ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

_______________                                                                               №   _____

г. Константиновск

Об утверждении Административного Регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно»

   В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 03.11.2015), Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 13.07.2014), Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (ред. от 08.06.2015),

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно» (приложение).

         2. Признать утратившими силу:

- Постановление № 87 от 18.03.2015 г. Об утверждении Административного Регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, для жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства»;

3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в сети Интернет и вступает в силу момента обнародования в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение».

      

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Константиновского городского поселения Волкову Е.Г.

Глава Константиновского

городского поселения                                                                                    И.Л. Василевич

   Приложение № 1

к постановлению Администрации

Константиновского городского поселения

№ ____ от ______________

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги

«Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно»

1. Общие положения

1.1.  Предмет регулирования административного регламента.

Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно» (далее – административный регламент) являются общественные отношения, возникающие между заявителями и Администрацией Константиновского городского поселения при предоставлении земельного участка гражданам и юридическим лицам в собственность бесплатно.

Административный регламент регулирует, в том числе, отношения, возникающие при принятии решения о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка для строительства.

Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги для заявителей, указанных в пункте 1.3 раздела 1 административного регламента, определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур Администрацией Константиновского городского, муниципальным автономным учреждением Константиновского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» при осуществлении полномочий по предоставлению земельного участка гражданам и юридическим лицам в собственность бесплатно.

Целью предоставления муниципальной услуги является приобретение земельного участка гражданами и юридическими лицами в собственность бесплатно.

1.2.  Термины, определения, сокращения, используемые в административном регламенте:

ФНС России – Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации;

Управление Росреестра по Ростовской области – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области – филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии»;

ПФР – Пенсионный Фонд Российской Федерации;

ЕГРП – единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

ЕГРЮЛ – единый государственный реестр юридических лиц;

ЕГРИП – единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

МФЦ – муниципальное автономное учреждение Константиновского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Официальный сайт Администрации Константиновского городского поселения (www.xn-----6kcbipxod0abbddcfh5bgnc9a.xn--p1ai);

Портал госуслуг – федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и региональная государственная информационная система Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (www.gosuslugi.ru).

1.3.  Круг заявителей и условия, при которых они имеют право на получение муниципальной услуги.

1.3.1.  Запрещается предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена в собственность бесплатно иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам.

1.3.2.  Заявителями при предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена в собственность бесплатно могут быть:

1. лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, в случае предоставления земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии;

2. религиозная организация, в случае предоставления земельного участка данной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;

3. некоммерческая организация, созданная гражданами, в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного данной организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации;

4. члены некоммерческой организации, созданной гражданами, в случае предоставления в общую собственность земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, и относящегося к имуществу общего пользования, в случаях, предусмотренным федеральным законом;

5. граждане, имеющие трех и более детей, состоящие на учете в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства и изъявившие согласие на предоставление из числа участков, утвержденных перечнем;

6. член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и образованного из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (10.11.2001), для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; и который распределен данному члену указанного объединения по решению общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа;

7. садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан, в случае предоставления земельного участка образованного из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (10.11.2001), для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, и относящегося к имуществу общего пользования;

8. гражданин Российской Федерации, в случае предоставления земельного участка, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня его введения (30.10.2001), при условии, что право собственности на жилой дом перешло гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001);

9. общероссийские общественные организации инвалидов и организации, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, в случае предоставления земельного участка на котором расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности таких организаций;

10. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, в случае предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества;

11. Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы, в случае предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства  огородничества.

1.3.3.  От имени заявителя могут выступать физические или юридические лица, имеющие такое право в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.4.  Требование к порядку информирования о порядке предоставления услуги.

1.4.1.  Информация об Администрации Константиновского городского поселения:

адрес места нахождения:

347250, Ростовская область, Константиновский район, г. Константиновск, ул. 25 Октября, д. 70. График работы Администрации: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

контактные телефоны:

(86393) 2-14-79, 2-17-53, 2-22-13

адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.;

официальный сайт: www.xn-----6kcbipxod0abbddcfh5bgnc9a.xn--p1ai.

1.4.2.  Информация о МФЦ:

адрес места нахождения, режим работы:

347250, Ростовская обл., г. Константиновск, ул. Топилина, 41.

контактные телефоны:

(886393) 2-39-03

(подробная информация об адресах действующих пунктов МФЦ размещена на сайте www.mfcrnd.ru);

1.4.3.  Информация о месте нахождения, графике работы Администрации Константиновского городского поселения, МФЦ, а также о порядке предоставления услуги, перечне документов размещается на:

информационных стендах;

на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения;

на Портале госуслуг.

Информация содержит следующие сведения: место расположение, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации
о предоставлении муниципальной услуги, адрес электронной почты, информацию для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.4.4.  Информация о предоставлении услуги может быть получена в порядке консультирования (подпункты 1.4.4-1.4.8 раздела 1 административного регламента). Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заявителями используются следующие формы консультирования:

консультирование в МФЦ;

консультирование по телефону;

публичная устная консультация;

публичная письменная консультация.

1.4.5.  Консультирование в МФЦ.

Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании в МФЦ не должно превышать 15 минут.

1.4.6.  Консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.

В том случае, если специалист, осуществляющий консультацию
по телефону, не может ответить по существу на вопрос по содержанию, связанный с предоставлением муниципальной услуги, специалист обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях, структурных подразделениях, которые располагают сведениями, необходимыми для ответа на вопрос.

Информация о муниципальной услуге по телефону - автоинформатору не предоставляется.

1.4.7.  Публичная устная консультация.

Публичная устная консультация осуществляется Главой Константиновского городского поселения, специалистами Администрации Константиновского городского поселения путем проведения встреч информационных групп и выездных встреч Главы Константиновского городского поселения с населением Константиновского городского поселения.

1.4.8.  Публичная письменная консультация.

Публичная письменная консультация осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения, размещения информационных материалов на информационных стендах.

1.4.9.  Специалисты Администрации Константиновского городского поселения, предоставляющие муниципальную услугу не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.

Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

фамилию и инициалы исполнителя;

номер телефона исполнителя.

1.4.10.  На информационных стендах в местах предоставления муниципальных услуг размещаются следующие информационные материалы:

перечень муниципальных услуг, предоставление которых организовано в Администрации Константиновского городского поселения, или в МФЦ;

сроки предоставления муниципальных услуг;

порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих муниципальные услуги;

информация о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги за нарушение порядка предоставления муниципальных услуг;

режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации.

1.4.11.  На официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения размещаются следующие информационные материалы:

полное наименование и полный почтовый адрес органа, предоставляющего услугу;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;

адреса электронной почты органа, предоставляющего услугу;

текст административного регламента.

1.4.12.  На Портале госуслуг размещается информация:

полное наименование, полный почтовый адрес и график работы органа, предоставляющего услугу;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;

адрес электронной почты органа, предоставляющего услугу;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.

1.5.  Должностные лица ответственные за исполнение административного регламента и его актуализацию.

Ответственность за исполнение административного регламента несут Глава Константиновского городского поселения, начальник МФЦ в рамках своих полномочий.

1.6.  В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлением Правительства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг. 

2.  Стандарт предоставления муниципальной услуги

 2.1.  Наименование муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно» (далее – муниципальная услуга).

2.2.  Наименование органов, муниципальных учреждений, предоставляющих услугу.

Администрация Константиновского городского поселения в случае обращения заявителей, указанных в подпунктах 1-11 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента.

Организация, принимающая участие в предоставлении муниципальной услуги – МФЦ.

В процессе оказания муниципальной услуги участвуют и предоставляют сведения (информацию) в рамках межведомственного взаимодействия:

Управление Росреестра по Ростовской области;

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области;

ПФР;

ФНС России

В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 13.07.2015), запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

2.3.  Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

решение об отказе в предоставлении земельного участка.

2.4.  Срок предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления заявления от заявителей, указанных в пункте 1.3 раздела 1 административного регламента, за исключением случаев обращения заявителей, указанных в подпунктах 6 и 7 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента.

Муниципальная услуга в случаях обращения заявителей, указанных в подпунктах 6 и 7 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента, предоставляется в течение 14 дней с даты получения заявления и документов.

Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.5.  Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Земельным кодексом РФ;

- Федеральным законом от 24.11.1995, № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным законом от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;

- Законом Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 «О Статусе Героев Советского Союза, Героев России и полных кавалеров ордена Славы»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства»;

- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 09.09.2013 № 372 «Об утверждении методических рекомендаций субъектами Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей»;

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»;

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 № 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастром плане территории, заявления о проведении аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или)земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также требований к их формату»;

- областным законом Ростовской области от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области»;

- Устав Константиновского городского поселения;

- решение Собрания депутатов Стычновского сельского поселения от 25.03.2015 г. № 5 «Об утверждении Положения «Об определении порядка управления и распоряжения земельными участками на территории Стычновского сельского поселения».

2.6.  Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителями, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

Нотариальное удостоверение доверенностей, нотариальное свидетельствование подлинности подписей; свидетельствование подлинности копий, подписей, доверенностей органом (организаций), выдавшей документ; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами объединения, иной документ  устанавливающий распределение земельных участков в объединении документа или выписка из указанного протокола или указанного документа; решение органа некоммерческой организации о распределении земельного участка заявитель получает в соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденным Администрацией Константиновского городского поселения.

При обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель представляет документы в одном экземпляре.

Заявление и пакет документов представляется одним из следующих способов:

на бумажном носителе – при личном обращении в Администрацию Константиновского городского поселения или МФЦ, почтовым отправлением в адрес Администрации Константиновского городского поселения;

в форме электронного документа – с использованием Портала госуслуг, посредством электронной почты.

Требования к заявлению и пакету документов:

в заявлении и документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;

заявление не может быть заполнено карандашом;

заявление должно быть подписано заявителем либо представителем заявителя.

В случае подачи заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно должно быть подано этими землепользователями одновременно с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком.

2.6.1.  Заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (1 экз. оригинал), оформленное согласно приложению № 1 к административному регламенту.

В заявлении о предоставлении земельного участка указываются:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документы, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), в также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов (указывается основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации);

5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок;

6) цель использования земельного участка;

7) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных и муниципальных нужд);

8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории (в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом);

9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок образовался или его границы уточнялись на основании данного решения);

10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

2.6.2.  Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей) или представителя заявителя (1 экз. копия).

Документом, удостоверяющим личность заявителя, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации), временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации), паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан), разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства), вид на жительство (для лиц без гражданства), удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о представлении временного убежища на территории Российской Федерации.

При направлении заявления в форме электронного документа к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа. Представление документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя заявителя, не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Портала госуслуг, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

2.6.3.  Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя (1 экз. копия):

Для представителей физического лица:

доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя (заявителей);

свидетельство о рождении (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка до 14 лет);

свидетельство об усыновлении (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка до 14 лет);

акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка до 14 лет);

акт органа опеки и попечительства о назначении попечителя (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка от 14 лет до 18 лет).

Для представителей юридического лица:

доверенность, оформленная в установленном законом порядке на предоставление интересов заявителя (заявителей);

определение арбитражного суда о введении внешнего управления и назначении внешнего управляющего (для организации, в отношении которой введена процедура внешнего управления).

В случае представления заявления в форме электронного документа представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.

2.6.4.  Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов в соответствии с приложением № 2 к административному регламенту.

Документы представляются в подлиннике, копии заверенные в установленном порядке (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых лицом, принимающим заявление.

Предоставление документов, указанных в подпункте 2.6.5 не требуется в случае, если указанные документы направлялись с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка

По собственной инициативе заявитель дополнительно может представить документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.

2.7.  Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы и место их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.

Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, указаны в приложении № 2 к административному регламенту.

МФЦ, Администрация Константиновского городского поселения не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 13.07.2015).

2.8.  Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основания для отказа в приеме документов для получения муниципальной услуги не предусмотрены.

2.9.  Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.9.1.  Оснований для приостановления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.9.2.  Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;

4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

15) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;

16) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

18) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

19) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

20) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

21) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

22) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

23) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»;

24) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.

25) площадь земельного участка несоразмерна, а именно в три и более раза превышает застроенную площадь земельного участка (за исключением земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами);

26) разрешенное использование  земельного участка не соответствует его фактическому использованию и (или) назначению зданий, сооружений, расположенных на нем;

27) имеются постановления (акты) судов, решения правоохранительных органов о запрете на совершение сделок с земельным участком, в отношении которого подано заявление;

28) указанный в заявлении земельный участок не образован из земельного участка либо выходит за границы земельного участка, предоставленного некоммерческому объединению либо иной организации при которой создано или организовано указанное объединение для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (в случаях обращения заявителей, указанных в подпунктах 6 и 7 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента);

29) указанный в заявлении земельный участок не распределен члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан по решению общего собрания членов данного объединения (собрания уполномоченных) либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа хозяйства (в случаях обращения заявителей, указанных в подпункте 6 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента);

30) отсутствие у представителя заявителя соответствующих полномочий на получение услуги;

31) получение на момент предоставления земельного участка денежной выплаты в соответствии с пунктом 6 статьи 9.1 Закон Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (в случае обращения заявителей, указанных в подпунктах 10 и 11 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента;

32) получение на момент предоставления земельного участка денежной выплаты в соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 6.2 Федерального закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» (в случае обращения заявителей, указанных в подпунктах 10 и 11 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента);

33) отсутствие утвержденного перечня земельных участков, которые могут быть использованы для бесплатного предоставления (в случае обращения заявителей, указанных в подпункте 5 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента);

34) реализация права, предусмотренного статьями 8.2, 8.3, 8.4 областного закона Ростовской области от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» (ред. от 31.07.2015) (в случае обращения заявителей, указанных в подпункте 5 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента);

35) отсутствие постановления Администрации Константиновского городского поселения о постановке на учет гражданина в целях бесплатного предоставления земельного участка (в случае обращения заявителей, указанных в подпункте 5 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента).

2.10.  Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:

нотариальное удостоверение доверенностей;

нотариальное свидетельствование подлинности копий, подписей;

свидетельствование подлинности копий, подписей, доверенностей органом (организацией), выдавшей документ;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами объединения, иного устанавливающего распределение земельных участков в объединении документа или выписка из указанного протокола или указанного документа;

решение органа некоммерческой организации.

2.11.  Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.12.   Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуги по нотариальному удостоверению доверенностей, свидетельствование подлинности копий, подписей, согласия, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.13.  Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

Время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата муниципальной услуги не превышает 15 минут.

При обслуживании героев Социалистического Труда; полных кавалеров ордена Трудовой Славы; инвалидов войны; участников Великой Отечественной войны; лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; героев Советского Союза; героев Российской Федерации; полных кавалеров ордена Славы; инвалидов I и II групп с помощью электронной системы управления очередью используется принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение муниципальной услуги вне основной очереди. При этом такие заявители вместе с полученным талоном специалистам МФЦ, осуществляющим прием, выдачу документов и консультирование, предъявляют документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.

2.14.  Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

При предоставлении документов в Администрацию Константиновского городского поселения или МФЦ заявление регистрируется в день приема документов.

При отправке пакета документов по почте в Администрацию Константиновского городского поселения заявление регистрируется в день поступления документов.

При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления производится в автоматическом режиме в день его поступления, а в случае направления заявления в праздничные дни или выходной дни, регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.

При направлении заявления в форме электронного документа посредством электронной почты заявление регистрируется в день его поступления, а в случае направления заявления в праздничный или выходной дни, регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.

2.15.  Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг.

Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям.

Помещение должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.

Помещения оборудуются в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечиваются беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.

Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями должны быть обеспечены:

условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;

возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются  канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений и образцами их заполнения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.

Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещениях для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения.

2.16.  Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммункационных технологий.

2.16.1.  Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

снижение количества взаимодействий физических и юридических лиц с должностными лицами органов местного самоуправления при получении муниципальной услуги;

возможность получать муниципальную услугу своевременнои в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием официального сайта Администрации Константиновского городского поселения;

возможность получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;

возможность по запросу заявителя выезда работника МФЦ, специалиста Администрации Константиновского городского поселения к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также доставки результатов предоставления муниципальной услуги;

возможность получения муниципальной услуги, с помощью универсальной электронной карты в случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;

возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по заявлению заявителя решение или на действия (бездействие) должностных лиц Администрации Константиновского городского поселения, работников МФЦ.

2.16.2.  Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:

своевременность предоставления муниципальной услуги;

достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;

создание комфортных условий при предоставлении муниципальной услуги;

удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.16.3.  Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются соблюдение срока рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу и (или) его должностных лиц.

2.16.4.  Показатели доступности услуги для инвалидов:

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;

допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н;

оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.

2.16.5.  Предоставление муниципальной услуги:

при направлении заявления и пакета документов почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, не требуется.

при обращении в МФЦ, Администрацию Константиновского городского поселения заявитель не менее двух раз взаимодействует с сотрудником МФЦ, специалистом Администрации Константиновского городского поселения участвующим в предоставлении муниципальной услуги при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов. Продолжительность одного такого взаимодействия не должна превышать 30 минут.

Возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги реализуется по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на сайте Администрации Константиновского городского поселения.

2.17.  Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

2.17.1.  Заявитель имеет право представить заявление и пакет документов непосредственно в Администрацию Константиновского городского поселения, а также:

через МФЦ;

по почте;

с использованием Портала госуслуг;

посредством электронной почты.

2.17.1.1.  Предоставление муниципальной услуги непосредственно в Администрации Константиновского городского поселения.

В Администрации Константиновского городского поселения заявление и пакет документов принимает специалист Администрации Константиновского городского поселения.

При предоставлении документов заверяются специалистом, принимающим документ, при предъявлении оригиналов.

2.17.1.2.  Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии.

В МФЦ заявление и пакет документов принимает специалист МФЦ.

При предоставлении документов в МФЦ копии заверяются специалистом, принимающим документ, при предъявлении оригиналов.

2.17.1.3.  При отправке по почте заявление и пакет документов в адрес Администрации Константиновского городского поселения направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Направляемые по почте документы подлежат обязательному нотариальному заверению либо заверению органом (организацией) выдавшим документ.

2.17.1.4.  Предоставление муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

2.17.1.5.  Электронное заявление на предоставление муниципальной услуги направляется на адрес электронной почты, указанных в пунктах 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3 раздела 1 административного регламента.

2.17.2.  Требования к заявлению, направляемому в форме электронного документа, и пакету документов, прилагаемых к заявлению:

заявление в форме электронного документа направляется в виде файла в форматах doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты;

электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf, tif;

качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.

2.17.3.  Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):

электронной подписью заявителя (представителя заявителя);

усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

2.17.4.  Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):

лица, действующие от имени юридического лица без доверенности;

представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.17.5.  Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

2.17.6. В случае если федеральными законами используемый вид электронной подписи не установлен, вид электронной подписи определяется в соответствии с критериями определения видов электронной подписи (при отсутствии личного взаимодействия заявителя с органами, предоставляющими услугу, документы подлежат подписанию усиленной.квалифицированной электронной подписью).

2.17.7. В случае если федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами, предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образа копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении документов не установлено требование о нотариальном свидетельствовании верности их копий, то такие копии подписываются простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

В случае если для получения муниципальной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

2.17.8.  Заявление и пакет документов, представленные с нарушением требований, не рассматриваются.

Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления Администрация Константиновского городского поселения направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.

2.17.9.  Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.17.10.  В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме результат муниципальной услуги направляется заявителю почтовым отправлением.

3.  Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

 3.1.  Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга по предоставлению земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрацию заявления и пакета документов;

рассмотрение представленного пакета документов, в случае не соответствия заявления и пакета документов требованиям пункта 2.6 раздела 2 административного регламента осуществляется возврат заявления о предоставлении земельного участка;

формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления;

подготовка решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо решения об отказе в предоставлении земельного участка;

выдача документов (в соответствии со способом получения документов, указанным в заявлении).

3.2.  Административная процедура – прием и регистрация заявления и пакета документов.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его уполномоченного представителя, с комплектом документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента.

3.2.1.  Прием и регистрация заявления и пакета документов при обращении заявителя непосредственно в Администрацию Константиновского городского поселения или в МФЦ.

Специалист Администрации Константиновского городского поселения или МФЦ, ответственный за прием документов:

устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;

проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в том числе полномочия представителя юридического лица, действовать от имени юридического лица;

проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных (предъявленных) документах, а также удостоверяется о наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;

проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента, необходимых для предоставления услуги;

в случае установления факта отсутствие необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и предлагает принять меры по их устранению;

в случае не заполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.

При приеме документов, необходимых для предоставления услуги, специалист Администрации Константиновского городского поселения или МФЦ сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом «копия верна», ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), регистрирует заявление в журнале учета заказов на муниципальную услугу Администрации Константиновского городского поселения или ИИС ЕС МФЦ РО, выдает заявителю выписку в получении документов с информацией о сроках рассмотрения заявления.

Прием, регистрация, учет заявления и пакета документов специалистами МФЦ, в также передача документов в Администрацию Константиновского городского поселения осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.

Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя Администрации Константиновского городского поселения осуществляется в порядке общего делопроизводства.

3.2.2.  Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении заявления и пакета документов по почте в адрес Администрации Константиновского городского поселения.

Регистрация полученного по почте заявления и пакета документов осуществляется, специалистом, ответственным за делопроизводство. Доведение исполнение услуги до исполнителя Администрации Константиновского городского поселения осуществляется в порядке общего делопроизводства.

3.2.3.  Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении с использованием Портала госуслуг.

При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления и пакета документов производится специалистом Администрации Константиновского городского поселения ответственным за делопроизводство, а случае направления электронного заявления и пакета документов в праздничный или выходной дни, регистрация заявления и пакета документов производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем. Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя Администрации Константиновского городского поселения осуществляется в порядке общего делопроизводства.

3.2.4.  Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении посредством электронной почты.

При направлении заявления и пакета документов в форме электронного документа посредством электронной почты в Администрацию Константиновского городского поселения регистрация электронного заявления и пакета документов осуществляется специалистом Администрации Константиновского городского поселения, ответственным за делопроизводство в день их поступления, а в случае направления электронного заявления и пакета документов в праздничный или выходной дни, регистрация заявления и пакета документов производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.

Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя Администрации Константиновского городского поселения осуществляется в порядке общего делопроизводства.

Уведомление о получении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления, направляется ответственным специалистом Администрации Константиновского городского поселения, ответственным за делопроизводство заявителю по электронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в Администрации Константиновского городского поселения.

3.2.5.  Критерием принятия решений о регистрации заявления и пакета документов является факт направления заявления и пакета документов на предоставление муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов и передача ответственному исполнителю Администрации Константиновского городского поселения заявления и пакета документов о предоставлении муниципальной услуги.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры 1 день.

3.3.  Административная процедура – рассмотрение представленного пакета документов, в случае не соответствия заявления и пакета документов требованиям пункта 2.6 раздела 2 административного регламента осуществляется возврат заявления о предоставлении земельного участка.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию Константиновского городского поселения заявления и пакета документов с МФЦ, либо по почте, либо в электронной форме.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является Администрация Константиновского городского поселения.

Порядок осуществления административной процедуры:

получение исполнителем заявления и пакета документов;

рассмотрение и проверка комплектности представленных заявителем документов.

В случае если заявление о предоставлении земельного участка не соответствует положениям пункта 2.6.1 раздела 2 административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 административного регламента Администрация Константиновского городского поселения в течение десяти дней со дня поступления заявления обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма о возврате заявления и представленного заявителем пакета документов. В письме должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

Критерием принятия решения о возврате заявления о предоставлении земельного участка является наличие либо отсутствие оснований, предусмотренных настоящим пунктом административного регламента.

Результатом административной процедуры является направление письма о возврате заявления и пакета документов заявителю либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных пунктами 3.4 и 3.5 раздела 3 административного регламента.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация и направление письма о возврате заявления и пакета документов заявителю.

Срок исполнителя административной процедуры:

в случае несоответствия заявления и пакета документов требованиям пункта 2.6 возврат заявления и пакета документов составляет десять дней;

в случае принятия решения обеспечения выполнения административных процедур, предусмотренных пунктами 3.4 и 3.5 раздела 3 административного регламента, составляет один день.

3.4.  Административная процедура – формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.

Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Администрации Константиновского городского поселения документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, предусмотренных в пункте 2.7 раздела 2 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры Администрация Константиновского городского поселения.

Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 13.07.2015).

Направление межведомственного запроса осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо в виде бумажного документа.

Для принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Администрация Константиновского городского поселения формирует и направляет межведомственные запросы для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления:

1) в ФНС России для получения документов, содержащих сведения из единого государственного реестра юридических лиц, сведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2) в Управление Росреестра по Ростовской области для получения сведений о правах на приобретаемый земельный участок, сведений о правах на расположенные на земельном участке здания, сооружения или помещения в них, содержащихся в ЕГРП;

3) в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области для получения документов, содержащих сведения государственного кадастра недвижимости на земельные участки и здания, сооружения или помещения в них;

4) в ПФР для получения сведений о денежной выплате Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

5) в Администрацию Константиновского района Отдел архитектуры, градостроительства, дорожного строительства, транспорта и связи о предоставлении чертежа градостроительного использования части территории Константиновского района, включающего испрашиваемый земельный участок, с указанием расстояния от уреза воды до крайней границы данного земельного участка (при наличии в документах информации о нахождении земельного участка в водоохраной зоне);

6) в Администрацию Константиновского района Отдел архитектуры, градостроительства, дорожного строительства, транспорта и связи о предоставлении информации об основаниях формирования земельного участка с учетом правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации, в т.ч. информации о предельных (минимальных, максимальных) размерах земельного участка, его размещении в границах одной территориальной зоны, а также с учетом утвержденных красных линий (при поступлении заявлений в случаях обращения заявителей, указанных в подпунктах 2 и 9 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента, площадь которых в три и более раза превышают площадь застройки земельного участка);

7) в Администрацию Константиновского района Отдел архитектуры, градостроительства, дорожного строительства, транспорта и связи о предоставлении информации о нахождении земельного участка в границах территории, предоставленной садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, а также нахождении земельного участка на территории, относящейся к имуществу общего пользования указанного объединения;

8) в Администрацию Константиновского района Отдел архитектуры, градостроительства, дорожного строительства, транспорта и связи о предоставлении информации о запланированных к строительству на данном земельном участке объектов недвижимости (выданных разрешениях на строительство), и информацию, подтверждающую ввод в эксплуатацию этих объектов, с указанием площади застройки (при поступлении заявлений в случаях обращения заявителей, указанных в подпунктах 2 и 9 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента, если ранее земельный участок был предоставлен для строительства зданий, сооружений);

9) в Администрацию Константиновского района Отдел архитектуры, градостроительства, дорожного строительства, транспорта и связи о предоставлении договора о развитии застроенной территории (при наличии);

10) в Администрацию Константиновского района Отдел архитектуры, градостроительства, дорожного строительства, транспорта и связи о предоставлении утвержденного проекта планировки территории (при наличии);

11) в Администрацию Константиновского района Отдел архитектуры, градостроительства, дорожного строительства, транспорта и связи о предоставлении утвержденного проекта межевания территории (при наличии);

12) в Администрацию Константиновского района Отдел архитектуры, градостроительства, дорожного строительства, транспорта и связи о предоставлении проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения (при наличии);

Критерием принятия решения о формировании, направлении межведомственных запросов является необходимость получения недостающих документов и информации для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.

Результатом административной процедуры является направление и получение из государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций запрашиваемых документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Способом фиксации результата административной процедуры является получение и регистрация запрашиваемых документов.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры – 5 рабочих дней.

3.5.  Административная процедура – подготовка решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Основанием для начала административной процедуры является получение всех документов и сведений, необходимых для подготовки решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Ответственным за исполнение данной Административной процедуры является Администрация Константиновского городского поселения в соответствии с установленным разграничением полномочий, указанных в пункте 2.2 раздела 2 административного регламента.

3.5.1.  Специалист Администрации Константиновского городского поселения проводит сверку представленных документов, по результатам которой:

либо осуществляет подготовку проекта решения (письма администрации Константиновского городского поселения) об отказе в предоставлении земельного участка по основаниям, изложенным в пункте 2.9.2 раздела 2 административного регламента;

либо осуществляет подготовку проекта решения (постановления администрации Константиновского городского поселения) о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Специалист Администрации Константиновского городского поселения после подготовки проекта решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или проекта решения об отказе в предоставлении земельного участка передает подготовленные документы на подпись Главе Константиновского городского поселения.

Подписанное решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или решение об отказе в предоставлении земельного участка передается на регистрацию.

После получения зарегистрированного решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или решения об отказе в предоставлении земельного участка передается в непосредственно заявителю, либо МФЦ для выдачи заявителю, либо направляется заявителю по почте.

В случае, если при рассмотрении и анализе заявления и прилагаемого пакета документов о предоставлении земельного участка под зданием, сооружением, или помещением в них, установлено, что площадь земельного участка несоразмерна, а именно в три и более раза превышает застроенную площадь земельного участка (за исключением земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами), Администрация Константиновского городского поселения принимается решение об отказе в предоставлении земельного участка и о получении в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» экспертного заключения о площади земельного участка, необходимой для эксплуатации расположенных на нем зданий, сооружений. Специалист Администрации Константиновского городского поселения передает в Администрацию Константиновского района Отдел архитектуры, градостроительства, дорожного строительства, транспорта и связи пакет документов для организации получения экспертного заключения о площади земельного участка, необходимой для эксплуатации расположенных на нем зданий,  сооружений.

В случае, когда основанием для отказа является несколько самостоятельных причин, одной из которых является несоразмерность и установление соразмерности не повлечет предоставление земельного участка, мероприятия по получению экспертного заключения не проводятся.

Не позднее десяти календарных дней с даты получения экспертного заключения и на его основании специалист Администрации Константиновского городского поселения готовит и направляет в адрес собственников зданий, сооружений, расположенных на земельном участке, уведомление:

о необходимости повторного обращения с заявлением о предоставлении земельного участка, в случае если площадь земельного участка согласно экспертному заключению соразмерна застроенной площади расположенных на нем зданий, сооружений,

о необходимости проведения кадастровых работ, в случае если площадь земельного участка превышает площадь, необходимую для эксплуатации расположенных на нем зданий, сооружений.

К уведомлению прилагается экспертное заключение.

3.5.2.  Критерием принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо решения об отказе в предоставлении земельного участка является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении услуги.

Результатом административной процедуры является решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо решение об отказе в предоставлении земельного участка.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в порядке общего делопроизводства решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Административная процедура выполнятся:

в срок не превышающий 29 дней со дня поступления заявления и пакета документов, за исключением случаев обращения заявителей, указанных в подпунктах 6 и 7 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента;

в срок в течение 13 дней со дня поступления заявления и пакета документов в случаях обращения заявителей, указанных в подпунктах 6 и 7 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента.

3.6.  Административная процедура – выдача документов (в соответствии со способом получения результата, указанным в заявлении).

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом МФЦ, Администрации Константиновского городского поселения документов для выдачи заявителю.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются специалист МФЦ, либо Администрации Константиновского городского поселения.

3.6.1.  Выдача документов при обращении заявителя в Администрацию Константиновского городского поселения, либо МФЦ.

В случае согласия заявителя Администрация, либо МФЦ уведомляет SMS-сообщением на мобильный номер телефона заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги.

Выдача документов осуществляется в следующем порядке:

заявитель (либо представитель заявителя) прибывает в Администрацию, либо МФЦ с документом, удостоверяющим личность (представитель заявителя дополнительно представляет документ, удостоверяющий права (полномочия) действовать от имени заявителя), и выпиской из ИИС ЕС МФЦ РО;

специалист Администрации Константиновского городского поселения, либо МФЦ знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;

заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки.

3.6.2.  Направление документов по почте.

В случае указания заявителем способа получения документов по почте специалист Администрации Константиновского городского поселения, направляет их заявителю по почте.

3.6.3.  Выдача результата муниципальной услуги через Портал госуслуг либо по электронной почте не предусмотрено.

3.6.4.  Критерием принятия решения при выборе способа направления документов является способ получения документов, указанный в заявлении.

Результатом административной процедуры является передача заявителю документов.

Способом фиксации результата административной процедуры является:

при выдаче в МФЦ – отметка в выписке из ИИС ЕС МФЦ РО о получении заявителем документов;

при направлении почтой – отметка об отправке фиксируется в реестре заказной корреспонденции.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры – 1 рабочий день.

3.7.  Муниципальная услуга исполняется:

в срок не превышающий 30 дней со дня поступления заявления и документов, за исключением случаев обращения заявителей, указанных в подпунктах 6 и 7 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента;

в срок в течение 14 дней с даты получения заявления и документов в случаях обращения заявителей, указанных в подпунктах 6 и 7 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента.

Блок-схема оказания муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к административному регламенту.

4.  Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1.  Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием им решений.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется Главой Константиновского городского поселения, начальником МФЦ.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой Константиновского городского поселения, начальником МФЦ.

4.2.  Ответственность должностных лиц Администрации Константиновского городского поселения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги.

Должностное лицо, специалист, осуществляющие действия, определенные административными процедурами, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка проведения, полноту и качество выполнения услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.     Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставление услуги, со стороны граждан, их объединений и организаций.

С момента подачи документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов:

по телефону Администрации Константиновского городского поселения , указанным в пункте 1.4.3 раздела 1 административного регламента;

по телефону, указанному в пункте 1.4.4 раздела 1 административного регламента или посредством посещения МФЦ (в случае, если документы были сданы заявителем в МФЦ). 

5.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих.

 5.1.  Информация для заявителей об их праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего услугу и (или) его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.

Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обраться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2.  Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления (обращения, запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3.  Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения:

специалиста Администрации Константиновского городского поселения – Главе Константиновского городского поселения;

специалиста МФЦ – начальнику МФЦ;

5.4.  Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Жалоба может быть направлена по почте, электронной почтой, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: официального сайта Администрации Константиновского городского поселения, Портала госуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, осуществляющего муниципальную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов Администрации Константиновского городского поселения, МФЦ или их должностных лиц;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалистов Администрации Константиновского городского поселения, МФЦ, их должностных лиц;

личную подпись заявителя, либо его уполномоченного представителя.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности;

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Отсутствием указанных документов не является основанием для отказа в рассмотрении или удовлетворении жалобы.

5.5.  Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сокращенные сроки не установлены Правительством Российской Федерации.

Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня с момента ее поступления.

5.6.  Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы, указанной в настоящем разделе, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

5.7.  Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 13.07.2015) орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы;

об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8.  Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 раздела 5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются: наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматривающего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуются;

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9.  Порядок обжалования решения по жалобе.

Принятое в соответствии с пунктом 5.7 раздела 5 административного регламента решение может быть обжаловано в судебном порядке.

5.10.     Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

5.11.  Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения, Портале госуслуг.

   

Приложение № 1

к административному регламенту 

Главе Константиновского

городского поселения

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно
 

_________________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица или Ф. И. О. физического лица)

ИНН ____________________________СНИЛС ________________________________________

свидетельство о государственной регистрации юридического лица:

серия__________номер_____________выдано_________________________________________,

ОГРН _________________________ дата присвоения ___________________________________.

Реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя:____________________________

серия_______ номер ________________ дата выдачи ___________________________________,

выдан ___________________________________________________________________________.

В лице __________________________________________________________________________,

 действующего на основании_______________________________________________________,

(доверенности, устава или др.)

телефон (факс) заявителя __________________________________________________________,

(при наличии)

телефон представителя заявителя ___________________________________________________,

(при наличии)

Место нахождения заявителя (для юридического лица)_________________________________.

Место жительства заявителя (для физического лица)___________________________________.

Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты заявителя ____________________________.

Подтверждаю:

мне не предоставлялись в собственность бесплатно земельные участки _________________;

                                                                                                       (подпись)

мне были предоставлены в собственность бесплатно земельные участки ________________.

                                                                                                       (подпись)

 Прошу предоставить земельный участок в собственность бесплатно без проведения торгов

 1. Основание предоставления земельного участка без проведения торгов

_________________________________________________________________________________

(указывается основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных

пунктом 2  статьей 39.5 Земельного кодекса РФ)

2. Сведения о земельном участке:

2.1. Площадь _____________кв. м.

2.2. Кадастровый номер ___________________________________________________________.

2.3. Адрес: _______________________________________________________________________.

2.4. Разрешенное использование ____________________________________________________

2.5. Цель использования ___________________________________________________________.

2.6. Ограничения использования и обременения земельного участка _____________________.

2.7. Право пользования земельным участком _________________________________________.

2.8. Реквизиты документа, удостоверяющего право пользования заявителем земельным участком ________________________________________________________________________.

2.9. Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных и муниципальных нужд)___________________________________________________________________________.

2.10. Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории (в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом)________________________________________________________________________.

2.11. Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения)________________________________________________________________________ .

 3*. Сведения о зданиях, сооружениях, расположенных на земельном участке:

3.1. Перечень зданий, сооружений:

 №

Наименование

объекта

Собственник Реквизиты правоподтверждающих документов Распределение долей в праве собственности на здания, сооружения
         

3.2. На земельном участке отсутствуют здания, сооружения, находящиеся в собственности иных лиц

3.3. Основания возникновения права собственности на здания, сооружения у заявителя (ей) _________________________________________________________________________________

 (основания перехода права собственности, реквизиты документов о переходе права собственности на здания, сооружения)

4. Иные сведения: ________________________________________________________________.

 Сообщаю, правом на предоставление земельного участка в собственность бесплатно ранее не пользовался:

Информацию прошу предоставить (напротив необходимого пункта поставить значок √ ):

_____ почтой;

_____  лично.

Достоверность и полноту сведений подтверждаю.

Заявитель:________________________________________________________    ______________

(Ф. И. О заявителя, должность, Ф. И. О. представителя юридического или физического лица)       (подпись)

«____»_______________20____года.                                                         

На обработку персональных данных согласен _______________

*заполняется при наличии зданий, сооружений на земельном участке.

  Приложение № 2 к административному регламенту 

Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка в собственность бесплатно

№ п/п Категория заявителей Земельный участок Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, подлежащих представлению заявителями Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
1 2 2 4 5
1. Лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории Земельный участок, образованный в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии нет

1. Договор о развитии застроенной территории (Администрация Константиновского района Отдел архитектуры, градостроительства, дорожного строительства, транспорта и связи).

2. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области).

3. Выписка из ЕГРП о правах
на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений
о зарегистрированных правах
на указанный земельный участок (Управление Росреестра по Ростовской области).

4. Утвержденный проект планировки
и утвержденный проект межевания территории (Администрация Константиновского района Отдел архитектуры, градостроительства, дорожного строительства, транспорта и связи).

5. Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем
(ФНС России).

2.  Религиозная организация, имеющая в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения Земельный участок, на котором расположены здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения

1. Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП:

  регистрационное удостоверение, выданное уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством в месте его издания до момента создания Управления Росреестра (выданное организациями технической инвентаризации);

  договор купли-продажи;

  договор дарения;

  договор мены;

  решение суда о признании права на объект.

2. Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП:

  государственный акт на право пожизненного наследуемого владения (право постоянного (бессрочного) пользования землей;

  договор на передачу земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

  свидетельство о праве бессрочного(постоянного) пользования землей;

  договор аренды земельного участка, заключенный до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области;

  решение суда;

  договор безвозмездного пользования земельным участком.

3. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров

1. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области);

2. Кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке (Физиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области);

3. Выписка из ЕГРП о правах на земельный участок (Управление Росреестра по Ростовской области);

4. Выписка из ЕГРП на здания, строения (Управление Росреестра по Ростовской области);

5. Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем
(ФНС России)

3. Некоммерческая организация, созданная гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества Земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, и относящийся
к имуществу общего пользования некоммерческой организации

1. Решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка:

- выписка из протокола общего собрания некоммерческой организации о приобретении земельного участка.

1. Утвержденный проект межевания территории;

2. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области);

3. Выписка из ЕГРП о правах на земельный участок (Управление Росреестра по Ростовской области);

4. Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем
(ФНС России)

4.  Члены некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества Земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, и относящийся
к имуществу общего пользования некоммерческой организации

1. Документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации:

  выписка из протокола общего собрания некоммерческой организации (о принятии в члены некоммерческой организации)

1. Утвержденный проект межевания территории ;

2. Проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории);

3. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области);

4. Выписка из ЕГРП о правах на земельный участок (Управление Росреестра по Ростовской области);

5. Выписка из ЕГРЮЛ о некоммерческой организации, членом которой является гражданин (ФНС России)

5. Граждане, имеющие трех и более детей  

1. Документы, подтверждающие изменение обстоятельств, послуживших основанием для постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность (изменение количественного состава семьи):

  свидетельство о рождении ребенка;

  свидетельство о смерти;

  справка с места жительства гражданина о составе семьи, подтверждающая совместное проживание со всеми детьми.

2. Согласие с подобранным местом нахождения земельного участка.

1 Кадастровый паспорт испрашиваемого  земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельного участке (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области)

2. Выписка из ЕГРП о правах на земельный участок (Управление Росреестра по Ростовской области)

6. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан В отношении земельных участков, не отнесенных к имуществу общего пользования, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческому объединении.

Документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка:

1. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при отсутствии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости);

2. Протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных)
о распределении земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (выписка из протокола общего собрания некоммерческой организации (о распределении земельных участков между членами объединения).

3. Если ранее ни один из членов некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлением земельного участка в собственность:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, если такие сведения не содержатся в ЕГРП

1. Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, если такие сведения содержатся в ЕГРП (Управление Росреестра по Ростовской области);

2. Утвержденный проект межевания территории (в случае отсутствия проекта организации и застройки территории и при отсутствии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости)  3. Проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории и при отсутствии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости)

4. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области);

5. Выписка из ЕГРП о правах на  земельный участок (Управление Росреестра по Ростовской области);

6. Выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения о некоммерческом объединении (ФНС России)

7. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан О отношении земельных участков. относящихся к имуществу общего пользования, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческому объединению

Документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка:

1. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории,
в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при отсутствии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости);

2. Выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность этого объединения (выписка из протокола общего собрания некоммерческой организации (о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность объединения);

3. Учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя действовать без доверенности от имени этого объединения, или выписка из решения общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу заявления;

4. Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, если такие сведения не содержатся в ЕГРП

1. Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, если такие сведения содержатся в ЕГРП (Управление Росреестра по Ростовской области);

2. Утвержденный проект межевания территории (в случае отсутствия проекта организации и застройки территории и при отсутствии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости)  3. Проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории и при отсутствии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости)

4. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области);

5. Выписка из ЕГРП о правах на  земельный участок (Управление Росреестра по Ростовской области)

8.  Гражданин Земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня его введения, при условии, что право собственности на жилой дом перешло гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации

Документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка:

1. Документ, подтверждающий право собственности на жилой дом, находящийся на фактически используемом земельном участке, которое возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ:

  регистрационное удостоверение, выданное уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством в месте его издания до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области (выданное организациями технической инвентаризации);

  договор купли-продажи;

  договор дарения;

  договор мены;

  договор пожизненного содержания с иждивением;

  решение суда о признании права на объект;

  свидетельство о праве на наследство по закону;

  свидетельство о праве на наследство по завещанию;

2. Документ, подтверждающий право собственности на жилой дом, находящийся на фактически используемом земельном участке, которое возникло у гражданина после дня введения Земельного кодекса Российской Федерации в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (для физических лиц):

  решение суда о признании права на объект;

  свидетельство о праве на наследство по закону;

  свидетельство о праве на наследство по завещанию.

1  Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области);

2. Выписка из ЕГРП о правах на земельный участок (Управление Рореестра по Ростовской области);

3. Выписка из ЕГРП на здание, сооружения (Управление Росреестра
по Ростовской области)

9.  Общероссийские общественные организации инвалидов и организации, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов  Земельный участок на котором расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности таких организаций на день введения в действия Земельного кодекса Российской Федерации

1. Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП:

  регистрационное удостоверение, выданное уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством в месте его издания до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области (выданное организациями технической инвентаризации);

  договор купли-продажи;

  договор дарения;

  договор мены;

  решение суда о признании права на объект.

1. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области);

2. Выписка из ЕГРП о правах на земельный участок (Управление Росреестра по Ростовской области);

3. Выписка из ЕГРП о правах на здания, сооружения (Управление Росреестра
по Ростовской области)

4. Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем
(ФНС России)

10. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества

1. Документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка:

  удостоверение Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы.

1. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области);

2. Сведения о денежных выплатах в соответствии с пунктом 6 статьи 9.1 Закона Российской Федерации
от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (ПФР)

3. Выписка из ЕГРП о правах
на земельный участок  (Управление Росреестра по Ростовской области)

11.  Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества

1. Документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка:

- удостоверение Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, полного кавалера ордена Трудовой Славы.

1. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области);

2. Сведения о денежных выплатах в соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 6.2 Федерального закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалером ордена Трудовой Славы» (ПФР)

3. Выписка из ЕГРП о правах на земельный участок  (Управление Росреестра по Ростовской области)

               
           

                                                                                       ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

___________ г.                                                                                   №   ____

г. Константиновск

Об утверждении Административного

Регламента по предоставлению

муниципальной услуги «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком»

   В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст. 45 Земельного кодекса РФ,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком» (приложение).

     2. Признать утратившими силу:

- Постановление № 134 от 27.03.2015 г. Об утверждении Административного Регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком»;

3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в сети Интернет и вступает в силу момента обнародования в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение».

      4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Константиновского городского поселения Волкову Е.Г.

Глава Константиновского

городского поселения                                                                                    И.Л. Василевич

Приложение № 1

к Постановлению Администрации

Константиновского городского поселения

№ ___ от _________ г.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги

«Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком»

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком» (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальных услуг, создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг в сфере прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по содействию физическим и юридическим лицам в сфере прекращения прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

  1. Общие положения

1.         Предмет регулирования.

Настоящий Административный регламент регулирует отношения, возникающие при прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком, в соответствии со ст. 45 Земельного кодекса РФ.

2. Круг получателей муниципальной услуги.

Получателями муниципальной услуги «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком» являются:

- физические лица;

- юридические лица.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Администрации Константиновского городского поселения (далее - Администрация) или Муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ), а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах органов и организаций, участвующих в процессе оказания муниципальных услуг, в средствах массовой информации, посредством издания информационных материалов.

Сведения о месте нахождения Администрации Константиновского городского поселения: 347250, Ростовская область, Константиновский район, г. Константиновск, ул. 25 Октября, д. 70., контактный телефон: 2-22-13.

