколько повозок, автомашин и много гитлеровцев. 4 марта 1945 года в районе города Хермсдорф (Восточная Пруссия – ныне поселок Пограничный Калининградской области) в воздушном бою с превосходящими силами противника прицельным огнем отразил 6 атак истребителей МЕ -109

2 апреля 1945 года награжден орденом Славы II степени.

В боях по ликвидации окруженных группировок противника южнее города Кенигсберг произвел в составе 23 успешных вылета, в ходе которого уничтожил 6 автомашин, 4 повозки, подавил 2 зенитных орудия, вывел из строя большое количество фашистских солдат, отразил 3 атаки вражеских истребителей. 18 марта 1945 года в воздушных боях в районе города Раушен (Восточная Пруссия – ныне город Светлогорск Калининградской области) отразил 3 атаки немецких самолетов.

15 мая 1946 года награжден орденом Славы I степени.

После войны продолжал службу в армии. В августе 1964 года в звании майора уволен в запас. Жил в городе Львове.

Награжден орденом Красной Звезды, медалями.

Умер 20 августа 1981 года.

В архиве ЗАГС города Константиновска сохранились данные, подтверждающие о том, что РАДЧЕНКО ИВАН СЕМЕНОВИЧ - наш земляк.

Актовая запись № 20 от 20 января 1926 года

Радченко Иван Семенович родился 19.01.1926г.

Место рождения: станица Константиновская

Родители: Отец – Семен – 1883г.

Мать – Евдокия – 1885г.

Живут в станице Константиновская.

Род занятий: Семен (отец) – плотник.

Иван – 10-й ребенок в семье.

По числу оставшихся в живых – 1 (один).

Заявление сделано отцом родившегося ребенка (Радченко).

2005 год – это год 60-летия Победы в Великой Отечественной войне.

19 февраля 2005 года – 95 лет со дня рождения единственного в районе Полного кавалера ордена Славы Надеваева П.А.(1910–1979г.г.), уроженца станицы Богоявленской Константиновского района. И 9 мая 2005 года в день Победы на праздничных торжествах жители города Константиновска с благодарностью и признанием вспомнят добрым словом выпускника Константиновской средней школы своего земляка – героя Полного кавалера ордена Славы РАДЧЕНКО ИВАНА СЕМЕНОВИЧА, нашедшего свой последний приют далеко от, отчего дома.

’’Никто не забыт, ничто не забыто’’ – под таким девизом ведется поисковая работа в учреждениях культуры нашего района. Теперь наш район будет по праву гордиться уже двумя полными кавалерами ордена Славы.

Понедельник, 11 июля 2011 08:56

Меценаты нашего города

 

Современность диктует жизни свои приоритеты. На первый ряд выдвигается то, что человек считает необходимым для себя; одежда, пища, а при нынешнем развитии техники, далее и нечего перечислять все окружающие нас рыночные соблазны. И это совершенно правильно, живем в 21 веке!

И сегодня мы наблюдаем в нашем обществе явную переоценку ценностей. Все чаще в общении мы слышим в лексиконе такие слова «Это ваши проблемы». А на самом деле проблемы то и нет, мы просто стали другими в новых экономических условиях не такими, что были раньше в прошлом веке. Но мир остался прежним. Это примета времени, которому применимо и такое понятие – культура города Константиновска начала 21 века. И эта «примета» наверное, будет изучаться последующими поколениями, которые придут после нас и попытаются понять, чем же мы жили, и что мы думали?

Но, пожалуй, и мы давайте обратимся к истории нашего города и мысленно пройдем по его улицам.

Улица Калинина № 93 – здание женской гимназии построено на средства купца Куницина в 1886 году (сегодня в этом здании располагается Центральная библиотека центр внешкольной работы, вечерняя школа).

Улица Карташова № 35 – здесь находится муниципальное предприятие «Элегант» (быткомбинат). Построил это двухэтажное здание купец Панченко: на первом этаже располагалась аптека Валетиновича, а на втором – женское реальное училище.

И это далеко не полный перечень добрых дел наших предков, которым созвучны слова как «меценатство» и «благотворительность».

Сегодня, пытаясь представить себе мотивы их поступков, мы можем предположить, что кроме прибыли эти люди думали еще и о том, что живут в своей родной станице Константиновской, на своей земле, и после себя они оставят не только зримую память, но и памятники архитектуры на донской земле.

Да, действительно в бывшей станице Константиновской много памятников архитектуры. И не случайно город Константиновск входит в число городов, в котором существует туристический маршрут. В летнее время многие жители знают, что к старой пристани на ул. Набережной причаливают белоснежные пароходы и по каменке вверх поднимаются в центр города туристы с разных концов земли Российской. Кроме рыночного гостеприимства (а на Дону всегда было чем угостить), гости города обращают внимание на постройки старинных зданий с сохранившимися старинными коваными цифрами вверху на узорчатом крылечке.

