РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

26.04.2016                                                                                          № 50                                                                   г. Константиновск

В соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. №82-ФЗ, Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004г. №54-ФЗ, Федеральным законом РФ от 21.07.2014г. №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», с Уставом муниципального образования «Константиновского городского поселения»:

1. Утвердить Положение об общественном совете при Администрации Константиновского городского поселения согласно приложению № 1.

2. Утвердить План по организации общественного совета при Администрации Константиновского городского поселения согласно приложению №2.

3. Главному специалисту сектора правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы обнародовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение», разместить на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального обнародования.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Заместитель главы Администрации

Константиновского городского поселения                                       А.В. Агарков

Согласованно:

Начальник сектора правового обеспечения,

кадровой политики и муниципальной службы                             И.В. Самарцева                                          

Главный специалист сектора правового обеспечения,

кадровой политики и муниципальной службы                           И.В. Тюменева  

Подготовил:

Заместитель главы Администрации

Константиновского городского поселения                                         Е.Г.Волкова  

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественном совете при Администрации Константиновского городского поселения

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при Администрации Константиновского городского поселения (далее – общественный совет) создается в целях учета мнения общественных объединений и иных некоммерческих организаций, представителей профессионального сообщества и иных граждан при осуществлении Администрацией Константиновского городского поселения возложенных на нее полномочий.

1.2. Общественный совет является коллегиальным органом при Администрации Константиновского городского поселения.

1.3. В своей деятельности общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, Областными законами, иными нормативными правовыми актами Ростовской области, Уставом муниципального образования «Константиновского городского поселения», иными муниципальными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Срок полномочий общественного совета составляет три года и исчисляется со дня проведения первого заседания общественного совета. Со дня первого заседания общественного совета нового состава, полномочия членов общественного совета предыдущего состава прекращаются.

2. Задачи, функции и права общественного совета

2.1. Основными задачами общественного совета являются:

обеспечение взаимодействия организаций и граждан с Администрацией Константиновского городского поселения;

учет общественно значимых законных интересов организаций и граждан, защита прав и свобод человека и гражданина при реализации Администрацией Константиновского городского поселения своих полномочий.

2.2. Основными функциями общественного совета являются:

привлечение независимых от органов местного самоуправления экспертов, представителей общественных объединений и иных организаций, специалистов по направлениям деятельности Администрации Константиновского городского поселения к содействию и участию в реализации ее полномочий;

проведение общественной экспертизы проектов решений Собрания депутатов Константиновского городского поселения, разрабатываемых Администрацией Константиновского городского поселения, проектов правовых актов и иных решений Главы Константиновского городского поселения, Администрации Константиновского городского поселения, направляемых в общественный совет Администрацией Константиновского городского поселения;

внесение предложений по совершенствованию деятельности Администрации Константиновского городского поселения;

осуществление общественного контроля за деятельностью Администрации Константиновского городского поселения;

участие в организации и проведении тематических мероприятий, конференций, «круглых столов», семинаров, дискуссий с привлечением представителей общественности, профессионального сообщества;

осуществление иных функций в целях реализации задач, возложенных на общественный совет настоящим Положением.

2.3. Общественный совет вправе:

запрашивать и получать необходимые документы и иные сведения от структурных подразделений аппарата Администрации Константиновского городского поселения; приглашать на свои заседания представителей федеральных государственных органов и государственных органов Ростовской области, органов местного самоуправления и организаций;

направлять в Администрацию Константиновского городского поселения заключения и предложения;

образовывать рабочие группы.

3. Формирование общественного совета

3.1. Глава Константиновского городского поселения не позднее, чем за один месяц до истечения срока полномочий общественного совета размещает на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения информацию о формировании общественного совета, в том числе порядок и сроки направления предложений по кандидатурам в члены общественного совета.

3.2. Предложения о кандидатах в члены общественного совета вправе направлять, общественные объединения, осуществляющие свою деятельность на территории Константиновского городского поселения (за исключением политических партий), их региональные и местные отделения.

Каждое общественное объединение вправе предложить не более одной кандидатуры в состав общественного совета.

3.3. Членами общественного совета могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, проживающие на территории Константиновского района.

3.4. Членами общественного совета не могут быть:

лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;

лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ростовской области, за исключением депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, государственные должности иного субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы (государственной службы иного вида), должности муниципальной службы, а также муниципальные должности, за исключением депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций, которым в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, – в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ, если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

3.5. Общая численность членов общественного совета составляет 14 человек.

3.6. Срок приема предложений не может быть менее 15 календарных дней. В случае если в установленный срок поступили предложения менее чем о 10 кандидатах в члены общественного совета, срок приема предложений может быть продлен.

3.7. После истечения установленного срока на основании поступивших и соответствующих требованиям пунктов 3.2-3.4 настоящего Положения предложений формируется персональный состав общественного совета, который утверждается распоряжением Администрации Константиновского городского поселения.

3.8. Глава Константиновского городского поселения обязан включить в состав общественного совета кандидатуру.

4. Досрочное прекращение полномочий членов общественного совета

4.1. Полномочия общественного совета могут быть прекращены досрочно в случае принятия общественным советом решения о самороспуске. Такое решение принимается большинством не менее двух третей от установленного числа членов общественного совета по инициативе не менее одной трети от установленного числа членов общественного совета.

4.2. Полномочия члена общественного совета прекращаются досрочно в случае:

подачи им заявления о выходе из состава общественного совета;

наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Положения;

неспособности его по состоянию здоровья участвовать в деятельности общественного совета;

смерти члена общественного совета;

прекращения гражданства Российской Федерации;

систематического (более трех раз) неучастия без уважительной причины в работе заседаний общественного совета;

досрочного прекращения полномочий общественного совета.