Сведения о месте нахождения МАУ МФЦ Константиновского района: 347250, Ростовская обл., г. Константиновск, ул. Топилина, 41.,контактный телефон: 2-39-03.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителя, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на Интернет-сайте, информационных стендах, в СМИ. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

Информирование заявителей осуществляется должностными лицами Администрации, сотрудниками МФЦ.

Информирование заявителей по электронной почте должно осуществляться не позднее десяти дней с момента получения сообщения. Письменные обращения   заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг рассматриваются должностным лицом подразделения Администрации, сотрудниками МФЦ, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подразделения подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

На информационных стендах содержится следующая информация:

- график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты;

- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в процессе оказания муниципальной услуги, их должностных лиц и работников;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- образцы заполнения заявлений заявителем.

На Интернет-сайте, а также на Портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области содержится следующая информация:

- схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты;

- процедура предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в процессе оказания муниципальной услуги, их должностных лиц и работников;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

  1. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

4. Наименование муниципальной услуги.

Наименование муниципальной услуги - «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком».

5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальную услугу «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком» предоставляет Администрация.

В предоставлении муниципальной услуги может участвовать МФЦ.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные и муниципальные органы и организации.

6. Описание результата предоставления услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком или получение заявителем отказа в предоставлении услуги.

Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем:

- постановления Администрации о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

- постановления Администрации о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком;

- уведомления об отказе в предоставлении услуги.

7. Срок предоставления муниципальной услуги.

Максимально допустимый срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней.

8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

- Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ («Российская газета» № 211-212 от 30.10.2001);

- Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ («Российская газета» № 238-239 от 08.12.1994);

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168 от 30.07.2010);

- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета» № 211-212 от 30.10.2001);

- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета» № 145 от 30.07.1997);

- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета» № 165 от 01.08.2007);

- Федеральным законом от 24.11.1995, № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Уставом муниципального образования «Константиновский район»;

- Областной закон от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» (газета «Наше время» № 161 от 30.07.2003).

9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Перечень документов указан в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

10. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов и организаций, и которые заявитель вправе предоставить.

Перечень документов указан в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

11. Основания для отказа в приёме документов.

Основаниями для отказа в приёме документов являются:

- отсутствие хотя бы одного из документов, указанных в Приложении № 1 к Административному регламенту (с учётом п. 10 Административного регламента);

- несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;

- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица.

Решение об отказе в приеме документов может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном гл. 25 Гражданского процессуального кодекса РФ или гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

12. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие хотя бы одного из документов, указанных в Приложении 1 к Административному регламенту;

- несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;

- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица.

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном гл. 25 Гражданского процессуального кодекса РФ или гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Для предоставления муниципальной услуги необходимыми и обязательными являются следующие государственные услуги:

- по предоставлению сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (выписка из ЕГРП). Услуга предоставляется органами Росреестра РФ;

- по ведению Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставление содержащихся в них сведений (выписки из ЕГРЮЛ и выписки из ЕГРИП). Услуга предоставляется органами Федеральной налоговой службы;

- по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (кадастровый паспорт). Услуга предоставляется органами ФГБУ «Федеральная кадастровая палата».

14. Порядок взимания платы за предоставление муниципальной услуги.

Услуга предоставляется бесплатно.

15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

За предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, взимается следующая плата:

- 200 рублей за предоставление сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП (Постановление Правительства РФ от 19.05.2014 № 462);

- 400 рублей за срочное предоставление сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП (Постановление Правительства РФ от 19.05.2014 № 462);

- 200 рублей (для физических лиц) и 600 рублей (для юридических лиц) за выдачу выписки из ЕГРП (Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.12.2010 № 650).

Оплата взимается в случае обращения заявителя непосредственно в соответствующий государственный орган.

16. Максимальный срок ожидания в очереди.

Максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.

17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Администрации или МФЦ в день поступления запроса.

18. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Помещения для предоставления муниципальной услуги преимущественно должны размещаться на нижних этажах зданий или в отдельно стоящих зданиях. На прилегающей территории оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.

Места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями.

Места получения информации оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов). Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями должны быть обеспечены:

условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;

возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются  канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений и образцами их заполнения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.

Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещениях для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения.

19. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Критериями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:

удовлетворенность заявителей качеством услуги;

доступность услуги;

доступность информации;

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам муниципальной услуги.

Основными требованиями к качеству предоставления муниципальной услуги являются:

а) достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления муниципальной услуги;

б) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

в) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги.

Показатели доступности услуги для инвалидов:

а) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;

б) допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

в) допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н;

г) оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.

Приём заявителя и выдачу документов заявителю осуществляет должностное лицо Администрации или МФЦ.

Время приёма документов не может превышать 30 минут.

20. Время приёма заявителей.

Часы приема заявителей сотрудниками Администрации Константиновского городского поселения:

Дни недели Время приема (ч.)
Понедельник 8.00 – 17.00
Вторник 8.00 – 17.00
Среда 8.00 – 17.00
Четверг 8.00 – 17.00
Пятница 8.00 – 17.00
Суббота выходной
Воскресенье выходной

Часы приема заявителей сотрудниками МФЦ:

Дни недели Время приема (ч.)
Понедельник 8.00 – 18.00
Вторник 8.00 – 18.00
Среда 8.00 – 20.00
Четверг 8.00 – 18.00
Пятница 8.00 – 18.00
Суббота 8.00 – 13.00
Воскресенье выходной
Без перерыва
  1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

21. Заинтересованное в прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком лицо обращается в Администрацию или МФЦ с заявлением о прекращении права(Приложение № 3 к Административному регламенту).

К заявлению прикладывается необходимый пакет документов, предусмотренных п. 9 Административного регламента.

При предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, должностное лицо Администрации или должностное лицо МФЦ, осуществляющее прием документов, проверяет срок действия документа; наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документах, представленных в целях прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В ходе приема документов от заинтересованного лица должностное лицо осуществляет проверку представленных документов на предмет:

-наличия всех необходимых документов, указанных в п. 9 Административного регламента;

-наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Заявление по просьбе заинтересованного лица может быть сформировано сотрудником, осуществляющим прием заявления, с использованием программных средств. В этом случае заинтересованное лицо своей рукой на заявлении указывает свою фамилию, имя и отчество и ставит подпись.

22. Должностное лицо Администрации осуществляет правовую экспертизу представленных документов и в течение 30 дней подготавливает проект постановления Администрации о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

23. После принятия постановления Администрации Константиновского городского поселения данное постановление направляется заявителю.

24. После принятия постановления должностное лицо Администрации в течение 7 дней обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

25. В случае если право на земельный участок не было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, должностное лицо Администрации в течение 7 дней направляет информацию в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости.

26. Блок-схема предоставления муниципальной услуги указана в Приложении № 4 Административного регламента.

  1. Формы контроля за исполнением Административного регламента.

27. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главой Константиновского городского поселения (далее - Глава).

28.       Глава планирует работу по организации и проведению мероприятий, определяют должностные обязанности сотрудников, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.

29.       Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения должностных лиц территориальных органов.

30.       В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

31.       Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, а также его должностных лиц.

32. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

  1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

33. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

34. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

35. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронном виде, путем обращения на электронную почту Администрации Константиновского городского поселения: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. или официальный интернет-сайт Администрации Константиновского городского поселения www://xn-----6kcbipxod0abbddcfh5bgnc9a.xn--p1ai.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

п/п

Наименование документа
1. Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом - копия при предъявлении оригинала
2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
3. Выписка из ЕГРЮЛ (если заявителем является юридическое лицо) или ЕГРИП (если заявителем является индивидуальный предприниматель) - оригинал
4. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) - копия при предъявлении оригинала
5. Документ, удостоверяющий личность представителя физического или юридического лица - копия при предъявлении оригинала
6. Кадастровый паспорт земельного участка (при наличии кадастрового учёта) - оригинал
7. Документы, удостоверяющие права на землю: государственный акт, свидетельство (при наличии) – оригинал
8. В случае отсутствия документов, удостоверяющих права на землю – решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления – оригинал или архивная копия
9. Документ, подтверждающий согласие органа, создавшего юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (для юридических лиц, указанных в п. 1 ст. 20 Земельного Кодекса РФ, и государственных и муниципальных предприятий) - оригинал

                                                        

Приложение № 2

к Административному регламенту

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов и организаций, и которые заявитель вправе предоставить

п/п

Наименование документа
1. Выписка из ЕГРП на земельный участок - оригинал
2. Кадастровый паспорт земельного участка - оригинал
3. Выписка из ЕГРЮЛ (если заявителем является юридическое лицо) или ЕГРИП (если заявителем является индивидуальный предприниматель) - оригинал

Приложение № 3

к Административному регламенту

Образец заявления

Главе Константиновского городского поселения

______________________________________

(Ф.И.О.)

______________________________________

(адрес регистрации)

______________________________________

(контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком

Прошу прекратить право _____________________________________________ земельным участком площадью ___ кв.м., с кадастровым номером ____________________________________, расположенным по адресу: ______________________________________________________________, право на который приобретено в соответствии с _______________________________________ ____________________________________________________________________.

Последствия прекращения права мне известны.

Результат предоставления услуги прошу мне передать _________________________

(нарочно, почтовым отправлением,

в электронном виде)

Приложение:

1. ________________________________________________________________

2._________________________________________________________________

3._________________________________________________________________

4._________________________________________________________________

5._________________________________________________________________

6._________________________________________________________________

7._________________________________________________________________

8._________________________________________________________________

                                            _______________                  _________________

                                                       подпись                                  дата

Приложение № 4

к Административному регламенту

Блок-схема

           
     
 
 
Администрация
 
 
МФЦ
 

 

                    

 

 
   

 

 

Рассмотрение заявления
 

ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

_____________                                                                                                    №   _____

г. Константиновск

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации »

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент Администрации Константиновского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации» (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в сети Интернет и вступает в силу момента обнародования в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение».

       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Константиновского городского поселения Волкову Е.Г.

            

Глава Константиновского

городского поселения                                                                                     И.Л. Василевич

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Константиновского городского поселения

№ ____ от ___________

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации»

I. Общие положения

  1. 1. Настоящий регламент по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации» (далее – административный регламент) определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2 Перечень физических и юридических лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги.

Заявителями являются собственники объекта адресации либо лица, обладающими одним из следующих вещных прав на объект адресации:

- право хозяйственного ведения;

- право оперативного управления;

- право пожизненного наследуемого владения;

- право постоянного бессрочного пользования.

От имени заявителей могут выступать физические или юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, правом выступать от их имени (далее - заявители).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - «Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации» (далее – муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется сектором имущественных и земельных отношений (далее - сектор).

Ответственными по предоставлению муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица сектора, ответственные за выполнение конкретных административных процедур (далее - должностные лица).

2.3. Сведения о конечном результате предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

выдача получателю муниципальной услуги решения о присвоении, аннулировании адреса объекту адресации на бумажном носителе или в форме электронного документа;

         выдача получателю муниципальной услуги решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании адреса объекта адресации по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации и приведенной в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту на бумажном носителе или в форме электронного документа.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Решение о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решение об отказе в таком присвоении или

                                                       4                           продолжение приложения

аннулировании принимаются администрацией сельсовета в течение 18 (восемнадцати) рабочих дней со дня поступления заявления.

       В случае представления заявления через МФЦ, указанный срок исчисляется со дня передачи многофункциональным центром заявления и документов в администрацию сельсовета.

         Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги направляются заявителю (представителю заявителя) одним из способов, указанным в заявлении:

         в форме электронного документа и использованием информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в абзацах первом и втором настоящего пункта;

       в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю лично под расписку либо направления не позднее рабочего дня, следующего за десятым рабочим днем со дня истечения срока, указанного в абзацах первом и втором настоящего пункта посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу.

2.5. Правовые основания, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии   с законодательством Российской Федерации:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1; № 1, ст. 2);

- Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 153-154,12.08.1998, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823)

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147, "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001, 26.07.2010)

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484; 2005, № 30, ст. 3104; 2006, № 8, ст. 852; № 31, ст. 3427; 2007, № 1, ст. 21; № 10, ст. 1151; № 26, ст. 3074; № 43, ст. 5084; 2008, № 48, ст. 5517; № 52, ст. 6236, 2009, № 19, ст. 2280);

- Федеральным законом от 24.11.1995, № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Уставом муниципального образования «Константиновское городское поселение»

- Постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 13.02.2012 г. № 39 «Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых Администрацией Константиновского городского поселения»;

2.6. Перечень документов необходимых для получения муниципальной услуги:

1. заявление о присвоении или аннулировании адреса объекту адресации по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

         В случае образования двух или более объектов адресации в результате преобразования существующего объекта или объектов адресации представляется одно заявление на все одновременно образуемые объекты адресации.

2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей) или представителя заявителя (1 экз. копия).

Документом, удостоверяющим личность заявителя, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации), временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации), паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан), разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства), вид на жительство (для лиц без гражданства), удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о представлении временного убежища на территории Российской Федерации.

При направлении заявления в форме электронного документа к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа. Представление документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя заявителя, не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Портала госуслуг, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.  Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя (1 экз. копия):

Для представителей физического лица:

доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя (заявителей);

свидетельство о рождении (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка до 14 лет);

свидетельство об усыновлении (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка до 14 лет);

акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка до 14 лет);

акт органа опеки и попечительства о назначении попечителя (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка от 14 лет до 18 лет).

Для представителей юридического лица:

доверенность, оформленная в установленном законом порядке на предоставление интересов заявителя (заявителей);

определение арбитражного суда о введении внешнего управления и назначении внешнего управляющего (для организации, в отношении которой введена процедура внешнего управления).

В случае представления заявления в форме электронного документа представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.

Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги можно получить у должностного лица сектора лично или по телефону.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.6 административного регламента.

  1. 8. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги «Выдача справки о наличии (об отсутствии) задолженности и расчетов по арендной плате за землю» осуществляется на бесплатной основе.

2.9. Срок ожидания в очереди

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;

- время приема при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут;

- время ожидания при получении необходимой информации не должно превышать 15 минут.

2.10. Срок регистрации обращения составляет не более 15 минут.

2.11. Требования к оборудованию мест представления муниципальной услуги.

- муниципальная услуга предоставляется в рабочей комнате сектора, под контролем специалиста;

-помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, содержит оборудованные места для ожидания пользователей;

- в секторе для пользователя оборудованы места в рабочем кабинете (столы,   стулья)  

-получатели муниципальной услуги обеспечиваются необходимыми бланками, письменными принадлежностями;

-места, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, оказания первой медицинской помощи (аптечка);

- рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется телефоном, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.

Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями должны быть обеспечены:

условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;

возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются  канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений и образцами их заполнения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.

Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещениях для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения.

2.12. Показатели доступности и качества предоставления услуг:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.13.3 пункта 2.13 административного регламента;

- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Показатели доступности услуги для инвалидов:

а) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;

б) допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

в) допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н;

г) оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.

2.13. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

2.13.1. Информация о местонахождении и графике работы Администрации Константиновского городского поселения (администрация):

Адрес: 347250, Ростовская область, г. Константиновск, ул. 25 Октября, д.70;

телефон приемной: (86393) 2-17-53 факс: (86393) 2-17-53;

Адрес официального сайта: www.xn-----6kcbipxod0abbddcfh5bgnc9a.xn--p1ai .

График работы: понедельник-пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье.

Информация о местонахождении и графике работы   сектора:

Адрес: 347250, Ростовская область, г. Константиновск, ул. 25 Октября, д.70 к. 104;

Телефон: (8-86393) 2-22-13

График работы Сектора: понедельник-пятница с 8.00 до 17.00, перерыв – с 12.00 до 13.00, выходные – суббота, воскресенье.

официальный сайт Администрации Константиновского городского поселения: www.xn-----6kcbipxod0abbddcfh5bgnc9a.xn--p1ai; Телефон для справок (8-86393) 2-22-13.

2.13.2. Информацию по исполнению муниципальной услуге можно получить у должностного лица сектора, ответственного за исполнение муниципальной услуги (далее - должностное лицо), по телефону, при личном обращении. Заявители информируются по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы сектора;

- о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- о порядке и сроках исполнения муниципальной услуги.

2.13.3. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном общении, либо по телефону) с должностным лицом сектора ответственным за консультацию;

- взаимодействия должностных лиц, ответственных за консультацию, по направлениям, предусмотренным п. 2.1 административного регламента и заинтересованных лиц.

2.13.4. Требования к форме и характеру взаимодействия   специалистов сектора с   заявителями:

-при ответе на телефонные звонки специалист сектора   представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;

- при личном обращении заявителя специалист сектора представляется, назвав свою фамилию, имя и отчество, сообщает занимаемую должность, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;

- письменный ответ на обращение, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица службы исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается главой администрации муниципального образования, либо уполномоченным должностным лицом. Письменный ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

-специалист сектора корректно и внимательно относится к обратившимся за информацией лицам, не унижая их чести и достоинства.

2.13.5. Требования к оформлению документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги:

Обращение (письмо) должно содержать:

- наименование юридического лица на бланке организации; для граждан - фамилия, имя, отчество и адрес;

- интересующие заявителя сведения,

- форма получения заявителем информации: справка.

-личная подпись гражданина или подпись должностного лица;

дата отправления.

2.14. Общие требования к оформлению обращения (письмо), представляемого для предоставления муниципальной услуги.

При предоставлении документов при личном обращении или направления по почте заказным письмом, документы должны отвечать следующим требованиям: составлены на листах белого цвета формата А4; заполнены машинописным способом; заверены подписью и печатью (при ее наличии) заявителя; исправления и подчистки в документах не допускаются; документы предоставляются на русском языке либо имеют нотариально заверенный перевод на русский язык. В составе документов должны быть представлены оригиналы документов либо их копии. Копия документа должна быть заверена в соответствии с действующим законодательством РФ.

Заявитель в своем письменном обращении (заявлении) указывает следующие сведения:

- наименование органа местного самоуправления;

- фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилию, имя, отчество (для физических лиц), наименование (для юридических лиц);

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- цель обращения (письма);                                          

- подпись заявителя, дата.

Обращение (письмо) подается на русском языке либо должно иметь заверенный перевод на русский язык.

III. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

3.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется начальником сектора имущественных и земельных отношений Администрации Константиновского городского поселения, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами сектора положений настоящего административного регламента.

Ответственность специалистов сектора закрепляется в их должностных инструкциях.

     Специалисты сектора,   должностные лица Администрации Константиновского городского поселения несут ответственность за:

- принятие решение об исполнении или отказе в приеме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- исполнение поступившего обращения (письма);

-выдачу справки,

- уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений.  

3.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем Главы Администрации Константиновского городского поселения, курирующим сектор имущественных и земельных отношений и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц сектора.

       По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

       Проверки могут быть плановыми (в соответствии с планом работы администрации района) и внеплановыми.

IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) , должностных лиц, муниципальных служащих.

 

4.1 Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия), решений должностных лиц сектора, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего административного регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Жалоба на действие (бездействие) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана:

-по адресу: 347250 Ростовская область, г. Константиновск, ул.25 Октября, д.70;

- по телефону/факсу:8-86393-2-17-53.

4.3. Жалоба может быть направлена письменно или высказана устно на личном приеме у Главы Администрации Константиновского городского поселения, а в его отсутствие и.о. Главы Администрации Константиновского городского поселения.

4.4. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителя может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В жалобе заявителем в обязательном порядке указывается либо наименование органа местного самоуправления, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.

4.5. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации.

4.6. Должностное лицо администрации, рассмотревшее жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы по адресу, указанному заявителем в жалобе.

4.7. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

4.8. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы или дан устный ответ с согласия заявителя.

 

ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

_______________                                                                               №   _____

г. Константиновск

Об утверждении Административного

Регламента по предоставлению муниципальной

услуги «Продажа земельного участка,

находящегося в муниципальной

собственности или государственная собственность

на который не разграничена, без проведения торгов»

   В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 03.11.2015), Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 13.07.2014), Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (ред. от 08.06.2015),

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов» (приложение).

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в сети Интернет и вступает в силу момента обнародования в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение».

       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Константиновского городского поселения Волкову Е.Г.

Глава Константиновского

городского поселения                                                                                    И.Л. Василевич

   Приложение № 1

к постановлению Администрации

Константиновского городского поселения

№ ____ от ______________

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги

«Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов»

1. Общие положения

1.1.  Предмет регулирования административного регламента.

Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов» (далее – административный регламент) являются общественные отношения, возникающие между заявителями и Администрацией Константиновского городского поселения при предоставлении земельного участка гражданам и юридическим лицам в аренду без торгов.

Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги для заявителей, указанных в пункте 1.3 раздела 1 административного регламента, определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур Администрацией Константиновского городского, муниципальным автономным учреждением Константиновского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» при осуществлении полномочий по предоставлению земельного участка гражданам и юридическим лицам в аренду без торгов.

Целью предоставления муниципальной услуги является приобретение земельного участка гражданами и юридическими лицами в аренду без торгов.

1.2.  Термины, определения, сокращения, используемые в административном регламенте:

ФНС России – Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации;

Управление Росреестра по Ростовской области – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области – филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии»;

ПФР – Пенсионный Фонд Российской Федерации;

ЕГРП – единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

ЕГРЮЛ – единый государственный реестр юридических лиц;

ЕГРИП – единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

МФЦ – муниципальное автономное учреждение Константиновского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Официальный сайт Администрации Константиновского городского поселения (www.xn-----6kcbipxod0abbddcfh5bgnc9a.xn--p1ai);

Портал госуслуг – федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и региональная государственная информационная система Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (www.gosuslugi.ru).

1.3.  Круг заявителей и условия, при которых они имеют право на получение муниципальной услуги.

1.3.1.  Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане) и юридические лица, зарегистрированные в установленном законодательством РФ порядке и иностранные юридические лица, в случаях, указанных в пункте 1.3.2. настоящего регламента (далее –заявитель).

1.3.2. Заявители вправе обратиться за предоставлением им в аренду без проведения торгов следующих земельных участков:

1. земельного участка юридическим лицам в соответствии с указом или распоряжением Президента Российской Федерации;

2.  земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством Российской Федерации;

3. земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации;

4. предоставления земельного участка для выполнения международных обязательств Российской Федерации;

5. земельного участка юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения;

6. земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

7. земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставленного для комплексного освоения территории, лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка;

8. земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации;

9. предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, некоммерческой организации, если это предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческой организации;

10. предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации.

11. земельного участка, образованного в результате раздела ограниченного в обороте земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и отнесенного к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации.

12. земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

13. предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства.

14. земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этим землепользователям, за исключением:

1) органов государственной власти и органов местного самоуправления;

2) государственных и муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных);

3) казенных предприятий;

4) центров исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

15. земельного участка находящегося в муниципальной собственности и выделенного в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации.

16. земельного участка, образованного в границах застроенной территории, лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории.

17. земельного участка для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса юридическому лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

18. земельного участка для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса юридическому лицу, заключившему договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

19. земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

20. земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

21. земельного участка взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд.

22. земельного участка религиозным организациям для осуществления сельскохозяйственного производства на территории, определенной в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

23. земельного участка казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ на территории, определенной в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

24. земельного участка лицу, которое в соответствии с настоящим Кодексом имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте.

25. земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

26. земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователю.

27. земельного участка, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, лицу, с которым заключено концессионное соглашение.

28. земельного участка для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования

лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования.

29. территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования

лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, и в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, некоммерческой организации, созданной субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования.

30. земельного участка, необходимого для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, лицу, с которым заключено охотхозяйственное соглашение.

31. земельного участка для размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, если размещение этих объектов предусмотрено документами территориального планирования в качестве объектов федерального, регионального или местного значения.

32. земельного участка для осуществления деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог.

33. земельного участка для осуществления деятельности открытого акционерного общества «Российские железные дороги» для размещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

34. земельного участка резиденту зоны территориального развития, включенному в реестр резидентов зоны территориального развития, в границах указанной зоны для реализации инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией.

35. земельного участка лицу, обладающему правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основании решения о предоставлении их в пользование, договора о предоставлении рыбопромыслового участка или договора пользования водными биологическими ресурсами, для осуществления деятельности, предусмотренной указанными решением или договорами.

36. земельного участка юридическому лицу для размещения ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов, решения о сооружении и о месте размещения которых приняты Правительством Российской Федерации.

37. земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, который надлежащим образом использовал такой земельный участок, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

38. земельного участка арендатору если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка.

1.3.3.  От имени заявителя могут выступать физические или юридические лица, имеющие такое право в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.4.  Требование к порядку информирования о порядке предоставления услуги.

1.4.1.  Информация об Администрации Константиновского городского поселения:

адрес места нахождения:

347250, Ростовская область, Константиновский район, г. Константиновск, ул. 25 Октября, д. 70. График работы Администрации: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

контактные телефоны:

(86393) 2-14-79, 2-17-53, 2-22-13

адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.;

официальный сайт: www.xn-----6kcbipxod0abbddcfh5bgnc9a.xn--p1ai.

1.4.2.  Информация о МФЦ:

адрес места нахождения, режим работы:

347250, Ростовская обл., г. Константиновск, ул. Топилина, 41.

контактные телефоны:

(886393) 2-39-03

(подробная информация об адресах действующих пунктов МФЦ размещена на сайте www.mfcrnd.ru);

1.4.3.  Информация о месте нахождения, графике работы Администрации Константиновского городского поселения, МФЦ, а также о порядке предоставления услуги, перечне документов размещается на:

информационных стендах;

на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения;

на Портале госуслуг.

Информация содержит следующие сведения: место расположение, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации
о предоставлении муниципальной услуги, адрес электронной почты, информацию для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.4.4.  Информация о предоставлении услуги может быть получена в порядке консультирования (подпункты 1.4.4-1.4.8 раздела 1 административного регламента). Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заявителями используются следующие формы консультирования:

консультирование в МФЦ;

консультирование по телефону;

публичная устная консультация;

публичная письменная консультация.

1.4.5.  Консультирование в МФЦ.

Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании в МФЦ не должно превышать 15 минут.

1.4.6.  Консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.

В том случае, если специалист, осуществляющий консультацию
по телефону, не может ответить по существу на вопрос по содержанию, связанный с предоставлением муниципальной услуги, специалист обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях, структурных подразделениях, которые располагают сведениями, необходимыми для ответа на вопрос.

Информация о муниципальной услуге по телефону - автоинформатору не предоставляется.

1.4.7.  Публичная устная консультация.

Публичная устная консультация осуществляется Главой Константиновского городского поселения, специалистами Администрации Константиновского городского поселения путем проведения встреч информационных групп и выездных встреч Главы Константиновского городского поселения с населением Константиновского городского поселения.

1.4.8.  Публичная письменная консультация.

Публичная письменная консультация осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения, размещения информационных материалов на информационных стендах.

1.4.9.  Специалисты Администрации Константиновского городского поселения, предоставляющие муниципальную услугу не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.

Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

фамилию и инициалы исполнителя;

номер телефона исполнителя.

1.4.10.  На информационных стендах в местах предоставления муниципальных услуг размещаются следующие информационные материалы:

перечень муниципальных услуг, предоставление которых организовано в Администрации Константиновского городского поселения, или в МФЦ;

сроки предоставления муниципальных услуг;

порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих муниципальные услуги;

информация о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги за нарушение порядка предоставления муниципальных услуг;

режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации.

1.4.11.  На официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения размещаются следующие информационные материалы:

полное наименование и полный почтовый адрес органа, предоставляющего услугу;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;

адреса электронной почты органа, предоставляющего услугу;

текст административного регламента.

1.4.12.  На Портале госуслуг размещается информация:

полное наименование, полный почтовый адрес и график работы органа, предоставляющего услугу;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;

адрес электронной почты органа, предоставляющего услугу;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.

1.5.  Должностные лица ответственные за исполнение административного регламента и его актуализацию.

Ответственность за исполнение административного регламента несут Глава Константиновского городского поселения, начальник МФЦ в рамках своих полномочий.

1.6.  В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлением Правительства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг. 

2.  Стандарт предоставления муниципальной услуги

 2.1.  Наименование муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов» (далее – муниципальная услуга).

2.2.  Наименование органов, муниципальных учреждений, предоставляющих услугу.

Администрация Константиновского городского поселения в случае обращения заявителей, указанных в подпунктах 1-38 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента.

Организация, принимающая участие в предоставлении муниципальной услуги – МФЦ.

В процессе оказания муниципальной услуги участвуют и предоставляют сведения (информацию) в рамках межведомственного взаимодействия:

Управление Росреестра по Ростовской области;

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области;

ПФР;

ФНС России

В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 13.07.2015), запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

2.3.  Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

Выдача или направление для подписания заявителю проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ ;

Выдача или направление заявителю решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без предоставления торгов в письменной форме.

2.4.  Срок предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления заявления от заявителей.

В случае если решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка не принималось при предоставлении земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности – не более 67 дней, в том числе:

1. 30 дней на:

- опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей

или

- принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии со статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.

2.1. Если не было альтернативных заявлений:

30 дней со дня опубликования извещения –подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю

2.2. Если поступили альтернативные заявления:

7 дней с момента поступления таких заявлений – принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка обратившемуся лицу и о проведении аукциона

Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.5.  Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Земельным кодексом РФ;

- Федеральным законом от 24.11.1995, № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным законом от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;

- Законом Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 «О Статусе Героев Советского Союза, Героев России и полных кавалеров ордена Славы»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства»;

- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 09.09.2013 № 372 «Об утверждении методических рекомендаций субъектами Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей»;

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»;

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 № 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастром плане территории, заявления о проведении аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или)земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также требований к их формату»;

- областным законом Ростовской области от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области»;

- Постановление Правительства Ростовской области от 02.03.2015 г. № 135 ««Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области»,

- Устав Константиновского городского поселения.

2.6.  Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителями, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления:

1.Заявление о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка по форме, являющейся приложением в настоящему регламенту (Приложение № 1);

2. Документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя:

3. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя

4. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо

5. Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов, предусмотренные перечнем, являющемся приложением к настоящему Регламенту (Приложение № 2), за исключением документов, указанных в перечне, которые запрашиваются органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, посредством межведомственного информационного взаимодействия и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

6. Предоставление документов, прилагаемых к заявлению при обращении заявителя для получения результата муниципальной услуги, не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка.

7. В случае подачи заявления о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов юридическим лицом, желающим приобрести земельный участок, который находится в постоянном (бессрочном) пользовании этого юридического лица, такое заявление должно быть подано одновременно с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

8. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, которые должны быть предоставлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия, сотрудник администрации запрашивает их самостоятельно в организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

9. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Данная норма не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным органом.

При обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель представляет документы в одном экземпляре.

Заявление и пакет документов представляется одним из следующих способов:

на бумажном носителе – при личном обращении в Администрацию Константиновского городского поселения или МФЦ, почтовым отправлением в адрес Администрации Константиновского городского поселения;

в форме электронного документа – с использованием Портала госуслуг, посредством электронной почты.

Требования к заявлению и пакету документов:

в заявлении и документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;

заявление не может быть заполнено карандашом;

заявление должно быть подписано заявителем либо представителем заявителя.

В случае подачи заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно должно быть подано этими землепользователями одновременно с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком.

2.6.1.  Заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (1 экз. оригинал), оформленное согласно приложению № 1 к административному регламенту.

В заявлении о предоставлении земельного участка указываются:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документы, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), в также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов (указывается основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации);

5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок;

6) цель использования земельного участка;

7) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных и муниципальных нужд);

8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории (в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом);

9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок образовался или его границы уточнялись на основании данного решения);

10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

2.6.2.  Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей) или представителя заявителя (1 экз. копия).

Документом, удостоверяющим личность заявителя, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации), временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации), паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан), разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства), вид на жительство (для лиц без гражданства), удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о представлении временного убежища на территории Российской Федерации.

При направлении заявления в форме электронного документа к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа. Представление документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя заявителя, не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Портала госуслуг, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

2.6.3.  Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя (1 экз. копия):

Для представителей физического лица:

доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя (заявителей);

свидетельство о рождении (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка до 14 лет);

свидетельство об усыновлении (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка до 14 лет);

акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка до 14 лет);

акт органа опеки и попечительства о назначении попечителя (на представление интересов несовершеннолетнего ребенка от 14 лет до 18 лет).

Для представителей юридического лица:

доверенность, оформленная в установленном законом порядке на предоставление интересов заявителя (заявителей);

определение арбитражного суда о введении внешнего управления и назначении внешнего управляющего (для организации, в отношении которой введена процедура внешнего управления).

В случае представления заявления в форме электронного документа представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.

2.6.4.  Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов в соответствии с приложением № 2 к административному регламенту.

Документы представляются в подлиннике, копии заверенные в установленном порядке (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых лицом, принимающим заявление.

Предоставление документов, указанных в подпункте 2.6.5 не требуется в случае, если указанные документы направлялись с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

По собственной инициативе заявитель дополнительно может представить документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.

2.7.  Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы и место их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.

Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, указаны в приложении № 2 к административному регламенту.

МФЦ, Администрация Константиновского городского поселения не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 13.07.2015).

2.8.  Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основания для отказа в приеме документов для получения муниципальной услуги не предусмотрены.

2.9.  Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.9.1.  Оснований для приостановления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.9.2.  Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

В течение десяти дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги Администрация возвращает заявление заявителю в случае:

- если заявление о предоставлении земельного участка не соответствует п. 2.6.1. настоящего Регламента;

- если заявление подано в иной уполномоченный орган;

- если к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Регламента.

2.9.3. Администрация принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;

4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;

11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

15) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;

16) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

18) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

19) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

20) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

21) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

22) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

23) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.

2.10.  Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:

нотариальное удостоверение доверенностей;

нотариальное свидетельствование подлинности копий, подписей;

свидетельствование подлинности копий, подписей, доверенностей органом (организацией), выдавшей документ;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами объединения, иного устанавливающего распределение земельных участков в объединении документа или выписка из указанного протокола или указанного документа;

решение органа некоммерческой организации.

2.11.  Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.12.   Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуги по нотариальному удостоверению доверенностей, свидетельствование подлинности копий, подписей, согласия, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.13.  Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

Время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата муниципальной услуги не превышает 15 минут.

При обслуживании героев Социалистического Труда; полных кавалеров ордена Трудовой Славы; инвалидов войны; участников Великой Отечественной войны; лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; героев Советского Союза; героев Российской Федерации; полных кавалеров ордена Славы; инвалидов I и II групп с помощью электронной системы управления очередью используется принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение муниципальной услуги вне основной очереди. При этом такие заявители вместе с полученным талоном специалистам МФЦ, осуществляющим прием, выдачу документов и консультирование, предъявляют документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.

2.14.  Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

При предоставлении документов в Администрацию Константиновского городского поселения или МФЦ заявление регистрируется в день приема документов.

При отправке пакета документов по почте в Администрацию Константиновского городского поселения заявление регистрируется в день поступления документов.

При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления производится в автоматическом режиме в день его поступления, а в случае направления заявления в праздничные дни или выходной дни, регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.

При направлении заявления в форме электронного документа посредством электронной почты заявление регистрируется в день его поступления, а в случае направления заявления в праздничный или выходной дни, регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.

2.15.  Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг.

Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям.

Помещение должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.

Помещения оборудуются в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечиваются беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.

Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями должны быть обеспечены:

условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;

возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются  канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений и образцами их заполнения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.

Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещениях для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения.

2.16.  Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммункационных технологий.

2.16.1.  Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

снижение количества взаимодействий физических и юридических лиц с должностными лицами органов местного самоуправления при получении муниципальной услуги;

возможность получать муниципальную услугу своевременнои в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием официального сайта Администрации Константиновского городского поселения;

возможность получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;

возможность по запросу заявителя выезда работника МФЦ, специалиста Администрации Константиновского городского поселения к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также доставки результатов предоставления муниципальной услуги;

возможность получения муниципальной услуги, с помощью универсальной электронной карты в случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;

возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по заявлению заявителя решение или на действия (бездействие) должностных лиц Администрации Константиновского городского поселения, работников МФЦ.

2.16.2.  Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:

своевременность предоставления муниципальной услуги;

достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;

создание комфортных условий при предоставлении муниципальной услуги;

удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.16.3.  Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются соблюдение срока рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу и (или) его должностных лиц.

2.16.4.  Показатели доступности услуги для инвалидов:

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;

допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н;

оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.

2.16.5.  Предоставление муниципальной услуги:

при направлении заявления и пакета документов почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, не требуется.

при обращении в МФЦ, Администрацию Константиновского городского поселения заявитель не менее двух раз взаимодействует с сотрудником МФЦ, специалистом Администрации Константиновского городского поселения участвующим в предоставлении муниципальной услуги при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов. Продолжительность одного такого взаимодействия не должна превышать 30 минут.

Возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги реализуется по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на сайте Администрации Константиновского городского поселения.

2.17.  Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

2.17.1.  Заявитель имеет право представить заявление и пакет документов непосредственно в Администрацию Константиновского городского поселения, а также:

через МФЦ;

по почте;

с использованием Портала госуслуг;

посредством электронной почты.

2.17.1.1.  Предоставление муниципальной услуги непосредственно в Администрации Константиновского городского поселения.

В Администрации Константиновского городского поселения заявление и пакет документов принимает специалист Администрации Константиновского городского поселения.

При предоставлении документов заверяются специалистом, принимающим документ, при предъявлении оригиналов.

2.17.1.2.  Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии.

В МФЦ заявление и пакет документов принимает специалист МФЦ.

При предоставлении документов в МФЦ копии заверяются специалистом, принимающим документ, при предъявлении оригиналов.

2.17.1.3.  При отправке по почте заявление и пакет документов в адрес Администрации Константиновского городского поселения направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Направляемые по почте документы подлежат обязательному нотариальному заверению либо заверению органом (организацией) выдавшим документ.

2.17.1.4.  Предоставление муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

2.17.1.5.  Электронное заявление на предоставление муниципальной услуги направляется на адрес электронной почты, указанных в пунктах 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3 раздела 1 административного регламента.

2.17.2.  Требования к заявлению, направляемому в форме электронного документа, и пакету документов, прилагаемых к заявлению:

заявление в форме электронного документа направляется в виде файла в форматах doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты;

электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf, tif;

качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.

2.17.3.  Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):

электронной подписью заявителя (представителя заявителя);

усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

2.17.4.  Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):

лица, действующие от имени юридического лица без доверенности;

представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.17.5.  Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

2.17.6. В случае если федеральными законами используемый вид электронной подписи не установлен, вид электронной подписи определяется в соответствии с критериями определения видов электронной подписи (при отсутствии личного взаимодействия заявителя с органами, предоставляющими услугу, документы подлежат подписанию усиленной.квалифицированной электронной подписью).

2.17.7. В случае если федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами, предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образа копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении документов не установлено требование о нотариальном свидетельствовании верности их копий, то такие копии подписываются простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

В случае если для получения муниципальной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

2.17.8.  Заявление и пакет документов, представленные с нарушением требований, не рассматриваются.

Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления Администрация Константиновского городского поселения направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.

2.17.9.  Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.17.10.  В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме результат муниципальной услуги направляется заявителю почтовым отправлением.

3.  Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

 3.1.  Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга по предоставлению земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрацию заявления и пакета документов;

рассмотрение представленного пакета документов, в случае не соответствия заявления и пакета документов требованиям пункта 2.6 раздела 2 административного регламента осуществляется возврат заявления о предоставлении земельного участка;

формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления;

подготовка решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо решения об отказе в предоставлении земельного участка;

выдача документов (в соответствии со способом получения документов, указанным в заявлении).

3.2.  Административная процедура – прием и регистрация заявления и пакета документов.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его уполномоченного представителя, с комплектом документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента.

3.2.1.  Прием и регистрация заявления и пакета документов при обращении заявителя непосредственно в Администрацию Константиновского городского поселения или в МФЦ.

Специалист Администрации Константиновского городского поселения или МФЦ, ответственный за прием документов:

устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;

проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в том числе полномочия представителя юридического лица, действовать от имени юридического лица;

проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных (предъявленных) документах, а также удостоверяется о наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;

проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента, необходимых для предоставления услуги;

в случае установления факта отсутствие необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и предлагает принять меры по их устранению;

в случае не заполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.

При приеме документов, необходимых для предоставления услуги, специалист Администрации Константиновского городского поселения или МФЦ сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом «копия верна», ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), регистрирует заявление в журнале учета заказов на муниципальную услугу Администрации Константиновского городского поселения или ИИС ЕС МФЦ РО, выдает заявителю выписку в получении документов с информацией о сроках рассмотрения заявления.

Прием, регистрация, учет заявления и пакета документов специалистами МФЦ, в также передача документов в Администрацию Константиновского городского поселения осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.

Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя Администрации Константиновского городского поселения осуществляется в порядке общего делопроизводства.

3.2.2.  Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении заявления и пакета документов по почте в адрес Администрации Константиновского городского поселения.

Регистрация полученного по почте заявления и пакета документов осуществляется, специалистом, ответственным за делопроизводство. Доведение исполнение услуги до исполнителя Администрации Константиновского городского поселения осуществляется в порядке общего делопроизводства.

3.2.3.  Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении с использованием Портала госуслуг.

При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления и пакета документов производится специалистом Администрации Константиновского городского поселения ответственным за делопроизводство, а случае направления электронного заявления и пакета документов в праздничный или выходной дни, регистрация заявления и пакета документов производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем. Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя Администрации Константиновского городского поселения осуществляется в порядке общего делопроизводства.

3.2.4.  Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении посредством электронной почты.

При направлении заявления и пакета документов в форме электронного документа посредством электронной почты в Администрацию Константиновского городского поселения регистрация электронного заявления и пакета документов осуществляется специалистом Администрации Константиновского городского поселения, ответственным за делопроизводство в день их поступления, а в случае направления электронного заявления и пакета документов в праздничный или выходной дни, регистрация заявления и пакета документов производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.

Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя Администрации Константиновского городского поселения осуществляется в порядке общего делопроизводства.

Уведомление о получении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления, направляется ответственным специалистом Администрации Константиновского городского поселения, ответственным за делопроизводство заявителю по электронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в Администрации Константиновского городского поселения.

3.2.5.  Критерием принятия решений о регистрации заявления и пакета документов является факт направления заявления и пакета документов на предоставление муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов и передача ответственному исполнителю Администрации Константиновского городского поселения заявления и пакета документов о предоставлении муниципальной услуги.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры 1 день.

3.3.  Административная процедура – рассмотрение представленного пакета документов, в случае не соответствия заявления и пакета документов требованиям пункта 2.6 раздела 2 административного регламента осуществляется возврат заявления о предоставлении земельного участка.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию Константиновского городского поселения заявления и пакета документов с МФЦ, либо по почте, либо в электронной форме.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является Администрация Константиновского городского поселения.

Порядок осуществления административной процедуры:

получение исполнителем заявления и пакета документов;

рассмотрение и проверка комплектности представленных заявителем документов.

В случае если заявление о предоставлении земельного участка не соответствует положениям пункта 2.6.1 раздела 2 административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 административного регламента Администрация Константиновского городского поселения в течение десяти дней со дня поступления заявления обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма о возврате заявления и представленного заявителем пакета документов. В письме должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

Критерием принятия решения о возврате заявления о предоставлении земельного участка является наличие либо отсутствие оснований, предусмотренных настоящим пунктом административного регламента.

Результатом административной процедуры является направление письма о возврате заявления и пакета документов заявителю либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных пунктами 3.4 и 3.5 раздела 3 административного регламента.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация и направление письма о возврате заявления и пакета документов заявителю.

Срок исполнителя административной процедуры:

в случае несоответствия заявления и пакета документов требованиям пункта 2.6 возврат заявления и пакета документов составляет десять дней;

в случае принятия решения обеспечения выполнения административных процедур, предусмотренных пунктами 3.4 и 3.5 раздела 3 административного регламента, составляет один день.

3.4.  Административная процедура – формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.

Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Администрации Константиновского городского поселения документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, предусмотренных в пункте 2.7 раздела 2 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры Администрация Константиновского городского поселения.

Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 13.07.2015).

Направление межведомственного запроса осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо в виде бумажного документа.

Для принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Администрация Константиновского городского поселения формирует и направляет межведомственные запросы для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления:

1) в ФНС России для получения документов, содержащих сведения из единого государственного реестра юридических лиц, сведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2) в Управление Росреестра по Ростовской области для получения сведений о правах на приобретаемый земельный участок, сведений о правах на расположенные на земельном участке здания, сооружения или помещения в них, содержащихся в ЕГРП;

3) в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области для получения документов, содержащих сведения государственного кадастра недвижимости на земельные участки и здания, сооружения или помещения в них;

4) в ПФР для получения сведений о денежной выплате Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

5) в Администрацию Константиновского района Отдел архитектуры, градостроительства, дорожного строительства, транспорта и связи о предоставлении чертежа градостроительного использования части территории Константиновского района, включающего испрашиваемый земельный участок, с указанием расстояния от уреза воды до крайней границы данного земельного участка (при наличии в документах информации о нахождении земельного участка в водоохраной зоне);

6) в Администрацию Константиновского района Отдел архитектуры, градостроительства, дорожного строительства, транспорта и связи о предоставлении информации об основаниях формирования земельного участка с учетом правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации, в т.ч. информации о предельных (минимальных, максимальных) размерах земельного участка, его размещении в границах одной территориальной зоны, а также с учетом утвержденных красных линий (при поступлении заявлений в случаях обращения заявителей, указанных в подпунктах 2 и 9 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента, площадь которых в три и более раза превышают площадь застройки земельного участка);

7) в Администрацию Константиновского района Отдел архитектуры, градостроительства, дорожного строительства, транспорта и связи о предоставлении информации о нахождении земельного участка в границах территории, предоставленной садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, а также нахождении земельного участка на территории, относящейся к имуществу общего пользования указанного объединения;

8) в Администрацию Константиновского района Отдел архитектуры, градостроительства, дорожного строительства, транспорта и связи о предоставлении информации о запланированных к строительству на данном земельном участке объектов недвижимости (выданных разрешениях на строительство), и информацию, подтверждающую ввод в эксплуатацию этих объектов, с указанием площади застройки (при поступлении заявлений в случаях обращения заявителей, указанных в подпунктах 2 и 9 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента, если ранее земельный участок был предоставлен для строительства зданий, сооружений);

9) в Администрацию Константиновского района Отдел архитектуры, градостроительства, дорожного строительства, транспорта и связи о предоставлении договора о развитии застроенной территории (при наличии);

10) в Администрацию Константиновского района Отдел архитектуры, градостроительства, дорожного строительства, транспорта и связи о предоставлении утвержденного проекта планировки территории (при наличии);

11) в Администрацию Константиновского района Отдел архитектуры, градостроительства, дорожного строительства, транспорта и связи о предоставлении утвержденного проекта межевания территории (при наличии);

12) в Администрацию Константиновского района Отдел архитектуры, градостроительства, дорожного строительства, транспорта и связи о предоставлении проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения (при наличии);

Критерием принятия решения о формировании, направлении межведомственных запросов является необходимость получения недостающих документов и информации для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.