По ухоженной и красивой городской аллее туристы обязательно подходят к зданию по улице Комсомольской № 11 недалеко от ресторана «Донской» и удивленно читают надпись на мраморной доске, делая для себя открытие

В этом доме с 1914 по 1916 годы

проживал и работал выдающийся

писатель – драматург

К.А. Тренев.

Бывшая станица Константиновская на Дону вошла заметной биографией выдающегося писателя драматурга Константина Андреевича Тренева. Отсюда систематически публиковались его очерки, рассказы, корреспонденции. «Заветные страницы моей беллетристики и, думаю лучшее, что мне удалось написать, написано о Доне, – говорил сам К.А. Тренев, считая станицу своей второй Родиной.

Приезжал сюда Тренев из г. Новочеркасска (в то время работал в газетах»Донская речь, затем «Донская жизнь») в творческие командировки, проводил здесь отпускное время, поскольку его жена Лариса Ивана Сокольская являлась местной жительницей. Была она дочерью настоятеля Николаевского собора (взорванного в 1963 году) Иоанна Сокольского. И жила она с родителями в том самом доме. Здесь и обитали молодые с 1914 по 1916 год.

Писатель широко общался с местными жителями, и все характерное в их нравах и обычаях впечатляюще и ярко отображал в своих произведениях. Константиновцам близки и понятны его повесть «В станице», рассказ «По тихой воде», в которых правдиво и мастерски описана местная действительность.

Имена героев этих произведений автором изменены, но они были широко известны жителям станицы. В рассказе приведен такой факт, как купец Рубцов в 1914 году приводил мастеров из центральной России на строительство нового кинематографа (бывший кинотеатр «Победа» на алее , ныне детская юношеская спортивная школа). Да и мы в школе проходили по учебной программе пьесу

К.А. Тренева «Любовь Яровая».

…Время и природные условия сделали свое дело, мемориальная доска потускнела и потеряла свой первоначальный вид… В народе говорят, память – это медная доска, которую потрешь, и вновь заблестят буквы.

Эта народная мудрость относится к коллективу фирменного магазина «Эверест», чья продукция пользуется широким спросом у населения не только района, но и области, отличается высокой культурой обслуживания. Руководит предприятием молодой и энергичный руководитель М.Е. Ромадин. Человек, признанный в 2004 году лучшим руководителем – предпринимателем года Ростовской области. Коллектив магазина «Эверест» безвозмездно вложил средства для реставрации мемориальной доски на доме № 11 по улице Комсомольской. Эту скрупулезную – реставрационную работу выполнил известный в области иконописец наш земляк М.Д. Алубаев.

2 июня 2006 года Константину Андреевичу Треневу – исполнится 130 лет со дня его рождения. Он награжден двумя орденами Красного Знамени и «Знак Почета». В числе первых в 1941 году за пьесу «Любовь Яровая» был удостоен Государственной премии первой степени. Его рукопись «Юность Петра» осталась незавершенной.

Умер писатель 19 мая 1945 года в г. Москва.

Похоронен на Новодевичьем кладбище, а его супруга Лариса Ивановна – в Крыму в Ялте. В современном российском обществе появился новый класс – класс предпринимателей. И постепенно крепнет уверенность, что эти люди продолжат традиции меценатства и благотворительности. Они помнят и знают, что город Константиновск – не просто точка на географической карте Ростовской области, а провинциальный городок с богатейшей историей, которой можно по праву гордиться и смело говорить: «Это – мой город, я живу здесь!»

 

Ведущий специалист отдела культуры и искусства А.М. Кошманов.

 

(В подборке использованы материалы газеты «Донские огни» авторов П. Дербенева, В. Граф).

Понедельник, 11 июля 2011 08:53

Ода Константиновску

Прекрасный весенний вечер! Чудесная погода! Воздух свеж и чист. С наслаждением вдыхаешь и ощущаешь прилив богатырской силы. Не торопясь, бреду по пустынной улице города. Весенний ветер легонько шумит в макушках деревьев, где начали распускаться зеленые клейкие листочки. Но город не слышит этого весеннего шума, он готовится ко сну.

Какой же по счету вечер, начиная с первого дня рождения города?

Снежную и вьюжную зиму вытесняла разбухшая почками и покрытая белоснежной фатой весна. Постепенно на цыпочках, приходило долгожданным гостем – лето, щедро разбрасывая обжигающме солнечные лучи. Ночью дарило колыбельную песню сверчков и рассыпало по небу бессчиленные светлячки звезд. Затем запряженные бесрассудным ветром, осенние листья мчались вереницей, подводя черту уходящему году. Осень радовала обильным урожаем. Земля разгибала натруженную спину, смахивала пот с лица, отдыхала, набирая плодородные силы для следующего года.