4.3. Решение о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета принимается на заседании общественного совета большинством голосов от присутствующих членов общественного совета и оформляется решением общественного совета, в котором указывается дата прекращения полномочий члена общественного совета.

4.4. После досрочного прекращения полномочий члена общественного совета Глава Константиновского городского поселения проводит мероприятия по замещению вакантного места члена общественного совета в порядке, определяемом разделом 3 настоящего Положения. Новый член общественного совета наделяется полномочиями на оставшийся срок полномочий общественного совета.

5. Организация деятельности общественного совета

5.1. В состав общественного совета входят председатель общественного совета, секретарь общественного совета и члены общественного совета.

5.2. Председатель и секретарь общественного совета избираются общественным советом из своего состава.

Кандидатуры председателя и секретаря общественного совета вправе выдвигать члены общественного совета и Глава Константиновского городского поселения.

5.3. Председатель общественного совета осуществляет руководство его деятельностью, председательствует на его заседаниях и представляет совет во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

Секретарь общественного совета организует подготовку заседаний общественного совета, ведет протоколы его заседаний.

5.4. В случае отсутствия председателя и (или) секретаря общественного совета их обязанности исполняют члены общественного совета, уполномоченные председателем общественного совета, либо, в случае невозможности принятия им соответствующего решения, избранные общественным советом из своего состава.

5.5. Все члены общественного совета участвуют в его деятельности на общественных началах.

5.6. Заседания общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Заседания общественного совета созываются его председателем по своей инициативе, по предложению Главы Константиновского городского поселения либо по требованию не менее чем половины членов общественного совета.

5.7. Проект повестки дня заседания общественного совета формируется председателем общественного совета по предложению членов общественного совета и Главы Константиновского городского поселения.

5.8. Члены общественного совета информируются секретарем общественного совета о дате, времени и месте проведения заседания в письменной или устной форме не позднее, чем за 3 дня до дня заседания.

5.9. Рассмотрение вопросов и принятие решений по ним допускается только на заседаниях общественного совета.

Порядок проведения заседаний общественного совета определяется его председателем.

Заседание общественного совета считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов.

В заседании общественного совета с правом совещательного голоса участвует Глава Константиновского городского поселения или уполномоченное им должностное лицо. На заседаниях общественного совета вправе присутствовать иные работники Администрации Константиновского городского поселения.

5.10. Решения общественного совета принимаются большинством голосов от числа членов общественного совета, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя общественного совета.

5.11. Решения общественного совета закрепляются в протоколе заседания общественного совета, который подписывается секретарем общественного совета и утверждается председателем общественного совета. Протокол должен быть утвержден в течение 10 рабочих дней со дня заседания.

5.12. В протоколе заседания общественного совета указываются:

дата, время и место проведения заседания общественного совета;

утвержденная повестка дня заседания общественного совета;

фамилии, имена, отчества и должности, участвовавших в заседании членов общественного совета и иных приглашенных лиц;

принятые решения по вопросам повестки дня заседания общественного совета.

5.13. Протоколы заседаний общественного совета хранятся в Администрации Константиновского городского поселения не менее чем в течение 5 лет.

5.14. Протоколы заседаний общественного совета или необходимые выписки из них направляются в течение 5 рабочих дней со дня заседания общественного совета Главе Константиновского городского поселения.

5.15. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

5.16. Организационно-техническое и (или) информационно-аналитическое обеспечение деятельности общественного совета осуществляет Администрация Константиновского городского поселения в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Константиновского городского поселения в соответствии с решением о местном бюджете.

Приложение № 2 к распоряжению

Администрации Константиновского городского поселения

от ___________ № _____

План мероприятий по вопросу организации и создания общественного совета при Администрации Константиновского городского поселения

1. Подготовить проект распоряжения Администрации Константиновского городского поселения «О создании общественного совета при администрации Константиновского городского поселения»

Ответственный (Волкова Екатерина Георгиевна)

2. Подготовить проект Положения «О создании общественного совета при администрации Константиновского городского поселения»

Ответственный (Волкова Екатерина Георгиевна)

3. Глава Администрации Константиновского городского поселения размещает на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения информацию «О формировании (создании) общественного совета, а так же порядок и сроки направленных предложений по кандидатурам в члены общественного совета и направляет уведомления о его формировании в общественный совет при администрации Константиновского городского поселения.

Ответственный (Волкова Екатерина Георгиевна)

4. По мере поступления предложений по кандидатурам в совет обеспечить соответствующее оформление анкетных данных и формирование письменных или устных предложений для последующего принятия соответствующих предложений и подготовки материалов по кандидатурам, по которым принято решение главы Константиновского городского поселения о включении их в состав совета.

                Ответственный (Волкова Екатерина Георгиевна)

5. Примечание: Перед принятием окончательного решения о включении конкретных кандидатур, с ними проводится предварительная собеседование и получение их личного согласия работать на общественных началах в совете.

Ответственный (Волкова Екатерина Георгиевна)

6. Получив личное согласие конкретных кандидатур в совет пишется распоряжение Администрации Константиновского городского поселения и назначается проведение заседания совета и подготавливается проект плана ведения заседания совета.

Ответственный (Волкова Екатерина Георгиевна)

7. Глава Константиновского городского поселения в результате личных собеседований, принимает решение о внесении предложений членам совета по кандидатурам на должность председателя, заместителя и секретаря совета.

                Ответственный (Волкова Екатерина Георгиевна)

8. Назначает проведения первого организационного заседания общественного совета и проводит его.