Результатом административной процедуры является направление и получение из государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций запрашиваемых документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Способом фиксации результата административной процедуры является получение и регистрация запрашиваемых документов.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры – 5 рабочих дней.

3.5.  Административная процедура – подготовка решения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов либо решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Основанием для начала административной процедуры является получение всех документов и сведений, необходимых для подготовки решения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов либо решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Ответственным за исполнение данной Административной процедуры является Администрация Константиновского городского поселения в соответствии с установленным разграничением полномочий, указанных в пункте 2.2 раздела 2 административного регламента.

3.5.1.  Специалист Администрации Константиновского городского поселения проводит сверку представленных документов, по результатам которой:

либо осуществляет подготовку проекта решения (письма Администрации Константиновского городского поселения) об отказе в предоставлении земельного участка по основаниям, изложенным в пункте 2.9.3. раздела 2 административного регламента;

либо осуществляет подготовку проекта решения (постановления Администрации Константиновского городского поселения) о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов.

Специалист Администрации Константиновского городского поселения после подготовки проекта решения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов или проекта решения об отказе в предоставлении земельного участка передает подготовленные документы на подпись Главе Константиновского городского поселения.

Подписанное решение о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов или решение об отказе в предоставлении земельного участка передается на регистрацию.

После получения зарегистрированного решения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов или решения об отказе в предоставлении земельного участка передается в непосредственно заявителю, либо МФЦ для выдачи заявителю, либо направляется заявителю по почте.

В случае, если при рассмотрении и анализе заявления и прилагаемого пакета документов о предоставлении земельного участка под зданием, сооружением, или помещением в них, установлено, что площадь земельного участка несоразмерна, а именно в три и более раза превышает застроенную площадь земельного участка (за исключением земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами), Администрация Константиновского городского поселения принимается решение об отказе в предоставлении земельного участка и о получении в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» экспертного заключения о площади земельного участка, необходимой для эксплуатации расположенных на нем зданий, сооружений. Специалист Администрации Константиновского городского поселения передает в Администрацию Константиновского района Отдел архитектуры, градостроительства, дорожного строительства, транспорта и связи пакет документов для организации получения экспертного заключения о площади земельного участка, необходимой для эксплуатации расположенных на нем зданий,  сооружений.

В случае, когда основанием для отказа является несколько самостоятельных причин, одной из которых является несоразмерность и установление соразмерности не повлечет предоставление земельного участка, мероприятия по получению экспертного заключения не проводятся.

Не позднее десяти календарных дней с даты получения экспертного заключения и на его основании специалист Администрации Константиновского городского поселения готовит и направляет в адрес собственников зданий, сооружений, расположенных на земельном участке, уведомление:

о необходимости повторного обращения с заявлением о предоставлении земельного участка, в случае если площадь земельного участка согласно экспертному заключению соразмерна застроенной площади расположенных на нем зданий, сооружений,

о необходимости проведения кадастровых работ, в случае если площадь земельного участка превышает площадь, необходимую для эксплуатации расположенных на нем зданий, сооружений.

К уведомлению прилагается экспертное заключение.

3.5.2.  Критерием принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов либо решения об отказе в предоставлении земельного участка является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении услуги.

Результатом административной процедуры является решение о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов либо решение об отказе в предоставлении земельного участка.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в порядке общего делопроизводства решения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов либо решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Административная процедура выполнятся:

в сроки указанные в пункте 2.4. раздела 2 административного регламента;

3.6.  Административная процедура – выдача документов (в соответствии со способом получения результата, указанным в заявлении).

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом МФЦ, Администрации Константиновского городского поселения документов для выдачи заявителю.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются специалист МФЦ, либо Администрации Константиновского городского поселения.

3.6.1.  Выдача документов при обращении заявителя в Администрацию Константиновского городского поселения, либо МФЦ.

В случае согласия заявителя Администрация, либо МФЦ уведомляет SMS-сообщением на мобильный номер телефона заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги.

Выдача документов осуществляется в следующем порядке:

заявитель (либо представитель заявителя) прибывает в Администрацию, либо МФЦ с документом, удостоверяющим личность (представитель заявителя дополнительно представляет документ, удостоверяющий права (полномочия) действовать от имени заявителя), и выпиской из ИИС ЕС МФЦ РО;

специалист Администрации Константиновского городского поселения, либо МФЦ знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;

заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки.

3.6.2.  Направление документов по почте.

В случае указания заявителем способа получения документов по почте специалист Администрации Константиновского городского поселения, направляет их заявителю по почте.

3.6.3.  Выдача результата муниципальной услуги через Портал госуслуг либо по электронной почте не предусмотрено.

3.6.4.  Критерием принятия решения при выборе способа направления документов является способ получения документов, указанный в заявлении.

Результатом административной процедуры является передача заявителю документов.

Способом фиксации результата административной процедуры является:

при выдаче в МФЦ – отметка в выписке из ИИС ЕС МФЦ РО о получении заявителем документов;

при направлении почтой – отметка об отправке фиксируется в реестре заказной корреспонденции.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры – 1 рабочий день.

3.7.  Муниципальная услуга исполняется:

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

подача заявления в администрацию или МФЦ;

регистрация поступившего заявления и передача его ответственному исполнителю администрации;

экспертиза документов, представленных заявителем;

подготовка проекта уведомления о возврате заявления заявителю по основаниям, установленным п. 2.7. Регламента;

формирование необходимых запросов;

подписание уведомления о возврате заявления заявителю уполномоченным Главой Константиновского городского поселения;

подготовка проекта договора аренды земельного участка;

подготовка проекта решения об отказе в предоставлении земельного участка в форме постановления Администрации Константиновского городского поселения;

правовая экспертиза и подписание проекта договора аренды земельного участка или решения об отказе в предоставлении земельного участка;

регистрация результата рассмотрения представленных заявителем документов;

выдача или направление заявителю (его представителю) результата рассмотрения заявления.

Блок-схема оказания муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к административному регламенту.

 4.  Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1.  Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием им решений.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется Главой Константиновского городского поселения, начальником МФЦ.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой Константиновского городского поселения, начальником МФЦ.

4.2.  Ответственность должностных лиц Администрации Константиновского городского поселения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги.

Должностное лицо, специалист, осуществляющие действия, определенные административными процедурами, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка проведения, полноту и качество выполнения услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.     Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставление услуги, со стороны граждан, их объединений и организаций.

С момента подачи документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов:

по телефону Администрации Константиновского городского поселения , указанным в пункте 1.4.3 раздела 1 административного регламента;

по телефону, указанному в пункте 1.4.4 раздела 1 административного регламента или посредством посещения МФЦ (в случае, если документы были сданы заявителем в МФЦ). 

5.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих.

 5.1.  Информация для заявителей об их праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего услугу и (или) его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.

Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обраться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2.  Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления (обращения, запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3.  Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения:

специалиста Администрации Константиновского городского поселения – Главе Константиновского городского поселения;

специалиста МФЦ – начальнику МФЦ;

5.4.  Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Жалоба может быть направлена по почте, электронной почтой, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: официального сайта Администрации Константиновского городского поселения, Портала госуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, осуществляющего муниципальную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов Администрации Константиновского городского поселения, МФЦ или их должностных лиц;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалистов Администрации Константиновского городского поселения, МФЦ, их должностных лиц;

личную подпись заявителя, либо его уполномоченного представителя.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности;

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Отсутствием указанных документов не является основанием для отказа в рассмотрении или удовлетворении жалобы.

5.5.  Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сокращенные сроки не установлены Правительством Российской Федерации.

Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня с момента ее поступления.

5.6.  Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы, указанной в настоящем разделе, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

5.7.  Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 13.07.2015) орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы;

об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8.  Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 раздела 5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются: наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматривающего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуются;

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9.  Порядок обжалования решения по жалобе.

Принятое в соответствии с пунктом 5.7 раздела 5 административного регламента решение может быть обжаловано в судебном порядке.

5.10.     Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

5.11.  Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения, Портале госуслуг.

   

Приложение № 1

к административному регламенту 

Главе Константиновского

городского поселения

ЗАЯВЛЕНИЕ

о продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов          

От ______________________________________________________ (далее – заявитель)

(для юридических лиц – полное наименование, организационно-правовая форма, ОГРН, ИНН;

для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, ИНН, номер и дата выдачи свидетельства о регистрации в налоговом органе; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, ИНН)

В лице ___________________________________________________________,

                                           (фамилия, имя, отчество представителя заявителя)

действующего на основании _______________________________________________________________________.

       (номер и дата документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя)

Адрес заявителя, (с указанием почтового индекса)___________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(юридический и фактический адрес юридического лица; адрес места регистрации и фактического проживания физического лица)

Почтовый адрес для направления корреспонденции (с указанием индекса):

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Контактные телефоны (факс) заявителя(ей) (представителя заявителя):

_______________________________________________________________________

Прошу предоставить в аренду без проведения торгов земельный участок площадью ___________________ кв. метров, кадастровый номер __________________________________________, для следующих целей использования земельного участка:_______________________________________________

                            (указать цель использования земельного участка)

______________________________________________________________________.

Земельный участок прошу предоставить на следующий срок (устанавливается заявителем с учетом ограничений, предусмотренных п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации): ____________________________________________________________.

Основание предоставления земельного участка без проведения торгов - отношение заявителя к одной из следующих категорий /нужное отметить √/:

□ физические лица – члены некоммерческой организации, обратившиеся за получением в аренду земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного этой некоммерческой организации для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства и не относящегося к имуществу общего пользования (пп. 6 п. 2 ст. 39.6.ЗК РФ);

□ некоммерческие организации, созданные гражданами, обратившиеся за получением в аренду земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного этой некоммерческой организации для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства и не относящегося к имуществу общего пользования, если это предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческой организации (пп. 6 п. 2 ст. 39.6.ЗК РФ);

□ физические лица – члены некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, обратившиеся за получением в аренду земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного данной некоммерческой организации (пп. 7 п. 2 ст. 39.6.ЗК РФ);

□ некоммерческие организации, обратившиеся за получением в аренду земельного участка, образованного в результате раздела ограниченного в обороте земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и отнесенного к имуществу общего пользования (пп. 8 п. 2 ст. 39.6.ЗК РФ);

□ собственники зданий, сооружений, помещений в них и (или) лица, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, обратившиеся за получением в аренду земельных участков, на которых расположены эти здания, сооружения (пп. 9 п. 2 ст. 39.6.ЗК РФ);

□ собственники объектов незавершенного строительства, обратившиеся за получением в аренду земельного участка, на котором расположены эти объекты, однократно для завершения их строительства (пп. 10 п. 2 ст. 39.6.ЗК РФ);

□ физические лица для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (пп. 15 п. 2 ст. 39.6.ЗК РФ);

□ физические и юридические лица – арендаторы земельных участков, в том числе предоставленных для комплексного освоения территории, из которых образованы истребуемые земельные участки (пп. 5 п. 2 ст. 39.6.ЗК РФ);

□ юридические лица, у которых истребуемые земельные участки, находятся в постоянном (бессрочном) пользовании, за исключением лиц, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации (пп. 11 п. 2 ст. 39.6.ЗК РФ);

□ юридические лица, обратившиеся за получением в аренду земельных участков в соответствии с указом или распоряжением Президента Российской Федерации (пп. 1 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ);

□ юридические лица, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации, обратившиеся за получением в аренду муниципальных земельных участков для размещения объектов социально-культурного назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов (пп. 2. п.2 ст. 39.6 ЗК РФ);

□ юридические лица, в соответствии с распоряжением Губернатора Волгоградской области, обратившиеся за получением в аренду муниципальных земельных участков для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов (пп. 3. п.2 ст. 39.6 ЗК РФ);

□ юридические лица, обратившиеся за получением в аренду муниципальных земельных участков для выполнения международных обязательств Российской Федерации, а также для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения (пп. 4 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ);

□ физические и юридические лица, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории, обратившиеся за получением в аренду муниципального земельного участка, земельного участка, образованного в границах застроенной территории, (пп. 13 п. 2 ст. 39.6.ЗК РФ);

□ юридические лица, заключившие договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, обратившиеся за получением в аренду земельного участка для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса юридическому лицу (пп. 13.1 п. 2 ст. 39.6. ЗК РФ);

□ физические лица, имеющие право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пп. 14 п. 2 ст. 39.6.ЗК РФ) /указать/_______________________________________________.

□ физические и юридические лица, взамен земельного участка, предоставленного на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд (пп. 16 п. 2 ст. 39.6.ЗК РФ);

□ физические или юридические лица, которые имеют право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте (пп. 18 п. 2 ст. 39.6.ЗК РФ);

□ физические лица, обратившиеся за получением в аренду муниципального земельного участка для ведения огородничества (пп. 19 п. 2 ст. 39.6.ЗК РФ);

□ арендатор земельного участка, если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка (пп. 32 п. 2 ст. 39.6.ЗК РФ);

□ иные случаи, предусмотренные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации /указать/:____________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры: _______________________________________________________________________

( село наименование садоводческого объединения, район,

_______________________________________________________________________

N квартала, N участка, иные адресные ориентиры)

Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель использует земельный участок (на момент подачи настоящего заявления):___________________

                                                                                         (название, номер, дата

______________________________________________________________________

выдачи, выдавший орган)

Реквизиты решения об изъятии земельного участка (если участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для муниципальных нужд): _______________________________________________________________________

                             (название, номер, дата выдачи, выдавший орган)

Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения: _______________________________________________________________________

Перечень объектов недвижимости, расположенных на земельном участке (заполняется при наличии объектов недвижимости):

N п/п Наименование объекта Собственник (и) Реквизиты правоустанавливающих документов Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости <*>
         
         
         
         
         
         
         
         

<*> Заполняется при наличии нескольких собственников объекта(ов) недвижимости (в %).

Основания возникновения права собственности на объект недвижимости у заявителя: _____________________________________________________________

             (указываются реквизиты правоустанавливающего документа: договора,

______________________________________________________________________

распорядительного акта органа власти, решения суда)

К заявлению прилагаются оригиналы (заверенные копии) следующих документов: _____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Способ получения результата предоставления муниципальной услуги: /нужное отметить √/:

□в виде бумажного документа при личном обращении по месту подачи заявления;

□в виде бумажного документа посредством почтового отправления по адресу:__________________________________________________________________ ;

□в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты, e-mail: ______________________________________________;

□в виде электронного документа посредством электронной почты, e-mail:

_______________________________________     __________________________

                                                                                                     (подпись заявителя / его представителя)

Я согласен(а) на обработку персональных данных в администрации Ильменского сельского поселения.

Заявитель:

________________________           __________                   ________________________

(должность представителя                 (подпись)                     (ФИО заявителя / его представителя)

юридического лица)                                                                                      

"__" ________________ 20____ г.

___________________________________________                   ________________________

(ФИО специалиста принявшего документы)                                                         (подпись)                        

Расписка получена

«___»___________ 20___ г.

__________________________________________                  ________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя или его представителя)                          (подпись)

  Приложение № 2 к административному регламенту 

Перечень документов,

подтверждающих право заявителя на приобретение

земельного участка в собственность без проведения торгов.

Ниже символом «*» обозначены документы, которые запрашиваются органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, посредством межведомственного информационного взаимодействия и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Категория заявителей

Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов

юридические лица, в соответствии с указом или распоряжением Президента Российской Федерации.

(пп. 1 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 1 п. 1.2.2. Регламента)

* Указ или распоряжение Президента Российской Федерации

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 21 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

юридические лица, в отношении земельного участка, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством Российской Федерации. (пп. 2. п.2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 2 п. 1.2.2. Регламента)

* Распоряжение Правительства Российской Федерации

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 22 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

юридические лица, в отношении земельного участка, в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации (пп. 3 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 3 п. 1.2.2. Регламента)

* Распоряжение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 23 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

юридические лица, приобретающие земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, в аренду для выполнения международных обязательств Российской Федерации

(пп. 4 п. 2 ст 39.6 ЗК РФ, пп. 4 п. 1.2.2. Регламента)

Договор, соглашение или иной документ, предусматривающий выполнение международных обязательств.

(п. 24 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

юридические лица, приобретающие земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, в аренду для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения (пп. 4 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 4 п. 1.2.2. Регламента)

Справка уполномоченного органа об отнесении объекта к объектам регионального или местного значения

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 25 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Арендатор земельного участка, из которого образован испрашиваемый земельный участок (пп. 5 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 5 п. 1.2.2. Регламента)

Решение, на основании которого образован испрашиваемый земельный участок, принятое до 1 марта 2015 г. Договор аренды исходного земельного участка в случае, если такой договор заключен до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним",

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке,

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок,

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 26 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Арендатор земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории, из которого образован испрашиваемый земельный участок (пп. 5 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 5 п. 1.2.2. Регламента)

Договор о комплексном освоении территории

* Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (за исключением случаев образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 27 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Член некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением участков, отнесенных к имуществу общего пользования (пп. 6 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 6 п. 1.2.2. Регламента)

Договор о комплексном освоении территории,

Документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации,

Решение общего собрания членов некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю,

* Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории,

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке,

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок,

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 28 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Некоммерческая организация, созданная гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства

(пп. 6 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 6 п. 1.2.2. Регламента)

Договор о комплексном освоении территории

Решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка

* Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 29 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Член некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, желающий приобрести в аренду земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного этой некоммерческой организации, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования. (пп. 7 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 7 п. 1.2.2. Регламента)

Решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка некоммерческой организации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением случаев, если такое право зарегистрировано в ЕГРП

Документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации

Решение органа некоммерческой организации о распределении земельного участка заявителю

* Утвержденный проект межевания территории

* Проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории)

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Выписка из ЕГРЮЛ о некоммерческой организации, членом которой является гражданин (п. 30 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Некоммерческая организация, созданная гражданами, желающая приобрести в аренду земельный участок, образованный в результате раздела ограниченного в обороте земельного участка, отнесенного к имуществу общего пользования, предоставленного этой организации для следующих целей использования:

- для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства;

- для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства. (пп. 8 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 8 п. 1.2.2. Регламента)

Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП

Решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка

* Утвержденный проект межевания территории

* Проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории)

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 31 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Собственник здания, сооружения, помещений в них и (или) лицо, которому эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса на праве оперативного управления, желающий приобрести в аренду земельный участок на котором расположено здание, сооружение или помещение в них.

(пп. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 9 п. 1.2.2. Регламента)

Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП

Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП

Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 32 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Собственник объекта незавершенного строительства, желающий приобрести в аренду земельный участок, на котором расположен этот объект незавершенного строительства

(пп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», пп. 10 п. 1.2.2. Регламента)

Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП

Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП

Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 33 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Юридическое лицо, использующее земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления; государственных и муниципальных учреждений, казенных предприятий и центров исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий (пп. 11 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 11 п. 1.2.2. Регламента)

Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 34 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, желающее приобрести в аренду земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, образованный в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии (пп. 13 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 12 п. 1.2.2. Регламента)

Договор о развитии застроенной территории

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (за исключением случаев образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 36 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Юридическое лицо, с которым заключен договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, предназначенного для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса (пп. 13.1 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 13 п. 1.2.2. Регламента)

Договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса

* Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 37 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Юридическое лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, предназначенного для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса (пп. 13.1 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 13 п. 1.2.2. Регламента)

Договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса

* Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 38 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Гражданин, имеющий право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков, в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (пп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 14 п. 1.2.2. Регламента)

Выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (в случае если заявитель указал кадастровый номер земельного участка в заявлении)

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (п. 39 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Гражданин, подавший заявление о предварительном согласовании предоставления или о предоставлении:

- земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства;

- земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта,

- земельного участка для садоводства, дачного хозяйства. (пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 15 и пп. 16 п. 1.2.2. Регламента)

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, если такое решение принято иным уполномоченным органом

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (в случае если заявитель указал кадастровый номер земельного участка в заявлении)

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (п. 40 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Гражданин или юридическое лицо, у которого изъят для муниципальных нужд предоставленный на праве аренды земельный участок (пп. 16 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 17 п. 1.2.2. Регламента)

Соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 41 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Лицо, которое имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд либо ограничен в обороте (пп. 18 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 18 п. 1.2.2. Регламента)

Документ, предусмотренный настоящим Перечнем, подтверждающий право заявителя на предоставление земельного участка в собственность без проведения торгов

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 44 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Недропользователь, испрашивающий земельный участок, необходимый для проведения работ, связанных с пользованием недрами (пп. 2 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 19 п. 1.2.2. Регламента)

Выдержка из лицензии на пользование недрами, подтверждающая границы горного отвода (за исключением сведений, содержащих государственную тайну)

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 46 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Лицо, с которым заключено концессионное соглашение, если испрашиваемый земельный участок необходим для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (пп. 23 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 20 п. 1.2.2. Регламента)

Концессионное соглашение

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 50 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Лицо, заключившее договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, предназначенном для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования (пп. 23.1 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 21 п. 1.2.2. Регламента)

Договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования

* Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 51 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Лицо, заключившее договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, предназначенном для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования (пп. 23.1 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 21 п. 1.2.2. Регламента)

Договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования

* Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 52 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Лицо, испрашивающее земельный участок для размещения водохранилища и (или) гидротехнического сооружения, если размещение этих объектов предусмотрено документами территориального планирования в качестве объектов федерального, регионального или местного значения (пп. 23.1 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 22 п. 1.2.2. Регламента)

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем

* Выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем (п. 54 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Государственная компания "Российские автомобильные дороги" в отношении земельного участка в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог

(пп. 26 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 23 п.1.2.2. Регламента)

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 55 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в отношении земельного участка, предназначенного для размещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (пп. 27 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 24 п. 1.2.2. Регламента)

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 56 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Лицо, обладающее правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основании решения о предоставлении их в пользование, договора о предоставлении рыбопромыслового участка или договора пользования водными биологическими ресурсами в отношении земельного участка, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной указанными решением или договорами (пп. 29 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 25 п. 1.2.2. Регламента)

* Решение о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов либо договор о предоставлении рыбопромыслового участка, договор пользования водными биологическими ресурсами

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 58 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Арендатор земельного участка, имеющий право на заключение нового договора аренды земельного участка (пп. 32 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, пп. 26 п. 1.2.2. Регламента)

Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП

* Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке

* Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (п. 61 Перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.)

Приложение № 2

к административному регламенту 

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

 

Регистрация результата рассмотрения представленных заявителем документов (1 день)
 

                                                      

Выдача или направление заявителю (его представителю) результата рассмотрения заявления (1 день)
 

        

 

ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

___________ г.                                                                                   №   ____

г. Константиновск

Об утверждении Административного

Регламента по предоставлению

муниципальной услуги «Расторжение

договора аренды, безвозмездного

пользования земельным участком»

   В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», статьями 46, 47, 48 Земельного кодекса РФ,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Расторжение договора аренды, безвозмездного пользования земельным участком» (приложение).

     2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в сети Интернет и вступает в силу момента обнародования в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение».

       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Константиновского городского поселения Волкову Е.Г.

            

Глава Константиновского

городского поселения                                                                                    И.Л. Василевич

Приложение № 1

к Постановлению Администрации

Константиновского городского поселения

№ ___ от _________ г.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги

«Расторжение договора аренды, безвозмездного пользования земельным участком»

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Расторжение договора аренды, безвозмездного пользования земельным участком» (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальных услуг, создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг при расторжении договора аренды, безвозмездного пользования земельным участком, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по содействию физическим и юридическим лицам в сфере прекращения прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

  1. Общие положения

1.        Предмет регулирования.

Настоящий Административный регламент регулирует отношения, возникающие при расторжении договоров аренды, безвозмездного пользования в соответствии со ст.ст. 46, 47, 48 Земельного кодекса РФ.

2. Круг получателей муниципальной услуги.

Получателями муниципальной услуги «Расторжение договора аренды, безвозмездного пользования земельным участком» являются:

- физические лица;

- юридические лица.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Администрации Константиновского городского поселения (далее - Администрация) или Муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ), а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах органов и организаций, участвующих в процессе оказания муниципальных услуг, в средствах массовой информации, посредством издания информационных материалов.

Сведения о месте нахождения Администрации Константиновского городского поселения: 347250, Ростовская область, Константиновский район, г. Константиновск, ул. 25 Октября, д. 70., контактный телефон: 2-22-13.

Сведения о месте нахождения МАУ МФЦ Константиновского района: 347250, Ростовская обл., г. Константиновск, ул. Топилина, 41.,контактный телефон: 2-39-03.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителя, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на Интернет-сайте, информационных стендах, в СМИ. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

Информирование заявителей осуществляется должностными лицами Администрации, сотрудниками МФЦ.

Информирование заявителей по электронной почте должно осуществляться не позднее десяти дней с момента получения сообщения. Письменные обращения   заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг рассматриваются должностным лицом подразделения Администрации, сотрудниками МФЦ, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подразделения подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

На информационных стендах содержится следующая информация:

- график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты;

- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в процессе оказания муниципальной услуги, их должностных лиц и работников;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- образцы заполнения заявлений заявителем.

На Интернет-сайте, а также на Портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области содержится следующая информация:

- схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты;

- процедура предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в процессе оказания муниципальной услуги, их должностных лиц и работников;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

  1. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

4. Наименование муниципальной услуги.

Наименование муниципальной услуги - «Расторжение договора аренды, безвозмездного пользования земельным участком».

5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальную услугу «Расторжение договора аренды, безвозмездного пользования земельным участком» предоставляет Администрация.

В предоставлении муниципальной услуги может участвовать МФЦ.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные и муниципальные органы и организации.

6. Описание результата предоставления услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является расторжение договора аренды или безвозмездного пользования земельного участка или получение заявителем отказа в предоставлении услуги.

Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем:

- соглашения о расторжении договора;

- уведомления об отказе в предоставлении услуги.

7. Срок предоставления муниципальной услуги.

Максимально допустимый срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней.

8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

- Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ («Российская газета» № 211-212 от 30.10.2001);

- Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ («Российская газета» № 238-239 от 08.12.1994);

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168 от 30.07.2010);

- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета» № 211-212 от 30.10.2001);

- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета» № 145 от 30.07.1997);

- Федеральным законом от 24.11.1995, № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

- Областной закон от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» (газета «Наше время» № 161 от 30.07.2003);

9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Перечень документов указан в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

10. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов и организаций, и которые заявитель вправе предоставить.

Перечень документов указан в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

11. Основания для отказа в приёме документов.

Основаниями для отказа в приёме документов являются:

- отсутствие хотя бы одного из документов, указанных в Приложении № 1 к Административному регламенту (с учётом п. 10 Административного регламента);

- несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;

- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица.

Решение об отказе в приеме документов может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном гл. 25 Гражданского процессуального кодекса РФ или гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

12. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие хотя бы одного из документов, указанных в Приложении 1 к Административному регламенту;

- несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;

- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;

- не приведение земельного участка в первоначальный вид.

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном гл. 25 Гражданского процессуального кодекса РФ или гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:

- по ведению Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставление содержащихся в них сведений (выписки из ЕГРЮЛ и выписки из ЕГРИП). Услуга предоставляется органами Федеральной налоговой службы.

- по выдаче документов арендатору об отсутствии (наличии) задолженности по арендной плате. Услуга предоставляется Администрацией.

14. Порядок взимания платы за предоставление муниципальной услуги.

Услуга предоставляется бесплатно.

15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

За предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, взимается следующая плата:

- 200 рублей за предоставление сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП (Постановление Правительства РФ от 19.05.2014 № 462);

- 400 рублей за срочное предоставление сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП (Постановление Правительства РФ от 19.05.2014 № 462);

- 200 рублей (для физических лиц) и 600 рублей (для юридических лиц) за выдачу выписки из ЕГРП (Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.12.2010 № 650).

Оплата взимается в случае обращения заявителя непосредственно в соответствующий государственный орган.

16. Максимальный срок ожидания в очереди.

Максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.

17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Администрации или МФЦ в день поступления запроса.

18. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Помещения для предоставления муниципальной услуги преимущественно должны размещаться на нижних этажах зданий или в отдельно стоящих зданиях. На прилегающей территории оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.

Места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями.

Места получения информации оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов). Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями должны быть обеспечены:

условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;

возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются  канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений и образцами их заполнения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.

Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещениях для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения.

19. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Критериями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:

удовлетворенность заявителей качеством услуги;

доступность услуги;

доступность информации;

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам муниципальной услуги.

Основными требованиями к качеству предоставления муниципальной услуги являются:

а) достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления муниципальной услуги;

б) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

в) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги.

Показатели доступности услуги для инвалидов:

а) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;

б) допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

в) допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н;

г) оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.

Приём заявителя и выдачу документов заявителю осуществляет должностное лицо Администрации или МФЦ.

Время приёма документов не может превышать 30 минут.

20. Время приёма заявителей.

Часы приема заявителей сотрудниками Администрации Константиновского городского поселения:

Дни недели Время приема (ч.)
Понедельник 8.00 – 17.00
Вторник 8.00 – 17.00
Среда 8.00 – 17.00
Четверг 8.00 – 17.00
Пятница 8.00 – 17.00
Суббота выходной
Воскресенье выходной

Часы приема заявителей сотрудниками МФЦ:

Дни недели Время приема (ч.)
Понедельник 8.00 – 18.00
Вторник 8.00 – 18.00
Среда 8.00 – 20.00
Четверг 8.00 – 18.00
Пятница 8.00 – 18.00
Суббота 8.00 – 13.00
Воскресенье выходной
Без перерыва
  1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

21. Заинтересованное в расторжении договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком, лицо обращается в Администрацию или МФЦ с заявлением о расторжении договора(Приложение № 3 к Административному регламенту).

К заявлению прикладывается необходимый пакет документов, предусмотренных п. 9 Административного регламента.

При предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, должностное лицо Администрации или должностное лицо МФЦ, осуществляющее прием документов, проверяет срок действия документа; наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати.

В ходе приема документов от заинтересованного лица должностное лицо осуществляет проверку представленных документов на предмет:

-наличия всех необходимых документов, указанных в Приложении № 1 к Административному регламенту;

-наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Заявление по просьбе заинтересованного лица может быть сформировано сотрудником, осуществляющим прием заявления, с использованием программных средств. В этом случае заинтересованное лицо своей рукой на заявлении указывает свою фамилию, имя и отчество и ставит подпись.

В приеме заявления может быть отказано в случае:

- отсутствия в представленном пакете документов, предусмотренных п. 9 Административного регламента;

- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, а также в случае изготовления документов карандашом.

22. Должностное лицо Администрации осуществляет правовую экспертизу представленных документов и подготавливает соглашение о расторжении договора аренды или договора безвозмездного пользования и выдает заявителю распоряжение и соглашение о расторжении для подписания, либо мотивированное письмо об отказе в предоставлении услуги и выдает заявителю.    

23. Блок-схема предоставления муниципальной услуги указана в Приложении № 4 Административного регламента.

  1. Формы контроля за исполнением Административного регламента.

24. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главой Константиновского городского поселения (далее - Глава).

25.       Глава планирует работу по организации и проведению мероприятий, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законности.

26.       Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения должностных лиц территориальных органов.

27.       В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28.       Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, а также его должностных лиц.

29. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

  1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

30. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

31. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

32. Действия (бездействия) должностных лиц предоставляющих муниципальную услугу может быть обжалованы вышестоящему должностному лицу, в том числе:

- Главе Константиновского городского поселения.

33. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронном виде, путем обращения на электронную почту Администрации Константиновского городского поселения: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. или официальный интернет-сайт Администрации Константиновского городского поселения www://xn-----6kcbipxod0abbddcfh5bgnc9a.xn--p1ai

Приложение № 1

к Административному регламенту

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

п/п

Наименование документа
1. Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом - копия при предъявлении оригинала
2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
3. Выписка из ЕГРЮЛ (если заявителем является юридическое лицо) или ЕГРИП (если заявителем является индивидуальный предприниматель) – оригинал, выданный не позднее чем за 30 дней до дня подачи заявления
4. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) - копия при предъявлении оригинала
5. Документ, удостоверяющий личность представителя физического или юридического лица - копия при предъявлении оригинала
6. Документ, обосновывающий расторжение договора аренды земельного участка при регистрации права собственности на любое из помещений в многоквартирном доме (после завершения строительства):
7. Выписка из ЕГРП о правах на помещение в многоквартирном доме
8.

Документ, обосновывающий расторжение договора безвозмездного пользования земельным участком при вводе объекта в эксплуатацию:

-.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

9.

Документ, обосновывающий расторжение договора безвозмездного пользования земельным участком при прекращении права безвозмездного пользования на здание, строение, сооружение:

-. Соглашение о расторжении договора безвозмездного пользования на здание, строение, сооружение

10. Кадастровый паспорт земельного участка

Приложение № 2

к Административному регламенту

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов и организаций, и которые заявитель вправе предоставить

п/п

Наименование документа
1. Выписка из ЕГРЮЛ (если заявителем является юридическое лицо) или ЕГРИП (если заявителем является индивидуальный предприниматель) – оригинал
2. Справка об отсутствии (наличии) задолженности по арендной плате - оригинал

Приложение № 3

к Административному регламенту

Образец заявления

Главе Константиновского городского поселения

______________________________________

(Ф.И.О.)

______________________________________

(адрес регистрации)

______________________________________

(контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о расторжении договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком

Прошу __________________________________________                                             от ________________ № _________ в связи с ____________________________________________________________.

Приложение:

1. ________________________________________________________________

2._________________________________________________________________

3._________________________________________________________________

4._________________________________________________________________

5._________________________________________________________________

6._________________________________________________________________

                                            _______________                  _________________

                                                       подпись                                  дата

Приложение № 4

к Административному регламенту

Блок-схема

           
     
 
 
КИЗО АР
 
 
МФЦ
 

 

                    

 

 
   

 

 

Рассмотрение заявления
 
               
       
 
     
 
     
 

 

Подготовка соглашения о расторжении договора

 

                        

ПРОЕКТ

                                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                                                         РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

                 «КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

___________                                                                                                     _____

                                                   г. Константиновск

                                                                                                                                                  

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача справок населению»

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования «Константиновское городское поселение», в целях оказания муниципальной услуги населению Константиновского городского поселения и упорядочения выдачи справок

                                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.                Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача справок населению» согласно приложению.

2. Считать утратившим силу Постановление Администрации Константиновского городского поселения от 28.08.2009 г. №170 «Об утверждении Административного регламента (муниципальной услуги) по выдаче справок».

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования на информационных стендах в здании Администрации Константиновского городского поселения, библиотеках, расположенных на территории Константиновского городского поселения и размещения на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в сети Интернет.

       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Е.Г. Волкову.

Глава Константиновского

городского поселения                                                                                            И.Л. Василевич

Приложение

к постановлению

                 Администрации Константиновского

городского поселения

                                                                                                        от _______ № ___

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«ВЫДАЧА СПРАВОК НАСЕЛЕНИЮ»

Раздел 1. Общие положения

1.1. Административный Регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача справок населению» (далее – Регламент и муниципальные услуги, соответственно) разработан в целях оптимизации, повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг и создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг.

1.2. Регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением регламента, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам или их законным представителям (далее - заявители), зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания на территории г.Константиновска Ростовской области и обратившимся с запросом о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются физические лица.

1.3.2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлением Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение муниципальных услуг.

1.4. В случае заключения Соглашения о взаимодействии между муниципальным автономным учреждением Константиновского района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Многофункциональный центр) и Администрацией Константиновского городского поселения муниципальная услуга предоставляется Многофункциональным центром.

1.5.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.5.1.Сведения о месте нахождения, графике работы, почтовом адресе, номерах справочных телефонов, а также адресе электронной почты, предоставлении муниципальной услуги можно получить:

- в администрации Константиновского городского поселения;

- в Многофункциональном центре;

- по телефонам.

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

1.5.2.Сведения об органах, предоставляющих данную муниципальную услугу:

1.5.2.1. Администрация Константиновского городского поселения:

- почтовый адрес: 347250, Ростовская область, г.Константиновск, ул. 25 Октября, 70;

- телефон, факс: 8(86393) 2-17-53.

- е-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

- режим работы: понедельник-пятница, с 8.00 до 17.00 часов, перерыв с 12.00 до 13.00 часов;

- единый портал государственных и муниципальных услуг – www.gosuslugi.

-региональный портал государственных и муниципальных услуг – www.gosuslugi31.ru.

1.5.2.2. Многофункциональный центр:

- почтовый адрес: 347250, Ростовская область, г.Константиновск, ул.Топилина, 41;

- телефон: - факс: (8 86393) 2-20-14.

-е-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..

- режим работы: понедельник, вторник, четверг, пятница с 8.00 до 18.00 часов, среда с 8.00 часов до 20.00 часов, суббота с 8.00 часов до 13.00 часов (без перерыва);

        Информация по процедурам предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Константиновского городского поселения в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг, на региональном портале государственных и муниципальных услуг, на сайте Многофункционального центра, на информационных стендах, расположенных в администрации Константиновского городского поселения и Многофункциональном центре.

1.5.3.На сайтах, на информационных стендах размещается следующая информация:

- место нахождения исполнителя, график приема заявителей;

- номера телефонов для справок, адрес электронной почты;

- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, перечень документов, представляемых заявителями муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу;

- бланки документов, а также образцы их заполнения.

1.5.4.Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются в форме:

- непосредственного обращения заявителей (при личном обращении либо по телефону) к специалистам, оказывающим муниципальную услугу;

- на информационных стендах;

- по почте;

- по электронной почте.

1.5.5.Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- время приема и выдачи документов;

- срок рассмотрения документов.

Специалист, уполномоченный оказывать муниципальную услугу, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.

Устное информирование каждого заявителя специалистом не может превышать 10 минут.

1.5.6.Порядок информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги.

1.5.6.1.Информирование по телефону и устные обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Администрации Константиновского городского поселения или Многофункционального центра подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, осуществляющего консультирование по телефону. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце консультации ответственный исполнитель, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);

Время разговора не должно превышать 10 минут.

1.5.6.2.Письменное информирование.

Письменные обращения получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются работниками Администрации Константиновского городского поселения с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 7 дней с момента получения обращения.

Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.

Письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении гражданина по электронной почте в Администрацию Константиновского городского поселения или Многофункциональный центр осуществляется путем направления ответов по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий тридцати календарных дней с момента поступления.

     Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.

     Ответы на письменные обращения должны даваться в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

фамилию и инициалы исполнителя;

номер телефона исполнителя.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача справок населению» (далее - муниципальная услуга). Перечень выдаваемых справок указан в Приложении 1 к настоящему Регламенту.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Константиновского городского поселения и Многофункциональным центром, специалистами, уполномоченными на оказание муниципальной услуги.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:

- выдача запрашиваемой формы справки согласно приложениям 5-13;

- отказ в выдаче справки.

     2.4.Срок предоставления муниципальной услуги. В зависимости от вида справки.

2.4.1.Выдача справки производится специалистами в ходе приема граждан в порядке очереди.

2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче справки либо письменного мотивированного отказа в выдаче справки не должен превышать 7 рабочих дней со дня получения заявления с пакетом документов.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

       Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ;

       Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

       Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

       Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

       Федеральным законом от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.1.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем указан в Приложении 2 настоящего Регламента. Все заявления о выдаче справок подлежат обязательной регистрации (Образец заполнения заявления - Приложение 3 к настоящему Регламенту):

2.6.1.1.Заявление на получение справки заполняется в момент обращения заявителя и должно содержать следующие сведения:

Ф.И.О. заявителя;

адрес проживания (пребывания), регистрация заявителя;

вид необходимой справки;

контактный телефон заявителя;

подпись заявителя и дата;

при потребности получения нескольких экземпляров - количество экземпляров.

2.6.1.2. Регистрация осуществляется письменно в журнале учета заказов на муниципальную услугу, согласно утверждённой форме - Приложение 4 к настоящему Регламенту.

2.7. Обработка сведений, содержащих персональные данные граждан, должна быть осуществлена в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».

2.8. Прием обращений на получение муниципальной услуги осуществляется в Многофункциональном центре, в соответствии с установленным графиком и временем приема. Гражданин вправе получить муниципальную услугу с использованием  универсальной  электронной  карты, полученной в соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

       Получатель муниципальной услуги имеет право:

       заказать и получить справку лично;

       заказать справку лично и получить с помощью иного физического лица, оформив доверенность;

       заказать справку через социального работника и получить лично;

       заказать справку через социального работника и получить с его помощью;

       заказать справку с помощью иного физического лица, оформив доверенность и получить лично;

       заказать и получить справку с помощью иного физического лица, оформив доверенность.

2.8.1. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать и получить справку лично», справка выдается согласно очередности, в зависимости от сроков исполнения данного вида справки.

2.8.2. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать справку лично и получить с помощью иного физического лица, оформив официальную доверенность». Справка выдается получателю согласно очередности.

2.8.3. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать справку через социального работника и получить лично», социальный работник обслуживается без очереди, справка выдается получателю согласно очередности, в зависимости от сроков исполнения данного вида справки.

2.8.4. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать справку через социального работника и получить с его помощью», социальный работник обслуживается без очереди, справка оформляется, в зависимости от сроков исполнения данного вида справки.

2.8.5. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать справку с помощью иного физического лица и получить лично, предоставив оригиналы документов», справка выдается получателю согласно очередности, в зависимости от сроков исполнения данного вида справки.

2.8.6. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать и получить справку с помощью иного физического лица, предоставив оригиналы документов», справка выдается получателю согласно очередности, в зависимости от сроков исполнения данного вида справки.

2.9. Заказчик (получатель) муниципальной услуги при любых способах ее исполнения имеет право забрать справку в течение семи рабочих дней в установленное в эти дни время для выдачи справок. В случае если заказчик (получатель) муниципальной услуги не забрал справку в установленные настоящим Регламентом сроки, то по истечении семидневного срока заказ необходимо оформить повторно.

2.10. При предоставлении муниципальной услуги специалисты Администрации Константиновского городского поселения или Многофункционального центра не вправе требовать от заявителей:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;

2.11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Не подлежат приему для предоставления муниципальной услуги документы, не подписанные заявителями, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, документы с истекшим сроком действия.

2.12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги ненадлежащего лица, то есть лица, не предоставившего документ, удостоверяющий его личность;

- непредставление или предоставление заявителем не в полном объеме документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- недостоверность сведений, содержащихся в документах.

2.13.Исчерпывающий перечень оснований для прекращения процедуры предоставления муниципальной услуги:

- отзыв заявителем поданной заявки.

Решение об отказе в выдаче справки должно содержать основание отказа с обязательной ссылкой на нарушение. Повторное обращение заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

2.14.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется заявителям бесплатно.

2.15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Время ожидания в очереди заявителя при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.

2.16.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Заявления подлежат обязательной регистрации в день поступления их в Администрацию Константиновского городского поселения или в Многофункциональный центр.

2.17.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.17.1.Требования к помещениям в которых предоставляется муниципальная услуга:

- размещаются с учетом максимальной транспортной доступности;

- оборудуются осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с представленной информацией;

- обеспечивают беспрепятственный доступ к объектам и предоставляемым в них услугам лиц с ограниченными возможностями передвижения;

- обеспечивают возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;

- обеспечивают возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

- обеспечивают надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетам ограничений их жизнидеятельности;

- обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда;

-   обеспечивают возможность направления запроса по электронной почте;

-   оборудуются секторами для информирования (размещения стендов);

-   наличие схемы расположения служебных помещений (кабинетов).

2.17.2. Информационные стенды должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах и сайте Администрации города, Многофункционального центра должен быть оформлен удобным для чтения шрифтом.

2.17.3. Места для ожидания:

- оборудуются стульями;

- размещаются в холле здания;

- в здании, где организуется прием заявителей, имеются места общественного пользования (туалеты).

2.17.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:

- оборудуются информационным стендом или буклетом, содержащим визуальную, текстовую информацию;

-   оснащаются стульями и столами для возможности оформления документов;

- обеспечивают свободный доступ к информационным стендам, буклетам, столам.

2.17.5. Места приема заявителей и оборудование мест получения услуги:

- оснащаются вывесками (табличками) с указанием номера окна (фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием);

- обеспечиваются организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления специалистом услуги (внутренней связью с руководством, охраной, системой доступа к информационным системам через компьютер, оргтехникой);

-   оснащаются стульями и столами;

- обеспечиваются канцелярскими принадлежностями и расходными материалами для обеспечения возможности оформления документов.

2.18. Доступность услуги для инвалидов:

       - сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;

       - допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

       - допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 №386н;

       - оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1          Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение документов и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче справки;

- подготовка справки либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- выдача результата предоставления муниципальной услуги.

3.2. Прием и регистрация заявления.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, претендующего на получение муниципальной услуги. Специалист выполняет следующие действия:

- удостоверяет личность заявителя;

- принимает заявление.

Заявление может быть оформлено как заявителем, так и специалистом Многофункционального центра в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю). Специалист Многофункционального центра вправе помогать заявителю, собственноручно заполнить заявление.

Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале обращения заявителей.

3.3. Рассмотрение документов и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче справки:

   - принимает документы, указанные в приложении 2 настоящего Административного регламента;

   - проверяет представленные заявителем документы на достоверность сведений, содержащихся в документах;

- при установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению, возвратив заявителю представленные документы и пояснив, что возврат документов не препятствует повторному обращению заявителя.

3.4. Подготовка справки либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

При положительном результате проверки документов специалист Многофункционального центра готовит справку.

3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.

Основанием исполнения административной процедуры является подготовленная и подписанная специалистом справка или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Результатом исполнения административной процедуры является справка, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанные специалистом Многофункционального центра.

При получении заявитель расписывается в Журнале выдачи документов.

Блок-схема последовательности выполнения административных процедур приводится в приложении 14 к настоящему регламенту.

Раздел 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение:

- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;

- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям Главы Константиновского городского поселения, заместителей Главы Администрации Константиновского городского поселения на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего регламента.

4.2. Плановые проверки осуществляются один раз в полугодие.

4.2.1.Плановая и внеплановая проверки могут осуществляться в Многофункциональном центре на основании распоряжения Администрации Константиновского городского поселения.