Так, подчиняясь строгому закону природы, чередуя в себе времена года, приближалась юбилейная дата – 350 лет!

Для одного поколения 350 – непостижимо большой отрезок времени. Нигде не увидишь и не встретишь первопроходцев – казаков, вбивших первый колышек на высоком холме донского поселения. Они остались там… в далеком прошлом, завещая нам свою любовь и преданность донской сторонушке.

Для других городов возраст не очень велик. На карте нашей Родины есть города, умудренные житейским опытом. Но все же живет и здравствует город Константиновск, оставляя за кормой корабля жизни бурлящие следы радости, печали, своей неповторимой судьбы!

Нередко можно услышать, дескать, город – это такой же человек с живой душой и горячим сердцем. И если отвлечься от всех поспешных дел и внимательно прислушаться, то услышишь его дыхание и ритм. Ритм жизни. Издалека видать Константиновск, его косую сажень в плечах, светлые и чистые донские глаза с зелеными ресницами, сбегающие вниз к Дону мощеные серым камнем и асфальтом улицы. Улицы крепкие, как рабочие руки константиновцев. И летним вечером, после напряженного трудового дня эти руки, разрезая зеркальную гладь реки, зачерпнут полную пригоршню мягкой воды, освежат себя, снимая приятную усталость.

Года идут чередой друг за другом, наслаивая яркие события истории. Сквозь толщу годов, от каждого события пробивается зелеными стебельками память, дающая возможность ныне живущим поколениям оглянуться в прошлое и запомнить главные вехи пути.

Город помнит буйную ватагу Степана Разина. Здесь, совсем рядом, затащил его бешеный водоворот, потом вытолкнул, уже закованного в цепи, под топор палача. И вслед за ним течение тихого Дона плавно, не нарушая покоя, проносило плоты с бездыханными разинцами. Вербы еще ниже наклоняли ветви, оплакивая их.

Свежа память о солдатах революции, взваливших на плечи всю тяжесть борьбы за новую жизнь. Земля донская помнит топот резвых скакунов, сверкающие молнии клинков, рассекающие пронзительным свистом воздух. И горячее слово ленинской правды, дошедшее до сердца казака. Эти смелые люди с нами, но только в граните, в названиях улиц и в нашей памяти.

Тяжелой глыбой, подточенной быстрым течением реки, обрушилась непомерная тяжесть 41-го года, разбрасывая в разные стороны по всему белому свету брызги человеческих судеб. Нахмурил брови Константиновск, потемнел тихий Дон. И как в старину, с открытым забралом, со всей земли российской потянулись цепочки мужества, сливаясь в огромную силу, чтобы раскромсать и развеять зло и насилие. До боли в кулаке сжимали щепотку донской земли твои земляки. И где-то далеко на чужбине перемешалась она вместе с прахом константиновцев, ушедших в бессмертие. И здесь же земля донская приняла тысячи других солдат, известных и неизвестных, вырвавших ядовитое жало фашизма. Бетонная стелла и пламя вечного хранят память о них.

Вечный огонь… эти маленькие язычки пламени не дадут остыть большой и благодарной памяти навека. Низкий поклон, вам, вернувшимся после 1418 дней и ночей изнурительной битвы за донскую землю.

Город спит. Какие ему снятся сны? Пусть они будут добрыми и приятные, как сами константиновцы. А утром закипит жизнь, зазвенит рабочей струной трудовой день, приумножая богатство и красоту города. Стремительно побегут минуты, часы, недели навстречу юбилейному году.

С добрым утром, мои земляки!

 

А.Кошманов.

г. Москва 31 марта 1988 года.

Понедельник, 11 июля 2011 08:51

КРАСНЫЙ КАМЕНЬ СТЕПАНА РАЗИНА

 

Казачье предание

 

«Красный камень» – народная легенда хутора Ведерников, что нынче входит в черту города Константиновска. На этом камне Степан Разин думу думал. Лежал, по преданию, Красный камень на высоком Ведерниковском бугре. В результате оползней камень постепенно сползал к Дону. И, наконец, ушел в глубину. Многие пытались найти Красный камень и поднять на бугор. Искали даже с водолазами, но – безрезультатно. Искали, когда падал уровень воды зимой, тоже ничего не вышло. Осталась только легенда.

Напротив Ведерникова в старину располагался Кагальницкий городок, где Степан Разин был пленен и этапирован в Москву

 

Ах ты, зорюшка, зоренька,

Красно солнышко, выгляни!

Разбросай стрелы- лучики,

Разбуди птицу певчую.

Оживи травы сонные

Да спугни зверя дикого.