4.2.2.Основаниями для проведения внеплановой проверки являются обращения (жалобы) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

     4.2.3.Срок проведения внеплановой проверки - не позднее 20 дней с момента   регистрации обращения (жалобы). Если для рассмотрения обращения (жалобы) по существу недостаточно представленной информации, организуется встреча с заявителем.

     4.2.4. При выявлении в ходе проверки нарушений прав и свобод заявителей  

   виновные должностные лица привлекаются к ответственности в установленном  

   законом порядке.

4.2.5.     В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами проверяются:

   - знание ответственными лицами требований настоящего регламента, нормативных  

   правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги;

   - соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности процедур при  

   предоставлении услуги;

   - правильность и своевременность информирования заявителей об изменении

   процедур при предоставлении услуги, предусмотренных настоящим регламентом;

- устранение нарушений и недостатков предоставления услуги, выявленных в ходе предыдущих проверок.

Раздел 5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу

5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, через Многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов Администрации Константиновского городского поселения или Многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.3.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

5.2.4.Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

Перечень справок,

выдаваемых Администрацией

Константиновского городского поселения

Вид справки
1.            О составе семьи
2.            О лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя
3.            О совместном проживании и иждивении на момент смерти
4.            О наличии сельскохозяйственных культур
5.            Выписка из похозяйственной книги
6.            О наличии/отсутствии сельскохозяйственных животных
7.            О строениях, расположенных на земельном участке
8.            О регистрации и проживании по месту регистрации
9.            О регистрации и проживании на момент смерти

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

Перечень документов,

необходимых для получения справок

в Администрации Константиновского городского поселения

Вид справки Необходимые документы
1.            О составе семьи паспорт гражданина Российской Федерации или универсальная электронная карта каждого члена семьи, свидетельство о браке (расторжении брака), свидетельство о рождении детей, свидетельство о смерти, свидетельство об усыновлении (удочерении), решение суда о признании членом семьи
2.            О лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя паспорт гражданина Российской Федерации или универсальная электронная карта, домовая   книга или документ УФМС, подтверждающий сведения о зарегистрированных лицах
3.            О совместном проживании и иждивении на момент смерти паспорт гражданина Российской Федерации или универсальная электронная карта, свидетельство о смерти, документы, подтверждающие нахождение на иждивении (справки о доходах), домовая книга, обследование по месту жительства/подтверждение соседей
4.            О наличии с/х культур паспорт гражданина Российской Федерации или универсальная электронная карта, правоустанавливающие документы на земельный участок, сведения об обследовании земельного участка
5.            Выписка из похозяйственной книги паспорт гражданина Российской Федерации или универсальная электронная карта, ИНН, правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на земельный участок, акт обследования личного подсобного хозяйства/ земельного участка/
6.            О наличии/отсутствии с/х животных паспорт гражданина Российской Федерации или универсальная электронная карта, правоустанавливающие документы на земельный участок, обследование земельного участка; при обследовании на наличие пчелосемей: ветеринарно-санитарный паспорт пасеки, результат исследований по   ветеринарной экспертизе
7.            О строениях, расположенных на земельном участке паспорт гражданина Российской Федерации или универсальная электронная карта, правоустанавливающие документы на недвижимое имущество и земельный участок, технический паспорт на строение
8.            О регистрации и проживании по месту регистрации паспорт гражданина Российской Федерации или универсальная электронная карта, домовая   книга, правоустанавливающие документы на домовладение, обследование по месту жительства/ подтверждение соседей
9.            О регистрации и проживании на момент смерти паспорт гражданина Российской Федерации или универсальная электронная карта, домовая   книга, свидетельство о смерти, копия паспорта умершего (шей). При несовпадении адреса регистрации и адреса проживания - обследование по месту жительства /подтверждение соседей.

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

 

Главе Константиновского

городского поселения

от ________________________________,

(ФИО)

проживающей(его) по адресу:

347250 ул. ________________________ д. ____________, кв.__________________

г. Константиновск, Ростовской области.

паспорт: серия ______ номер __________

выдан кем __________________________

___________________________________

______________ когда________________

  тел._______________________________

Заявление

Прошу оформить заказ на муниципальную услугу (выдача справки) _____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

для ее предоставления _________________________________________________

с целью _____________________________________________________________

____________________________________________________________________

В количестве _________ экз.

дата                                                                                                   подпись

Приложение 4

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

Журнал учета заказов на муниципальную услугу

Дата

обращения

Ф.И.О. обратившегося за справкой Место жительства/ место регистрации Вид необходимой справки Контактный телефон

Дата выдачи справки

Подпись

получателя

Подпись

специалиста

Примечание
1.                  
2.                  
3.                  

Место для штампа

Приложение 5

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

                                                                       Справка

(о составе семьи)

Дана ____________________________________________________________________________

                                                         (фамилия, имя, отчество)

Паспорт: серия:______________ номер:____________________________________

Выдан кем: ____________________________________________________________________________________________________когда: __________________________________

Дата рождения:________________________________________________________

Адрес и место жительства:______________________________________________

В состав семьи входят:

1. ________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________

Основание: ________________________________________________________

__________________________________________________________________           

Справка выдана для предъявления: __________________________________

Специалист           ___________________               ________________________

                                                             (подпись)                                                                 (Ф.И.О.)  

Ответственность за полноту представленных сведений и документов несёт заявитель

м.п.    

                    

Место для штампа

Приложение 6

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

Справка

(о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя)

Дана_________________________________________________________

                                                                     (фамилия, имя, отчество)

Паспорт: серия:______________ номер:________________________________

Выдан кем: ____________________________________________________________________________________________________когда: __________________________

Дата рождения:____________________________________________________

Адрес и место жительства:___________________________________________

Зарегистрированы по месту жительства заявителя:

1. ________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________

Основание: ________________________________________________________

__________________________________________________________________           

Справка выдана для предъявления: __________________________________

Специалист           ___________________               ________________________

                                                           (подпись)                                                                  (Ф.И.О.)  

Ответственность за полноту представленных сведений и документов несёт заявитель

м.п.

  

Место для штампа

Приложение 7

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

Справка

(о совместном проживании и иждивении на момент смерти)

Дана_________________________________________________________

                                                         (фамилия, имя, отчество)

Паспорт: серия:______________ номер:________________________________

Выдан кем: ____________________________________________________________________________________________________когда: __________________________

Дата рождения:____________________________________________________

В том, что он (она) проживала и была зарегистрирована по месту жительства по адресу: _________________________________________________________

совместно с умершим(ей)____________________________________________

__________________________________________________________________

                                                         (фамилия, имя, отчество)

дата рождения:_____________________________________________________

по день его (ее) смерти ______________________, и находился (лась) на его иждивении.

Основание: ________________________________________________________

__________________________________________________________________           

Справка выдана для предъявления: ___________________________________

Специалист          ___________________               ________________________

                                                           (подпись)                                                                 (Ф.И.О.)  

Ответственность за полноту представленных сведений и документов несёт заявитель

м.п.

  

Место для штампа

Приложение 8

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

Справка

(о наличии сельскохозяйственных культур)

Дана_________________________________________________________

                                                         (фамилия, имя, отчество)

Паспорт: серия:______________ номер:________________________________

Выдан кем: ____________________________________________________________________________________________________когда: __________________________

Дата рождения:____________________________________________________

Адрес и место регистрации: _________________________________________

__________________________________________________________________

На земельном участке по адресу: _________________выращивается: _______

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Основание: ________________________________________________________

__________________________________________________________________           

Справка выдана для предъявления: __________________________________

Специалист           ___________________               ________________________

                                                           (подпись)                                                                 (Ф.И.О.)  

Ответственность за полноту представленных сведений и документов несёт заявитель

м.п.

Место для штампа

Приложение 9

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

                

Справка

(выписка из похозяйственной книги)

Дата выписки:                                               _________________________                                           Номер похозяйственной книги                   _________________________

Первоначальная дата открытия лицевого счета _____________________  

Номер лицевого счета                                 __________________________

Дана_________________________________________________________

                                                         (фамилия, имя, отчество)

Паспорт: серия:______________ номер:____________________________________

Выдан кем: ____________________________________________________________________________________________________когда: __________________________________

Дата рождения:________________________________________________________

ИНН _________________________________________________________________

Адрес регистрации: ____________________________________________________

_____________________________________________________________________

Объект недвижимого имущества _________________________________________

______________________________________________________________________

Адрес объекта _________________________________________________________

______________________________________________________________________

В ЛПХ имеется ________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Основание: ____________________________________________________________

______________________________________________________________________

Справка выдана для предъявления: ________________________________________

Специалист           ___________________               ________________________

                                                           (подпись)                                                                 (Ф.И.О.)  

Ответственность за полноту представленных сведений и документов несёт заявитель

м.п.

Место для штампа

Приложение 10

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

Справка

(о наличии/отсутствии сельскохозяйственных животных)

Дана_________________________________________________________

                                                         (фамилия, имя, отчество)

Паспорт: серия:______________ номер:________________________________

Выдан кем: ____________________________________________________________________________________________________когда: __________________________

Дата рождения:____________________________________________________

Адрес и место регистрации: _________________________________________

__________________________________________________________________

На земельном участке по адресу: _________________содержится: _________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Основание: ________________________________________________________

__________________________________________________________________           

Справка выдана для предъявления: __________________________________

Специалист           ___________________               ________________________

                                                           (подпись)                         (Ф.И.О.)  

Ответственность за полноту представленных сведений и документов несёт заявитель

м.п.

Место для штампа

Приложение 11

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

Справка

(о строениях, расположенных на земельном участке)

Дана_________________________________________________________

                                                         (фамилия, имя, отчество)

Паспорт: серия:______________ номер:________________________________

Выдан кем: _______________________когда: __________________________

Дата рождения:____________________________________________________

Адрес и место жительства:___________________________________________

В том, что он (она) имеет земельный участок площадью ____________ га.,

расположенный по адресу ___________________________________________

__________________________________________________________________

На земельном участке расположены следующие строения: _______________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Основание: ________________________________________________________

__________________________________________________________________           

Справка выдана для предъявления: __________________________________

Специалист           ___________________               ________________________

                                                           (подпись)                                                                 (Ф.И.О.)  

Ответственность за полноту представленных сведений и документов несёт заявитель

м.п.

Место для штампа

Приложение 12

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

Справка

(о регистрации и проживании по месту регистрации)

Дана_________________________________________________________                                                         (фамилия, имя, отчество)

Паспорт: серия:______________ номер:________________________________

Выдан кем: ____________________________________________________________________________________________________когда: __________________________

Дата рождения:____________________________________________________

В том, что он (она) действительно зарегистрирован (а) и проживает по адресу

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

с _______________ и по настоящее время.

Основание: ________________________________________________________

__________________________________________________________________           

Справка выдана для предъявления: __________________________________

Специалист          ___________________               ________________________

                                                           (подпись)                                                                 (Ф.И.О.)  

Ответственность за полноту представленных сведений и документов несёт заявитель

м.п.

Место для штампа

Приложение 13

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

Справка

(о регистрации и проживании на момент смерти)

Дана в том, что гражданин (ка)___________________________________

                                                                               (фамилия, имя, отчество)

Паспорт: серия:______________ номер:________________________________

выдан кем _________________________________________________________

_____________________ когда: ____________________________

Дата рождения:_____________________________________________________

Действительно проживал(а) по адресу _________________________________

__________________________________________________________________

по день смерти __________________ года.

Совместно с ним(ей) проживали:

1. ________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________

Основание: ________________________________________________________

__________________________________________________________________           

Справка выдана для предъявления: __________________________________

Специалист           ___________________               ________________________

                                                           (подпись)                                                                 (Ф.И.О.)  

Ответственность за полноту представленных сведений и документов несёт заявитель

Приложение 14

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

                                                                 Блок схема

последовательности административных процедур

исполнения муниципальной услуги

        

                                                                   Приём и регистрация

                                                                  письменных заявлений

                                                                                      

                                                               Рассмотрение обращения и

                                                          оформление справки (результата

                                                     предоставления муниципальной услуги)

                                                

                                                                 

                                                                       Выдача справки  

                                Мотивированный отказ в предоставлении услуги заявителю

ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

_________                                         г. Константиновск                                    №____

Об утверждении Административного регламента Администрации Константиновского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий без постановки на квартирный учет, для участия в долгосрочной целевой подпрограмме «Социальное развитие села в Ростовской области на 2010-2014 годы»

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Муниципального образования «Константиновское городское поселение»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий без постановки на квартирный учет, для участия в долгосрочной целевой программе «Жилище на 2013 – 2017 годы», согласно приложению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Константиновского городского поселения:

- от 17.01.2012 №6 «Об утверждении Административного регламента Администрации Константиновского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий без постановки на квартирный учет, для участия в долгосрочной целевой подпрограмме «Социальное развитие села в Ростовской области на 2010-2014 годы»;

- от 30.07.2012 №208 «О внесении изменения в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 17.01.2012 №6 «Об утверждении Административного регламента Администрации Константиновского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий без постановки на квартирный учет, для участия в долгосрочной целевой подпрограмме «Социальное развитие села в Ростовской области на 2010-2014 годы»».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение» и размещению на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Константиновского городского поселения Е.Г. Волкову.

Глава Константиновского

городского поселения                                                                                И.Л. Василевич

Приложение

к постановлению Администрации

Константиновского городского

поселения от _________ № ____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Администрации Константиновского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий без постановки на квартирный учет, для участия в долгосрочной целевой программе

«Жилище на 2015-2020 годы»

1.Общие положения

Административный регламент Администрации Константиновского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по принятию и рассмотрению обращений граждан, молодых семей и молодых специалистов о признании их нуждающимися в жилье.

1.Наименование муниципальной услуги и органа предоставляющего муниципальную услугу.

1.1.1 Наименование муниципальной услуги: «Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий без постановки на квартирный учет, для участия в подпрограммах федеральной целевой программы «Жилище на 2015-2020 годы»

1.1.2 Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - Администрация Константиновского городского поселения (далее - Администрация).

Для получения услуги граждане могут обратиться в сектор муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения.

 

2.Нормативные правовые акты, регулирующие

предоставление муниципальной услуги

 

1.2.1 Муниципальная услуга оказывается непосредственно специалистами Администрации и заместителем Главы Администрации Константиновского городского поселения, курирующим данное направление, в соответствии с действующим законодательством:

1) Жилищным кодексом Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 24.11.1995 №181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

3) Постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2014 г. № 135 «О порядке реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы на территории Ростовской области»;

4) Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2015 №598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»»;

5) Областным законом от 07.10.2005 года № 363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области»;

3. Взаимодействие с государственными структурами

1.3.1 При предоставлении муниципальной услуги Администрация взаимодействует с государственными структурами:

1) Муниципальное автономное учреждение Константиновского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) Отдел социальной защиты населения Константиновского района;

3) Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области в гор. Константиновске межрайонного отдела УФМС России по Ростовской области в р.п. Усть – Донецкий.

4) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Константиновский отдел.

5) Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Ростовской области (ГУПТИ РО), Константиновский филиал.

 

4. Получатели муниципальной услуги

 

1.4.1 Получателями муниципальной услуги являются:

- граждане Российской Федерации (далее - заявители), постоянно зарегистрированные на территории Константиновского городского поселения, желающие участвовать в подпрограмме, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, проживающие и работающие на селе либо изъявившие желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

1.4.2 Под сельской местностью понимаются сельские населенные пункты, входящие в состав Константиновского городского поселения Ростовской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

1.4.3 Услуга предоставляется бесплатно.

5. Предмет контроля (надзора) за исполнением муниципальной услуги

1.5.1 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалиста.

1.5.2 По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений норм действующего законодательства, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности, допустивших нарушение предоставления муниципальной услуги.

1.5.3 Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

1.5.4 Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

6. Описание результатов исполнения муниципальной услуги

1.6.1 Информация о муниципальной услуге, предоставляемая заинтересованным лицам, является открытой и общедоступной.

1.6.2 Сведения о месте нахождения и графике работы Администрации, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения «Станица» (Приложение 1).

1.6.3 Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее информация о процедуре) заявители вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону к специалисту Администрации (далее - специалист);

- в письменном виде в адрес Главы Константиновского городского поселения или заместителя главы Администрации Константиновского городского поселения, курирующего данное направление;

- через официальный сайт Администрации Константиновского городского поселения по электронной почте в адрес Администрации Константиновского городского поселения.

Единый портал государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi.ru.

Региональный портал государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi3 l.ru.

1.6.4 Информирование заявителей организуется индивидуально или публично. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность и полнота информирования о процедуре;

- четкость в изложении информации о процедуре;

- удобство и доступность получения информации о процедуре;

- оперативность предоставления информации о процедуре.

1.6.5 Форма информирования может быть устной или письменной. Устное информирование осуществляется специалистом при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

1.6.6 Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов.

1.6.7 Время ожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование осуществляется не более 20 минут.

1.6.8 В случае если для подготовки ответа требуется время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменной форме, либо согласовать с ними другое время для устного информирования.

1.6.9 Специалист принимает от заявителей документы для получения муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом. Время ожидания и продолжительность приема заявителей при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.

1.6.10 Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

1.6.11 При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать свою должность, фамилию, имя и отчество.

1.6.12 Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в рабочие дни в рабочее время. Во время разговора специалист должен произносить слова четко.

1.6.13 Если на момент поступления звонка от заявителей, специалист проводит личный прием граждан, специалист имеет право предложить заявителям обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.

1.6.14 В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).

1.6.15 Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Администрацию осуществляется путем почтовых отправлений.

1.6.16 Глава Константиновского городского поселения либо заместитель Главы Администрации Константиновского городского поселения, курирующий данное направление, направляет обращения заявителей специалисту Администрации.

1.6.17 Специалист рассматривает обращение лично и ведет работу по подготовке ответа в установленные законом сроки. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии, инициалов и номера телефона непосредственного исполнителя.

1.6.18 Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения гражданина) в течение 30 дней со дня регистрации обращения заявителя и подписывается Главой Константиновского городского поселения либо заместителем главы Администрации Константиновского городского поселения, курирующим данное направление.

1.6.19 Для заявителя, обратившегося на официальный сайт Администрации Константиновского городского поселения, информация размещается на сайте в разделе вопросов-ответов в течение 30 дней со дня поступления запроса.

1.6.20 Письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средства массовой информации (далее СМИ), или размещения на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения.

1.6.21 Срок исполнения муниципальной услуги составляет 30 дней с момента подачи заявления установленной формы с прилагаемыми документами.

1.6.22 Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является решение о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, либо об отказе в признании, и оформляется постановлением Администрации Константиновского городского поселения.

1.6.23 В случае принятия решения об отказе в признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, в адрес заявителя направляется письменное уведомление об отказе с указанием причин (Выписка из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам).

2. Административные процедуры

Описание последовательности действий при предоставлении

муниципальной услуги.

 

2.1. Для получения муниципальной услуги по признанию граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий заявители подают в Администрацию письменное заявление с приложением обязательных документов на имя Главы Константиновского городского поселения. (Приложение 2)

2.2.К заявлению прилагаются следующие документы:

1) Копии документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и членов его семьи (все страницы, в т.ч. пустые);

2) Копии страховых свидетельств государственного пенсионного страхования на всех членов семьи;

3) Документы, подтверждающие состав семьи, выданные уполномоченной организацией (справка о составе семьи);

4) Выписка из домовой либо похозяйственной книги, либо копия договора социального найма.

5) Справка предприятия технической инвентаризации (ГУПТИ РО) о наличии (отсутствии) жилья, подлежащего налогообложению, на праве личной собственности у всех членов семьи;

6) Справка учреждения государственной регистрации имущественных прав (ЕГПР) о наличии (отсутствия) жилья на праве личной собственности у всех членов семьи;

7) Копии документов, подтверждающих правовой статус занимаемого жилья;

8) Справка о месте регистрации по месту жительства и проживания на настоящий момент;

9) Договор найма жилого помещения с собственником жилья;

10) Копия домовой книги, где заявитель зарегистрирован по месту жительства.

11) Копии свидетельств о браке (расторжении), о рождении (смерти) членов семьи;

12) Справки предприятия технической инвентаризации и учреждения государственной регистрации имущественных прав о наличии (отсутствии) жилья, на праве личной собственности при переезде за последние 15 лет с прежнего места жительства.

13) Иные документы, предусмотренные федеральным законодательством.

2.3 Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

2.4 Специалист производит прием заявления с приложением документов лично от заявителя. Дополнительно заявителю необходимо указать номера телефонов для контактов.

2.5 Доступность услуги для инвалидов:

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;

- допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 №386н;

- оказание сотрудниками Администрации иной необходимой инвалидам помощи при получении данной услуги наравне с другими лицами.

2.6 Специалист производит проверку представленных документов: наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в настоящем Административном регламенте, проверяет правильность заполнения бланка заявления.

2.7 Заявителю выдается расписка о приеме документов с указанием даты поступления и перечня документов, заверенная подписью специалиста, принявшего заявление.

2.8 В случае представления заявителем документов, не соответствующих перечню, либо представления в неполном объеме, специалист имеет право отказать заявителю в приеме документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения.

2.9 Если имеются основания для отказа в приеме документов, но заявитель настаивает на их представлении, специалист после регистрации заявления в течение 5 дней направляет заявителю письменное уведомление о причине отказа в рассмотрении представленных документов.

2.10 Заявление с приложенными документами регистрируется в журнале входящих обращений.

2.11 Комиссия по жилищным вопросам (далее Комиссия) в течение 30 дней с момента регистрации заявления рассматривает документы на заседании Комиссии. При этом до заседания члены комиссии выезжают по адресу заявителя для обследования жилищных условий. Составляется акт обследования по форме. По результатам работы Комиссии оформляется протокол заседания.

2.12 Решение о признании граждан нуждающимися в жилом помещении (либо об отказе) оформляется постановлением Администрации Константиновского городского поселения.

2.13 Специалист в течение 3 дней выдает лично под роспись или направляет по почте с уведомлением постановление заявителю.

2.14 Заявители имеют право подать заявление на исправление технических ошибок, допущенных при организации предоставления государственной (муниципальной) услуги. Срок устранения возможных недостатков не превышает 5 рабочих дней с момента обнаружения ошибки специалистом или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.

После указанных процедур муниципальная услуга считается предоставленной в полном объеме.

3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

3.1 Непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем Административном регламенте.

3.2 Недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

4. Порядок обжалования действия (бездействия)

и решений, осуществляемых (принятых)

в ходе предоставления муниципальной услуги

 

4.1 Заявители могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение) устно, либо письменно к Главе Константиновского городского поселения, либо заместителю главы Администрации Константиновского городского поселения, курирующего данное направление, через приемную Администрации Константиновского городского поселения, либо почтой.

4.2 При обращении заявителя устно к Главе Константиновского городского поселения либо заместителю главы Администрации, курирующего предоставление муниципальной услуги, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

4.3 В письменном обращении на бланке установленного образца заявитель излагает суть обжалуемого действия (бездействия), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность (иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить). В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

4.4 Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение не рассматривается и ответ не дается.

4.5 Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.

В случае, когда в письменном обращении заявителей содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Константиновского городского поселения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заявителя, направившего обращение, направляется сообщение.

4.6 Письменное обращение (жалоба) подлежит рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в редакции постановления Администрации Константиновского городского поселения от 18.03.2015 №86 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»);

4.7 Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги требований действующего и настоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение.

4.8 Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

4.9 Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

4.10 Заявители вправе обратиться с жалобой на принятое решение в суды общей юрисдикции, на действие (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия).

Приложение 1

к Административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

«Признание граждан нуждающимися в улучшении

жилищных условий без постановки на квартирный учет,

для участия в долгосрочной целевой программе

«Жилище на 2015-2020 годы»

Местонахождение и график работы

Администрации Константиновского городского поселения

Юридический адрес: 347250, Ростовская область, г. Константиновск, ул. 25 Октября, 70.

Адрес электронной почты для обращений за консультацией -

Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Информационный портал Константиновского городского поселения «Станица»: http://www.xn-----6kcbipxod0abbddcfh5bgnc9a.xn--p1ai

Должность Адрес места нахождения № каб. Служебный телефон График работы
Глава Константиновского городского поселения Ростовская область, г. Константиновск, ул. 25 Октября, 70 107 863-93- 2-14-79

ежедневно

с 8:00 до 17:00 час,

приемный день -

понедельник

с 14:00 до 17:00 час.

Заместитель Главы Администрации Константиновского городского поселения Ростовская область, г. Константиновск, ул. 25 Октября, 70 107 863-93- 2-17-53

ежедневно

с 8:00 до 17:00 час.

Ведущий специалист сектора муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения Ростовская область, г. Константиновск, ул. 25 Октября, 70 104 863-93- 2-22-13

ежедневно

с 8:00 до 17:00 час.

Перерыв на обед с 12:00 до 13.00 часов,

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Приложение 2

к к Административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

«Признание граждан нуждающимися в улучшении

жилищных условий без постановки на квартирный учет,

для участия в долгосрочной целевой программе

«Жилище на 2015-2020 годы»

Главе Константиновского городского поселения

_________________________________________

                                                                                       (должность, Ф.И.О. главы муниципального образования)

Заявление

о признании нуждающимися в жилье

В связи с _________________________________________________________________________________________

                                              (указать причины отсутствия жилой площади или необходимости ее замены,

_____________________________________________________________________________________________________

                                                             дать краткую характеристику занимаемого жилья)

прошу Вас рассмотреть вопрос о признании меня - гражданина Российской

Федерации _______________________________________________________________________________________

                                                                                              (Ф.И.О.)

дата рождения ____________________ паспорт: серия ________________-- № _______________________ ,

выданный _____________________________________________________ "_____" _________________________ г.,

удостоверение ________________________________________________________________

                                            (наименование документа, подтверждающего право гражданина

                                                           на льготное обеспечение жильем)

серия ____________ № __________ , выданное __________ "_____" ____________________ г.,

проживаю по адресу: ___________________________________________________________________________

                                                      (индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)

____________________________________________________________________________________________________,

и членов моей семьи - граждан Российской Федерации нуждающимися в жилом помещении,

Состав семьи _________________ человек:

супруга (супруг) ______________________________________________________"______" ________________г.,

                                                                    (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия ___________ № ________________ , выданный ______________________________________

___________________________________________________"_______" __________________г.,

проживает по адресу: __________________________________________________________________________-

____________________________________________________________________________________________________,

                                             (индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)

дети: 1) ____________________________________________________________________"____" _______________г.,

                                                             (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении): серия _______________ №_________________, выданный

_____________________________________________________________________________ "_____" ______________г.,

проживает по адресу: __________________________________________________________________________;

                                                            (индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)

2) ___________________________________________________________________________"____" ______________г.,

                                                             (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении): серия ______________- №_________________, выданный

____________________________________________________________________________ "_____" _______________г.,

проживает по адресу: __________________________________________________________________________

                                                            (индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)

3) __________________________________________________________________________"_____" ______________г.,

                                                             (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении): серия ________________ №________________, выданный

_______________________________________________________________________ "_____" ____________________г.,

проживает по адресу: __________________________________________________________________________;

                                                           (индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)

Кроме того, в состав моей семьи также включены граждане Российской

Федерации: ____________________________________________________________"________" ______________г.,

                                                                   (Ф.И.О., дата рождения)

____________________________________________________________________________________________________,

                                                (родственный статус, основание признания членом семьи)

паспорт (свидетельство о рождении): серия ______________- №_________________, выданный

проживает по адресу: __________________________________________________________________________

                                                           (индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)

   В настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений для постоянного

проживания на территории Российской Федерации и других государств на правах

_______________________________________ не имеем (имеем).

      (собственности, найма, поднайма)                                              (ненужное зачеркнуть)

   Обязуюсь в течение трех месяцев со дня обеспечения меня и членов моей

семьи жилым помещением освободить вместе со всеми членами моей семьи

занимаемое в настоящее время жилое помещение, сдать (безвозмездно передать)

его в установленном порядке _____________________________ / оставить за собой

                                                                 (органу местного самоуправления, собственнику и др.)

при условии обеспечения жильем с учетом имеющегося жилого помещения.

                                                                                           (ненужное зачеркнуть).

   К заявлению мною прилагаются следующие документы:

1)

_______________________________________________________________________

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2)

_______________________________________________________________________

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3)

_______________________________________________________________________

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4)

_______________________________________________________________________

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5)

_______________________________________________________________________

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

6)

_______________________________________________________________________

       (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

7)

_______________________________________________________________________

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

8)

_______________________________________________________________________

       (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

9)

_______________________________________________________________________

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

10) _______________________________________________________________________

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

11) _______________________________________________________________________

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

12) _______________________________________________________________________

             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

13) _______________________________________________________________________

             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

14) _______________________________________________________________________

       (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявитель:

_____________________________________________ ____________ ______________

                                 (Ф.И.О.) заявителя                                                                  (подпись)                      (дата)

   Совершеннолетние члены семьи с заявлением согласны:

1) _____________________________________________________________________

                                    (Ф.И.О.)     (подпись)

2) _____________________________________________________________________

                                    (Ф.И.О.)     (подпись)

3) _____________________________________________________________________

                                    (Ф.И.О.)     (подпись)

Приложение 3

к Административному регламенту

Константиновского городского поселения

Блок-схема последовате

           
     
 
   
 
     
 

                                                          

 

Уведомление заявителя об исполнении муниципальной функции. Выдача постановления заявителю для дальнейшего участия в программе

 
                                                                                                       

                                                                                                         

                                                                                                                                  

                                                                                                                                    

Уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги

 

Блок схема

ПРОЕКТ

         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

______________                                                                                                      № _______

г. Константиновск

Об утверждении Административного регламента Администрации Константиновского городского поселения оказания муниципальной услуги «Выдача разрешительных документов на право организации ярмарок»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», постановлением Администрации Ростовской области от 07.11.2013 года №681 «Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Ростовской области и продажи товаров на них», руководствуясь Уставом муниципального образования «Константиновское городское поселение»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1.Утвердить Административный регламент оказания муниципальной услуги «Выдача разрешительных документов на право организации ярмарок» на территории Константиновского городского поселения согласно приложению.

             2. Главному специалисту сектора правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы (Тюменева И.В.) настоящее постановление обнародовать путем размещения в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение» и на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения.

                     3. Считать утратившим силу Постановление Администрации Константиновского городского поселения от 13.06.2011 №165 «Об утверждении Административного регламента Администрации Константиновского городского поселения оказания муниципальной услуги «Выдача разрешительных документов на право организации ярмарок»

       4. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на Заместителя главы Администрации Константиновского городского поселения Волкову Е.Г.

  

Глава Константиновского

городского поселения                                                                           И.Л. Василевич

Утвержден

постановлением администрации Константиновского городского поселения от _______ 2016г. № _____

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации ярмарки на территории Константиновского городского поселения»

1. Общие положения

  1. 1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации ярмарки на территории Константиновского городского поселения» (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе исполнения муниципальной услуги.
  2. 2.Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, выступившие с инициативой об организации ярмарки (далее - заявитель).

Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги лично либо через своего представителя, имеющего право в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя при получении муниципальной услуги (далее - представитель).

  1. 3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Место нахождения администрации Константиновского городского поселения (далее - Администрация):

347250, Ростовская область, г. Константиновск, ул. 25 Октября 70

Контактный телефон: 8(86393) 2-17-53.

Адрес электронной почты Администрации -Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

График (режим) работы:

понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00, перерыв: с 12.00 до 13.00 выходные дни: суббота, воскресенье.

Прием заявителей осуществляется по следующему графику: Понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00; выходные дни: суббота, воскресенье.

Единый портал государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi.ru.

Региональный портал государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi3 l.ru.

  1. 3.2.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляют специалист Администрации Константиновского городского поселения.

специалист Администрации Константиновского городского поселения осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:

-о местонахождении и графике работы Администрации;

-   о справочных телефонах Администрации;

-   об адресах официального сайта, электронной почты;

-о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;

-            о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-   о времени, порядке и сроках приема и выдачи документов;

-   о порядке предоставления муниципальной услуги;

-   о ходе предоставления муниципальной услуги.

  1. 3.3.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:

а)посредством личного обращения заявителей;

б)на основании письменного обращения;

в)по телефону;

г)по электронной почте;

д)    посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте Администрации, на едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональном портале государственных и муниципальных услуг;

е)  посредством размещения информации на информационном стенде Администрации.

  1. 3.4.Основными требованиями к информированию заявителей являются:

-   достоверность представляемой информации;

-   четкость в изложении информации;

-   полнота информации;

-  удобство и доступность получения информации;

-   оперативность представления информации.

1.3.5. При личном обращении заявителей специалист Администрации должен представиться, указать свою фамилию, имя, отчество, сообщить занимаемую должность, дать заявителю полный, точный и понятный ответ по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Продолжительность индивидуального личного информирования каждого заявителя составляет не более 15 минут.

  1. 3.6.При информировании по телефону ответ на телефонный звонок специалист Администрации должен начать с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, затем в вежливой форме дать заявителю полный, точный и понятный ответ по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя по телефону составляет не более 15 минут.

  1. 3.7.В случае если в обращении заявителя содержатся вопросы, не входящие в компетенцию специалиста Администрации, при личном обращении заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. При обращении заявителя по телефону специалист Администрации должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
  2. 3.8.При информировании по письменным обращениям и обращениям, направленным по электронной почте, ответ представляется в письменной форме путем непосредственной выдачи заявителю при личном обращении либо путем его отправки по почте, либо направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, в зависимости от способа представления информации, указанного в обращении.

При отсутствии в обращении указания на способ представления информации ответ направляется по почте.

  1. 3.9.При информировании по письменным обращениям и обращениям, направленным по электронной почте, ответ представляется в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления запроса.
  2. 3.10.Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляются в порядке, предусмотренном пунктами 1.3.5 - 1.3.9 административного регламента. Получателю муниципальной услуги представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится предоставление муниципальной услуги.
  3. 3.11.На официальном сайте администрации Константиновского городского поселения в сети Интернет, информационных стендах Администрации размещается следующая информация:

-        место нахождения Администрации, режим работы, график приёма заявителей, номера телефонов для справок, адрес официального сайта администрации Константиновского городского поселения в сети Интернет, адрес электронной почты;

-       извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

-     перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

-   порядок предоставления муниципальной услуги;

-      перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

-           порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в процессе предоставления муниципальной услуги;

-   текст настоящего административного регламента.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

  1. 1.Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения на право организации ярмарки на территории Константиновского городского поселения».

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Константиновского городского поселения.

Должностным лицам Администрации запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением Собрания Депутатов Константиновского городского поселения.

  1. 2.Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

-       выдача (направление) заявителю уведомления о выдаче разрешения на право организации ярмарки и выдача такого разрешения;

-       выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации ярмарки.

  1. 3.Срок предоставления муниципальной услуги.
  2. 4.1.Муниципальная услуга предоставляется в течение пятнадцати рабочих дней со дня представления в Администрацию документов, указанных в пункте 2.9. административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
  3. 4.2.Разрешение на право организации ярмарки должно быть получено заявителем или его представителем, действующим на основании доверенности, заверенной нотариально, не позднее чем за три рабочих дня до начала ярмарки.

2.4.3. Разрешение на проведение ярмарки выдается на срок, указанный в заявке о проведении ярмарки, но не более:

-       разовые ярмарки - трех календарных дней;

-       сезонные ярмарки - трех календарных месяцев;

-       периодические ярмарки (в том числе выходного дня) - одного года;

-       ярмарки, проводимые на постоянной основе, - одного года или срока действия права на владение земельным участком, в пределах территории которого будет организована ярмарка.

2.4.4. Продление срока действия разрешения на право организации ярмарки, проводимой на постоянной основе, осуществляется путем подачи повторной заявки заявителем не позднее, чем за тридцать календарных дней до окончания срока действия ранее выданного разрешения и осуществляется в порядке, предусмотренным настоящим административным регламентом для выдачи разрешения на право организации ярмарки.

  1. 4.Продолжительность приема заявителя у специалиста Администрации:

-    при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - не должна превышать 30 минут;

-                при получении заявителем результата предоставления муниципальной услуги - не должна превышать 15 минут.

  1. 5.Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, как и при получении результата предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
  2. 6.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в день поступления в Администрацию запроса.
  3. 7.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

-           Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 7, 21.01.2009 г.);

-     Федеральным законом РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», № 202, 08.10.2003 г.);

-      Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010 г.);

-    Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» («Российская газета», № 253, 30.12.2009);

-   Постановления Администрации Константиновского района №927 от 04.12.2015г. «О внесении изменений в постановление Администрации Константиновского района от 26.11.2015г. №868 «Об утверждении перечня мест организации ярмарок на территории Константиновского района на 2016 год»

      Уставом Константиновского городского поселения, принятым решением Собрания Депутатов Константиновского городского поселения от 21.12.2012 г.

  1. 9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.9.1. Для получения разрешения на право организации ярмарки необходимы следующие документы:

а)  заявка о проведении ярмарки, составленная в простой письменной форме. В заявке должен быть указан период времени, в течение которого планируется проводить ярмарку, с указанием даты начала (число, месяц, год) и окончания (число, месяц, год) ярмарки. Рекомендуемый образец формы заявки о предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении №1 к административному регламенту;

б)    утвержденные организатором ярмарки план мероприятий по организации ярмарки, порядок организации ярмарки и предоставления торговых мест, режим работы ярмарки;

в)документ, удостоверяющий личность (в случае, если организатором является индивидуальный предприниматель).

В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Константиновского городского поселения, муниципальными правовыми актами Константиновского городского поселения, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение муниципальной услуги;

г)  учредительные документы (в случае, если организатором является юридическое лицо);

д)  свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;

е)документы, подтверждающие право владения земельным участком, в пределах территории которого планируется организация ярмарки;

ж)  копия договора, заключенного между юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, организующими ярмарку, в котором за одним из организаторов ярмарки закреплены полномочия по подготовке и подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае если организатором ярмарки выступают два юридических лица и более и (или) два индивидуальных предпринимателя и более;

з)    при обращении за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия представителя выступать от имени заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

2.9.2. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктом «д» пункта 2.9.1. административного регламента, а также в случае, если право владения земельным участком в пределах территории которого планируется организация ярмарки зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные подпунктом «е» пункта 2.9.1. административного регламента. Документы, указанные в подпунктах «д», «е» пункта 2.9.1 административного регламента, запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.

  1. 10.Документы, представленные заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

-         тексты документов написаны разборчиво, в документах нет подчисток, приписок, исправлений, не оговоренных в установленном законом порядке;

-     документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

-                  документы соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ;

-    документы представлены в подлинниках либо в копиях, заверенных держателем подлинников или нотариально. Копии документов, не заверенные в установленном законодательством РФ порядке, представляются заявителем с предъявлением подлинников. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, сверяет копии документов с подлинниками и заверяет их. Подлинники документов возвращаются заявителю.

  1. 11.Запрещается требовать от заявителя представления:

-            документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

-       документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

  1. 12.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

  1. 13.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги.

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

  1. 14.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на право организации

ярмарки является представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2. 9. административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, или документов, содержащих неполные или не соответствующие действительности сведения.

  1. 15.Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя при устранении оснований, послуживших к отказу в предоставлении муниципальной услуги.
  2. 16.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
  3. 17.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам.
  4. 17.1.Требования к размещению и оформлению помещения:

-   прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);

-              присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;

-     в присутственных местах размещаются стенды с информацией для заявителей.

  1. 17.2.Требования к местам для ожидания.

Места для ожидания приема оборудуются местами для сидения и столами (для записи информации, написания заявлений о предоставлении муниципальной услуги). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании.

  1. 17.3.Требования к местам приема заявителей.

Кабинеты приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:

-   номера кабинета;

-      фамилии, имени, отчества и должности специалиста Администрации, осуществляющего прием заявителей.

Рабочие места специалистов Администрации обеспечиваются необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием: персональными компьютерами и оргтехникой, позволяющей организовать предоставление муниципальной услуги.

  1. 17.4.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе ответственный за предоставление муниципальной услуги специалист Администрации одновременно ведет прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
  2. 17.5.Требования к местам для информирования.

Места информирования оборудуются информационными стендами.

Информационные стенды размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки. Перечень информации, размещаемой на информационных стендах Администрации, предусмотрен подпунктом 1.3.11 административного регламента. Информация, размещаемая на информационных стендах Администрации, должна содержать дату размещения, подпись начальника Администрации.

2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

-     отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие), принятые и осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги;

-    соблюдение срока выдачи результата предоставления муниципальной услуги;

-     соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;

-             удовлетворённость заявителей доступностью и качеством муниципальной услуги;

-    размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги на официальном сайте администрации Константиновского городского поселения в сети Интернет;

-    размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги на портале государственных и муниципальных услуг;

-                     предоставление муниципальной услуги на безвозмездной основе для заявителей.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

-         прием и регистрация заявки и представленных документов, рассмотрение заявки и представленных документов Главе Константиновского городского поселения, направление заявки и представленных документов на исполнение специалисту Администрации;

-      рассмотрение заявки и представленных документов специалистом Администрации, подготовка специалистом Администрации приказа Главы Константиновского городского поселения о выдаче разрешения на право организации ярмарки, проекта разрешения на право организации ярмарки и уведомления о выдаче разрешения на право организации ярмарки либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации ярмарки, подписание Главой Константиновского городского поселения приказа о выдаче разрешения на право организации ярмарки, разрешения и уведомления о выдаче разрешения на право организации ярмарки либо уведомления об отказе в выдаче разрешения;

-    выдача (направление) заявителю уведомления о выдаче разрешения на право организации ярмарки и выдача разрешения на право организации ярмарки либо выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации ярмарки.

Блок-схема административных процедур предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 6 к административному регламенту.

  1. 2.Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», определяется дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования.
  2. 3.Прием и регистрация заявки и представленных документов, рассмотрение заявки и представленных документов Главе Константиновского городского поселения, направление заявки и представленных документов на исполнение специалисту Администрации.
  3. 3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию заявки о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в п. 2.9 административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
  4. 3.2.Специалист Администрации:

-      устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в случае обращения с заявкой представителя заявителя устанавливает личность представителя и проверяет его полномочия;

-       сверяет копии представленных документов с их подлинниками, заверяет их и возвращает подлинники заявителю;

-      вносит в журнал регистрации входящей документации запись о приеме документов;

-    оформляет и выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам, согласно приложению №2 к административному регламенту;

-          передает зарегистрированную заявку с пакетом документов Главе Константиновского городского поселения для рассмотрения и наложения резолюции.

  1. 3.3.Глава Константиновского городского поселения в течение двух рабочих дней:

-   рассматривает заявку и прилагаемые документы;

-   налагает резолюцию и передает заявку и прилагаемые документы на исполнение специалисту Администрации, уполномоченному на предоставление муниципальной услуги.

  1. 3.4.Срок выполнения административной процедуры - в течение двух рабочих дней.
  2. 3.5.Результат выполнения административной процедуры - регистрация поступившей заявки о предоставлении муниципальной услуги с комплектом прилагаемых документов и передача их на исполнение специалисту Администрации.
  3. 3.6.Способ фиксации - на бумажном носителе.
  4. 3.7.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет Глава Константиновского городского поселения.

3.4. Рассмотрение заявки и представленных документов специалистом Администрации, подготовка специалистом Администрации приказа Главы Константиновского городского поселения о выдаче разрешения на право организации ярмарки, проекта разрешения на право организации ярмарки и уведомления о выдаче разрешения на право организации ярмарки либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации ярмарки, подписание Главой Константиновского городского посления приказа о выдаче разрешения на право организации ярмарки, разрешения и уведомления о выдаче разрешения на право организации ярмарки либо уведомления об отказе в выдаче разрешения.

  1. 4.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированной заявки о проведении ярмарки с комплектом прилагаемых документов специалисту Администрации.
  2. 4.2.Специалист Администрации:

-       проводит проверку правильности заполнения заявки и наличия прилагаемых к ней документов;

-              запрашивает документы, указанные в подпункте 2.9.2 административного регламента, в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно:

а)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении юридических лиц) либо выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении индивидуальных предпринимателей) в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4;

б)документы, подтверждающие право владения земельным участком, в пределах которого предполагается организовать ярмарку, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Константиновскому району. Запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе;

- проводит проверку представленных заявителем и поступивших в результате межведомственного взаимодействия документов на соответствие установленным требованиям и на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

  1. 4.3.При наличии оснований для отказа в выдаче разрешения на право организации ярмарки, указанных в пункте 2.14 административного регламента, специалист Администрации осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению №5 к административному регламенту.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения на право организации ярмарки подписывается Главой Константиновского городского посления.

  1. 4.4.При отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения на право организации ярмарки, указанных в п. 2.14 административного регламента, специалист Администрации осуществляет подготовку приказа о выдаче разрешения на право организации ярмарки и представляет его на подпись Главе Константиновского городского поселения.

На основании подписанного Главой Константиновского городского поселения приказа о выдаче разрешения на право организации ярмарки специалист Администрации:

- осуществляет подготовку разрешения на право организации ярмарки по форме согласно приложению №3 к административному регламенту и уведомления о выдаче разрешения на право организации ярмарки согласно приложению №4 к административному регламенту.

Разрешение на право организации ярмарки, уведомление о выдаче такого разрешения подписывается Главой Константиновского городского поселения.

  1. 4.5.Срок выполнения административной процедуры - в течение 10 рабочих дней.
  2. 4.6.Результат выполнения административной процедуры - подписание Главой Константиновского городского поселения разрешения на право организации ярмарки и уведомления о выдаче такого разрешения либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации ярмарки.
  3. 4.7.Способы фиксации - на бумажном носителе.
  4. 4.8.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет Глава Константиновского городского поселения.

3.5. Выдача (направление) заявителю уведомления о выдаче разрешения на право организации ярмарки и выдача разрешения на право организации ярмарки либо выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации ярмарки.

  1. 5.1.Основанием для начала административной процедуры является подписание Главой Константиновского городского поселения разрешения на право организации ярмарки и уведомления о выдаче такого разрешения либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации ярмарки.
  2. 5.2.Подписанные Главой Константиновского городского поселения уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на право организации ярмарки регистрируется в журнале регистрации исходящей документации, разрешение на право организации ярмарки - в журнале регистрации выданных разрешений на право организации ярмарки.

3.5.3 Уведомление о выдаче разрешения на право организации ярмарки или об отказе в выдаче такого разрешения направляется специалистом Администрации в адрес заявителя заказным письмом или выдается заявителю лично либо его представителю, действующему на основании нотариально заверенной доверенности.

При получении уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на право организации ярмарки лично, на втором экземпляре заявитель либо его представитель, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, делает запись о его получении с указанием своих фамилии, имени, отчества, даты, ставит подпись.