И укрой тенью дерева

Проходящего путника…

Пробежи по стремнинушке

Дона тихого, вольного,

Укажи путь-дороженьку

К камню Красному

Стеньки Разина!-

Лишь один он поведает

Думы века глубинного.

Попроси, чтобы камень тот,

Что на дне лежит Дона-батюшки,

Нам открыл, хоть немножечко,

Мысли тайные, потаенные,

Что веками хранит, будто кладушка,-

Одному атаману известные:

Чьего роду, чьего племени,

Вольным воздухом орелик вскормленный,

Да с народной легендой помолвленный

И степными дорогами венчанный -

Забубенная буйна головушка…

 

Не спешит говорить красно солнышко,

Держит в тайне тропу к камню Красному,

Лишь волна за волной Дона Тихого

Поиграет с полоской песчаною,

Подбежит, поцелуется с берегом,

Отбежит будто девка жеманная.

В тишине бугры крутолобые

Не хотят говорить, чуть насупившись.

Молча, смотрят, а брови нахмурены,

Все с упреком,- дескать, задумайся,

Чья же кровь в твоих жилах волнуется?

В каких кладах таятся, припрятаны

Гены вольные пращура Разина?..

 

Кружат голову травы медовые,

Чабурком с буераков повеяло

На донской, на ковыльной сторонушке…

Пробуждается солнышко красное!

А весною терновичек с дичкою

Распушатся кипельным веером,

Ладным миром да добрым согласием,

Шапкой наземь с оборкою белою…

Да поклонятся, но не каждому

Проходящему пешему ль конному,-

А тому, кто стремниной приглаженный

Да к степи пуповиной привязанный…

 

Рыбачок на низовье спускается,

Доверяя лодчонку течению,

На корме сидит во внимании,

Ключет сома он банкой жестяною.

«Клюк да клюк!» – голос самочки клюкаить,

Уходил с куреня ранним утречком,

Мягко шел за ворота на цыпочках.

(Намечалася дома стирочка -

Без водицы цыбарки осталися).

Рыбачок – клюк да клюк – оглядается,

Леска толстая чутко пульсирует

.Повезет – балычком побалуется

По-семейному с кумом, под стопочку.

Из станицы казак Константиновской,

(В старину называлася Бабскою).

Ну а если – ни с чем, пригорюнится,

Повернет до колена Горелого

На бабайках, но против течения.

Не с руки, вроде так получается -

Угощенье жены дома скалочкой…

Все опять начинается сызнова,

Но поближе, не дальше Ведерников.

 

Солнце к дубу уже подобралося,

Приглашая станичников к завтраку.

Глядь, и тропочка показалась,

К камню Красному Степана Разина!

Родничок указал место тихое,

К ползуну подбирается крадучись.

Было времечко: в Доне он стекаючи

Уходил, не спеша, с доброй славою,

Задержался с пользой у берега.

Казачата в «квача» наиграючись -

Ребятня озорно-синепупая -

Разомлеют ужакой на солнышке,

Согреваясь в жару полуденную…

Слово громкое пустят по Дону.

Сбросят карты мухлюя намеренно,

Хитровато цигаркой затянутся -

У отца своровали за печкою:

С пачек, мамкою впрок заготовленных,

Пока батька храпит пообедавши.

Без пригляду шпана босоногая -

Загорелая, с цыпками черными -

Так гордятся заслугами летними!

Словно кто-то из них заговоренный,

Промаслает к левому берегу.

И вернется назад к камню Красному,

Потягается с силой течения

Да докажет резинкою лопнувшей…

А на стремя садился напуганный,

Все на берег напротив поглядывал,

Как мырнет руки сами шевелятся -

Сами тянутся к левому берегу…

Эх! Щурята! Пацанва беспокойная -

Вихри льняные, песочком присыпаны,

А за пазухой сливы – яблоки,

У соседа-жадюги добытые:

Спелость плода по цвету приглянулась.

На плетне лохмоточки оставлены,

Но не пойманный,

а в сметке пригаданный -

И к нему уваженье толковое,

Кто распнет свои гачи на камушке,

Как увидит тут – же подвинется,

Размышляя, что «не дотянуто»

Созревая для подвига ратного…

 

Те мальчишки семьею повязаны,

Понимают, за локоть хватаются,

Укусил бы , но жаль – не дотянешься!..

Оставлять для забавы унукам, унущещкам

Праздность горок заморских, бездыханных:

Не нашей сторонке придумано,

Нет, в них удали, и – не прогретые,

Заграничным словечком прикормлены.

 

Ну а камень, судьбою помеченный,

Поручкался с ручьем на прощание,

Канул в Дон, во глубины студеные…

С той поры этой нитью незримою

То, что видимо, то и повязано.

Словно клячем, лозинкою гибкою…

Припорошен легендой народною.

Страница 7 из 8