Второй экземпляр уведомления о выдаче разрешения на право организации ярмарки либо уведомления об отказе в выдаче такого разрешения с подписью в получении или с почтовым уведомлением о вручении хранится в Администрации вместе с заявлением и другими представленными заявителем документами.

  1. 5.4.Разрешение на право организации ярмарки должно быть получено организатором ярмарки или его представителем, действующим на основании доверенности, заверенной нотариально, не позднее чем за три рабочих дня до начала ярмарки.

При получении разрешения на право организации ярмарки заявитель либо его представитель, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, в журнале регистрации выданных разрешений на право организации ярмарок делает запись о его получении, с указанием своих фамилии, имени, отчества, даты получения, ставит подпись.

  1. 5.5.Срок выполнения административной процедуры - в течение 3 рабочих дней.
  2. 5.6.Результат выполнения административной процедуры - выдача (направление) заявителю уведомления о выдаче разрешения на право организации ярмарки и выдача такого разрешения либо выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации ярмарки.
  3. 5.7.Способ фиксации - на бумажном носителе.
  4. 5.8.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет Глава Константиновского городского поселения.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

  1. 1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется Главой Константиновского городского поселения, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  1. 2.Специалист Администрации несет персональную ответственность за:

-  некачественную проверку представленных заявителем документов;

-      несоблюдение сроков, порядка и правильности оформления административных процедур;

-      несоблюдение сроков и порядка при выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги;

-    несоблюдение конфиденциальности информации связанной с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц, которая стала известной в связи с осуществлением деятельности по предоставлению муниципальной услуги или услуг, являющихся необходимыми или обязательными для представления муниципальной услуги.

4.3. Персональная ответственность должностных лиц (специалистов) закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

  1. 5.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Администрации.
  2. 6.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в полгода. Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заявителей, на основании информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий учреждений, организаций.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или порядком выполнения отдельных административных процедур.

  1. 7.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения администрации Константиновского городского поселения.

Для проведения проверки распоряжением администрации Константиновского городского поселения создается комиссия. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.

  1. 8.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.

  1. 2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, принятые или осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
  2. 3.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а)  нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в)    требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

г)  отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д)  отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

е)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

ж)     отказ органа, предоставляющего муниципальной услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальной услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

  1. 4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Константиновского городского поселения.
  2. 5.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в администрацию Константиновского городского поселения.
  3. 6.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
  4. 7.Жалоба должна содержать:

-       наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

-    фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

-   сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

-    доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

  1. 8.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
  2. 9.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
  3. 10.Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

а)  наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б)отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество, (при наличии) или почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.11. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

а) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

б) об отказе в удовлетворении жалобы.

  1. 12.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.11 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
  2. 13.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
  3. 14.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
  4. 15.Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Приложение № 1 к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на право организации ярмарки на

территории Константиновского городского поселения»

В администрацию Константиновского городского поселения

От ___________________________________________

(для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона; для представителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению. Для юридических лиц указываются: наименование, организационно- правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного                 представлять интересы

юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к заявлению)

Заявка

о выдаче разрешения на право организации ярмарки

Прошу выдать разрешение на право организации ярмарки:

(указывается адрес проведения ярмарки)

(адрес места расположения, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого планируется организация ярмарки, реквизиты документа подтверждающего право владения земельным участком, в пределах которого планируется организация ярмарки)

Период проведения ярмарки: с_______________________ по__________________________

(дата начала: число, месяц, год) (дата окончания: число, месяц, год) Вид ярмарки:       

К заявке прилагаются:__________________________________

(указываются документы, прилагаемые к заявлению)

(подпись)

« »                               20 г.

Приложение № 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации ярмарки на территории Константиновского городского поселения

РАСПИСКА


Дана заявителю_____________________________________________

в том, что от него приняты следующие документы для оформления

разрешения на право организации____________________________ ярмарки:

Специалист Заявитель

(подпись) (подпись)

(вид ярмарки)

№ пп Наименование документа Отметка о наличие Количество листов
копия оригинал
1 2 3 4 5
         
         
         
         
         

Перечень документов, которые будут получены по межведомственным запросам органа, предоставляющего услугу:

1.__________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________

(указываются документы, получаемые по межведомственным запросам)

« »                                        20 г.

Приложение № 3 к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на право организации ярмарки

на территории Константиновского городского поселения»

Кому___________________________________

(наименование юридического лица,

индивидуального предпринимателя,

почтовый индекс и адрес)

РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРКИ

(вид ярмарки)

1.________________________________________________________________ разрешает

(наименование органа, уполномоченного на организацию ярмарок)

__________________________________________________________________ организацию

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

ярмарки___________________________________________________________ по адресу:

(вид ярмарки)

_____________________________________________________ и признает_____________

(адрес проведения ярмарки)

_________________________________ организатором ярмарки.

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя) 2. Сведения о ярмарке:

Показатель Единица измерения Значение показателя
1. Общая площадь ярмарки кв. м  
2. Количество торговых мест ед.  
Разрешение на право организации ярмарки с                    по

(должностное лицо, выдавшее разрешение) (подпись) (расшифровка подписи)

«__ »___________________ 20__ г.

МП.

Приложение № 4 к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на право организации ярмарки

на территории Константиновского городского поселения»

Кому_________________________________________

(наименование юридического лица,

индивидуального предпринимателя,

почтовый индекс и адрес)

УВЕДОМЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРКИ

(вид ярмарки)

По результатам рассмотрения заявки и документов, представленных для получения разрешения на право организации ярмарки, приказом

(наименование органа, уполномоченного на организацию ярмарок)

от «__ »___________________ №___________________ принято решение о

выдаче разрешения на право организации ярмарки_____________________

(вид ярмарки)

(должностное лицо, выдавшее разрешение) (подпись) (расшифровка подписи)

«__ »___________________ 20__ г.

МП.


Приложение № 5 к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на право организации ярмарки

на территории Константиновского городского поселения»

Кому__________________________________

(наименование юридического лица,

индивидуального предпринимателя,

почтовый индекс и адрес)

УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРКИ

(вид ярмарки)

По результатам рассмотрения заявки и документов, представленных для получения разрешения на право организации ярмарки,

(наименование органа, уполномоченного на организацию ярмарок) принято решение отказать в выдаче разрешения на право организации ярмарки, (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя) Причины отказа:

Вы имеете право обжаловать принятое решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(должностное лицо, выдавшее разрешение) (подпись) (расшифровка подписи)

«__ »___________________ 20__ г.

МП.

Приложение № 6 к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на право организации ярмарки

на территории Константиновского городского поселения»

Блок-схема выполнения административных процедур


Заявитель представляет в Администрацию Константиновского городского поселения заявление о выдаче разрешения на право участия в ярмарочной торговле, а также прилагаемые к нему документы
     
Специалист Администрации Константиновского городского поселения, в течение 3 дней проводит проверку наличия и правильности оформления прилагаемого к заявлению комплекта документов
     
По результатам проверок специалистом администрации поселения, в течение 14 дней подготавливается разрешение на право участия в ярмарочной торговле или письменный отказ в выдаче разрешения на право участия в ярмарочной торговле
       
Разрешение на право участия в ярмарочной торговле или отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа направляется на подпись Главе Константиновского городского поселения
       
Заявитель получает готовое разрешение или отказ в выдаче такого разрешения у специалиста Администрации поселения, с росписью в журнале выдачи документов в течение 14 дней со дня получения администрацией заявления о выдаче разрешений на право участия в ярмарочной торговле
           


Приложение № 7 к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на право организации ярмарки

на территории Константиновского городского поселения»

ЖУРНАЛ

регистрации выдачи разрешений на право организации ярмарок ______________________________________________________________________

п/п

Наименование организации – заявителя

Местонахождение заявителя

(область, район, населенный пункт)

Дата поступления заявления и пакета документов Дата предоставления разрешения Дата принятия решения о невозможности представления разрешения (с указанием причины) и направления уведомления заявителю
на бумажном носителе в форме электронного документа

при личной явке заявителя

(подпись лица

(с расшифровкой), получившего документацию)

     
1 2 3 4 5 6
1.          
2.          


ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

________                                                            г. Константиновск                                                          №___

Об утверждении Административного регламента Администрации Константиновского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на квартирный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма»

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Муниципального образования «Константиновское городское поселение»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на квартирный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» согласно приложению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Константиновского городского поселения:

- от 17.01.2012 №7 «Об утверждении Административного регламента Администрации Константиновского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на квартирный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма».

- от 30.07.2012 №207 «О внесении изменения в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 17.01.2012 №6 «Об утверждении Административного регламента Администрации Константиновского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на квартирный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма»».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение» и размещению на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Константиновского городского поселения Е.Г. Волкову.

Глава Константиновского

городского поселения                                                                                                   И.Л. Василевич

Приложение

к постановлению Администрации

Константиновского городского

поселения от _________ № ____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Администрации Константиновского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на квартирный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма»

I.Общие положения

Административный регламент Администрации Константиновского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по принятию и рассмотрению обращений граждан, по признанию их малоимущими и нуждающимися в жилом помещении в целях постановки на квартирный учет и обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма.

1.Наименование муниципальной услуги и органа предоставляющего муниципальную услугу.

1.1.1 Наименование муниципальной услуги: «Постановка граждан на квартирный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» (далее - муниципальная услуга).

1.1.2 Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - Администрация Константиновского городского поселения (далее - Администрация).

 

2. Получатели муниципальной услуги

 

1.2.1 Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно зарегистрированные на территории Константиновского городского поселения, малоимущие и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений, имеющие обеспеченность 10 и менее кв. м общей площади на каждого зарегистрированного члена семьи.

Услуга предоставляется бесплатно.

3. Консультирование, график работы, прием и выдача документов.

 

1.3.1 Муниципальная услуга оказывается непосредственно ведущим специалистом Администрации и заместителем главы Администрации Константиновского городского поселения, курирующим данное направление, в соответствии с действующим законодательством. Для получения услуги граждане могут обратиться в отдел муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения к специалисту.

1.3.2 Консультирование и прием граждан осуществляется без предварительной записи в соответствии с графиком работы Администрации.

Кабинет № 104, тел.: 8 (86393) 2-22-13.

График работы: с 08.00 до 17.00 часов,

Перерыв на обед с 12:00 до 13.00 часов,

Выходные дни - суббота, воскресенье.

1.3.3 Юридический и почтовый адрес: 347250, ул. 25 Октября, 70,

г. Константиновск Ростовская область.

Единый портал государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi.ru.

Региональный портал государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi3 l.ru.

1.3.4 Адрес электронной почты для обращений за консультацией -

Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

1.3.5 Информационный портал Константиновского городского поселения «Станица»: http://www.xn-----6kcbipxod0abbddcfh5bgnc9a.xn--p1ai

 

4. Нормативные документы, на основании которых оказывается услуга

 

1) Жилищный кодекс Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 24.11.1995 №181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

3) Областной закон от 07.10.2005 года № 363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области»;

4) Постановление Правительства Ростовской области №354 от 04.05.2012 №354 «Об утверждении Положения о порядке признания граждан малоимущими в целях обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма и организации учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»;

5) Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 07.02.2006 №14 «Об утверждении методических рекомендаций органам местного самоуправления по порядку признания граждан малоимущими в целях обеспечения социальным жильем и ведению учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

5. Взаимодействие с государственными структурами

1.5.1 При предоставлении муниципальной услуги Администрация взаимодействует с государственными структурами:

1) Муниципальное автономное учреждение Константиновского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) Отдел социальной защиты населения Константиновского района;

3) Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области в гор. Константиновске межрайонного отдела УФМС России по Ростовской области в р.п. Усть – Донецкий.

4) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Константиновский отдел.

5) Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Ростовской области (ГУПТИ РО), Константиновский филиал.

6. Предмет контроля (надзора) за исполнением муниципальной услуги

1.6.1 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалиста.

1.6.2 По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений норм действующего законодательства, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности, допустивших нарушение предоставления муниципальной услуги.

1.6.3 При проверке по конкретному обращению заявителя могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

1.6.4 Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

II. Административные процедуры.

Описание последовательности действий при предоставлении

муниципальной услуги

 

2.1 Для получения муниципальной услуги заявители подают в Администрацию письменное заявление (приложение 1) на имя Главы Константиновского городского поселения с приложением обязательных документов:

1) Копии документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и членов его семьи (все страницы, в т.ч. пустые);

2) Копии страховых свидетельств государственного пенсионного страхования на всех членов семьи;

3) Документы, подтверждающие состав семьи, выданные уполномоченной организацией (справка о составе семьи);

4) Выписка из домовой либо похозяйственной книги, либо копия договора социального найма.

5) Справка предприятия технической инвентаризации (ГУПТИ РО) о наличии (отсутствии) жилья, подлежащего налогообложению, на праве личной собственности у всех членов семьи;

6) Копии документов, подтверждающих правовой статус занимаемого жилья (договор на передачу квартиры в частную собственность, договор купли – продажи, договор мены, договор дарения, договор долевого участия, свидетельство о праве наследства, постановление о предоставлении жилья, договор социального найма).

7) Справка о месте регистрации по месту жительства и проживания на настоящий момент (УФМС отдел в гор. Константиновске);

8) Договор найма жилого помещения с собственником жилья;

9) Копии свидетельств о браке (расторжении), о рождении (смерти) членов семьи;

10) Копия домовой книги, где заявитель зарегистрирован по месту жительства;

11) Справки предприятия технической инвентаризации и учреждения государственной регистрации имущественных прав по состоянию на дату подачи заявления о наличии (отсутствии) жилья, на праве личной собственности при переезде за последние 15 лет с каждого прежнего места жительства на совершеннолетних членов семьи;

12) Справка о доходах (с места работы (службы), либо документ из службы занятости о постановке на учет в качестве безработного, либо документ, подтверждающий невозможность осуществления гражданином трудовой деятельности и пр.);

13) Иные документы, предусмотренные федеральным законодательством: (удостоверение ветерана боевых действий, документ об инвалидности, документ, дающий право на дополнительную жилую площадь в соответствии с федеральным законодательством и др.);

2.2 Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

2.3 Пакет документов подается заявителями (заявителем, если семья не полная) лично при наличии паспорта. Дополнительно заявителю необходимо указать номера телефонов для контактов.

2.4 Заявитель лично представляет пакет документов специалисту по жилищному вопросу. Заявление формируется при приеме документов.

2.5 Доступность услуги для инвалидов:

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;

- допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 №386н;

- оказание сотрудниками Администрации иной необходимой инвалидам помощи при получении данной услуги наравне с другими лицами.

2.6 Специалист проверяет документы по комплектности, содержанию, оригиналы сверяет с копиями и при соответствии их требованиям, заявитель заполняет бланк заявления.

2.7 Специалист выдает расписку с отметкой о дате приема, личной подписью и планируемой датой выдачи запрашиваемого документа.

2.8 В случае представления заявителем документов, не соответствующих перечню, либо представления в неполном объеме, специалист имеет право отказать заявителю в приеме документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения.

2.9 Если имеются основания для отказа в приеме документов, но заявитель настаивает на их представлении, специалист после регистрации заявления в течение 5 дней направляет заявителю письменное уведомление о причине отказа в рассмотрении представленных документов.

2.10 Отказ в принятии документов не является препятствием для повторной подачи документов. Повторная подача полного пакета документов возможна при условии устранения оснований, вызвавших отказ.

2.11 Заявление с приложенными документами регистрируется в журнале входящих обращений и визируется Главой Константиновского городского поселения.

2.12 Комиссия по жилищным вопросам (далее Комиссия) в течение 30 дней с момента регистрации заявления рассматривает документы на заседании Комиссии. При этом до заседания члены комиссии выезжают по адресу заявителя для обследования жилищных условий. Составляется акт обследования по форме. По результатам работы Комиссии оформляется протокол заседания.

2.13 Решение о постановке граждан на квартирный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, (либо об отказе в постановке на учет) оформляется постановлением Администрации Константиновского городского поселения.

2.14 Специалист в течение 3 дней выдает лично под роспись или направляет по почте с уведомлением постановление заявителю.

2.15 Заявители имеют право подать заявление на исправление технических ошибок, допущенных при организации предоставления государственной (муниципальной) услуги. Срок устранения возможных недостатков не превышает 5 рабочих дней с момента обнаружения ошибки специалистом или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.

После исполнения указанных процедур муниципальная услуга считается предоставленной в полном объеме.

III. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.1 Непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем Административном регламенте.

3.2 Недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; или оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание и др.).

3.3 Отсутствие у заявителя права и соответствующих полномочий на получение услуги.

3.4 Обращение заявителя с просьбой об отказе от предоставления услуги в процессе подготовки документов.

IV. Порядок обжалования действия (бездействия)

и решений, осуществляемых (принятых)

в ходе предоставления муниципальной услуги.

 

4.1 Заявители могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение). Обращение может быть направлено устно или письменно Главе Константиновского городского поселения либо заместителю Главы Администрации Константиновского городского поселения, курирующего данное направление, через приемную Администрации Константиновского городского поселения либо почтой.

4.2 При обращении заявителя устно к Главе Константиновского городского поселения и заместителю главы Администрации, курирующего предоставление муниципальной услуги, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

4.3 В письменном обращении на бланке установленного образца заявитель излагает суть обжалуемого действия (бездействия), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия для их реализации или незаконно возложена какая-либо обязанность (иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить). В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

4.4 Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение не рассматривается и ответ не дается.

4.5 В случае, если в письменном обращении заявителей содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Константиновского городского поселения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заявителя, направившего обращение, направляется сообщение.

4.6 Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.

4.7 Письменное обращение (жалоба) подлежит рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в редакции постановления Администрации Константиновского городского поселения от 18.03.2015 №86 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»).

4.8 Если в результате рассмотрения, обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги требований действующего и настоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение.

4.9 Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

4.10 Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

Приложение 1

к Административному регламенту по

предоставлению муниципальной услуги

«Постановка граждан на квартирный учет в

качестве нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договору социального найма»

Главе Константиновского городского поселения

_________________________________________

                                                                                       (должность, Ф.И.О. главы муниципального образования)

Заявление

о принятии на учет

В связи с __________________________________________________________________________________________________

                                               (указать причины отсутствия жилой площади или необходимости ее замены,

__________________________________________________________________________________________________

                                                               дать краткую характеристику занимаемого жилья)

прошу Вас рассмотреть вопрос о постановке меня - гражданина Российской

Федерации _______________________________________________________________________________________

                                                                                               (Ф.И.О.)

дата рождения ____________________ паспорт: серия ________________-- № ______________________

выданный _____________________________________________________ "_____" _________________________

удостоверение ________________________________________________________________________________

                         (наименование документа, подтверждающего право гражданина на льготное обеспечение жильем)

серия ____________ № __________ , выданное __________ "_____" ____________________

проживаю по адресу: __________________________________________________________________________________________________

                                                     (индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)

__________________________________________________________________________________________________

и членов моей семьи - граждан Российской Федерации, на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Состав семьи _________________ человек:

супруга (супруг) ______________________________________________________"______" ______________

                                                                   (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия ___________ № ________________ , выданный ___________________________________

___________________________________________________"_______" _________________

проживает по адресу: __________________________________________________________________________-

__________________________________________________________________________________________________

                                               (индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)

дети: 1) ____________________________________________________________________"____" _______________

                                                            (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении): серия _______________ №_________________, выданный

_____________________________________________________________________________ "_____" ______________

проживает по адресу: __________________________________________________________________________;________________________

                                                             (индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)

2) ___________________________________________________________________________"____" ______________г

                                                             (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении): серия ______________- №_________________, выданный

____________________________________________________________________________ "_____" _______________

проживает по адресу: __________________________________________________________________________________________________

                                                              (индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)

3) __________________________________________________________________________"_____" ______________г

                                                             (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении): серия ________________ №________________, выданный

_______________________________________________________________________ "_____" ____________________

проживает по адресу: __________________________________________________________________________________________________;

                                                             (индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)

Кроме того, в состав моей семьи также включены граждане Российской

Федерации: ____________________________________________________________"________" ______________

                                                                     (Ф.И.О., дата рождения)

__________________________________________________________________________________________________

                                                 (родственный статус, основание признания членом семьи)

паспорт (свидетельство о рождении): серия ________________ №________________, выданный

_______________________________________________________________________ "_____" ____________________

проживает по адресу: __________________________________________________________________________;________________________

                                                             (индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)

   В настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений для постоянного

проживания на территории Российской Федерации и других государств на правах

_______________________________________ не имеем (имеем).

     (собственности, найма, поднайма)                                             (ненужное зачеркнуть)

   Обязуюсь каждые три года с момента постановки меня и членов моей семьи на учет (не позднее 1 марта) представлять документы, предусмотренные частью 6 статьи 1 Областного закона от 7 октября 2005 года N 363-ЗС "Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области".

   Обязуюсь в течение трех месяцев со дня обеспечения меня и членов моей

семьи жилым помещением освободить вместе со всеми членами моей семьи

занимаемое в настоящее время жилое помещение, сдать (безвозмездно передать)

его в установленном порядке _____________________________оставить за собой

                                                                 (органу местного самоуправления, собственнику и др.)

при условии обеспечения жильем с учетом имеющегося жилого помещения.

                                                                                       (ненужное зачеркнуть).

   К заявлению мною прилагаются следующие документы:

1)

______________________________________________________________________

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2)

______________________________________________________________________

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3)

______________________________________________________________________

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4)

______________________________________________________________________

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5)

______________________________________________________________________

             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

6)

______________________________________________________________________

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

7)

______________________________________________________________________

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

8)

______________________________________________________________________

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

9)

______________________________________________________________________

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

10) ______________________________________________________________________

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявитель:

_____________________________________________ ____________ ____________

                                   (Ф.И.О.) заявителя                                                                     (подпись)                     (дата)

   Совершеннолетние члены семьи с заявлением согласны:

1) _____________________________________________________________________

                                     (Ф.И.О.)     (подпись)

2) _____________________________________________________________________

                                     (Ф.И.О.)     (подпись)

                                                                                                                  

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «КОНСТАНТИНОВСКИЙ РАЙОН»

АДМИНИСТРАЦИЯ КОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.10.2013

Константиновск

                 N 263

Об утверждении муниципальной

программы Константиновского

городского поселения

«Развитие культуры в

Константиновском городском

поселении»

В соответствии с постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 № 202 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Константиновского городского поселения», постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 № 203 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения»,

                                                 ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить муниципальную программу Константиновского городского поселения «Развитие культуры в Константиновском городском поселении» согласно приложению № 1. ( в редакции Постановления от 26.12.2014 № 86, в редакции Постановления от 26.06.2015 № 366, в редакции постановления от 15.10.2015 № 700, в редакции постановления от 03.02.2016 № 71)
  2. Признать утратившими силу с 01.01.2014 Постановление Администрации Константиновского городского поселения от 30.04.2010 № 122 « Об утверждении муниципальной долгосрочной программы «Сохранение и развитие культуры и искусства на 2010-2015 годы» в редакции постановлений № 253 от 03.09.2010, № 310 от 12.11.2010, № 273 от 13.10.2011, № 96 от 10.04.2012, № 169 от 20.06.2012, № 270 от 28.09.2012.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования, но не ранее 01.01.2014 года.

  1. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Администрации Константиновского городского поселения Л.В. Ткачеву

Глава Константиновского

городского поселения                                                                       В.Е. Калмыков

Приложение

к постановлению Администрации Константиновского городского поселения

от 15.10.2014 № 263 ( в ред. от 26.12.2014 № 86, в ред. от 26.06.2015 № 366, в ред.от 15.10.2015 № 700, в ред. от 03.02.2016 № 71)

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Развитие культуры в Константиновском городском поселении»

(далее - муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы

Развитие культуры в Константиновском городском поселении.          

Ответственный исполнитель муниципальной программы Администрация Константиновского городского поселения
Соисполнители муниципальной программы Отсутствуют.
Участники муниципальной программы

1.Муниципальные бюджетное учреждение культуры «Ведерниковская сельская библиотека»

2.Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ведерниковский сельский дом культуры»

Подпрограммы муниципальной программы

Подпрограмма 1

«Библиотечное обслуживание»;

Подпрограмма 2

«Организация досуга»;

Программно-целевые инструменты муниципальной программы Отсутствуют.

Цели муниципальной программы

Развитие культурного и духовного потенциала населения Константиновского городского поселения

Задачи муниципальной программы

1.Организация библиотечного и информационного обслуживания населения Константиновского городского поселения.

2.Организация досуга населения Константиновского городского поселения

Целевые показатели муниципальной программы
  1. Количество читателей библиотек (чел.);
  2. Количество посещений (ед.);
  3. Количество новых поступлений в библиотечный фонд (экз.);
  4. Количество культурно-массовых мероприятий;
  5. Количество клубных формирований (ед.);
  6. Количество участников клубных формирований (чел.);
  7. Количество проведенных культурно-массовых мероприятий (ед.);
  8. Количество участников мероприятий (чел.)
 
Этапы и сроки реализации муниципальной программы

На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2014г. - 31.12.2020г.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы  

Объем средств на реализацию муниципальной программы составляет всего 48 407,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

Год Всего Област-ной бюджет Мест-ный бюджет

Средства, полу-

ченные от пред-принима-тельс-

кой и иной принося-щей доход деятель-ности

2014 8003,3 536,6 7451,3 15,4
2015 7059,9 138,8 6901,1 20,0
2016 6668,8   6648,8 20,0
2017 6668,8   6648,8 20,0
2018 6668,8   6648,8 20,0
2019 6668,8   6648,8 20,0
2020 6668,8   6648,8 20,0
Итого 48407,2 675,4 47596,4 135,4

Объем средств на реализацию подпрограмм муниципальной программы составляет:                                                                  

подпрограмма 1

«Библиотечное обслуживание» –   11 882,0 тыс. рублей;                                                                                                   подпрограмма 2

«Организация досуга» -     36 525,2 тыс. рублей;                                                                            

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

1. Повышение культурного уровня различных возрастных и социальных слоев населения Константиновского городского поселения.

2. Повышение качества предоставляемых населению Константиновского городского поселения культурно-массовых услуг (выполнения работ) в сфере культуры.

3. Увеличение количества посетителей культурно-массовых зрелищных мероприятий и социально значимых акций, проводимых муниципальными учреждениями культуры Константиновского городского поселения.

РАЗДЕЛ 1 «ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»

  Основной стратегической целью развития сферы культуры Константиновского городского поселения является предоставление в распоряжение населения, вне зависимости от места его проживания, комплексной инфраструктуры, способствующей духовному и культурному развитию.

Достижение стратегической цели в сфере культуры предполагает решение следующих стратегических задач:

- сохранение единого культурно-информационного пространства, улучшение условий доступа к культурным ценностям для большинства населения;

- обеспечение сохранения и эффективного использования объектов движимого и недвижимого историко-культурного наследия, в том числе вовлечения их в оборот туристско-рекреационной деятельности;

- сочетание при решении проблемных вопросов развития культуры мобилизации бюджетных источников финансирования с развитием платных услуг, привлечением спонсорских средств и участием в грантах.

Для реализации стратегических целей и задач развития сферы культуры в Константиновском городском поселении имеется значительный культурный потенциал: объекты культурного наследия, традиционные духовные ценности в их разнообразии, творческие коллективы, имеющие звания (народный коллектив «Хуторянка»), квалифицированные кадры, сеть учреждений культуры.

Сфера культуры Константиновского городского поселения включает в себя 8 учреждений культуры:

  - 4 учреждения культурно-досугового типа;

  - централизованную библиотечную систему, включающую в себя 4 библиотеки.

За годы реализации в Константиновском городском поселении муниципальных долгосрочных целевых программ в сфере культуры был принят ряд мер, проведены мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие культуры Константиновского городского поселения.

Улучшилась ситуация с развитием и укреплением материально-технической базы учреждений культуры. Проводились текущие ремонты зданий и помещений, инженерно-технических коммуникаций, мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов культуры.

Совершенствовались механизмы обеспечения свободы творчества, права граждан на участие в культурной жизни, система выявления и поддержки одаренных детей и молодежи. Сохранялись лучшие традиции театрального искусства, самодеятельного творчества, национальной казачьей культуры. Создавались условия для обеспечения развития системы подготовки творческих кадров.

В целях поддержки самодеятельного народного творчества на территории Константиновского городского поселения проводились фестивали - «Гвоздики отечества», «Донские родники», конкурсы - «Донская казачка», «Казачек», «Серебряный дождь», выставки - «Мы выбираем жизнь», «Памяти павших в боях», «Освободители».

Пополнялись и обновлялись библиотечные фонды муниципальных библиотек.

Реализуемый комплекс мер позволил сфере культуры Константиновского городского поселения на протяжении последних лет занимать почетные места, так МБУК ВСДК в 2011 году заняло первое место среди поселений Константиновского района, в 2013 году – третье место среди поселений Константиновского района.

Применение в течение ряда лет программных методов управления сферой позволило достичь к концу 2014 года следующих показателей в сфере культуры.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в Константиновском городском поселении от нормативной потребности составил:

- клубами и учреждениями клубного типа – 100 %, что соответствует уровню нормативной потребности;

- библиотеками - 100%, что соответствует уровню нормативной потребности.

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры возросла до 100 % .

Библиотечное обслуживание в Константиновском городском поселении осуществляет муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ведерниковская сельская библиотека».

Число зарегистрированных пользователей в 2012 году составило 1771 человек, в 2013 году – 1777, в 2014 году – 1779, в 2015 году 1523 – 50 % всего населения поселения (показатели уменьшились в связи с переходом работников 3-х библиотек на 0,5 ставки)

Значительно увеличились такие показатели, как: количество выданных справок по информационным запросам читателей, количество консультаций, количество посещений библиотек.

Среднее число культурно-досуговых формирований на 1 клубное учреждение в Константиновском городском поселении составляет 13 единиц.

Среднее число участников в клубных формированиях самодеятельного народного творчества на 1 клубное учреждение Константиновского городского поселения в 2012 году составило 270 человек, в 2013 году – 270 человека, в 2014 году – 273 человека, 2015году -250 человек.

Несмотря на позитивную динамику развития сферы культуры, сохраняют актуальность проблемы, связанные с мотивацией населения к занятиям в клубных формированиях, получению социально-значимой, общественно-политической, образовательной, культурной информации, а также с доступностью и качеством муниципальных услуг, предоставляемых населению.

Значимость и актуальность реализации обозначенных проблем требуют сбалансированного решения вопросов, связанных, с одной стороны, с сохранением и развитием культурного потенциала Константиновского городского поселения, с другой стороны, с выбором и поддержкой приоритетных направлений, обеспечивающих улучшение качества, разнообразие и доступность муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями культуры.

В целях сохранения результатов деятельности учреждений культуры и искусства, придания нового импульса развитию культуры поселения, скорейшего внедрения в сферу культуры информационно-коммуникационных технологий, позволяющих сформировать инновационный подход к развитию отрасли, необходимо продолжить реализацию мер, направленных на эффективную деятельность учреждений культуры.

Необходимо сохранить имеющуюся базу, сделать объекты культуры и досуга более привлекательными и востребованными, муниципальные услуги, оказываемые учреждениями культуры населению Константиновского городского поселения, соответствующими современным стандартам.

Эта работа позволит привлечь большее количество людей, прежде всего детей и молодежи, к занятиям творчеством, создаст дополнительные условия для удовлетворения эстетических и духовных потребностей населения.

Сложность и разносторонность стоящих перед сферой культуры задач обуславливают необходимость дальнейшего применения программного метода.

Программный метод позволит:

- сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении наиболее значимых мероприятий, направленных на сохранение и обеспечение функционирования учреждений культуры;

- обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования средств бюджета Константиновского городского поселения в сферу культуры;

- внедрить инновационные технологии в работу учреждений культуры;

- создать условия для функционирования учреждений культуры, предпосылки их дальнейшего развития.

Важное значение для успешной реализации муниципальной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением целей, решением задач муниципальной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации муниципальной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски связаны с изменением федерального, областного законодательства, длительностью сроков формирования нормативно-правовой базы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.

Риски усиления разрыва между современными требованиями и фактическим состоянием материально-технической базы, технического оснащения и систем управления учреждениями сферы культуры могут послужить причиной существенного снижения качества и доступности муниципальных услуг в сфере культуры.

Административные риски связаны с неэффективным управлением муниципальной программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой снижение уровня управляемости учреждениями сферы культуры, нарушение планируемых сроков реализации муниципальной программы, невыполнение ее целей и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий муниципальной программы.

Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры (особенно в культурно-досуговых учреждениях), что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых ими услуг.

Для минимизации воздействия правовых рисков планируется:

- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

- проводить мониторинг планируемых изменений федерального, областного законодательства в сферах культуры и образования.

Для снижения негативных последствий рисков, связанных с усилением разрыва между современными требованиями и фактическим состоянием материально-технической базы, технического оснащения и систем управления муниципальными учреждениями сферы культуры, предусматривается проведение модернизации за счет привлечения внебюджетных средств в рамках механизмов муниципально-частного партнерства и меценатства в области культуры.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

- формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы;

- проведение систематического мониторинга результативности реализации муниципальной программы;

- регулярная публикация отчетов о ходе реализации муниципальной программы;

- повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы;

- своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.

Снижение влияния кадровых рисков предполагается посредством притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышение квалификации) имеющихся специалистов.

РАЗДЕЛ 2 «ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ»

Основной целью реализации муниципальной программы является развитие культурного и духовного потенциала населения Константиновского городского поселения.

Достижение цели муниципальной программы будет осуществляться путем решения задач в рамках соответствующих подпрограмм. Целью реализации каждой подпрограммы является решение задачи муниципальной программы.

Задачи программы:

1. Организация библиотечного и информационного обслуживания населения Константиновского городского поселения.

2. Организация досуга населения Константиновского городского поселения.

Достижение цели каждой подпрограммы муниципальной программы требует решения задач подпрограммы путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограммы.

Муниципальная программа имеет следующие целевые показатели:

1. Количество культурно-массовых мероприятий (ед.).

2. Количество пользователей библиотек (чел.).

3. Количество участников клубных формирований (чел.).

Сведения о показателях муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

Сведения о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ, представлены в приложении 6 к муниципальной программе.

Сведения о методике расчета показателя муниципальной программы представлены в приложении 7 к муниципальной программе.

Муниципальная программа носит постоянный характер.

В силу постоянного характера решаемых в муниципальной программе задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

РАЗДЕЛ 3 «ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ»

  Состав задач и соответственно подпрограмм муниципальной программы определен с учетом основных направлений реализации муниципальных программ, установленных Перечнем муниципальных программ Константиновского городского поселения, утвержденным постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 № 202.

Согласно данному постановлению предметом муниципальной программы является организация качественного и своевременного библиотечного обслуживания; организация досуга населения Константиновского городского поселения.

Состав подпрограмм определен исходя из состава задач муниципальной программы, решение которых необходимо для реализации муниципальной программы.

Решение задач муниципальной программы реализуется посредством выполнения соответствующих им подпрограмм муниципальной программы:

-задача 1 посредством выполнения подпрограммы 1 «Библиотечное обслуживание»;

-задача 2 посредством выполнения подпрограммы 2 «Организация досуга»;

К основным мероприятиям муниципальной программы относятся:

- обеспечение библиотечного и информационного обслуживания. В рамках данного мероприятия предусматривается пополнение библиотечного фонда новыми изданиями, сохранение количества читателей;

- обеспечение организации досуга в Константиновском городском поселении. В рамках данного мероприятия предусматривается повышение интереса населения к духовным и культурным ценностям.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы представлен в приложении 2 к муниципальной программе.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями культуры по муниципальной программе представлен в приложении 3 к муниципальной программе.

Муниципальной программой не предусматривается реализация ведомственных целевых программ.

РАЗДЕЛ 4 «ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ»

Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации программы в 2016 году, будет приведено в соответствие с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Константиновского городского поселения на 2016 год.

Прогноз общего объема финансового обеспечения реализации муниципальной программы за весь период ее реализации составляет 48 407,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы по годам представлено в приложениях 4, 5 к муниципальной программе.

РАЗДЕЛ 5 «МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ»

Оценка эффективности муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых показателей муниципальной программы (целевой параметр - 100%);

2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр не менее 95%);

3) числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации муниципальной программы (целевой параметр - 100%).

РАЗДЕЛ 6 «ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТВЕТСТВЕННЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ»

Порядок взаимодействия ответственного исполнителя и участников муниципальной программы по вопросам разработки, реализации и оценки эффективности муниципальной программы определяет ответственный исполнитель муниципальной программы в соответствии с Положением о порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения, утвержденным постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 № 203.

ПОДПРОГРАММА 1 «БИБЛИОТЕЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ»

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Библиотечное обслуживание»

к муниципальной программе

(далее подпрограмма)

Наименование подпрограммы

Библиотечное обслуживание

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

Участники подпрограммы Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ведерниковская сельская библиотека».
Программно-целевые инструменты подпрограммы Отсутствуют.
Цель подпрограммы Создание условий для обеспечения эффективной деятельности муниципальных библиотек.
Задачи подпрограммы

1. Совершенствование форм и методов работы муниципальных библиотек с населением.

2. Активизация информационно-просветительской деятельности муниципальных библиотек по формированию и сохранению нравственных принципов гражданственности, патриотизма и толерантности среди населения города.

Целевые показатели подпрограммы
  1. Количество читателей библиотек (чел.);
  2. Количество посещений (ед.);
  3. Количество новых поступлений в библиотечный фонд (экз.);
  4. Количество культурно-массовых мероприятий;
Этапы и сроки реализации подпрограммы На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2014г. - 31.12.2020г.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем средств на реализацию подпрограммы составляет всего – 11 882,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

Год Всего Област-ной бюджет Мест-ный бюджет

Средства, полу-

ченные от пред-принима-тельс-

кой и

иной принося-щей доход деятель-ности

2014 2037,9 162,2 1875,7 -
2015 1744,6 30,0 1714,6 -
2016 1619,9   1619,9 -
2017 1619,9   1619,9 -
2018 1619,9   1619,9 -
2019 1619,9   1619,9 -
2020 1619,9   1619,9 -
Итого 11882,0 192,2 11689,8 -
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
  1. Увеличение количества пользователей библиотек
  2. Увеличение количества посещений
  3. Увеличение количества новых поступлений в библиотечный фонд
  4. Увеличение количества культурно-массовых мероприятий
 

РАЗДЕЛ 1 ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

«БИБЛИОТЕЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ»

Библиотечное обслуживание Константиновского городского поселения осуществляют 4 библиотеки МБУК «Ведерниковская сельская библиотека» в т.ч. :

Ведерниковская сельская библиотека

Городская библиотека

Михайловская сельская библиотека

Хрящёвская сельская библиотека

Уровень фактической обеспеченности Константиновского городского поселения библиотеками от нормативной потребности составляет – 100 %

Проводились текущие ремонты помещений, коммуникаций, мероприятия по укреплению материально-технической базы, обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности муниципальных библиотек.

На базе библиотек создано 3 библиотечно-информационных центра, оснащенных 4 компьютерными комплексами, из них 3 с постоянным доступом к сетям Интернет.

Принятые меры позволили муниципальным библиотекам достичь следующих результатов.

Количество пользователей библиотек в 2014 году составило - 1779, что на 6 человека больше по сравнению с показателями за 2013 год, в 2015 году в связи с переходом работников трёх библиотек на 0,5 ставки количество пользователей уменьшилось на 256 пользователей, количество посещений уменьшилось на 2516 единиц по сравнению с 2014 годом, количество проведенных культурно-массовых мероприятий по сравнению с 2013 годом увеличилось на 13 мероприятий, 2015 году составило 241мероприятие

Библиотеки являются культурными центрами местного сообщества. Здесь проходят самые разнообразные по форме и содержанию мероприятия, повышающие культурный уровень горожан.

Массовые мероприятия библиотек выполняют, в том числе и рекламную роль по привлечению читателей, информированию их об имеющемся библиотечном фонде, который составил на начало 2016 года 27935 экземпляров.

Библиотечные фонды пополняются в соответствии с запросами читателей, которые постоянно изучаются и анализируются специалистами библиотечной системы.

Обновляемость библиотечного фонда в общем объеме хранения для новых поступлений составила 3,4 %.

Доля востребованных населением экземпляров библиотечного фонда в общем объеме библиотечного фонда составила 100 %.

Доля экземпляров библиотечного фонда для детей – 30% от общего объема библиотечного фонда.

Муниципальные библиотеки обеспечивают во всех хуторах и городе бесплатный доступ населения к информационным ресурсам, в том числе к сети «Интернет».

Во всех 4 библиотеках в целях повышения информационной грамотности населения организованы и проводятся библиотечные уроки «Научись владеть компьютером», слушателями библиотечных уроков являются читатели различных категорий.

Пользователи могут воспользоваться электронной доставкой документа. По электронной почте можно получить необходимую информацию из фондов других библиотек страны,

Обеспечение библиотек поселения новыми изданиями составляет 100%

нормативной потребности.

Общее количество экземпляров библиотечного фонда составляет 100% от усредненного норматива уровня книгообеспеченности жителей поселения.

Последние годы работники муниципальных библиотек отмечают снижение интереса населения к чтению книг, периодической печати в связи с оцифровкой книжных изданий.

Поэтому работники библиотек применяют различные формы, методы, инновации работы для того чтобы не снижать основные показатели деятельности библиотек поселения.

Уменьшается общее количество единиц библиотечного фонда, за счёт списания устаревшей, ветхой литературы, но его обновляемость и книгообеспеченность остаются в пределах нормы.

В рамках реализации подпрограммы планируется:

- модернизация существующих библиотечно-информационных центров;

- разработка, внедрение и распространение новых информационных продуктов и Интернет-технологий;

- совершенствование форм и методов работы с населением;

- пополнение библиотечных фондов с учетом информационных, образовательных потребностей и культурных запросов населения;

- проведение информационных, обучающих, культурно-массовых мероприятий для различной категории населения;

- повышение квалификации библиотечных кадров.

Риски, связанные с достижением целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению соответствуют рискам муниципальной программы, представленным в разделе 1 муниципальной программы.

РАЗДЕЛ 2 «ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ,

ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,

СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

«БИБЛИОТЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ»

Приоритеты реализации подпрограммы соответствуют приоритетам муниципальной программы в целом.

Целью подпрограммы является создание условий для обеспечения эффективной деятельности муниципальных библиотек.

Для достижения цели подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:

1) совершенствование форм и методов работы муниципальных библиотек с населением;

2) активизация информационно-просветительской деятельности муниципальных библиотек по формированию и сохранению нравственных принципов гражданственности, патриотизма и толерантности среди населения города.

Целевые показатели по итогам реализации подпрограммы.

1.Количество читателей библиотек (чел.).

2.Количество посещений   (ед.).

3.Количество новых поступлений в библиотечный фонд (ед.)

4.Количество культурно-массовых мероприятий (ед.).

Значения и методика расчета показателей подпрограммы приведены в приложениях 1 и 7 к муниципальной программе.

Ожидаемыми конечными результатами данной подпрограммы являются:

Увеличение количества пользователей библиотек

Увеличение количества посещений

Увеличение объема фонда библиотеки

Увеличение количества новых поступлений в библиотечный фонд

Увеличение количества культурно-массовых мероприятий

Подпрограмма носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

РАЗДЕЛ 3 « ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ»

К основным мероприятиям подпрограммы муниципальной программы относятся:

- обеспечение библиотечного и информационного обслуживания, пополнение библиотечного фонда новыми изданиями, сохранение количества читателей, информационно-просветительская деятельность;

Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы представлен в приложении 2 к муниципальной программе.

Прогноз показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальным учреждением культуры «Ведерниковская сельская библиотека» по подпрограмме муниципальной программы представлен в приложении 3 к муниципальной программе.

Подпрограммой не предусматривается реализация мероприятий ведомственных целевых программ.

РАЗДЕЛ 4 «ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ»

Прогноз общего объема финансового обеспечения реализации подпрограммы муниципальной программы за весь период ее реализации составляет 11 882,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы по годам представлено в приложениях 4, 5 к муниципальной программе.

ПОДПРОГРАММА 2 «ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА»

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Организация досуга»

к муниципальной программе

(далее – подпрограмма)

Наименование подпрограммы

Организация досуга

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

Участники подпрограммы

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ведерниковский сельский дом культуры»
Программно-целевые инструменты подпрограммы Отсутствуют.
Цель подпрограммы Создание условий для обеспечения эффективной деятельности культурно-досуговых учреждений.
Задачи подпрограммы

1. Совершенствование форм и методов работы культурно-досуговых учреждений по вовлечению населения в клубные формирования.

2. Приобщение различных возрастных и социальных слоев населения к духовным и культурным ценностям, привлечение к активному участию в культурной жизни города.

Целевые показатели подпрограммы

1.Количество клубных формирований (ед.);

2. Количество участников клубных формирований (чел.);

3. Количество культурно-массовых мероприятий (ед.);

4. Количество участников мероприятий (чел.)

Этапы и сроки реализации подпрограммы На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2014г. - 31.12.2020г.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем средств на реализацию подпрограммы составляет всего – 36 525,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

Годы Всего В том числе
Областной бюджет Местный бюджет

Средства, полу-

ченные от пред-принимательс-

кой и иной, приносящей доход деятель-ности

2014 5965,4 374,4 5575,6 15,4
2015 5315,3 108,8 5186,5 20,0
2016 5048,9   5028,9 20,0
2017 5048,9   5028,9 20,0
2018 5048,9   5028,9 20,0
2019 5048,9   5028,9 20,0
2020 5048,9   5028,9 20,0
Итого 36 525,2 483,2 35 906,6 135,4
         
Ожидаемые результаты подпрограммы

Увеличение количества участников клубных формирований

Увеличение количества культурно-массовых мероприятий

РАЗДЕЛ 1 ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА»

В сфере культуры Константиновского городского поселения 4 учреждения культурно-досугового типа.

В 2012 году проведено 1249 культурно-массовых мероприятий, в 2013 году – 1603, в 2014 году – 1683, в 2015 году -1512 , 683 из них для детей. Это выставки, ярмарки-продажи изделий декоративно-прикладного творчества, общегородские операции по профилактике употребления наркотических веществ, мероприятия, направленные на здоровый образ жизни, соблюдение правил дорожного движения, организовывался досуг детей в летний период.

Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа в Константиновском городском поселении от нормативной потребности – 100 %, что соответствует уровню нормативной потребности.

За последние годы в Константиновском городском поселении произошли позитивные изменения в развитии учреждений культурно-досугового типа.

Проведены текущие ремонты помещений, инженерных коммуникаций учреждений.

Для проведения мероприятий приобретена сценическая площадка. Для творческих коллективов клубных учреждений приобретены сценические костюмы, обувь, инструменты.

Учитывая спрос различных слоев населения на организацию досуга, учреждения культурно-досугового типа расширили и разнообразили перечень культурных услуг, перепрофилировали и открыли новые клубные формирования, обновили их репертуар.

Большое внимание работники клубных учреждений уделяют информационно-рекламной деятельности, что способствует увеличению охвата населения в клубных формированиях и культурно-досуговых мероприятиях.

Работники учреждений культурно-досугового типа совершенствуют формы работы с населением путем реализации инновационных проектов.

Принятые меры позволили клубным учреждениям достичь положительных результатов.

Среднее число клубных формирований на 1 клубное учреждение в Константиновском городском поселении составляет 13 единиц.

В учреждениях культурно-досугового типа работают 55 клубных формирований. Из них 39 - для детей до 14 лет, 8 – для молодежи, 7 – для жителей старше 30 лет.

1 клубное формирование имеет почетное звание «Народный коллектив».

В 2015 году учреждениями сферы культуры проведено 1512 культурно-массовых мероприятий, что на 171 мероприятий меньше по сравнению с 2015 годом.

В среднем каждый житель поселения за год посещает 3-4 платных мероприятия клубных учреждений культуры.

В рамках реализации подпрограммы планируется:

- привлечение населения в клубные формирования;

- участие городских творческих коллективов и отдельных исполнителей в фестивалях, конкурсах, выставках и других мероприятиях различного уровня;

- проведение традиционных культурно-массовых мероприятий;

- реализация новых творческих проектов.

Реализация подпрограммы позволит создать условия для эффективной работы по организации досуга населения Константиновского городского поселения, каждому жителю поселения в течение года побывать на нескольких культурно-массовых мероприятиях, принять непосредственное участие в культурной жизни поселения.

Риски, связанные с достижением целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению соответствуют рискам муниципальной программы, представленным в разделе 1 муниципальной программы.

РАЗДЕЛ 2 ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ,

ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,

СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

«ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА»

Приоритеты реализации подпрограммы соответствуют приоритетам муниципальной программы в целом.

Целью подпрограммы является создание условий для обеспечения эффективной деятельности учреждений культурно - досугового типа.

Для достижения цели подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:

1. Совершенствование форм и методов работы культурно-досуговых учреждений по вовлечению населения в клубные формирования.

2. Приобщение различных возрастных и социальных слоев населения к духовным и культурным ценностям, привлечение к активному участию в культурной жизни города.

Целевые показатели по итогам реализации подпрограммы.

  1. Количество участников клубных формирований (чел.).

Показатель включен в федеральный (региональный) план статистических работ.

  1. Количество культурно-массовых мероприятий (ед.).

Показатель включен в федеральный (региональный) план статистических работ.

Значения и методика расчета показателей подпрограммы приведены в приложениях 1 и 7 к муниципальной программе.

Ожидаемыми конечными результатами данной подпрограммы являются:

Увеличение количества участников клубных формирований

Увеличение количества культурно-массовых мероприятий

Подпрограмма носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

РАЗДЕЛ 3 ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

«ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА»

К основным мероприятиям подпрограммы муниципальной программы относятся:

- обеспечение организации досуга клубными учреждениями – обеспечение эффективной деятельности клубных учреждений, сохранение численности участников клубных формирований, проведение культурно-массовых мероприятий, привлечение населения к активному участию в проводимых мероприятиях.

Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы представлен в приложении 2 к муниципальной программе.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями культурно-досугового типа, по подпрограмме муниципальной программы представлен в приложении 3 к муниципальной программе.

Подпрограммой не предусматривается реализация мероприятий ведомственных целевых программ.

РАЗДЕЛ 4 ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ

«ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА»

Прогноз общего объема финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 «Организация досуга» муниципальной программы за весь период ее реализации составляет 36 525,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы по годам представлено в приложениях 4, 5 к муниципальной программе.


Приложение 1

к муниципальной программе Константиновского городского поселения «Развитие культуры в Константиновском городком поселении»

Сведения

о целевых показателях муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях


п/п

Показатель

(наименование)

ед.
изм.
Значения показателей
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
  Муниципальная программа Константиновского городского поселения «Развитие культуры в Константиновском городском поселении»
Подпрограмма 1 «Библиотечное обслуживание»
1.1 Количество читателей чел. 1771 1777 1779 1477 1185 1190 1195 1200 1205
1.2 Количество посещений Ед. 15835 15845 15866 13293 10665 10670 10675 10680 10685
1.3 Количество новых поступлений в библиотечный фонд экз. 1374 793 925 950 800 800 810 820 830
2.2 Количество культурно-массовых мероприятий ед. 302 320 333 205 160 165 170 175 180
Подпрограмма 2 «Организация досуга»
3.1 Количество клубных формирований Ед.         54 55 56 57 58
3.2 Количество участников клубных формирований чел. 1018 1095 1092 1000 1010 1020 1030 1040 1050
3.3 Количество проведенных культурно-массовых мероприятий ед. 1594 1603 1683 1200 1210 1220 1230 1240 1250
3.4 Количество участников мероприятий Чел. - - - - 51000 51051 51102 51153 51204

Приложение 2

к муниципальной программе «Развитие культуры Константиновском городском поселении»

Перечень

подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы


п/п

Номер и наименование
основного мероприятия,

мероприятия ведомственной целевой программы

Соисполнитель, участник, ответственный

за исполнение основного мероприятия, мероприятия ВЦП

Срок Ожидаемый
непосредственный
результат
(краткое описание)

Последствия
не реализации

основного  
мероприятия, мероприятия ведомственной
целевой
программы

Связь с
показателями   муниципальной
программы  
(подпрограммы)
начала
реализации
окончания
реализации
1 2 3 4 5 6 7 8
  Подпрограмма 1 «Библиотечное обслуживание»
1.

Основное мероприятие 1.1

Обеспечение библиотечного и информационного обслуживания

МБУК «Ведерниковская сельская библиотека» 01.01.2014 31.12.2020 Увеличение количества пользователей библиотек Снижение количества пользователей библиотек Показатель
  Подпрограмма 2 «Организация досуга»
1.

Основное мероприятие 2.1

Обеспечение организации досуга клубными учреждениями

МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры» 01.01.2014 31.12.2020

Увеличение количества участников клубных формирований

Повышение культурного уровня различных возрастных и социальных

Снижение количества участников клубных формирований

Снижение культурного уровня различных возрастных и социальных слоев населения города

Показатель

Приложение 3

к муниципальной программе

«Развитие культуры в Константиновском городском поселении»

Прогноз

сводных показателей муниципальных заданий на оказание

муниципальных услуг муниципальными бюджетными учреждениями культуры по

муниципальной программе «Развитие культуры в Константиновском городском поселении»

Наименование услуги,

показателя объема услуги, подпрограммы,

основного мероприятия

Значение показателя объема услуги Расходы областного и местного бюджетов на оказание муниципальной услуги, тыс. руб.
2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017
1 2 3   4 5   6 7

Подпрограмма «Библиотечное обслуживание»

Основное мероприятие 1.1. «Обеспечение библиотечного и информационного обслуживания»

Количество читателей 1779 1477    

2037,9

1744,6

1575,0

1575,0

Количество посещений 15866 13293 10665 10665
Количество новых поступлений в библиотечный фонд 925 950    
Количество культурно - досуговых мероприятий 333 205    

Подпрограмма «Организация досуга»

Основное мероприятие 2.1. «Обеспечение организации досуга клубными учреждениями»

Количество клубных формирований - - 54 -

5950,0

4508,8

4680,9

4680,9

Количество участников клубных формирований 1092 1000 - -
Количество проведенных культурно - досуговых мероприятий 1683 1200 1210 -
Количество участников мероприятий - - 51000 -
                       

Приложение 4

к муниципальной программе «Развитие культуры в Константиновском городском поселении»

Расходы местного бюджета на

реализацию муниципальной программы

Статус

Наименование    
муниципальной
программы, подпрограммы
муниципальной  
программы,

основного мероприятия

Ответственный
исполнитель,  
участники
Код бюджетной  
   классификации  
<1>
Расходы <2> (тыс. руб.), годы
ГРБС РзПр ЦСР ВР
2014
2015 2016 2017 2018 2019 2020
                           
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Муниципальная
программа      
Развитие культуры в Константиновском городском поселении

всего <3>,

в том числе:            

  X X   X                
Ответственный
исполнитель:             Администрация Константиновского городского поселения
  X X   X   7451,3 6901,1 6648,8 6648,8 6648,8 6648,8 6648,8
    участники:                                            
    участник 1 – МБУК «Ведерниковская сельская библиотека   X X X   1875,7 1714,6 1619,9 1619,9 1619,9 1619,9 1619,9
    участник 2- МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»                                 X X X   5575,6 5186,5 5028,9 5028,9 5028,9 5028,9 5028,9
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14  
Подпрограмма 1 Библиотечное обслуживание

Исполнитель: МБУК Ведерниковская сельская библиотека

  X X   X   1875,7 1714,6 1619,9 1619,9 1619,9 1619,9 1619,9  

Основное      
мероприятие 2.1

Обеспечение библиотечного и информационного обслуживания МБУК «Ведерниковская сельская библиотека»   X X   611   1875,7 1714,6 1575,0 1575,0 1575,0 1575,0 1575,0  
            612     44,9 44,9 44,9 44,9 44,9  
Подпрограмма 2

Организация досуга

Исполнитель:

МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»

  X X   X   5575,6 5186,5 5028,9 5028,9 5028,9 5028,9 5028,9  
    МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»   X X   611 5525,6 4400 4680,9 4680,9 4680,9 4680,9 4680,9  
Основное      
мероприятие2.1
Обеспечение организации досуга клубными учреждениями МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»   X X   612   50,0 786,5 348 348 348 348 348 67785,6 67785,6 67785,6

Приложение 5

к муниципальной программе «Развитие культуры в Константиновском городском поселении»

Расходы

федерального, областного бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников

на реализацию муниципальной программы

Статус

Наименование    
муниципальной программы,

подпрограммы муниципальной программы

Ответственный  
исполнитель,    
соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Муниципальная
программа      
Развитие культуры в Константиновском городском поселении                
всего 8003,3 7059,9 6668,8 6668,8 6668,8 6668,8 6668,8
областной бюджет 536,6 138,8          
федеральный бюджет -            
местный бюджет 7451,3 6901,1 6648,8 6648,8 6648,8 6648,8 6648,8
внебюджетные источники 15,4 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0
Подпрограмма Библиотечное обслуживание                
всего 2037,9 1744,6 1619,9 1619,9 1619,9 1619,9 1619,9
областной бюджет   162,2 30,0          
федеральный бюджет -            
местный бюджет 1875,7 1714,6 1619,9 1619,9 1619,9 1619,9 1619,9
внебюджетные источники - - - - - - -
Подпрограмма 2 Организация досуга                
всего 5965,4 5315,3 5048,9 5048,9 5048,9 5048,9 5048,9
областной бюджет   374,4 108,8          
федеральный бюджет -            
местный бюджет 5575,6 5186,5 5028,9 5028,9 5028,9 5028,9 5028,9
внебюджетные источники 15,4 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0

                            

Приложение 6

к муниципальной программе  «Развитие культуры в Константиновском городском поселении»

Сведения

о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ


п/п
Наименование
показателя
Пункт федерального (регионального) плана    
статистических работ

Наименование формы статистического наблюдения и реквизиты акта,

в соответствии с которым

утверждена форма

Субъект    
официального
статистического
учета
1 2 3 4 5
1. Количество читателей библиотек

Строка 03 столбец 2 раздела 3 «Число пользователей и посещений» формы №6-НК

Форма №6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», утвержденная

приказом Росстата от 15.07.2011 №324 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения».

 
2. Количество участников клубных формирований Строка 01 столбец 35 раздела 2 «Культурно-досуговые формирования» формы «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России» Форма «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России», утвержденная приказом Минкультуры России от 21.09.2011 №938  
3.

Количество культурно-массовых мероприятий    

Строка 01 столбец 82 раздела 3 «Культурно-массовые мероприятия» формы «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России», Форма «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России», утвержденная приказом Минкультуры России от 21.09.2011 №938.  
строка 04 столбец 3 раздела 3 «Культурно-досуговая и физкультурно-оздоровительная работа» формы № 11-НК Форма 11-НК «Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)», утвержденная приказом Росстата от 15.07.2011 №324 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения»

                                                                                                                                  Приложение 7

к муниципальной программе «Развитие культуры в Константиновском городском поселении»

Сведения

о методике расчета показателей муниципальной программы «Развитие культуры в Константиновском городском поселении»

№ п/п Наименование показателя Ед. изм.

Методика расчета показателя (формула) и

методологические пояснения к показателю

Базовые показатели (используемые в формуле)
1 2 3 4 5
1 Количество читателей библиотек человек Фактическое количество зарегистрированных читателей данные Свода годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России
2

Количество посещений библиотек

человек

Фактическое количество посещений библиотек определяется путем суммирования количества посещений общедоступных библиотек за 1 год данные Свода годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России
3 Объем фонда библиотеки экз. Фактическое количество экземпляров в фонде библиотек данные Свода годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России
4 Количество новых поступлений в библиотечный фонд экз. Фактическое количество экземпляров новых поступлений в фонд библиотеки за отчетный год данные Свода годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России
5 Количество культурно-массовых мероприятий ед. Фактическое количество проведенных культурно-массовых мероприятий за отчетный год

Данные формы федерального статистического наблюдения № 7-НК

6 Количество участников клубных формирований чел.

Количество участников культурно-досуговых мероприятий за отчетный год

Данные формы федерального статистического наблюдения № 7-НК


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.10.2013                                № 269

г. Константиновск

Об утверждении муниципальной программы Константиновского городского поселения «Развитие физической культуры и спорта» (в ред. постановления от 03.02.2016 № 70)

В соответствии с постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 г. № 203 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальной программы Константиновского городского поселения» и постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 г. № 202 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Константиновского городского поселения»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1.Утвердить муниципальную программу Константиновского городского поселения «Развитие физической культуры и спорта» согласно приложению №1 ( в редакции постановления № 70 от 03.02.2016).

        2. Постановление подлежит размещению на сайте Администрации Константиновского городского поселения и вступает в силу с 1 января 2014 года.

       3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Л.В. Ткачеву.

Глава Константиновского

городского поселения                                                                  В.Е. Калмыков


Приложение № 1

к постановлению Администрации

Константиновского городского поселения

№ 269 от 15.10.2013 (в ред. постановления № 70 от 03.02.2016)

ПАСПОРТ

Муниципальной программы

«Развитие физической культуры и спорта»

НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ      Муниципальная программа Константиновского городского поселения «Развитие физической культуры и спорта» (далее – программа)
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Администрация Константиновского городского
СОИСПОЛНИТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Отсутствуют
УЧАСТНИКИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

        Администрация Константиновского городского поселения

ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Развитие физической культуры и массового спорта в Константиновском городском поселении»
ПРОГРАММНО – ЦЕЛЕВЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ    Отсутствуют
ЦЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - привлечение к занятиям физической культурой и спортом максимального количества граждан Константиновского городского поселения, пропаганда здорового образа жизни.
ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом и приобщение их к здоровому образу жизни.

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

- доля граждан Константиновского городского поселения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения;

ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Этапы не выделяются. Сроки реализации 2014 - 2020
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Общий объем финансирования муниципальной программы – 516,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 г. – 75,0 тыс. рублей,

в 2015 г. – 60,5 тыс. рублей,

в 2016 г. – 60,5 тыс. рублей,

в 2017 г. – 80,0 тыс. рублей,

в 2018 г. – 80,0 тыс. рублей,

в 2019 г. – 80,0 тыс. рублей,

в 2020 г. – 80,0 тыс. рублей,

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

– увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом за все время реализации программы до 20 % от общего числа жителей поселения:

- увеличение числа занимающихся в ДЮСШ;

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния физической культуры и спорта Константиновского городского поселения.

       Успешное развитие физической культуры и массового спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья граждан и повышения качества их жизни и, в связи с этим, является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие поселения.

         В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Ростовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 07.02.2013 № 67, поставлена задача по увеличению доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

     Для ее достижения предусмотрено:

совершенствование системы физкультурно-спортивного воспитания населения, а также его различных категорий и групп, в том числе в образовательных учреждениях,

повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни,

развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, совершенствованию финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.

В результате реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Константиновском городком поселении на период до 2020 года планируется достижение устойчивого роста показателей вовлеченности населения в физкультурно-спортивное движение. Так, доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по данным 2012 года, составила 25,0 процентов от общей численности населения Константиновского городского поселения и прогнозируется увеличение до 40 процентов к 2020 году. При этом доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличится с 36,0 процентов (в 2012 году) до 50 процентов к 2020 году.

В целях привлечения граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом проведена работа по обновлению спортивной инфраструктуры и повышению показателей ее доступности для различных групп и категорий населения.

В 2012 году в Константиновском городском поселении введена в эксплуатацию многофункциональная спортивная площадка по программе «Газпром детям».

Всего в Константиновском городском поселении по данным 2012 года, функционирует более 20 объектов спорта. К числу позитивных результатов в Константиновском городском поселении следует отнести совершенствование системы организации и проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий для различных групп и категорий населения.

Ежегодно в Константиновском городском поселении проводится более 100 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди различных категорий населения области:

Зональный этап XVIII областной сельской Спартакиады Дона;

Зональные соревнования среди детско – подростковых клубов по месту жительства;

Зональный этапы Первенства Ростовской области по мини-футболу;

Областные соревнования по мини-футболу, среди юношей в разных возрастных категориях;

Зональные соревнования допризывной и призывной молодежи;                

Всероссийский турнир по вольной борьбе среди юношей и девушек, посвященный памяти атамана Степана Разина;

Всероссийский турнир по вольной борьбе среди юношей, посвященный Дню города Константиновска.

На высоком организационном уровне проводятся ежегодные массовые физкультурно-спортивные мероприятия «Локомотив школьная лига», «Кожаный мяч», Всероссийский день бега «Кросс наций», в которых ежегодно участвуют свыше 500 человек.

Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры и массового спорта сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации граждан к систематическим занятиям спортом, ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры.

Следует отметить, что для развития и популяризации физической культуры и спорта не в полной мере используются возможности средств массовой информации и информационно-пропагандистские технологии.

Пропаганда сознательного отношения к выбору образа жизни с использованием передовых информационных технологий имеет ключевое значение для повышения мотивации граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом, отказу от вредных привычек и зависимостей. Поэтому в основу пропаганды здорового образа жизни будет положено комплексное продвижение положительного имиджа занятий физической культурой и спортом, подкрепленное примером ведущих спортсменов, проявивших себя на областном и российском уровне.

По оценкам экспертов, в долгосрочной перспективе в обществе будет возрастать интерес населения, особенно молодежи, к занятиям физической культурой и массовым спортом и ведению здорового образа жизни.

В связи с этим приоритетным направлением политики Константиновского городского поселения в области физической культуры и спорта должна стать поддержка данной сферы деятельности и принятие необходимых системных мер по созданию условий для обеспечения гражданам возможности систематически заниматься физической культурой и спортом.

В целом за период 2010 - 2012 годов спортивными сборными командами Константиновского городского поселения были продемонстрированы стабильные высокие результаты.

Так сборная команда по вольной борьбе заняла 1 место в XXII областной сельской Спартакиаде Дона

Команда Константиновского городского поселения по футболу среди юношей в возрастной группе 1996-1997г.р. заняла 1 место в областных соревнованиях «Кожаный мяч» и представляла Ростовскую область на соревнованиях ЮФО, заняв призовое 3-место.

Команда Константиновского городского поселения по баскетболу заняла 1 место в областном турнире, среди юношей, посвященном 75-летию образования Ростовской области (Орг. БК Атаман).

Ежегодно, сборная команда Константиновского городского поселения занимает призовые места на областном этапе легкоатлетического кросса.

Команда Константиновского городского поселения в финальных соревнованиях по баскетболу «Локомотив школьная лига» заняла 2 место.

Спортсмен по греко-римской борьбе Александр Чехиркин, воспитанник ДЮСШ №2 является трехкратным призером чемпионата России среди взрослых, в настоящее время член сборной России.

Спортсмены по пауэрлифтингу являются победителями командного первенства Ростовской области, принимали участие в Первенстве России. Два человека стали чемпионами России и два человека серебряными призерами турнира.

Футбольная команда 1995-1996 г.р. участвовала в X Юношеских играх Дона по футболу, заняла II призовое место.

Основными компонентами системы спортивной подготовки спортсменов являются информационное обеспечение, кадры, селекционный отбор, материальная база, научно-методическое и медико-биологическое обеспечение, финансирование.

В настоящее время существует ряд факторов, которые оказывают отрицательное влияние на подготовку спортивного резерва.

неэффективная структура финансирования спортивных школ в части финансирования спортивной подготовки, так как большая часть выделяемых денежных средств идет на коммунальные услуги, заработную плату и лишь незначительные средства идут на тренировочную и спортивную работу;

отсутствие достаточного количества специализированных тренировочных баз для подготовки сборных команд Константиновского городского поселения по игровым видам спорта;

потребность в повышении качества материально-технического обеспечения деятельности организаций спортивной направленности;

отсутствие стимулирования труда тренерского состава, особенно молодых специалистов.

При решении задач социально-экономического развития Константиновского городского поселения одним из приоритетных направлений является воспитание здорового молодого поколения посредством привлечения детей и молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Одним из факторов, негативно влияющим на формирование здоровья детей, подростков и молодежи, является низкая двигательная активность.  

Резерв массового спорта сегодня - развитие игровых видов спорта, так как игровая и эмоциональная составляющая спортивных игр притягивает к себе подрастающее поколение.

Для развития игровых видов спорта необходимо обратить внимание на состояние детско-юношеского спорта, который обеспечивает как массовость занятий игровыми видами спорта среди детей и молодежи, так и подготовку спортсменов - членов сборных команд Константиновского городского поселения по игровым видам спорта.

Реализация программы предусматривает комплексное решение проблем привлечения детей, подростков и молодежи к систематическим занятиям спортом, обеспечения системного отбора в сборные команды Константиновского городского поселения талантливых спортсменов и их качественной подготовки с целью повышения конкурентоспособности спортсменов Константиновского городского поселения в различных видах спорта.

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы.

Целью данной программы является привлечение к занятиям физической культурой и спортом максимального количества граждан Константиновского городского поселения, пропаганда здорового образа жизни.

Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

            вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом и приобщение их к здоровому образу жизни.

Для оценки хода реализации муниципальной программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности предусмотрена система целевых показателей (индикаторов).

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Константиновского городского поселения «Развитие физической культуры и спорта» и их значениях приведены в приложении №1 к муниципальной программе.

Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы Константиновского городского поселения «Развитие физической культуры и спорта» приведены в приложении №2 к муниципальной программе.

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограммы муниципальной программы, обобщенная характеристика основных мероприятий

С целью обеспечения комплексного решения задач муниципальной программы и реализации запланированных ею мероприятий в структуру муниципальной программы включена одна подпрограмма: «Развитие физической культуры и массового спорта в Константиновском городском поселении».

Решение задачи по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом и приобщению их к здоровому образу жизни, достигается путем реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой: «Развитие физической культуры и массового спорта в Константиновском городском поселении».

Мероприятия муниципальной программы реализуются в рамках подпрограммы и обеспечивают решение задач муниципальной программы.

Реализация основных мероприятий подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта в Константиновском городском поселении» обеспечивает решение задачи по созданию условий, обеспечивающих повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образ жизни.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы Константиновского городского поселения «Развитие физической культуры и спорта» приведен в приложении №3 к муниципальной программе.

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы.

Общий объем финансирования муниципальной программы – 516,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 г. – 75,0 тыс. рублей,

в 2015 г. – 60,5 тыс. рублей,

в 2016 г. – 60,5 тыс. рублей,

в 2017 г. – 80,0 тыс. рублей,

в 2018 г. – 80,0 тыс. рублей,

в 2019 г. – 80,0 тыс. рублей,

в 2020 г. – 80,0 тыс. рублей,

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Константиновского городского поселения подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Расходы бюджета Константиновского городского поселения на реализацию муниципальной программы приведены в приложении №4 к муниципальной программе.

Раздел 5. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых показателей муниципальной программы (целевой параметр - 100%);

2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр не менее 95%);

3) числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации муниципальной программы (целевой параметр - 100%).

Раздел 7. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей и участников муниципальной программы

Порядок взаимодействия ответственного исполнителя и участников муниципальной программы по вопросам разработки, реализации и оценки эффективности муниципальной программы определяет ответственный исполнитель муниципальной программы в соответствии с Положением о порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения утвержденным постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 № 203.

Раздел 8. Подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта в Константиновском городском поселении»

8.1. Паспорт подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта в Константиновском городском поселении»

НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ      «Развитие физической культуры и массового спорта в Константиновском городском поселении» (далее – подпрограмма)
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ      Администрация Константиновского городского поселения
УЧАСТНИКИ ПОДПРОГРАММЫ

        Администрация Константиновского городского поселения

ПРОГРАММНО ЦЕЛЕВЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ ПОДПРОГРАММЫ - Отсутствуют
ЦЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ - привлечение к занятиям физической культурой и спортом максимального количества граждан Константиновского городского поселения, пропаганда здорового образа жизни.
ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ - вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом и приобщение их к здоровому образу жизни.
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ

- доля граждан Константиновского городского поселения, занимающихся физической культурой и спортом на предприятиях, организациях и учреждениях в общей численности населения;

- доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения;

ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Этапы не выделяются. Сроки реализации 2014 - 2020
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы – 516,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 г. – 75,0 тыс. рублей,

в 2015 г. – 60,5 тыс. рублей,

в 2016 г. – 60,5 тыс. рублей,

в 2017 г. – 80,0 тыс. рублей,

в 2018 г. – 80,0 тыс. рублей,

в 2019 г. – 80,0 тыс. рублей,

в 2020 г. – 80,0 тыс. рублей,

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

основным ожидаемым результатом подпрограммы является:

рост количества участников массовых спортивных и физкультурных мероприятий

8.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

       Успешное развитие физической культуры и массового спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья граждан и повышения качества их жизни и, в связи с этим, является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие поселения.

         В Константиновском городском поселении на период до 2020 года поставлена задача по увеличению доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

     Для ее достижения предусмотрены мероприятия:

совершенствование системы физкультурно-спортивного воспитания населения, а также его различных категорий и групп, в том числе в образовательных учреждениях,

повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни,

развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, совершенствованию финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.

         В Константиновском городском поселении на период до 2020 года планируется достижение устойчивого роста показателей вовлеченности населения в физкультурно-спортивное движение.

К числу позитивных результатов в Константиновском городском поселении следует отнести совершенствование системы организации и проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий для различных групп и категорий населения.

Ежегодно в Константиновском городском проводится более 100 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди различных категорий населения области:

Зональный этап XVIII областной сельской Спартакиады Дона;

Зональные соревнования среди детско – подростковых клубов по месту жительства;

Зональные соревнования допризывной и призывной молодежи;

На высоком организационном уровне проводятся ежегодные массовые физкультурно-спортивные мероприятия «Локомотив школьная лига», «Кожаный мяч», Всероссийский день бега «Кросс наций», в которых ежегодно участвуют свыше 500 человек.

Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры и массового спорта сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации граждан к систематическим занятиям спортом, ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры.

Следует отметить, что для развития и популяризации физической культуры и спорта не в полной мере используются возможности средств массовой информации и информационно-пропагандистские технологии.

Пропаганда сознательного отношения к выбору образа жизни с использованием передовых информационных технологий имеет ключевое значение для повышения мотивации граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом, отказу от вредных привычек и зависимостей. Поэтому в основу пропаганды здорового образа жизни будет положено комплексное продвижение положительного имиджа занятий физической культурой и спортом, подкрепленное примером ведущих спортсменов, проявивших себя на областном и российском уровне.

По оценкам экспертов, в долгосрочной перспективе в обществе будет возрастать интерес населения, особенно молодежи, к занятиям физической культурой и массовым спортом и ведению здорового образа жизни.

В связи с этим приоритетным направлением политики Константиновского городского поселения в области физической культуры и спорта должна стать поддержка данной сферы деятельности и принятие необходимых системных мер по созданию условий для обеспечения гражданам возможности систематически заниматься физической культурой и спортом.

8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые
конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью данной подпрограммы является привлечение к занятиям физической культурой и спортом максимального количества граждан Константиновского городского поселения, пропаганда здорового образа жизни.

Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

            - вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом и приобщение их к здоровому образу жизни.

Для оценки хода реализации муниципальной программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) как для муниципальной программы в целом, так и для подпрограммы.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Константиновского района «Развитие физической культуры и спорта», подпрограммы муниципальной программы и их значениях приведены в приложении №1 к муниципальной программе.

8.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения намеченной цели в рамках данной подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1.1 «Обеспечение организации и проведения физкультурных и массовых спортивных мероприятий», включая:

         - проведение Всероссийского турнира по вольной борьбе среди юношей, посвященного Дню города Константиновска;

- проведение физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий среди населения Константиновского городского поселения «День Физкультурника»;

- проведение мероприятий по народному виду спорта (футбол, настольный теннис, шашки, шахматы)

8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы  – 516,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 г. – 75,0 тыс. рублей,

в 2015 г. – 60,5 тыс. рублей,

в 2016 г. – 60,5 тыс. рублей,

в 2017 г. – 80,0 тыс. рублей,

в 2018 г. – 80,0 тыс. рублей,

в 2019 г. – 80,0 тыс. рублей,

в 2020 г. – 80,0 тыс. рублей,

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной подпрограммы за счет средств бюджета Константиновского городского поселения подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Расходы бюджета Константиновского городского поселения на реализацию подпрограммы приведены в приложении №4 к муниципальной программе.

8.5.1. Перечень расходов на реализацию мероприятий
подпрограммы « Развитие физической культуры и массового спорта в Константиновском городском поселении», включенных в муниципальную программу.

1. При проведении физкультурных мероприятий по видам спорта среди всех возрастных групп населения, в том числе, областных и всероссийских мероприятий в рамках празднования знаменательных и памятных дат Константиновского городского поселения, осуществляется финансовое обеспечение расходов в соответствии с нормами, утвержденными Администрацией Константиновского района, по оплате:

- работы судей;

- наградной атрибутики;


Приложение №1

к муниципальной программе

Константиновского городского поселения

«Развитие физической культуры

и спорта»

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях


п/п
Показатель (индикатор)  
(наименование)
ед.
изм.
Значения показателей        
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
         
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Муниципальная программа Константиновского городского поселения «Развитие физической культуры и спорта»                                                                                          
1. Доля граждан Константиновского городского поселения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения процент 25,0 27,0 29,1 30,1 32,2 34,8 36,3 38,2 40,0
                       
Подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта в Константиновском городском поселении»                                                                                                    
1.1. Доля граждан Константиновского городского поселения, занимающихся физической культурой и спортом на предприятиях, организациях и учреждениях в общей численности населения процент 9,0 9,5 10,1 10,9 11,5 12,3 13,0 14,1 15,6
1.2. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения процент 9,0 9,5 10,3 11,0 11,9 12,8, 13,7 14,9 15,8

Приложение №2

к муниципальной программе

Константиновского городского поселения

«Развитие физической культуры

и спорта»

Сведения

о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы


п/п
Наименование
показателя
Ед.
изм.

Методика расчета показателя (формула) и

методологические пояснения к показателю

Базовые  
показатели  
(используемые
в формуле)
1 2 3 4 5
1 Доля граждан Константиновского городского поселения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения процент

               Н см

Д см = --------------------------------------- х 100%

                 Ч фсм

Дсм - доля граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Константиновского городского поселения

Н см –количество занимающихся физической культурой и спортом в Константиновском городском поселении Ч фсм – общее количество населения граждан Константиновского городского поселения

2 Доля граждан Константиновского городского поселения, занимающихся физической культурой и спортом на предприятиях, организациях и учреждениях в общей численности населения процент

               Н см

Д см = --------------------------------------- х 100%

                 Ч фсм

Дсм - доля граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом, на предприятиях, организациях и учреждениях в общей численности населения Константиновского городского поселения

Н см –количество занимающихся физической культурой и спортом на предприятиях, организациях и учреждениях в общей численности населения Константиновского городского поселения Ч фсм – общее количество населения граждан занимающихся физической культурой и спортом Константиновского городского поселения

3 Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения процент

               Н см

Д см = --------------------------------------- х 100%

                 Ч фсм

Дсм - доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения Константиновского городского поселения

Н см –количество учащихся и студентов занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения Константиновского городского поселения Ч фсм – общее количество населения граждан занимающихся физической культурой и спортом Константиновского городского поселения

Приложение №3

к муниципальной программе

Константиновского городского поселения

«Развитие физической культуры

и спорта»

Перечень

подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ

муниципальной программы


п/п

Номер и наименование  
основного мероприятия,

мероприятия ведомственной целевой программы

Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия, мероприятия ВЦП Срок Ожидаемый    
непосредственный
результат    
(краткое описание)
Последствия
нереализации основного  
мероприятия, мероприятия ведомственной
целевой  
программы
Связь с
показателями   муниципальной
программы  
(подпрограммы)
начала
реализации
окончания
реализации
1 2 3 4 5 6 7 8
  Подпрограмма 1                            « Развитие физической культуры и массового спорта Константиновского городского поселения»
 

1.1. «Обеспечение организации и проведения физкультурных и массовых спортивных мероприятий»

- проведение Всероссийского турнира по вольной борьбе среди юношей, посвященного Дню города Константиновска;

- проведение физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий среди населения Константиновского городского поселения «День Физкультурника»;

- проведение мероприятий по народному виду спорта (футбол, настольный теннис, шашки, шахматы)

Администрация Константиновского городского поселения

2014 2020

совершенствование системы физического воспитания;

рост числа занимающихся адаптивной физической культурой и спортом;

рост количества участников массовых спортивных и физкультурных мероприятий.

замедление темпов роста доли населения Константиновского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом. 1.1

Приложение №4

к муниципальной программе

Константиновского городского поселения

«Развитие физической культуры

и спорта»

Расходы бюджета Константиновского городского поселения на

реализацию муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта»

Статус

Наименование    
муниципальной
программы, подпрограммы
муниципальной  
программы,

основного мероприятия,
мероприятия ведомственной целевой программы

Ответственный
исполнитель,  
соисполнители,
участники
Код бюджетной  
   классификации  
<1>
Расходы <2> (тыс. руб.), годы      
ГРБС РзПр ЦСР ВР 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11      
Муниципальная
программа      
Муниципальная программа Константиновского городского поселения «Развитие физической культуры и спорта»

всего <3>,

в том числе:            

X X X X 75,0 60,5 60,5 80,0 80,0 80,0 80,0
Администрация Константиновского городского поселения 951 X X X 75,0 60,5 60,5 80,0 80,0 80,0 80,0
Подпрограмма 1 «Развитие физической культуры и массового спорта в Константиновском городском поселении »

всего,

в том числе:              

  X X X              
Администрация Константиновского городского поселения 951 X X X 75,0 60,5 60,5 80,0 80,0 80,0 80,0

Основное      
мероприятие 1.1

«Обеспечение организации и проведения физкультурных и массовых спортивных мероприятий» Администрация Константиновского городского поселения 951 X X X 75,0 60,5 60,5 80,0 80,0 80,0 80,0

Приложение №5

к муниципальной программе

Константиновского городского поселения

«Развитие физической культуры

и спорта»

Расходы

федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов

и внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы

Статус

Наименование    
муниципальной программы,

подпрограммы муниципальной программы

Ответственный  
исполнитель,    
соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Муниципальная
программа      
«Развитие физической культуры и спорта» всего                 75,0 60,5 60,5

80,0

80,0 80,0 80,0
федеральный бюджет --- --- --- --- --- --- ---
областной бюджет   --- --- --- --- --- --- ---
бюджет Константиновского городского поселения 75,0 60,5 60,5

80,0

80,0 80,0 80,0
внебюджетные источники --- --- --- --- --- --- ---
Подпрограмма 1   «Развитие физической культуры и массового спорта в Константиновском городском поселении » всего              
федеральный бюджет --- --- --- --- --- --- ---
областной бюджет   --- --- --- --- --- --- ---
бюджет Константиновского городского поселения 75,0 60,5 60,5

80,0

80,0 80,0 80,0
внебюджетные источники --- --- --- --- --- --- ---

Приложение №6

к муниципальной программе

Константиновского городского поселения

«Развитие физической культуры

и спорта»

План реализации муниципальной программы __ Развитие физической культуры и спорта»___ на 2016 год

№ п/п

Наименование подпрограммы,

основного мероприятия,

мероприятия ведомственной целевой программы, контрольного события программы

Ответственный
исполнитель
(заместитель руководителя ОИВ/ФИО)
Ожидаемый результат (краткое описание) Срок  
реализации
(дата)
Объем расходов <*> (тыс. руб.)
всего областной
   бюджет
федеральный бюджет бюджет Константиновского городского поселения Бюджеты поселений внебюджетные
источники
1 2 3 4 5 6 7 8 9   10
1 Развитие физической культуры и спорта     X 60,5     60,5    
1.1

«Обеспечение организации и проведения физкультурных и массовых спортивных мероприятий»

- Всероссийский турнир по вольной борьбе, в честь празднования Дня города;

- проведение Всероссийского турнира по вольной борьбе среди юношей, посвященного Дню города Константиновска;

- проведение физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий среди населения Константиновского городского поселения «День Физкультурника»;

- проведение мероприятий по народному виду спорта (футбол, настольный теннис, шашки, шахматы)

Администрация Константиновского городского поселения

совершенствование системы физического воспитания;

рост числа занимающихся физической культурой и спортом

ежегодно

60,5

-

   

60,5

-

   
  Итого по муниципальной  
программе          
    X 60,5     60,5    

--------------------------------<*> Объем расходов приводится на очередной финансовый год.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.10.2013                                                                                                  № 266

г. Константиновск

Об утверждении муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

Во исполнение постановления Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 года № 203 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить муниципальную программу Константиновского городского поселения «Муниципальная политика» (в редакции постановлений от 10.07.2014 № 139, от 16.09.2014 № 180, от 14.10.2014 № 24, от 26.06.2015 № 367, от 15.10.2015 № 695, от 03.02.2016 № 73) согласно приложению.

2. Сектору экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения (Хрипунова Е.В.) производить финансирование мероприятий муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика» в пределах средств, предусмотренных в бюджете Администрации Константиновского городского поселения.

       3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета Администрации Константиновского городского поселения.

       4. Считать утратившими силу с 1 января 2014 года:

      - постановление Администрации Константиновского городского поселения от 13.12.2011 № 329 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие муниципальной службы в Константиновском городском поселении (2012 – 2014 годы)»;

- постановление Администрации Константиновского городского поселения от 28.09.2012 № 271 «О внесении изменения в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 13.12.2011 № 329 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие муниципальной службы в Константиновском городском поселении (2012 – 2014 годы)»;

- постановление Администрации Константиновского городского поселения от 26.12.2012 № 350 «О внесении изменения в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 13.12.2011 № 329 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие муниципальной службы в Константиновском городском поселении (2012 – 2014 годы)»;

- постановление Администрации Константиновского городского поселения от 04.10.2012 № 272 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Профессиональная адаптация граждан, принятых на муниципальную службу в администрацию Константиновского городского поселения на 2013-2015 годы».

         5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения и в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение».

  1. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Константиновского городского поселения Ткачеву Л. В.

Глава Константиновского

городского поселения                                                                                                В. Е. Калмыков                                                                                                      

Приложение к постановлению Администрации Константиновского городского поселения

от 15.10.2013 № 266 (в редакции постановлений от 10.07.2014 № 139, от 16.09.2014 № 180, от 14.10.2014 № 24, от 26.06.2015 № 367, от 15.10.2015 № 695, от 03.02.2016 № 73)

Муниципальная программа

Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

ПАСПОРТ

муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

Наименование муниципальной программы Константиновского городского поселения

Муниципальная политика

Ответственный исполнитель муниципальной программы Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения

Соисполнители муниципальной программы Константиновского городского поселения

отсутствуют

Участники муниципальной программы Константиновского городского поселения Администрация Константиновского городского поселения

Подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

«Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления»;

«Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

Программно-целевые инструменты муниципальной программы Константиновского городского поселения

Отсутствуют

Цели муниципальной программы Константиновского городского поселения

Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении;

совершенствование муниципального управления в Константиновском городском поселении и муниципальной службы Константиновского городского поселения (далее – муниципальная служба)

Задачи муниципальной программы Константиновского городского поселения

Наращивание собственного социально-экономического потенциала и развития муниципальной службы;

повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих Константиновского городского поселения;

повышение привлекательности муниципальной службы;

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы Константиновского городского поселения

доля муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование увеличится на 20%;

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, составит 25 процентов;

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса, составит 25 процентов;

доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, достигнет 40 процентов.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения

Срок реализации программы – 2014 – 2020 годы.

Этапы не выделяются

Ресурсное обеспечение муниципальной программы Константиновского городского поселения

Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета – 3814,50 тыс. рублей, в том числе:

2014 год –355,00 тыс. рублей;

2015 год –549,50 тыс. рублей;

2016 год –510,00 тыс. рублей;

2017 год –580,00 тыс. рублей;

2018 год –615,00 тыс. рублей;

2019 год –615,00 тыс. рублей;

2020 год –590,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты муниципальной программы Константиновского городского поселения

Повышение эффективности деятельности Администрации Константиновского городского поселения;

повышение уровня доверия населения к муниципальным служащим;

повышение уровня профессиональной компетентности муниципальных служащих Константиновского городского поселения;

повышение привлекательности муниципальной службы.

1. Общая характеристика

текущего состояния муниципальной политики Константиновского городского поселения

Развитие местного самоуправления является одним из важнейших системообразующих этапов в становлении современной политической системы России.

Будучи максимально приближенным к населению, оно является центральным звеном в механизме взаимодействия гражданского общества и государства, а механизмом и инструментом реализации функций и задач органов местного самоуправления является муниципальная служба.

Поэтому развитие и совершенствование муниципальной службы и муниципального управления является одним из условий повышения эффективности взаимодействия общества и власти.

Положительный социально-экономический климат в поселении возможен только в условиях совершенствования системы муниципального управления и развития местного самоуправления, поэтому вопросы формирования кадрового потенциала и обеспечение системности практической подготовки кадров, способных эффективно работать в органах муниципального управления, являются на сегодня особо актуальными.

Современные условия развития общества обуславливают необходимость применения инновационных подходов в системе управления и организации функционирования муниципальной службы, эффективность которой зависит от компетентности ее кадрового состава, способного творчески решать сложные задачи социально-экономического развития поселения.

Реализация муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика» (далее – муниципальная программа) позволит внедрить и в дальнейшем развивать новые принципы кадровой политики, современные информационные и управленческие технологии, повысить эффективность и результативность муниципальной службы.

Основными рисками, связанными с реализацией муниципальной программы являются:

недостаточное материально-техническое и финансовое обеспечение полномочий органа местного самоуправления;

отсутствие надлежащего кадрового обеспечения;

риски, связанные с возможными кризисными явлениями в экономике поселения.

Оценка данных рисков – риски низкие.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Целями муниципальной программы являются:

развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении;

Муниципальная программа направлена на решение следующих задач:

наращивание собственного социально-экономического потенциала и развития муниципальной службы;

повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих Константиновского городского поселения;

повышение привлекательности муниципальной службы.

Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной программы:

доля муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование увеличится на 20%;

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, составит 25 процентов;

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса, составит 25 процентов;

доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, достигнет 40 процентов.

Реализация основных мероприятий муниципальной программы позволит:

повысить эффективность деятельности Администрации Константиновского городского поселения;

повысить уровень доверия населения к муниципальным служащим;

повысить уровень профессиональной компетентности муниципальных служащих Константиновского городского поселения;

повысить привлекательность муниципальной службы;

Общий срок реализации муниципальной программы - 2014 - 2020 годы, в том числе:

подпрограмма «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления» - 2014 – 2020 годы;

подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика» – 2014 - 2020 годы.

3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы, обобщенная характеристика основных мероприятий

3.1. Муниципальная программа включает 2 подпрограммы, содержащие взаимоувязанные по целям, срокам и ресурсному обеспечению мероприятия:

«Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления»;

«Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика».

Указанные подпрограммы выделены исходя из поставленных в муниципальной программе целей и решаемых в ее рамках задач, а также обособленности, приоритетности и актуальности направлений реализации муниципальной программы.

Основные мероприятия муниципальной программы будут направлены на достижение целей и решение задач программы.

В рамках муниципальной программы будут реализованы следующие основные мероприятия:

3.1.2. По подпрограмме «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления».

Планируется уделить внимание совершенствованию муниципального управления в Константиновском городском поселении и муниципальной службы.

В части обеспечения дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих основные мероприятия будут направлены на повышение качества кадрового обеспечения Администрации Константиновского городского поселения, в том числе на совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, занятых в системе местного самоуправления.

3.1.3. По подпрограмме «Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика».

Предполагается осуществить следующие мероприятия:

обеспечение официальной публикации нормативно-правовых актов Константиновского городского поселения в СМИ.

4. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы

Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета – 3814,50 тыс. рублей, в том числе:

2014 год –355,00 тыс. рублей;

2015 год –549,50 тыс. рублей;

2016 год –510,00 тыс. рублей;

2017 год –580,00 тыс. рублей;

2018 год –615,00 тыс. рублей;

2019 год –615,00 тыс. рублей;

2020 год –590,00 тыс. рублей

Подробные сведения об объеме финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограмм содержатся в приложении № 1 к муниципальной программе Константиновского городского поселения «Муниципальная политика».

5. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться по следующим направлениям:

оценка эффективности реализации муниципальной программы по степени достижения целевых показателей (далее – оценка);

оценка бюджетной эффективности муниципальной программы.

Оценка показателей будет обеспечивать мониторинг динамики изменений, произошедших за оцениваемый период, для уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Для оценки используются целевые показатели, которые отражают выполнение мероприятий муниципальной программы.

Оценка осуществляется по годам в течение всего срока действия муниципальной программы.

Оценка осуществляется отдельно по целевым показателям, характеризующим развитие муниципальной службы.

Оценка производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых показателей.

Оценка эффективности хода реализации целевых показателей муниципальной программы осуществляется по следующим формулам:

В отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, – по формуле:

                                                           где:

Эп – эффективность хода реализации целевого показателя муниципальной программы (процентов);

ИДп – фактическое значение показателя, достигнутого в ходе реализации муниципальной программы;

ИЦп – целевое значение показателя, утвержденного муниципальной программой.

Бюджетная эффективность муниципальной программы будет определяться как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию муниципальной программы, к утвержденному плану (степень реализации расходных обязательств) и рассчитывается по формуле:

                                                     где:

Эбюд – бюджетная эффективность муниципальной программы;

Фи – фактическое использование средств;

Фп – планируемое использование средств.

6. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников муниципальной программы

Порядок взаимодействия ответственного исполнителя, участников Программы по вопросам разработки, реализации и оценки эффективности Программы определяет ответственный исполнитель Программы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения, утвержденного постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 № 203.

Глава Константиновского городского поселения несет персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

Ответственный исполнитель Программы направляет:

– ежеквартально в сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения отчет о расходовании денежных средств на реализацию мероприятий Программы;

– ежегодно в сроки, установленные порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития, проекта бюджета Константиновского городского поселения на плановый период, в сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения – отчеты о ходе работ по Программе, а также об эффективности использования финансовых средств.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает ответственный исполнитель Программы и вносит соответствующий проект постановления Администрации Константиновского городского поселения в соответствии с Регламентом Администрации Константиновского городского поселения.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Администрации Константиновского городского поселения не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета Константиновского городского поселения в Собрание депутатов Константиновского городского поселения.

Исполнители Программы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных бюджетных средств. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Константиновского городского поселения.

Годовой отчет содержит:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

данные об использовании бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий.

информацию о внесенных Администрацией Константиновского городского поселения изменениях в муниципальную программу;

иную информацию в соответствии с методическими указаниями.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится Администрацией Константиновского городского поселения в составе годового отчета в соответствии с методическими рекомендациями.

Годовой отчет после принятия Администрацией Константиновского городского поселения постановления о его утверждении подлежит размещению на официальном сайте Администрацией Константиновского городского поселения.

Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе Администрации Константиновского городского поселения.

Информация о реализации муниципальной программы подлежит размещению на сайте Администрации Константиновского городского поселения.

7. Подпрограмма «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления»

7.1. ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления»

Наименование подпрограммы муниципальной программы

«Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления»
Ответственный исполнитель подпрограммы Администрация Константиновского городского поселения

Участники подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

Совершенствование муниципального управления, повышение его эффективности;

совершенствование организации муниципальной службы в Константиновском городском поселении, повышение эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей

Задачи подпрограммы

Совершенствование правовых и организационных основ местного самоуправления, муниципальной службы;

обеспечение дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих;

повышение престижа муниципальной службы.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, составит 25 процентов;

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса, составит 25 процентов;

доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, достигнет 40 процентов;

доля муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование составит 100 процентов.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 – 2020 годы.

Этапы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета – 284,00 тыс. рублей, в том числе:

2014 год –30,00 тыс. рублей;

2015 год –24,00 тыс. рублей;

2016 год –30,00 тыс. рублей;

2017 год –30,00 тыс. рублей;

2018 год –65,00 тыс. рублей;

2019 год –65,00 тыс. рублей;

2020 год –40,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Повышение эффективности деятельности Администрации Константиновского городского поселения;

совершенствование уровня дополнительного профессионального образования лиц, занятых в системе местного самоуправления;

повышение уровня доверия населения к муниципальным служащим.

7.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

Развитие местного самоуправления является одним из важнейших системообразующих этапов в становлении современной политической системы России. Будучи максимально приближенным к населению, оно является центральным звеном в механизме взаимодействия гражданского общества и государства, а механизмом и инструментом реализации функций и задач органов местного самоуправления является муниципальная служба.

Развитие политических и правовых основ современной системы местного самоуправления в Российской Федерации в значительной степени определяется реформированием института местного самоуправления в результате принятия Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), задачей которого является создание условий для формирования межмуниципального сотрудничества, реализация совместных проектов местного значения, конкретизация вопросов местного значения, увеличение разнообразия форм организации местного самоуправления, необходимого для учета специфических особенностей локальных территорий, повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг путем оптимизации размеров территории муниципальных образований, создание условий для устойчивого финансового обеспечения бюджетных обязательств органов местного самоуправления.

В связи с этим развитие и совершенствование муниципальной службы и муниципального управления является одним из условий повышения эффективности взаимодействия общества и власти.

Данная система является важным инструментом для оценки качества муниципального управления и складывается из двух компонентов:

оценка результативности деятельности (на основе количественных показателей и их динамики);

оценка удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления.

В настоящее время мониторинг осуществляется по таким ключевым сферам, как экономическое развитие, образование, культура, физическая культура и спорт, культура, жилищное строительство и обеспечение граждан жильем, организация муниципального управления.

Для развития обратной связи необходимо проводить оценку населением эффективности деятельности Администрации Константиновского городского поселения посредством опросов на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения по следующим критериям: удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами, качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании.

Эффективность осуществления оценки деятельности органов местного самоуправления напрямую зависит от изучения системы муниципального управления на местах.

Изучение деятельности позволяет определить зоны, требующие приоритетного внимания, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности Администрации, а также выявить внутренние ресурсы (финансовые, материально-технические, кадровые и другие) для повышения жизненного уровня населения, улучшения качества и увеличения объемов предоставляемых населению услуг.

Также в рамках развития социально-экономического благополучия в Константиновском городском поселении особое внимание уделяется вопросам вовлечения населения в решение вопросов благоустройства, озеленения территории поселений, организации досуга и массового отдыха.

В Администрации Константиновского городского поселения с 2010 года реализовалась муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие муниципальной службы в Константиновском городском поселении (2012-2014 годы)» утвержденная постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 13.12.2011 № 329.

Так, за три года реализации данной программы индекс доверия граждан к муниципальным служащим вырос на 20 процентных пункта и составил 45 процентов, что говорит о профессионализме муниципальных служащих. Доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, в муниципальном образовании составила 30 процентов.

При этом высшее образование имеют 100 процентов муниципальных служащих в Администрации Константиновского городского поселения. В рамках осуществления полномочия по участию в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих ежегодно осуществляется подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников Администрации Константиновского городского поселения.

Учитывая приобретенный опыт, выполнение указанных вопросов и реализация намеченных мероприятий позволит поднять на более высокий уровень развитие муниципального управления и муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления.

Основными рисками, связанными с развитием муниципального управления и муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения являются:

недостаточное материально-техническое и финансовое обеспечение полномочий органов местного самоуправления;

отсутствие надлежащего кадрового обеспечения для реализации полномочий органов местного самоуправления;

наличие коррупционных факторов;

нестабильные социально-экономические процессы в муниципальном образовании.

Оценка данных рисков – риски низкие.

Для снижения рисков необходимо осуществление запланированных основных мероприятий подпрограммы.

7.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

Основным приоритетом в сфере реализации подпрограммы является совершенствование муниципального управления и организации муниципальной службы в Константиновском городском поселении, повышение эффективности муниципального управления, исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.

Кроме того, приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются обеспечение возможностей для повышения профессионального уровня лиц, занятых в системе местного самоуправления.

Основными целями подпрограммы являются:

совершенствование муниципального управления, повышение его эффективности;

совершенствование организации муниципальной службы в Константиновском городском поселении, повышение эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.

Основными задачами подпрограммы являются:

совершенствование правовых и организационных основ местного самоуправления, муниципальной службы;

обеспечение дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих;

повышение престижа муниципальной службы.

Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы (приложение № 2 к муниципальной программе Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»):

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, составит 25 процентов;

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса, составит 25 процентов;

доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, достигнет 40 процентов.

Сведения о методике расчета показателей настоящей подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения приведены в приложении № 3 к муниципальной программе Константиновского городского поселения «Муниципальная политика».

Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит:

Повысить эффективность деятельности Администрации Константиновского городского поселения;

усовершенствовать уровень дополнительного профессионального образования лиц, занятых в системе местного самоуправления;

повысить уровень доверия населения к муниципальным служащим.

Общий срок реализации подпрограммы муниципальной программы – 2014-2020 годы. Этапы не выделяются.

7.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

муниципальной программы

В рамках подпрограммы планируется осуществление следующих основных мероприятий (приложение № 4 к муниципальной программе Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»):

1. Совершенствование правовой и методической основы муниципальной службы.

В результате реализации данного мероприятия предполагается повысить эффективность деятельности Администрации Константиновского городского поселения.

Реализация мероприятия будет направлена на содействие развитию в Константиновском городском поселении путем создания условий развития и совершенствования муниципальной службы, формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы, а также повышения эффективности муниципального управления.

2. Обеспечение дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих.

В результате реализации данного мероприятия предполагается повысить уровень дополнительного профессионального образования Главы муниципального образования и муниципальных служащих.

Реализация основного мероприятия направлена на повышение качества кадрового обеспечения Администрации Константиновского городского поселения, в том числе на совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, занятых в системе местного самоуправления.

3. Повышение престижа муниципальной службы, укрепление кадрового потенциала Администрации Константиновского городского поселения.

Реализация данного мероприятия позволит сформировать позитивное отношение граждан к муниципальным служащим, повысить престиж муниципальной службы, внедрить современные механизмы стимулирования деятельности муниципальных служащих.

Кроме того, предполагается проводить социологический опрос на предмет оценки населением Константиновского городского поселения эффективности деятельности Администрации Константиновского городского поселения.

Вышеуказанные основные мероприятия настоящей подпрограммы направлены на решение всех задач подпрограммы и взаимосвязаны со всеми показателями (индикаторами).

В случае не реализации основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения ожидаемые конечные результаты не будут достигнуты, а задачи решены лишь в незначительной части.

7.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы

Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы составляет 284,00 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 30,00 тыс. рублей;

2015 год – 24,00 тыс. рублей;

2016 год – 30,00 тыс. рублей;

2017 год – 30,00 тыс. рублей;

2018 год – 65,00 тыс. рублей;

2019 год – 65,00тыс. рублей;

2020 год – 40,00 тыс. рублей

Подробные сведения об объеме финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы содержатся в приложении № 1 к муниципальной программе Константиновского городского поселения «Муниципальная политика».

8. Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

8.1. ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

Наименование подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

Ответственный исполнитель

подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

Участники

подпрограммы

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели

подпрограммы

создание условий по обеспечению доступа населения Константиновского городского поселения к информации о деятельности Администрации Константиновского городского поселения

Задачи

подпрограммы

организация официального опубликования нормативно-правовых актов Администрации Константиновского городского поселения, Собрания депутатов Константиновского городского поселения в СМИ;

участие муниципального образования «Константиновское городское поселение» в деятельности Совета муниципальных образований Ростовской области.

Целевые

индикаторы и

показатели

подпрограммы

доля опубликованных нормативно-правовых актов в СМИ к общему количеству нормативно-правовых актов, подлежащих опубликованию в СМИ составит 100 процентов.

Этапы и сроки

реализации

подпрограммы

2014 – 2020 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное обеспечение

подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы в 2014 – 2020 годах составит 3530,50 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе:

в 2014 году – 325,00 тыс. рублей;

в 2015 году – 525,50 тыс. рублей;

в 2016 году – 480,00 тыс. рублей;

в 2017 году – 550,00 тыс. рублей;

в 2018 году – 550,00 тыс. рублей;

в 2019 году – 550,00 тыс. рублей;

в 2020 году – 550,00 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты реализации

подпрограммы

опубликование в СМИ всех нормативных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с федеральным и областным законодательством;

увеличение в средствах массовой информации Константиновского городского поселения количества материалов о деятельности Администрации Константиновского городского поселения.

8.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

Реализация подпрограммы направлена на обеспечение исполнения муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика».

Сферой реализации подпрограммы является создание условий по обеспечению доступа населения Константиновского городского поселения к информации о деятельности Администрации Константиновского городского поселения, в том числе с помощью средств массовой информации.

В этих целях создана и реализуется система информационного взаимодействия Администрации Константиновского городского поселения и населения, включающая в себя организацию официального опубликования в СМИ нормативно-правовых актов и иных информационных материалов Администрации Константиновского городского поселения о деятельности Администрации Константиновского городского поселения.

Данная система позволяет своевременно выявлять проблемы и вопросы, наиболее волнующие жителей Константиновского городского поселения, информировать население о деятельности Администрации Константиновского городского поселения, получать обратную связь в виде материалов средств массовой информации по наиболее значимым вопросам развития поселения.

Основными рисками, связанными с реализацией подпрограммы муниципальной программы являются:

недостаточное материально-техническое и финансовое обеспечение полномочий;

риски, связанные с возможными кризисными явлениями в экономике поселения.

Оценка данных рисков – риски низкие.

Для снижения рисков необходимо осуществление запланированных основных мероприятий подпрограммы.

8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

С учетом приоритетов в рассматриваемой сфере сформулирована цель реализации подпрограммы - создание условий по обеспечению доступа населения Константиновского городского поселения к информации о деятельности Администрации Константиновского городского поселения.

Основными задачами подпрограммы являются:

организация официального опубликования нормативно-правовых актов Администрации Константиновского городского поселения, Собрания депутатов Константиновского городского поселения в СМИ;

участие муниципального образования «Константиновское городское поселение» в деятельности Совета муниципальных образований Ростовской области.

Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы:

доля опубликованных нормативно-правовых актов в СМИ к общему количеству нормативно-правовых актов, подлежащих опубликованию в СМИ составит 100 процентов.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

опубликование в СМИ всех нормативных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с федеральным и областным законодательством;

увеличение в средствах массовой информации Константиновского городского поселения количества материалов о деятельности Администрации Константиновского городского поселения;

получение опыта лучших практик муниципального управления, посредством участия в деятельности Совета муниципальных образований Ростовской области.

Значения показателей по годам реализации подпрограммы приведены в приложении № 2 к муниципальной программе Константиновского городского поселения «Муниципальная политика».

Общий срок реализации подпрограммы муниципальной программы – 2014-2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

8.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы

Для решения задач подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика» предусматривается осуществление следующих основных мероприятий:

1. Организация проведения социологических исследований путем индивидуальных опросов жителей Константиновского городского поселения.

Ответственными исполнителями ежегодно осуществляется:

организация и проведение социологического исследования в Константиновском городском поселении;

заполнение анкет и занесение заполненных по результатам социологических исследований анкет на машинные носители;

формирование таблиц статистического распределения ответов респондентов;

подготовка аналитического отчета;

подготовка каталога социально-бытовых проблем.

2. Организация официального опубликования актов Администрации Константиновского городского поселения, Собрания депутатов Константиновского городского поселения в СМИ.

Ответственными исполнителями ежегодно осуществляется:

контроль за качеством и своевременностью опубликования нормативных правовых актов, подлежащих опубликованию и обнародованию;

обеспечение участия представителя муниципального образования «Константиновское городское поселение» в мероприятиях Совета муниципальных образований Ростовской области.

8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы

Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы составляет 3530,50 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе:

в 2014 году – 325,00 тыс. рублей;

в 2015 году – 525,50 тыс. рублей;

в 2016 году – 480,00 тыс. рублей;

в 2017 году – 550,00 тыс. рублей;

в 2018 году – 550,00 тыс. рублей;

в 2019 году – 550,00 тыс. рублей;

в 2020 году – 550,00 тыс. рублей

Подробные сведения об объеме финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика», содержатся в приложении № 1 к муниципальной программе Константиновского городского поселения «Муниципальная политика».


Приложение № 1

к муниципальной программе

Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

Расходы местного бюджета

на реализацию муниципальной программы

Статус Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия Ответствен-ный исполнитель, соисполните-ли, участники Код бюджетной классификации Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС РзПр ЦСР ВР 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
                           
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Муниципальная программа «Муниципальная политика»

Администрация Константиновского городского поселения

951 X X X 355,00 549,50 510,00 580,00 615,00 615,00 590,00
Подпрог-рамма 1. «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления»

Администрация Константиновского городского поселения

951 X X X 30,00 24,00 30,00 30,00 65,00 65,00 40,00

Основное мероприя-тие 1.1.

Совершенствование правовой и методической основы муниципальной службы Администрация Константиновского городского поселения 951 X X X - - - - - - -

Основное мероприя-тие 1.2.

Обеспечение дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих Администрация Константиновского городского поселения 951 X X X 30,00 24,00 30,00 30,00 65,00 65,00 40,00

Основное мероприя-тие 1.3.

Повышение престижа муниципальной службы, укрепление кадрового потенциала Администрации Константиновского городского поселения Администрация Константиновского городского поселения 951 X X X - - - - - - -

Подпрог

рамма 2.

«Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика» Администрация Константиновского городского поселения 951 X X X 325,00 525,50 480,00 550,00 550,00 550,00 550,00

Основное мероприя-тие 2.1.

«Официальная публикация нормативно-правовых актов Константиновского городского поселения в СМИ Администрация Константиновского городского поселения 951 X X X 300,00 500,50 430,00 500,00 500,00 500,00 500,00

Основное мероприя-тие 2.2.

«Участие муниципального образования «Константиновское городское поселение» в деятельности Совета муниципальных образований Ростовской области» Администрация Константиновского городского поселения 951 X X X 25,00 25,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00


Приложение № 2

к муниципальной программе Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях

№ п/п Показатель (индикатор) (наименование) Ед. изм. Значения показателей

2012

год

2013

год

2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Муниципальная программа «Муниципальная политика»
Подпрограмма 1. «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления»
1.1. Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва проценты 0 0 5 5 5 10 15 20 25
1.2. Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса проценты 0 0 5 5 5 10 15 20 25
1.3. Доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет проценты 33 33 33 35 35 35 36 37 40
1.4. Доля муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование проценты 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Подпрограмма 2. «Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»
2.1. Доля опубликованных нормативных правовых актов в СМИ к общему количеству актов, подлежащих опубликованию в СМИ. проценты 100 100 100 100 100 100 100 100 100


Приложение № 3

к муниципальной программе Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

Сведения

о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы

№ п/п

Наименование

показателя

Ед.

изм.

Методика расчета показателя (формула) и методологические пояснения к показателю Базовые показатели (используемые в формуле)
1 2 3 4 5
 

Показатель 1.1.

Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва

проценты

Показатель рассчитывается по формуле:

ДВДр = ВДр х 100 / ВД

Базовый показатель 1

ДВДр - доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва;

Базовый показатель 2

ВДр - количество вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва;

Базовый показатель 3

ВД - количество вакантных должностей

 

Показатель 1.2.

Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса

проценты

Показатель рассчитывается по формуле:

ДВДк = ВДк х 100 / ВД.

Базовый показатель 1

ДВДк - доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса;

Базовый показатель 2

ВДк - количество вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса;

Базовый показатель 3

ВД - количество вакантных должностей

 

Показатель 1.3.

Доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет

проценты

Показатель рассчитывается по формуле:

ДС30 = КС3 х 100 / КС30

Базовый показатель 1

ДС30 - доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет;

Базовый показатель 2

КС3 - количество специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет;

Базовый показатель 3

КС30 - количество специалистов в возрасте до 30 лет

 

Показатель 1.4.

Доля муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование

проценты

Показатель рассчитывается по формуле:

ДМсВО = МсВО х 100 / МС

Базовый показатель 1

ДМсВО - доля муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование;

Базовый показатель 2

МсВО - количество муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование;

Базовый показатель 3

МС - количество штатных единиц муниципальных служащих

 

Показатель 2.2.

Доля опубликованных нормативно-правовых актов в СМИ.

проценты

Показатель рассчитывается по формуле:

ДОПА= ОПА/ПАПП х 100.

ДОПА – доля опубликованных нормативных правовых актов в СМИ,

ОПА – количество опубликованных нормативных правовых актов в СМИ;

ПАПП – количество актов, подлежащих опубликованию в СМИ.


Приложение № 4

к муниципальной программе Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

Перечень

подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы

№ п/п Номер и наименование основного мероприятия Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия Срок

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия, Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации окончания реализации
               
1 2 3 4 5 6 7 8
Подпрограмма 1. «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления»
  1. 2.

Основное мероприятие 1.1.

Совершенствование правовой и методической основы муниципальной службы

Администрация Константиновского городского поселения 2014 2020 Повышение эффективности деятельности Администрации Константиновского городского поселения Стагнация развития муниципальной службы Показа-тели 1.1, 1.2, 1.3
  1. 3.

Основное мероприятие 1.2.

Обеспечение дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих

Администрация Константиновского городского поселения 2014 2020 Совершенствование уровня дополнительного профессионального образования лиц, занятых в системе местного самоуправления Снижение уровня качества кадровой обеспеченности Показате-ли 1.1, 1.3
  1. 5.

Основное мероприятие 1.3.

Повышение престижа муниципальной службы, укрепление кадрового потенциала Администрации Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения 2014 2020 Повышение уровня доверия населения к муниципальным служащим Повышение социальной напряженности в связи с неэффективным осуществлением Администрации своих полномочий Показате-ли 1.1, 1.2.
Подпрограмма 2. «Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»
5.

Основное мероприятие 2.2.

«Официальная публикация нормативно-правовых актов Константиновского городского поселения в СМИ

Администрация Константиновского городского поселения 2014 2020 Соблюдение норм федерального и областного законодательства, регулирующих вопросы опубликования нормативно-правовых актов в СМИ. Нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства. Показа-тель 2.2

                                                     РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«кОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.10.2013                                                                                                                                                     № 260

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение

качественными жилищно-коммунальными услугами населения

Константиновского городского поселения»

В соответствии с постановлениями Администрации Константиновского городского поселения «Об утверждении Перечня муниципальных программ Константиновского городского поселения» от 21.08.2013 № 202,«Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения» от 21.08.2013 № 203 Администрация Константиновского городского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить муниципальную программу Константиновского городского поселения «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения» согласно приложению № 1 (в ред. постановлений: от 15.10.2013 № 260, от 07.02.2014 № 15, от 14.04.2014 № 77, от 16.09.2014 № 184, от 13.10.2014 № 15, от 26.01.2015 №16, от 31.03.2015 №146, от 29.06.2015 № 369, от 02.11.2015 № 741, от 03.02.2016 № 72).

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г. правовые акты Константиновского городского поселения по Перечню согласно приложению № 2.

         3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года и подлежит официальному обнародованию в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение».

         4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Дьячкина В. А.

Глава Константиновского городского поселения                                                         В. Е. Калмыков

Постановление вносит
сектор муниципального хозяйства Администрации

Константиновского городского поселения


Приложение

                                                                                                            к постановлению

       Администрации Константиновского

                                                                                                                     городского поселения

                 от «15» октября 2013 года № 260

(в ред. постановлений: от 15.10.2013 № 260,

от 07.02.2014 № 15, от 14.04.2014 № 77, от 16.09.2014 № 184,

от 13.10.2014 № 15, от 26.01.2015 №16, от 31.03.2015 №146,

от 29.06.2015 № 369, от 02.11.2015 № 741)

Муниципальная программа Константиновского городского поселения

«Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

ПАСПОРТ

муниципальной программы Константиновского городского поселения «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

Наименование муниципальной программы Константиновского городского поселения «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения» (далее – программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы Константиновского городского поселения Сектор муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения
Соисполнители муниципальной программы Константиновского городского поселения

отсутствуют

Участники муниципальной программы Константиновского городского поселения Администрация Константиновского городского поселения, МУП «Водник» и подрядные организации, выбранные по результатам торгов
Подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения
Программно-целевые инструменты муниципальной программы Константиновского городского поселения отсутствуют
Цели муниципальной программы Константиновского городского поселения повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Константиновского городского поселения
Задачи муниципальной программы Константиновского городского поселения

повышение эффективности, качества и надежности поставок коммунальных ресурсов;

обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы Константиновского городского поселения уровень износа коммунальной инфраструктуры
Этапы и сроки реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения

2014 – 2020 годы;

этапы реализации Программы не выделяются

Ресурсное обеспечение муниципальной программы Константиновского городского поселения

общий объем финансирования подпрограммы –

26 240,60 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 12 898,30 тыс. рублей; в том числе:

2015 год – 12 203,80тыс. рублей;

2016 год –   1 138,50 тыс. рублей;

2017 год –    0,00 тыс. рублей;

2018 год –          0,00 тыс. рублей;

2019 год –           0,00 тыс. рублей;

2020 год –           0,00 тыс. рублей,

по источникам финансирования:

областной бюджет – 20 268,20 тыс. рублей;

2014 год – 10 215,00 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 10 053,20 тыс. рублей;

2016 год –         0,00 тыс. рублей;

2017 год –          0,00 тыс. рублей;

2018 год –         0,00 тыс. рублей;

2019 год –           0,00 тыс. рублей;

2020 год –           0,00 тыс. рублей,

бюджет Константиновского городского поселения – 5 972,40 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 2 683,30 тыс. рублей; в том числе:

2015 год –    2 150,60 тыс. рублей;

2016 год –   1 138,50 тыс. рублей;

2017 год –    0,00 тыс. рублей;

2018 год –          0,00 тыс. рублей;

2019 год –           0,00 тыс. рублей;

2020 год –           0,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения

повышение удовлетворенности населения Константиновского городского поселения уровнем жилищно-коммунального обслуживания;

снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния жилищно-коммунальной сферы

По состоянию на конец 2012 года общая площадь жилищного фонда Константиновского городского поселения составила 429,1 тыс. кв. м., в том числе общая площадь жилищного фонда, находящегося в собственности граждан, – 419,0 тыс. кв. метров. По состоянию на 01.01.2013 удельный вес площади жилого фонда, оборудованного водопроводом, составил 69,0 процента; канализацией – 59,2 процента; центральным отоплением – 0,6 процента; ванными (душем) – 43,3 процента; газом – 95,0 процента.

Износ объектов водоснабжения составляет от 30 процентов до 70 процентов. По состоянию на конец 2012 года из 112,5 км водопроводов (одиночное протяжение) 51,2 км нуждаются в замене (45,5 процента). Утечки и неучтенные расходы воды в среднем по Константиновскому городскому поселению составляют 31,4 процентов от поданной воды в сеть.

Централизованным водоснабжением охвачено 77,5 процента населения: в городе Константиновске – 76,2 процента, в сельских населенных пунктах поселения – 5,9 процента. В целом по Константиновскому городскому поселению около 400 человек населения обеспечивается привозным водоснабжением, которое не гарантирует эпидемиологическую безопасность питьевой воды.

Основными источниками водоснабжения Константиновского городского поселения по объему поднятой воды являются поверхностные источники (95,9 процента), на долю подземных источников приходится 3,1 процента. Вместе с тем на территории Константиновского городского поселения, по данным Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора), сохраняется высокое химическое и особенно микробное загрязнение воды поверхностных водоемов в местах водозаборов, черте населенных мест и зонах рекреаций. Причинами загрязнения поверхностных водных объектов в Константиновского городского поселения является сброс ливневых, таловых.

По данным на конец 2012 года, в Константиновском городском поселении из 6 населенных пунктов централизованные системы канализации имеют только 1 (16,6 процента), на территории которых размещается 1 очистные сооружения канализации по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод. Санитарно-техническое состояние сооружений канализации является неудовлетворительным. Из 38,5 км канализационных коллекторов и сетей 31,7 км нуждаются в замене (82,3 процента).

К основным проблемам в состоянии водоснабжения и водоотведения населения можно отнести:

дефицит в доброкачественной воде, обусловленный недостаточной мощностью водопроводов, нерациональным ее использованием в летний период года на полив приусадебных участков, значительными потерями воды в изношенных системах транспортировки;

использование водоисточников и питьевой воды, не отвечающих гигиеническим требованиям, без очистки и обеззараживания, отсутствие зон санитарной охраны источников водоснабжения;

неудовлетворительное санитарно-техническое состояние канализационных сооружений и сетей, отсутствие развитой системы ливневой канализации, низкий уровень обеспеченности сельских населенных пунктов канализационными системами;

недостаточность финансовых средств для модернизации систем водоснабжения и водоотведения;

ухудшение качества воды поверхностных и подземных водных объектов, в ряде случаев до уровня, делающего их непригодными для хозяйственно-питьевого, а иногда и технического водоснабжения.

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Основной целью муниципальной программы является повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Константиновского городского поселения.

Для реализации поставленной цели выделяются следующие задачи:

повышение эффективности, качества и надежности поставок коммунальных ресурсов;

обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.

Состав показателя (индикатора) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы.

Целевой показатель (индикатор) - «Уровень износа коммунальной инфраструктуры».

Информация о значениях приводится в приложении № 1 к муниципальной программе.

Период реализации муниципальной программы - 2014-2020 годы. Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.

В результате реализации муниципальной программы к 2020 году будет сформирована комфортная среда проживания и жизнедеятельности для всех жителей Константиновского городского поселения и достигнут качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы, характеризующийся:

повышением удовлетворенности населения Константиновского городского поселения уровнем жилищно-коммунального обслуживания;

снижением уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов.

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы, обобщенная характеристика основных мероприятий

Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным подпрограммам.

В состав муниципальной программы включена следующая подпрограмма:

создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения.

Основное мероприятие. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации.

Данное мероприятие включает предоставление субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований Константиновского городского поселения на софинансирование мероприятий по модернизации систем водопроводно-канализационного хозяйства муниципальных программ.

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы

Источниками финансирования муниципальной программы являются средства областного бюджета и бюджетов поселений Константиновского городского поселения.

Общий объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляет 26 240,60 тыс. рублей (в текущих ценах) за счет всех источников финансирования, в том числе:

за счет средств областного бюджета – 20 268,20 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета –     5 972,40 тыс. рублей.

Объем финансирования муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением муниципальной программы за счет областного бюджета, устанавливается законом Ростовской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Средства местного бюджета, объемы финансирования и направления мероприятий муниципальной программы выделяются в рамках муниципальной программы.

Средства местного бюджета, предусмотренные на софинансирование расходов по объектам и направлениям за счет субсидий областного бюджета, отражаются в объеме не ниже установленного Правительством Ростовской области уровня софинансирования.

Объем средств на реализацию муниципальной программы определен в соответствии с проектной документацией и с учетом сметной стоимости аналогичных проектов.

Распределение бюджетных ассигнований в подпрограмме осуществляется с учетом целей и задач муниципальной программы.

Информация о расходах областного и местного бюджетов на реализацию муниципальной программы приведена в приложении № 4 к муниципальной программе.

Раздел 5. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения целей и решения задач подпрограммы и муниципальной программы в целом;

2) степень реализации основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).

3) степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного и областного бюджетов.

Критерий «Степень достижения целей и решения задач подпрограмм и муниципальной программы в целом» базируется на анализе показателей, приведенных в приложении № 1 к муниципальной программе и рассчитывается по формуле по каждому показателю:

                                                                                      Фi

Ci = ---------------------- ,

                                                                                       Пi

где:

Сi - степень достижения i - показателя программы (процентов);

Фi - фактическое значение показателя;

Пi - установленное программой целевое значение показателя.

Значение показателя Сi должно быть больше либо равно единице.

Критерий «Степень реализации основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации)» проводится по формуле:

                                                                             ΣСi

Р = ---------------------------- х 100 %,

                                                                                 n

где:

Р - результативность реализации программы (процентов);

n - количество показателей программы.

В целях оценки степени достижения запланированных результатов программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя результативности Р равно или больше 80%, степень достижения запланированных результатов программы оценивается как высокая;

если значение показателя результативности Р равно или больше 50%, но меньше 80%, степень достижения запланированных результатов программы оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя результативности Р меньше 50%, степень достижения запланированных результатов программы оценивается как неудовлетворительная.

Критерий «Степень соответствия запланированному уровню затрат на реализацию программы и эффективности использования средств местного и областного бюджетов производится по следующей формуле:

                                                                              ФРi

П = ----------------------------------- х 100%,

                                                                                ЗРi

где:

П - полнота использования бюджетных средств;

ФР - фактические расходы местного и областного бюджета на реализацию программы в соответствующем периоде;

ЗР - запланированные местным и областным бюджетом расходы на реализацию программы в соответствующем периоде.

В целях оценки степени соответствия фактических затрат местного и областного бюджета на реализацию программы запланированному уровню, полученное значение показателя полноты использования бюджетных средств сравнивается со значением показателя результативности:

если значение показателя результативности Р и значение показателя полноты использования бюджетных средств П равны или больше 80%, то степень соответствия фактических затрат местного и областного бюджета на реализацию программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;

если значения показателя результативности Р меньше 80%, а значение показателя полноты использования бюджетных средств П меньше 100%, то степень соответствия фактических затрат местного и областного бюджетов на реализацию программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.

Расчет эффективности использования средств местного и областного бюджета на реализацию программы производится по следующей формуле:

                                                                                     П

Э = ----------------------------------- ,

                                                                                      Р

где:

Э - эффективность использования средств местного и областного бюджета;

П - показатель полноты использования бюджетных средств;

Р - показатель результативности реализации программы.

В целях оценки эффективности использования средств местного и областного бюджета при реализации программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя эффективность использования средств местного и областного бюджета Э равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;

если значение показателя эффективность использования средств местного и областного бюджета Э меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;

если значение показателя эффективность использования средств местного и областного бюджета Э больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.

Проведения оценки эффективности программы в течение реализации программы производится не реже, чем один раз в год.

Раздел 6. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей и участников программы

Глава Константиновского городского поселения несет персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

Руководитель Константиновского городского поселения и участники муниципальной программы, несут персональную ответственность за реализацию основного мероприятия подпрограммы, мероприятия и использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы, разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

План реализации муниципальной программы составляется ответственным исполнителем – отделом муниципального хозяйства Константиновского городского поселения и участниками муниципальной программы.

План реализации муниципальной программы утверждается актом Администрации Константиновского городского поселения не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения постановлением Администрации Константиновского городского поселения муниципальной программы и далее ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года.

Участники муниципальной программы ежегодно не позднее 15 ноября текущего финансового года представляют в Администрацию Константиновского городского поселения предложения по включению в план реализации муниципальной программы.

Контроль за исполнением муниципальных программ осуществляется заместителем Главы Администрации Константиновского городского поселения, отвечающего за данное направление деятельности Администрации.

В целях обеспечения оперативного контроля за реализацией муниципальных программ ответственный исполнитель муниципальной программы предоставляет в отдел экономического развития отчет об исполнении плана реализации по итогам:

3 месяцев, полугодия, 9 месяцев - до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

за год - до 1 марта года, следующего за отчетным.

Требования к отчету об исполнении плана реализации определяются методическими рекомендациями.

Отчет об исполнении плана реализации подлежит размещению ответственным исполнителем муниципальной программы в течение 5 рабочих дней на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в информационно­-телекоммуникационной сети Интернет.

Ответственный исполнитель муниципальной программы подготавливает, согласовывает и вносит на рассмотрение Главе Константиновского городского поселения проект постановления Администрации Константиновского городского поселения об утверждении отчета о реализации муниципальной программы за год (далее - годовой отчет) до 1 мая года, следующего за отчетным.

Годовой отчет содержит:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

данные об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на выполнение мероприятий;

сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы;

информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу;

информацию о результатах оценки бюджетной эффективности муниципальной программы;

предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы (в том числе по оптимизации бюджетных расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы и корректировке целевых показателей реализации программы на текущий финансовый год и плановый период).

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем в составе годового отчета в соответствии с методическими рекомендациями.

По результатам оценки эффективности муниципальной программы Главой Константиновского городского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

В случае принятия Главой Константиновского городского поселения решения о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы, ответственный исполнитель муниципальной программы в месячный срок вносит соответствующий проект постановления Администрации Константиновского городского поселения в порядке, установленном Регламентом Администрации Константиновского городского поселения.

Годовой отчет после принятия Администрацией Константиновского городского поселения постановления об его утверждении подлежит размещению ответственным исполнителем муниципальной программы не позднее 5 рабочих дней на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в информационно-­телекоммуникационной сети Интернет.

Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо соисполнителя (по согласованию с ответственным исполнителем) на основании поручения Главы Константиновского городского поселения в порядке, установленном Регламентом Администрации Константиновского городском поселения.

Обращение к Главе Константиновского городского поселения с просьбой о разрешении на внесение изменений в муниципальные программы подлежит согласованию в секторе экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения с одновременным представлением пояснительной информации о вносимых изменениях, в том числе расчетов и обоснований по бюджетным ассигнованиям.

Ответственные исполнители муниципальной программы вносят изменения в постановления Администрации Константиновского городского поселения, утвердившие муниципальную программу, по основным мероприятиям текущего финансового года и (или) планового периода в текущем финансовом году в установленном порядке, за исключением изменений наименований основных мероприятий в случаях, установленных бюджетным законодательством.

В случае внесения в муниципальную программу изменений, влияющих на параметры плана реализации, ответственный исполнитель муниципальной программы не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения постановлением Администрации Константиновского городского поселения указанных изменений вносит соответствующие изменения в план реализации.

Информация о реализации муниципальной программы подлежит размещению на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения и на сайтах ответственных исполнителей муниципальных программ.

Администрация Константиновского городского поселения (отдел муниципального хозяйства):

обеспечивает разработку муниципальной программы и внесение в установленном порядке проекта постановления Администрации Константиновского городского поселения об утверждении муниципальной программы;

формирует в соответствии с методическими рекомендациями структуру муниципальной программы, а также перечень участников муниципальной программы;

организует реализацию муниципальной программы, вносит предложения Главе Константиновского городского поселения об изменениях в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;

представляет по запросу сектора экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения сведения (с учетом информации, представленной участниками муниципальной программы), о реализации муниципальной программы;

подготавливает отчеты об исполнении плана реализации муниципальной программы (с учетом информации, представленной участниками муниципальной программы) и вносит их на рассмотрение;

подготавливает отчет о реализации муниципальной программы по итогам года, согласовывает и вносит на рассмотрение Главе Администрации Константиновского городского поселения проект постановления Администрации Константиновского городского поселения об утверждении отчета в соответствии с Регламентом Администрации Константиновского городского поселения.

Участник муниципальной программы:

осуществляет реализацию основного мероприятия подпрограммы, входящего в состав муниципальной программы, в рамках своей компетенции;

представляет ответственному исполнителю предложения при разработке муниципальной программы в части основного мероприятия подпрограммы, входящего в состав муниципальной программы, в реализации которых предполагается его участие;

представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы сектора экономики и финансов администрации Константиновского городского поселения;

представляет ответственному исполнителю (соисполнителю) информацию, необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации и отчета о реализации муниципальной программы по итогам года;

Раздел 7. Подпрограмма «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

7.1. Паспорт

Подпрограммы «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

Наименование подпрограммы Подпрограмма «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»
Ответственный исполнитель подпрограммы Сектор муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения
Участники муниципальной подпрограммы Администрация Константиновского городского поселения
Программно-целевые инструменты подпрограммы отсутствуют
Цели подпрограммы повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению
Задачи муниципальной программы Константиновского городского поселения повышение качества водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения Константиновского городского поселения;
Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 – 2020 годы;

этапы реализации подрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

26 240,60 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 12 898,30 тыс. рублей; в том числе:

2015 год – 12 203,80тыс. рублей;

2016 год –   1 138,50 тыс. рублей;

2017 год –    0,00 тыс. рублей;

2018 год –          0,00 тыс. рублей;

2019 год –           0,00 тыс. рублей;

2020 год –           0,00 тыс. рублей,

по источникам финансирования:

областной бюджет – 20 268,20 тыс. рублей;

2014 год – 10 215,00 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 10 053,20 тыс. рублей;

2016 год –         0,00 тыс. рублей;

2017 год –          0,00 тыс. рублей;

2018 год –          0,00 тыс. рублей;

2019 год –           0,00 тыс. рублей;

2020 год –           0,00 тыс. рублей,

бюджет Константиновского городского поселения – 5 972,40 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 2 683,30 тыс. рублей; в том числе:

2015 год –    2 150,60 тыс. рублей;

2016 год –   1 138,50 тыс. рублей;

2017 год –    0,00 тыс. рублей;

2018 год –          0,00 тыс. рублей;

2019 год –           0,00 тыс. рублей;

2020 год –          0,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы повышение удовлетворенности населения Константиновского городского поселения уровнем коммунального обслуживания;

Раздел 7.2. Общая характеристика текущего состояния коммунальной сферы подпрограммы

                Подпрограмма направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, максимальное использование всех доступных ресурсов, обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей.

                Основными целями подпрограммы являются повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению Константиновского городского поселения.

В настоящее время деятельность коммунального комплекса Константиновского городского поселения характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, высоким уровнем износа, низким качеством предоставления коммунальных услуг.

Данная ситуация в коммунальном хозяйстве порождена неудовлетворительным финансовым положением организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере, высокими затратами и отсутствием экономических стимулов для снижения издержек, неэффективной системой управления, неразвитостью конкурентной среды.

Одной из причин высокой степени износа основных фондов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.

Следствием высокого износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.

                Уровень обеспеченности населения централизованным водоснабжением в Константиновском городском поселении составляет 54,2%. Износ объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Константиновского городского поселения, составляет 18,3%, износ объектов канализации – 42,5%, в том числе 62 км водопроводных сетей и 33,6 км сетей канализации нуждаются в замене. Потери воды за год составляют 150,2 тыс.м3, количество порывов водопроводных сетей, водопроводов и канализационных сетей за год составляет 160. Одним из последствий такого положения стало обострение проблемы обеспечения населения Константиновского городского поселения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.

Анализ современного состояния в жилищно-коммунальной сферах показывает, что коммунальный сектор, несмотря на все усилия по реформированию, пока не стал инвестиционно-привлекательным сектором экономики для частного бизнеса.

                В сельских населенных пунктах используют воду в основном из общественных и индивидуальных колодцев, качество которых не отвечает гигиеническим требованиям, предъявляемым к питьевой воде по химическим и микробиологическим требованиям. А также население обеспечивается привозным водоснабжением, которое не гарантирует эпидемиологическую безопасность питьевой воды.

                К основным проблемам в состоянии водоснабжения и водоотведения населения можно отнести:

- неудовлетворительное санитарно-техническое состояние канализационных сооружений и сетей;

- дефицит в доброкачественной воде, обусловленной недостаточной мощностью отдельных водопроводов;

- ухудшение качества воды поверхностных и подземных водных объектов;

использование водоисточников и питьевой воды, не отвечающих гигиеническим требованиям.

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участники подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, необходимо отнести следующие.

Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных подпрограммой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства и другие) может затруднить выполнение подпрограммы. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках подпрограммы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но, как показывает предыдущий опыт, также может потребовать значительных сроков практического внедрения.

Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные подпрограммой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.

Реализации подпрограммы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы.

Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.

Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному ухудшению состояния коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств местного бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для подпрограммы можно оценить как умеренный.

Существенное влияние на инвестиционные риски оказывает существующая тарифная политика и политические ограничения, связанные с доступностью оплаты жилья и коммунальных услуг, а также высокая зависимость жилищно-коммунальной сферы от динамики макроэкономических показателей, оказывающая существенное влияние на доходы населения, а также на процентную ставку и иные параметры кредитования, определяющие уровень их доступности.

Меры управления рисками реализации подпрограммы основываются на следующих обстоятельствах:

1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию подпрограммы может оказать реализация институционально-правового и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению институционально-правовым рискам.

2. Управление рисками реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель подпрограммы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов местного самоуправления, задействованных в реализации подпрограммы.

Раздел 7.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению.

Для достижения целей подпрограммы необходимо решение задачи по повышению качества водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач подпрограммы. К показателю (индикатору) подпрограммы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения» относится показатель - «Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения области»;

Информация о значениях показателей (индикаторов) приводится в приложении № 1 к программе.

Подпрограмма будет реализовываться в период 2014 - 2020 годы.

Реализация подпрограммы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения Константиновского городского поселения.

В результате реализации подпрограммы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния коммунальной сферы, характеризуемый повышением удовлетворенности населения Константиновского городского поселения уровнем коммунального обслуживания.

Раздел 7.4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Комплексный характер целей и задач подпрограммы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по подпрограмме, так и по ее отдельным блокам.

В рамках подпрограммы предполагается реализация основного мероприятия:

строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации.

В результате реализации данного мероприятия подпрограммы прогнозируется достижение следующих результатов:

повышение удовлетворенности населения Константиновского городского поселения уровнем коммунального обслуживания.

Информация о мероприятии подпрограммы приводится в приложении № 3 к программе.

Перечень инвестиционных проектов приведен в приложении № 6 к программе.

Раздел 7.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Источниками финансирования подпрограммы являются средства областного и местных бюджетов.

Общий объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляет 26 240,600 тыс. рублей (в текущих ценах) за счет всех источников финансирования, в том числе:

за счет средств областного бюджета – 20 268,200 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета –     5 972,400 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается законом Ростовской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Средства местных бюджетов, объемы финансирования и направления мероприятий подпрограммы выделяются в рамках муниципальных программ.

Средства местных бюджетов, предусмотренные на софинансирование расходов по объектам и направлениям за счет субсидий областного бюджета, отражаются в подпрограмме в объеме не ниже установленного Правительством Ростовской области уровня софинансирования.

Объем средств на реализацию подпрограммы определен в соответствии с проектной документацией и с учетом сметной стоимости аналогичных проектов.

Распределение бюджетных ассигнований между мероприятиями осуществляется с учетом целей и задач подпрограммы.

Информация о расходах областного и местного бюджетов на реализацию подпрограммы приведена в приложении № 4 к программе.


Приложение № 1

к муниципальной программе

Константиновского городского поселения

«Обеспечение качественными жилищно-

коммунальными услугами населения

Константиновского городского поселения»

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях


п/п
Показатель (индикатор)  
(наименование)
ед.
изм.
Значения показателей

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

         
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Муниципальная программа Константиновского городского поселения «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»
1. Уровень износа коммунальной инфраструктуры

%

39,4

39,5

39,4

39,5

39,6

39,7

39,6

39,5

39,6

Подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»
1.1. Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения области

%

69,3

69,4

69,3

69,2

69,1

69,2

69,3

69,4

69,5

                                 

Приложение № 2

к муниципальной программе

Константиновского городского поселения

«Обеспечение качественными жилищно-

коммунальными услугами населения

Константиновского городского поселения»

Сведения

о показателях (индикаторах) по муниципальным образованиям Константиновского городского поселения


п/п
Муниципальное образование Константиновского городского поселения, показатель (индикатор) (наименование) ед. изм.

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

 
                   
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
  Константиновское городское поселение     %                  
1 Уровень износа коммунальной инфраструктуры % 39,4 39,5 39,4 39,5 39,6 39,7 39,6 39,5 39,6
                         

Приложение № 3

к муниципальной программе

Константиновского городского поселения

«Обеспечение качественными жилищно-

коммунальными услугами населения

Константиновского городского поселения»

Перечень

подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»


п/п

Номер и наименование   основного мероприятия,

мероприятия ведомственной целевой программы

Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия, мероприятия ВЦП Срок Ожидаемый     непосредственный
результат (краткое описание)
Последствия не реализации основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации окончания реализации
1 2 3 4 5 6 7 8
Подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»
1

Основное мероприятие 1.

строительство, реконструкция объектов водопроводно-канализационного хозяйства

Константиновское городское поселение 2014 2020 повышение удовлетворенности населения Константиновского городского поселения уровнем коммунального обслуживания не достижение запланированных показателей 1.1
               
2 Основное мероприятие 2.: капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства Константиновское городское поселение 2014 2020 повышение удовлетворенности населения Константиновского городского поселения уровнем коммунального обслуживания не достижение запланированных показателей  

3

Основное мероприятие 3.: разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию,   капитальный ремонт,   изготовление актов выбора трассы объектов водопроводно-канализационного хозяйства Константиновское городское поселение 2014 2020      
4 Использование программного обеспечения для проведения инвентаризации жилищного фонда Константиновского городского поселения Константиновское городское поселение 2014 2015      
5 Субсидии муниципальным предприятиям на приобретение основных средств в рамках подпрограммы Константиновское городское поселение 2015 2017      
6 Погашение кредиторской задолженности за счёт иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Константиновское городское поселение 2015 2015 погашение кредиторской задолженности    
                 
                    Приложение № 4
к муниципальной программе
Константиновского городского поселения
«Обеспечение качественными жилищно-
коммунальными услугами населения
Константиновского городского поселения»

РАСХОДЫ

областного и местного бюджетов на реализацию муниципальной программы

Статус Наименование   муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы

Ответственный  

исполнитель,    

участники

Объем расходов (тыс. рублей)

Код бюджетной    

    классификации <1>

 
ГРБС РзПр ЦСР ВР ВСЕГО по программе 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 2 3   4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Муниципальная

программа      

Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения   всего                       26240,60 12 898,30 12 203,80 1138,50 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет         20 268,20 10 215,00 10 053,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
местный бюджет         5 972,40 2 683,30 2 150,60 1138,50 0,00 0,00 0,00 0,00
Подпрограмма 1 Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения   всего                       26240,60 12 898,30 12 203,80 1138,50 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет         20 268,20 10 215,00 10 053,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
местный бюджет         5 972,40 2 683,30 2150,60 1138,50 0,00 0,00 0,00 0,00

Основное        

мероприятие 1.

Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации Администрация Константиновского городского поселения, МУП "Водник" и подрядные организации, выбранные по результатам торгов всего                       4 954,40 2 016,10 1938,30 1 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет         142,80 142,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
местный бюджет         4 811,60 1 873,30 1938,30 1 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

      

мероприятие 1.1

Строительство очистных сооружений канализации г. Константиновска Константиновского района Ростовской области Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов всего                       0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет         0,00         0,00    
местный бюджет         0,00         0,00    

      

мероприятие 1.2

Внешнее водоснабжение

х. Старозолотовский Константиновского района

Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов всего                       0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет         0,00              
местный бюджет         0,00              

      

мероприятие 1.3

Строительство объектов водопроводно-канализационного хозяйства Администрация Константиновского городского поселения, МУП "Водник" всего                       4 811,60 1 873,30 1938,30 1 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет         0,00              
местный бюджет         4 811,60 1 873,30 1938,30 1 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

      

мероприятие 1.4

Реконструкция ГКНС и напорной канализации г. Константиновска Константиновского района Ростовской области Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов всего                       0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет         0,00              
местный бюджет         0,00              
Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов всего                       0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет         0,00              
местный бюджет         0,00              
Основное мероприятие 3. Разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, изготовление актов выбора трассы объектов водопроводно-канализационного хозяйства Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов всего                       20 906,70 10 722,70 10 184,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет         20 125,40 10 072,20 10 053,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
местный бюджет         781,30 650,50 130,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
мероприятие 3.1 Строительство очистных сооружений канализации г. Константиновска Константиновского района Ростовской области Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов всего                       20 633,30 10 580,10 10 053,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет         20 125,40 10 072,20 10 053,20          
местный бюджет         507,90 507,90            
мероприятие 3.2 Реконструкция ГКНС и напорной канализации г. Константиновска Константиновского района Ростовской области Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов всего                       0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет         0,00              
местный бюджет         0,00              
мероприятие 3.3 Составление строительных паспортов - акты выбора трассы Администрация Константиновского городского поселения и МУП КАГБ Константиновского района всего                       317,40 142,60 130,80 44,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет         0,00   0,00          
местный бюджет         317,40 142,60 130,80 44,00 0,00 0,00 0,00 0,00
мероприятие 3.4 Строительный (технический) надзор за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов водопроводно-канализационного хозяйства Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов местный бюджет         0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Основное мероприятие4. Использование программного обеспечения для проведения инвентаризации жилищного фонда Константиновского городского поселения Администрация Константиновского городского поселения местный бюджет         197,5 61,50 61,50 74,50 0,00 0,00 0,00 0,00
Основное мероприятие 5. Субсидии муниципальным предприятиям на приобретение основных средств в рамках подпрограммы Администрация Константиновского городского поселения всего                       98,00 98,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет         0,00 0,00            
местный бюджет         98,00 98,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Основное мероприятие 6. Погашение кредиторской задолженности за счёт иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Администрация Константиновского городского поселения всего                       142,80 142,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет         142,80 142,80            
местный бюджет         0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Основное мероприятие 7. Расходы на проведение экспертизы стоимости проектных работ по объектам ВКХ Администрация Константиновского городского поселения всего                       40,0 0,00 20,0 20,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет                        
местный бюджет         40,0 0,00 20,0 20,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Приложение № 5

к муниципальной программе

Константиновского городского поселения

«Обеспечение качественными жилищно-

коммунальными услугами населения

Константиновского городского поселения»

СВЕДЕНИЯ

о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ

п/п

Наименование показателя Пункт федерального (регионального) плана статистических работ Наименование формы статистического наблюдения и реквизиты акта, в соответствии с которым утверждена форма Субъект официального статистического учета
1 2 3 4 5
Подпрограмма «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения »
1. доля населения, обеспеченного питьевой водой, в общей численности населения области процентов годовая форма федерального статистического наблюдения № 1-жилфонд «Сведения о жилищном фонде» Администрация Константиновского городского поселения
2. доля водопроводных сетей, нуждающихся в замене процентов годовая форма статистиче­ского наблюдения № 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муници­пального образования» Администрация Константиновского городского поселения
3. доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения процентов годовая форма федерального статистического наблюдения № 1-канализация «Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)» Администрация Константиновского городского поселения

Приложение № 6

к муниципальной программе

Константиновского городского поселения

«Обеспечение качественными жилищно-

коммунальными услугами населения

Константиновского городского поселения»

Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта), находящихся в муниципальной собственности

№ п/п Наименование инвестиционного проекта Номер и дата положительного заключения государственной (немуниципальной) экспертизы Сроки получения положительного заключения муниципальной   (немуниципальной) экспертизы на проектную (сметную) документацию/ ассигнования, предусмотренные на разработку проектно - сметной документации (тыс. руб.) Объем расходов (тыс. руб.) В том числе по годам реализации муниципальной   программы
2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
  1 2 3 4 5 6 7 8 6 7 8 9
  Подпрограмма «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»
  1.1. Строительство и реконструкция объектов водопроводно-канализационного хозяйства     всего              
  областной бюджет              
  местный бюджет              
  1.1.1 Строительство очистных сооружения канализации г. Константиновска Константиновского района     всего     -        
  областной бюджет     -        
  местный бюджет     -        
  1.1.2

Внешнее водоснабжение

х. Старозолотовский Константиновского района

    всего              
  областной бюджет              
  местный бюджет              
  1.1.3 Реконструкция ГКНС и напорной канализации г. Константиновска Константиновского района Ростовской области     всего              
  областной бюджет              
  местный бюджет              
  1.2 Капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства     всего              
  областной бюджет              
  местный бюджет              
  1.3 Разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства     всего   10 053,20          
  областной бюджет  

10 053,20

         
  местный бюджет              
1.3.1 Строительство очистных сооружения канализации г. Константиновска Константиновского района     всего 10 580,10 10 053,20            
областной бюджет

10 072,20

10 053,20

           
местный бюджет

507,90

             
  1.3.2 Реконструкция ГКНС и напорной канализации г. Константиновска Константиновского района Ростовской области     всего              
  областной бюджет              
  местный бюджет              
                                                 


 


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«кОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.10.2013                                                                                                                                                               № 264

Об утверждении муниципальной программы Константиновского

городского поселения «Развитие транспортной системы»

В соответствии с постановлениями Администрации Константиновского городского поселения «Об утверждении Перечня муниципальных программ Константиновского городского поселения» от 21.08.2013 № 202 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения» от 21.08.2013 № 203 Администрация Константиновского городского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить муниципальную программу Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы» согласно приложению № 1 (в ред. постановлений: от 15.10.2013 № 264, от 07.02.2014 № 16, от 14.04.2014 № 76, от 16.09.2014 № 183, от 13.10.2014 № 14, от 26.01.2015 № 15, от 14.04.2015 № 181, от 29.06.2015 № 368, от 02.11.2015 № 740, от 29.01.2016 № 62).

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г. правовые акты Администрации Константиновского городского поселения по Перечню согласно приложению № 2.

           3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года и подлежит официальному обнародованию в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение».

         4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Дьячкина В. А.

Глава Константиновского городского поселения                                                         В. Е. Калмыков

Постановление вносит
сектор муниципального хозяйства Администрации

Константиновского городского поселения

      


Приложение

к постановлению

Администрации Константиновского городского поселения

от 15.10.2013 № 264

(в ред. постановлений: от 07.02.2014 № 16,

от 14.04.2014 № 76, от 16.09.2014 № 183,

от 13.10.2014 № 14,от 26.01.2015 № 15,

от 14.04.2015 № 181, от 29.06.2015 № 368,

от 02.11.2015 № 740, от 29.01.2016 № 62)

МУНИЦИПАЛЬная программа

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«Развитие транспортной системы»

Паспорт

муниципальной программы Константиновского городского поселения

«Развитие транспортной системы»

Наименование муниципальной программы

Константиновского городского поселения

муниципальная программа Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы» (далее – муниципальная программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Константиновского городском поселение

сектор муниципального хозяйства Администрация Константиновского городского поселения

Соисполнители муниципальной программы

Константиновского городском поселение

отсутствуют

Участники муниципальной программы Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения, подрядные организации, выбранные по результатам торгов

Подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

1. Развитие транспортной инфраструктуры;

2. Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения

Программно-целевые инструменты муниципальной программы Администрация Константиновского городского поселения

отсутствуют

Цели муниципальной программы Администрация Константиновского городского поселения

создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Администрация Константиновского городского поселения, повышение уровня безопасности движения.

Задачи муниципальной программы Константиновского городского поселения

обеспечение функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования Константиновского городского поселения;

сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

улучшение транспортного обслуживания населения.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы Константиновского городского поселения

доля протяженности автомобильных
дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения

2014 – 2020 годы

этапы муниципальной программы не выделяются

Ресурсное обеспечение муниципальной программы Константиновского городского поселения

общий объем финансирования муниципальной программы на 2014 – 2020 годы составляет:

142 252,20 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2014 год – 19 808,90 тыс. рублей;

2015 год – 22 127,0 тыс. рублей;

2016 год – 90 110,30 тыс. рублей;

2017 год – 10 206,00 тыс. рублей;

2018 год –          0,00 тыс. рублей;

2019 год –        0,00 тыс. рублей;

2020 год –          0,00 тыс. рублей,

в том числе за счет средств областного бюджета – 108 229,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 12 974,90 тыс. рублей;

2015 год – 14 723,3 тыс. рублей;

2016 год – 79 612,60 тыс. рублей;

2017 год –      919,10 тыс. рублей;

2018 год –           0,00 тыс. рублей;

2019 год –           0,00 тыс. рублей;

2020 год –           0,00 тыс. рублей,

за счет средств бюджета Константиновского городского поселения

– 34 022,30 тыс. рублей,

в том числе:

2014 год – 6 834,00 тыс. рублей;

2015 год – 7 403,70 тыс. рублей;

2016 год –  10 497,70 тыс. рублей;          

2017 год – 9 286,90 тыс. рублей;

2018 год –        0,00 тыс. рублей;

2019 год –        0,00 тыс. рублей;

2020 год –        0,00 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения

развитая транспортная система, обеспечивающая стабильное развитие Константиновского городского поселения;

современная система обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и улично-дорожной сети населенных пунктов в Константиновском городском поселении.


Раздел 1. Общая характеристика
текущего состояния транспортной системы Константиновского городского поселения.

Транспорт является системообразующей отраслью, важнейшей составной частью производственной и социальной инфраструктуры Константиновского городского поселения.

Тенденции развития экономики и социальной сферы Константиновского городского поселения, ее стратегические интересы являются обоснованной базой определения перспектив, стратегических целей и динамики развития транспортного комплекса Константиновского городского поселения.

Благодаря своему положению Константиновское городское поселение обладает значительным транзитным потенциалом для перевозок грузов и пассажиров в междугородном сообщении.

В Константиновском городском поселении имеются автомобильные дороги общего пользования местного значения – 121,1 км, протяженность улично-дорожной сети поселения, находящихся в муниципальной собственности – 1 023 тыс. м2

Современный уровень развития улично-дорожной сети не соответствует потребностям города Константиновска и сельских населенных пунктов поселения.

Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств, приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.

Доля автомобильных дорог общего пользования Константиновского городского поселения, не отвечающих нормативным требованиям, в 2012 году составляла 45,7 процента. В течение ряда лет происходил недоремонт сети дорог. В последние годы в результате изменения ситуации с перевозками на железнодорожном транспорте (отсутствие достаточного количества подвижного состава, высокие железнодорожные тарифы) на автомобильных дорогах области резко увеличилось количество автомобилей повышенной грузоподъемности (40 и более тонн).

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Основной целью муниципальной программы является создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Константиновского городского поселения, повышение уровня безопасности движения.

Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования Константиновского городского поселения;

- сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

- улучшение транспортного обслуживания населения.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы», подпрограмм муниципальной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.

Сведения о показателях, включенных в план статистических работ приведены в приложении № 2 к муниципальной программе.

Сведения о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы приведены в приложении № 3 к муниципальной программы.

Поскольку мероприятия, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом, носят постоянный, непрерывный характер, а мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование планируемых мероприятий зависит от возможности бюджета Константиновского городского поселения, то в пределах срока действия подпрограммы этап реализации соответствует одному году.

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы обобщенная характеристика основных мероприятий

Достижение целей муниципальной программы и решение ее задач осуществляется в рамках двух подпрограмм:

- «Развитие транспортной инфраструктуры»;

- «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения».

Обоснованность их выделения в муниципальной программе обусловлена использованием программно-целевого метода при ее формировании и определяется следующими факторами:

необходимостью системного подхода к формированию комплекса взаимосогласованных по ресурсам и срокам инвестиционных проектов развития транспортной системы, реализация которых позволит получить не только отраслевой эффект, но и приведет к существенным позитивным социально-экономическим последствиям для городском поселение а в целом;

возможностью концентрации ресурсов на приоритетных задачах, направленных на решение системной проблемы в целом и создание условий для комплексного развития отдельных направлений автодорожного комплекса, автомобильного транспорта;

высокой капиталоемкостью и длительными сроками окупаемости инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры, что определяет их низкую инвестиционную привлекательность для бизнеса и необходимость активного участия государства в их финансировании;

комплексным характером решаемой проблемы, что обусловлено, с одной стороны, сложной структурой транспортного комплекса, объединяющего в единую систему отдельные виды транспорта, с другой стороны, его особой ролью как инфраструктурной отрасли, обеспечивающей условия для экономического роста, повышения качества жизни населения поселения, рациональной интеграции Константиновского городского поселения в экономику Константиновского района;

внедрением проектного механизма управления муниципальной программой, который позволит скоординировать деятельность органов местного самоуправления, входящих в состав Константиновского городского поселения, других участников инвестиционного процесса и достигнуть положительного эффекта от реализации взаимодополняющих друг друга инвестиционных мероприятий.

Перечень подпрограмм основных мероприятий муниципальной программы Константиновского городского поселения приведены в приложении № 4 к муниципальной программе.

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы

При реализации муниципальной программы предполагается привлечение финансирования из областного бюджета, бюджета Константиновского городского поселения.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере на областном и местном уровнях, высокой экономической и социальной важности проблем, а также возможностей ее реализации с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников муниципальной программы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.

Расходы бюджета Константиновского городского поселения на реализацию муниципальной программы утверждены в установленном порядке, информация о которых представлена в приложении № 5 к муниципальной программе.

Информация о расходах областного бюджета, местных бюджетов на реализацию муниципальной программы представлена в приложении № 6 к муниципальной программе.

Предоставление и расходование средств дорожного фонда Константиновского городского поселения осуществляется в объемах определенных решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.

Раздел 5. Участие Константиновского городского поселения в реализации муниципальной программы

Участие муниципальных образований Константиновского городского поселения реализуется в рамках заключенных соглашений о направлении средств Фонда софинансирования расходов по соответствующим направлениям расходования.

Перечень инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящиеся в муниципальной собственности Константиновского городского поселения) приведен в приложении № 7 к муниципальной программе.

Раздел 6. Методика оценки эффективности муниципальной программы

1. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных в приложении № 1 к муниципальной программе, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями, а также уровнем использования средств областного и местных бюджетов, предусмотренных в целях финансирования мероприятий муниципальной программы.

2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы, цели (задачи) определяются по формуле:

, где:

E – эффективность реализации муниципальной программы, цели (задачи), процентов;

Fi – фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), достигнутое в ходе реализации Программы (подпрограммы);

Ni – плановое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), предусмотренное муниципальной программы;

n – количество показателей (индикаторов), характеризующих выполнение цели (задачи) муниципальной программы.

В зависимости от полученных в результате реализации мероприятий муниципальной программы значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) по целям (задачам), а также в целом можно охарактеризовать по следующим уровням:

высокий (E 95%);

удовлетворительный (E 75%);

неудовлетворительный (если значение эффективности реализации муниципальной программы не отвечает приведенным выше уровням, эффективность ее реализации признается неудовлетворительной).

  1. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы осуществляется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий муниципальной программы, представленных в приложении № 6 к муниципальной программе по каждому источнику ресурсного обеспечения. Данные показатели характеризуют уровень исполнения финансирования в связи с неполным исполнением мероприятий муниципальной программы в разрезе указанных источников и направлений финансирования.

Уровень исполнения финансирования по муниципальной программы в целом определяется по формуле:

                                                           Фф

                                           Уэф = ----------,

                                                        Фп              

где:

Уэф – уровень исполнения финансирования муниципальной программы за отчетный период, процентов;

Фф – фактически израсходованный объем средств, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы, тыс. рублей;

Фп – плановый объем средств на соответствующий отчетный период, тыс. рублей.

Уровень исполнения финансирования представляется целесообразным охарактеризовать следующим образом:

высокий (E   95%);

удовлетворительный (E   75%);

неудовлетворительный (если процент освоения средств не отвечает приведенным выше уровням, уровень исполнения финансирования признается неудовлетворительным).

Раздел 7. Порядок взаимодействия участников муниципальной программы

Глава Константиновского городского поселения несет персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

Руководитель Константиновского городского поселения и участники муниципальной программы, несут персональную ответственность за реализацию основного мероприятия подпрограммы, мероприятия и использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы, разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

План реализации муниципальной программы составляется ответственным исполнителем – отделом муниципального хозяйства Константиновского городского поселения и участниками муниципальной программы.

План реализации муниципальной программы утверждается актом Администрации Константиновского городского поселения не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения постановлением Администрации Константиновского городского поселения муниципальной программы и далее ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года.

Участники муниципальной программы ежегодно не позднее 15 ноября текущего финансового года представляют в Администрацию Константиновского городского поселения предложения по включению в план реализации муниципальной программы.

Контроль за исполнением муниципальных программ осуществляется заместителем Главы Администрации Константиновского городского поселения, отвечающего за данное направление деятельности Администрации.

В целях обеспечения оперативного контроля за реализацией муниципальных программ ответственный исполнитель муниципальной программы предоставляет в отдел экономического развития отчет об исполнении плана реализации по итогам:

3 месяцев, полугодия, 9 месяцев - до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

за год - до 1 марта года, следующего за отчетным.

Требования к отчету об исполнении плана реализации определяются методическими рекомендациями.

Отчет об исполнении плана реализации подлежит размещению ответственным исполнителем муниципальной программы в течение 5 рабочих дней на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в информационно­-телекоммуникационной сети Интернет.

Ответственный исполнитель муниципальной программы подготавливает, согласовывает и вносит на рассмотрение Главе Константиновского городского поселения проект постановления Администрации Константиновского городского поселения об утверждении отчета о реализации муниципальной программы за год (далее - годовой отчет) до 1 мая года, следующего за отчетным.

Годовой отчет содержит:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

данные об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на выполнение мероприятий;

сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы;

информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу;

информацию о результатах оценки бюджетной эффективности муниципальной программы;

предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы (в том числе по оптимизации бюджетных расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы и корректировке целевых показателей реализации программы на текущий финансовый год и плановый период).

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем в составе годового отчета в соответствии с методическими рекомендациями.

По результатам оценки эффективности муниципальной программы Главой Константиновского городского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

В случае принятия Главой Константиновского городского поселения решения о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы, ответственный исполнитель муниципальной программы в месячный срок вносит соответствующий проект постановления Администрации Константиновского городского поселения в порядке, установленном Регламентом Администрации Константиновского городского поселения.

Годовой отчет после принятия Администрацией Константиновского городского поселения постановления о его утверждении подлежит размещению ответственным исполнителем муниципальной программы не позднее 5 рабочих дней на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в информационно-­телекоммуникационной сети Интернет.

Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо соисполнителя (по согласованию с ответственным исполнителем) на основании поручения Главы Константиновского городского поселения в порядке, установленном Регламентом Администрации Константиновского городском поселения.

Обращение к Главе Константиновского городского поселения с просьбой о разрешении на внесение изменений в муниципальные программы подлежит согласованию в секторе экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения с одновременным представлением пояснительной информации о вносимых изменениях, в том числе расчетов и обоснований по бюджетным ассигнованиям.

Ответственные исполнители муниципальной программы вносят изменения в постановления Администрации Константиновского городского поселения, утвердившие муниципальную программу, по основным мероприятиям текущего финансового года и (или) планового периода в текущем финансовом году в установленном порядке, за исключением изменений наименований основных мероприятий в случаях, установленных бюджетным законодательством.

В случае внесения в муниципальную программу изменений, влияющих на параметры плана реализации, ответственный исполнитель муниципальной программы не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения постановлением Администрации Константиновского городского поселения указанных изменений вносит соответствующие изменения в план реализации.

Информация о реализации муниципальной программы подлежит размещению на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения и на сайтах ответственных исполнителей муниципальных программ.

Администрация Константиновского городского поселения (отдел муниципального хозяйства):

обеспечивает разработку муниципальной программы и внесение в установленном порядке проекта постановления Администрации Константиновского городского поселения об утверждении муниципальной программы в Администрацию Константиновского городском поселение;

формирует в соответствии с методическими рекомендациями структуру муниципальной программы, а также перечень участников муниципальной программы;

организует реализацию муниципальной программы, вносит предложения Главе Константиновского городского поселения об изменениях в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;

представляет по запросу сектора экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения сведения (с учетом информации, представленной участниками муниципальной программы), о реализации муниципальной программы;

подготавливает отчеты об исполнении плана реализации муниципальной программы (с учетом информации, представленной участниками муниципальной программы) и вносит их на рассмотрение;

подготавливает отчет о реализации муниципальной программы по итогам года, согласовывает и вносит на рассмотрение Главе Администрации Константиновского городского поселения проект постановления Администрации Константиновского городского поселения об утверждении отчета в соответствии с Регламентом Администрации Константиновского городского поселения.

Участник муниципальной программы:

осуществляет реализацию основного мероприятия подпрограммы, входящего в состав муниципальной программы, в рамках своей компетенции;

представляет ответственному исполнителю предложения при разработке муниципальной программы в части основного мероприятия подпрограммы, входящего в состав муниципальной программы, в реализации которых предполагается его участие;

представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы сектора экономики и финансов администрации Константиновского городского поселения;

представляет ответственному исполнителю (соисполнителю) информацию, необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации и отчета о реализации муниципальной программы по итогам года;

Раздел 8. Подпрограмма «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы

Раздел 8.1. Паспорт подпрограммы «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы

Наименование подпрограммы

муниципальной программы Константиновского городского поселения

Развитие транспортной инфраструктуры

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной

программы Константиновского городского поселения

Сектор муниципального хозяйства Администрация Константиновского городского поселения

Участники подпрограммы

муниципальной программы Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

Программно-целевые инструменты подпрограммы муниципальной

Программы Константиновского городского поселения

отсутствуют

Цели подпрограммы

муниципальной программы Константиновского городского поселения

развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры
Задачи подпрограммы

формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения Константиновского городского поселения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной

программы Константиновского городского поселения

количество километров капитально отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения.

.

Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной

программы Константиновского городского поселения

2014 – 2020 годы

этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной

программы Константиновского городского поселения

общий объем финансирования подпрограммы на 2014 – 2020 годы составляет 138 110,40 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 18 803,90 тыс. рублей;

2015 год – 21 028,30 тыс. рублей;

2016 год –  88 872,20 тыс. рублей;

2017 год –  9 406,00 тыс. рублей;

2018 год –          0,00 тыс. рублей;

2019 год –          0,00 тыс. рублей;

2020 год –          0,00 тыс. рублей,

в том числе за счет средств областного бюджета – 108 229,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 12 974,90 тыс. рублей;

2015 год – 14 723,3 тыс. рублей;

2016 год – 79 612,60 тыс. рублей;

2017 год –      919,10 тыс. рублей;

2018 год –           0,00 тыс. рублей;

2019 год –           0,00 тыс. рублей;

2020 год –           0,00 тыс. рублей,

за счет средств бюджета Константиновского городского поселения –29 880,50 тыс. рублей,

в том числе:

2014 год – 5 829,00 тыс. рублей;

2015 год – 6 305,00 тыс. рублей;

2016 год – 9 259,60 тыс. рублей;

2017 год – 8 486,90 тыс. рублей;

2018 год –        0,00 тыс. рублей;

2019 год –      0,00 тыс. рублей;

2020 год –     0,00 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации программы улучшение транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог общего пользования Константиновского городского поселения

Раздел 8.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы

Автомобильные дороги являются важнейшей составляющей транспортной инфраструктуры Константиновского городского поселения, во многом определяя возможности и темпы его социально-экономического развития.

Константиновское городское поселение характеризуется достаточно разветвленной сетью автомобильных дорог, что в целом соответствует уровню экономического развития Константиновского городского поселения.

Обеспеченность автодорогами общего пользования в Константиновского городского поселения составляет 5,9 км/1000 жителей, что соответствует средне-статистическому уровню по Константиновскому району.

Общая протяженность автодорог общего пользования местного значения на начало 2012 г. составила 121,1 км. Параметры дорог местного значения соответствуют нормативам IV категории. На дорогах с асфальтобетонным покрытием, последнее часто требует усиления, имеет место несоответствие по геометрическим и другим параметрам.

К числу наиболее актуальных проблем автодорожного комплекса Константиновского городского поселения относятся следующие:

существует острая нехватка средств на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения;

отсутствие необходимого финансирования снизили объемы капитального ремонта, затраты на содержание автомобильных дорог местного значения.

Перечисленные проблемы автодорожного комплекса Константиновского городского поселения ставят в число первоочередных задач реализацию проектов по улучшению транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, приведение технических параметров и уровня инженерного оснащения дорог в соответствие с достигнутыми размерами интенсивности движения.

Раздел 8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты,
сроки и этапы реализации подпрограммы «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы

Основной целью подпрограммы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры.

Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решить задачу формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения Константиновского городского поселения. Для решения этой задачи необходимо выполнить следующее:

выполнение комплекса работ по поддержанию, оценке надлежащего технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (содержание дорог);

выполнение комплекса работ по замене или восстановлению конструктивных элементов автомобильных дорог общего пользования местного значения, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильных дорог и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности (капитальный ремонт дорог);

увеличение протяженности, изменение параметров, увеличение протяженности, изменение параметров автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущее к изменению класса и категории автомобильной дороги (строительство или реконструкция дорог общего пользования местного значения).

Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом, носят постоянный, непрерывный характер, а мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможности областного и местного бюджета, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа является 100-процентное содержание всей сети дорог общего пользования местного значения и не увеличение показателя «Доля протяженности автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог местного значения».

Раздел 8.4. Характеристика основных мероприятий «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы

Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

1. Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Реализация мероприятий позволит выполнять работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативными требованиями.

2. Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют категории дороги.

Раздел 8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы

Финансирование мероприятий подпрограммы «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов на реализацию муниципальной программы указанных в приложении № 6 к муниципальной программе.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации министерство транспорта Ростовской области предоставляет субсидии в соответствии с утвержденными плановыми объемами.

В рамках реализации программы «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы предоставляются субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, включая разработку проектно-сметной документации, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров.

Раздел 8.6. Участие Константиновского городского поселения в реализации подпрограммы «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы

Участие Администрации Константиновского городского поселения реализуется в рамках заключенных соглашений о направлении средств Фонда софинансирования расходов по соответствующим направлениям расходования.


Раздел 9. Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы

Раздел 9.1. Паспорт подпрограммы

«Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы

Наименование подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

Сектор муниципального хозяйства Администрация Константиновского городского поселения

Участники подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов
Программно-целевые инструменты подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения отсутствуют
                   
Цель подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий

Задачи подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

создание современной системы безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населённых пунктов Константиновского городского поселения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения  

количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

2014 – 2020 годы

этапы подпрограммы муниципальной программы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

Общий объем финансирования подпрограммы составляет – общий объем финансирования подпрограммы на 2014 – 2020 годы составляет 4 141,80 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 1 005,00 тыс. рублей;

2015 год –    1098,70 тыс. рублей;

2016 год –   1238,10 тыс. рублей;

2017 год –      800,00 тыс. рублей;

2018 год –         0,00 тыс. рублей;

2019 год –         0,00 тыс. рублей;

2020 год –        0,00 тыс. рублей,

в том числе за счет средств областного бюджета –   0,00 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета Константиновского городского поселения – 4 141,80 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 1 005,00 тыс. рублей;

2015 год –    1098,70 тыс. рублей;

2016 год –   1238,10 тыс. рублей;

2017 год –     800,00 тыс. рублей;

2018 год –         0,00 тыс. рублей;

2019 год –         0,00 тыс. рублей;

2020 год –         0,00 тыс. рубле,

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;

снижение тяжести последствий;

создание современной системы обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населённых пунктов Константиновского городского поселения

Раздел 9.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы

Высокий уровень автомобилизации, способствуя развитию экономики и обеспечению мобильности населения, имеет ряд негативных последствий. Растущее количество транспортных средств является одним из главных факторов повышение числа дорожно-транспортных происшествий (далее по тексту - ДТП). Периоды экономического роста, как правило, сопровождаются повышением мобильности людей и ростом спроса на транспортные услуги. Темпы моторизации растут вместе с доходами. В эти периоды объем транспортных потоков растет, а вместе с ним увеличивается и количество ДТП, число погибших и пострадавших.

Моральный и материальный ущерб от гибели и ранения людей определяет высокую значимость мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

   Статистика увеличения тяжести последствий при ДТП на территории Константиновского городского поселения требует принятия конкретных мер, направленных на снижение количества ДТП, повышение уровня безопасности движения на дорогах Константиновского городского поселения, улучшение качества подготовки водителей, профилактику детского дорожно-транспортного травматизма.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, относятся:

- неспособность сложившейся системы государственного управления безопасности адекватно действовать в ситуации роста автомобилизации, эффективно регулировать и контролировать деятельность структурных подразделений администраций и ведомств, связанных с безопасностью дорожного движения, отсутствие должной ответственности у руководителей всех уровней;

- отсутствие эффективных механизмов реализации государственной политики, механизмов финансирования и стимулирования деятельности по повышению безопасности дорожного движения (далее по тексту – БДД) на местном уровне;

- массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, недостаточное информирование общества о соответствующих мероприятиях при их недостаточном понимании и поддержке;

- низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в управлении транспортными средствами и неверной оценке дорожной обстановки, их неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность;

- недостатки технического обеспечения мероприятий по БДД, в первую очередь, несоответствие современным требованиям уровня оснащения дорожных подразделений, транспортных средств, технических средств организации дорожного движения, отставание в развитии системы связи, приводящие к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим;

- несоответствие параметров улично-дорожной сети уровню автомобилизации.

Одним из главных направлений демографической политики, в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, обозначено снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий.

Цели повышения уровня безопасности транспортной системы, сокращения темпов роста количества дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, числа пострадавших и погибших в них обозначены и в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года.

Таким образом, задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения за счет повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и, как следствие, сокращение демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития Российской Федерации в долгосрочной и среднесрочной перспективе и направлены на обеспечение снижения темпов убыли населения Российской Федерации, создание условий для роста его численности.

     С целью снижения остроты создавшейся проблемы применение программно- целевого метода позволит добиться:

- координации деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;

- реализации комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, по снижению числа дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, а также снижению числа погибших в результате ДТП.

Для эффективного решения проблем с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечения снижения ее показателей необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их обеспеченность финансовыми ресурсами.

С учетом изложенного, можно сделать вывод об актуальности и обоснованной необходимости продолжения работы в области обеспечения безопасности дорожного движения в рамках подпрограммы.

Раздел 9.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы

Целью подпрограммы является сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Условиями ее достижения является решение следующей задачи:

создание современной системы безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населённых пунктов Константиновского городского поселения.

Для решения этой задачи необходимо выполнить следующие условия:

снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях – спасение жизней;

повышение уровня организации дорожного движения на территории Константиновского городского поселения на основе внедрения и применения технических средств регулирования дорожным движением;

повышение уровня безопасности движения на улично-дорожной сети Константиновского городского поселения;

совершенствование деятельности по предупреждению аварийности среди участников дорожного движения;

пропаганда безопасности дорожного движения.

Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием системы целевых показателей подпрограммы:

количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения:

сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;

снижение тяжести последствий;

создание современной системы обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населённых пунктов Константиновского городского поселения.

Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения:

подпрограмма рассчитана на 2014 – 2020 годы;

выделение этапов не предусмотрено.

Раздел 9.4. Характеристика основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы

Подпрограмма будет осуществляться путем реализации программных мероприятий, распределенных по следующим направлениям:

развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий;

организация деятельности по предупреждению аварийности;

совершенствование организации дорожного движения в населенных пунктах Константиновского городского поселения.

Достижение целей подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы планируется за счет реализации следующих мероприятий:

- установка и ремонт информационных щитов на подъездах к аварийно – опасным участкам и к г. Константиновск;

- разработка проектов организации дорожного движения на территории Константиновского городского поселения;

- установка дорожных ограждений в опасных местах;

- нанесение продольной разметки;

- установка (замена) дорожных знаков;

- осуществление комплексного обследования пассажирских перевозок на внутригородских, маршрутах, в том числе на школьных маршрутах.

Раздел 9.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы

Финансирование мероприятий подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Константиновского городского поселения.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы расходы бюджета Константиновского городского поселения представлены в приложении № 5 к муниципальной программе.

Раздел 9.6. Участие Администрации Константиновского городского поселения в реализации подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы

Реализацию мероприятий подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городском поселение» муниципальной программы осуществляет Администрация, Константиновского городского поселения, подрядные организации, выбранные по результатам торгов.


               Приложение № 1

к муниципальной программе

ведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы», подпрограмм муниципальной программы и их значениях


п/п
Показатель (индикатор)  
(наименование)

Единица

измерения

Значения показателей
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Муниципальная программа Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы»
1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения; процент 45,7 44,5 43,0 42,0 41,0 40,0 39,0 38,0 37,0
2. Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий человек - - 4 3 2 1 0 0 0
Подпрограмма 1. «Развитие транспортной инфраструктуры»
1.1 Количество километров капитально отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения

км

0,4

1,4

1,1

2,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

Подпрограмма 2. «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения»
2.1 Количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий человек

-

-

-

-

-

-

-

-

-


Приложение № 2

к муниципальной программе

Сведения

о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ


п/п
Наименование
показателя
Пункт федерального (регионального) плана    
статистических работ
Наименование формы статистического наблюдения и реквизиты акта, в соответствии с которым утверждена форма Субъект    
официального
статистического
учета
1 2 3 4 5
1. Доля протяженности ав­томобильных дорог об­щего пользования мест­ного значения, не отве­чающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомо­бильных дорог местного значения п. 2.2.6   Федерального плана статистических работ, утверждённого распоряже­нием Правительства Россий­ской Федерации от 06.05.2008 № 671-р Годовая форма Федерального статистиче­ского наблюдения №3-ДГ (МО) «Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружений на них местного значения», утверждённая приказом Росстата от 06.09.2012 № 480 Росстат

Приложение № 3

к муниципальной программе

Сведения

о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы


п/п
Наименование
показателя
Еди­ница измерения

Методика расчета показателя (формула) и

методологические пояснения к показателю

Базовые  
показатели  
(используемые в формуле)
1 2 3 4 5
Муниципальная программа Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы»
1. Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происше­ствий человек

плановые значения показателей рассчитыва­ются по формуле:

П = Пi*20%/100% – Пi,   где

П – количество лиц, погибших в результате до­рожно-транспортных происшествий;

Пi – количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий

в предшествующий год;

20% - прогнозируемое ежегодное снижение количества лиц, погибших в дорожно-транс­портных происшествиях.

количество лиц, погибших в результате дорожно-транс­портных происшествий, за­регистрированных Отделением ГИБДД Отдела МВД России по Константиновскому району на территории Константиновского городского поселения по итогам 2012 года (0 чел.) с ежегодным уменьшением на 20 % к 2020 году

Подпрограмма 2. «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения»
2.1 Количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происше­ствий человек

плановые значения показателей рассчитыва­ются по формуле:

П = Пi*3,4%/100% – Пi,   где

П – количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;

Пi – количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий

в предшествующий год;

3,4% - прогнозируемое ежегодное снижение количества лиц, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.

количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, за­регистрированных Отделением ГИБДД Отдела МВД

России по Константиновскому району на территории Константиновского городского поселения

по итогам 2012 года (2 чел.) с ежегодным уменьшением на 3,4 % к 2020 году


Приложение № 4

к муниципальной программе

Перечень

подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий муниципальной программы Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы»


п/п

Номер и наимено­вание основного мероприятия,

мероприятия муниципальной программы

Участник, ответственный за исполнение основного мероприятия, мероприятия ВЦП Срок Ожидаемый    
непосредствен­ный результат    
(краткое описа­ние)
Последствия не реализации
основного мероприятия, мероприятия муниципальной программы
Связь с показателями   муниципальной программы  
(подпрограммы)
начала
реализации
оконча­ния
реали­зации
               
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Подпрограмма 1. «Развитие транспортной инфраструктуры Константиновского городского поселения»
1.1.

Основное      

мероприятие 1.1:

ремонт и содержание авто­мобильных дорог общего пользова­ния местного значения

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов 2014 2020 содержание сети автомобильных дорог в полном объеме увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения не отвечающих нормативным требованиям в общей про­тяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

уменьшение доли про­тяженности автомо­бильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих норматив­ным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

1.2.

Основное      

мероприятие 1.2.: капитальный ре­монт автомобильных дорог общего пользования местного значения

Администрация Константиновского городского поселения, и подрядные организации, выбранные по результатам торгов 2014 2020 капитально от­ремонтировать 17,0 км автомо­бильных дорог увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения не отвечающих нормативным требованиям в общей про­тяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Уменьшение количества километров капитально отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения
1.3.

Основное      

мероприятие 1.3

Строительство и реконструкция внутригородских, внутрипоселковых автомобильных дорог, пешеходных тротуаров и искусственных сооружений

Администрация Константиновского городского поселения, и подрядные организации, выбранные по результатам торгов 2014 2020 Новое строительство    
1.4

Основное      

мероприятие 1.4

Разработка проектно-сметной документации по капитальному ремонту внутригородских, внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров

Администрация Константиновского городского поселения, и подрядные организации, выбранные по результатам торгов 2014 2020      
1.5

Основное          

мероприятие 1.5

Разработка проектно-сметной документации по строительству и реконструкции внутригородских, внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров

Администрация Константиновского городского поселения, и подрядные организации, выбранные по результатам торгов 2014 2020      
1.6

Основное      

мероприятие 1.6 Строительный (технический) надзор за выполнением работ по капитальному ремонту внутригородских, внутрипослековых дорог, пешеходных тротуаров и искусственных сооружений

Администрация Константиновского городского поселения, и подрядные организации, выбранные по результатам торгов 2014 2020 Контроль качества и объёмов выполненных работ    
1.7

Основное      

мероприятие 1.7

Строительный (технический) надзор за выполнением работ по строительству и реконструкции внутригородских, внутрипослековых дорог, пешеходных тротуаров и искусственных сооружений

Администрация Константиновского городского поселения, и подрядные организации, выбранные по результатам торгов 2014 2020 Контроль качества и объёмов выполненных работ    
1.8

Основное      

мероприятие 1.8

Составление строительных паспортов- акты выбора трассы

Администрация Константиновского городского поселения, и подрядные организации, выбранные по результатам торгов 2014 2020 Подготовка документов для оформления в муниципальную собственность    
1.9

Основное      

мероприятие 1.9

Реализация направления расходов в рамках подпрограммы

  2014 2020      
2. Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения
2.1

Основное      

мероприятие 2.1

Разработка проектов организации дорожного движения на территории Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов 2014 2020 Снижение уровня аварийности в местах концентрации ДТП на дорогах местного значения

увеличение уровня аварийности в местах концентрации ДТП на дорогах

местного значения

сокращение к 2020 году количества лиц, погиб­ших в результате до­рожно-транспортных происшествий
2.2.

Основное      

мероприятие 2.2

Установка дорожных ограждений в опасных местах

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов 2014 2020 сокращение ко­личества до­рожно-транс­портных про­исшествий с сопутствующими дорожными условиями на дорогах местного значения

увеличение количе­ства дорожно-транспортных происшествий с сопутствующими дорожными условиями на дорогах местного значения

сокращение к 2020 году количества лиц, погиб­ших в результате до­рожно-транспортных происшествий
2.3

Основное      

мероприятие 2.3

Нанесение продольной разметки и разметки пешеходных переходов

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов 2014 2020 Снижение уровня аварийности на дорогах местного значения увеличение уровня аварийности на дорогах местного значения сокращение к 2020 году количества лиц, погиб­ших в результате до­рожно-транспортных происшествий
2.4.

Основное      

мероприятие 2.4

Установка (замена) дорожных знаков

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов 2014 2020 Снижение уровня аварийности на внутрипоселковых (внутригородских) доро­гах муниципального значения увеличение уровня аварийности на внутрипоселковых (внутригородских) доро­гах муниципального сокращение к 2020 году количества лиц, погиб­ших в результате до­рожно-транспортных происшествий
2.5

Основное      

мероприятие 2.5

Осуществление комплексного обследования пассажирских перевозок на внутригородских маршрутах, в том числе на школьных маршрутах

Администрация Константиновского городского поселения ОГИБДД, МУП «Константиновское АТП», МУ «Отдел образования Администрации Константиновского района» 2014 2020      
2.6

Основное      

мероприятие 2.6

Субсидии муниципальным предприятиям на иные цели в рамках подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ 2014 2020      
2.7

Основное      

мероприятие 2.7

Реализация направления расходов в рамках подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения 2014 2020      
2.8

Основное      

мероприятие 2.8

Реализация направления расходов в рамках подпрограммы (Бюджетные инвестиции)

Администрация Константиновского городского поселения 2014 2020      
                 


                        Приложение № 5
к муниципальной программе
РАСХОДЫ
областного и местного бюджетов на реализацию муниципальной программы
Статус Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы Ответственный
исполнитель,  
участники
Объем расходов (тыс. рублей) Код бюджетной  
   классификации <1>
  Расходы <2> (тыс. рублей), годы
ГРБС РзПр ЦСР ВР ВСЕГО по Программе 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 2 3   4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Муниципальная
программа    
Развитие транспортной системы   всего                         142 252.20 19 808,90 22 127,0 90 110,30 10206,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет         108 229,90 12 974,90 14 723,3 79 612,60 919,10 0,00 0,00 0,00
местный бюджет         34 022,30 6 834,00 7 403,70 10 497,7 9 286,90 0,00 0,00 0,00
Подпрограмма 1 Развитие транспортной инфраструктуры Константиновского городского поселения   всего                         138 110,4 18 803,90 21028,3 88 872,20 9 406,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет         108 229,9 12 974,90 14 723,3 79 612,60 919,10 0,00 0,00 0,00
местный бюджет         29 880,50 5 829,00 6 305,00 9259,60 8 486,90 0,00 0,00 0,00
Основное      
мероприятие 1.1
Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов всего                         24 139,30 5 161,20 6209,60 3462,50 9 306,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет         5 248,90 1 838,10 1 572,60 919,10 919,10      
местный бюджет         18 890,40 3 323,10 4637,00 2543,40 8 386,90      
Основное      
мероприятие 1.2
Капитальный ремонт внутригородских,внутрипоселковых автомобильных дорог, пешеходных тротуаров и искусственных сооружений Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов всего                         63 236,20 11 698,50 7 438,70 44099,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет         60 690,00 11 136,80 7 438,70 42114,50 0,00      
местный бюджет         2546,20 561,70 0,00 1984,50 0,00      
Основное      
мероприятие 1.3
Строительство и реконструкция внутригородских, внутрипоселковых автомобильных дорог, пешеходных тротуаров и искусственных сооружений Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов всего                         44302,70 0,00 6 000,00 38302,70 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет         42291,00   5 712,00 36579,00 0,00      
местный бюджет         2011,70   288,00 1723,70 0,00      
Основное      
мероприятие 1.4
Разработка проектно-сметной документации по капитальному ремонту внутригородских, внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов всего                         2 000,00 700,00 1 300,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет                        
местный бюджет         2 000,00 700,00 1 300,00 0,00 0,00      
Основное      
мероприятие 1.5
Разработка проектно-сметной документации по строительству и реконструкции внутригородских, внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов всего                         1 200,00 1 200,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет                        
местный бюджет         1 200,00 1 200,00 0,00 0,00 0,00      
Основное      
мероприятие 1.6
Разработка проектно-сметной документации на строительство новых светофорных объектов, оборудование дорожной инфраструктуры путем дооборудования и установки технических средств адаптации Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов всего                         300.00   0,00 300,00 0,00      
областной бюджет                        
местный бюджет         300,00   0,00 300.00 0,00      
Основное      
мероприятие 1.7
Строительство новых светофорных объектов, оборудование дорожной инфраструктуры путем дооборудования и установки технических средств адаптации Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов всего                         1000,0   0,00 1000,0 0,00      
областной бюджет                        
местный бюджет         1000,0   0,00 1000,0 0,00      
Основное      
мероприятие 1.8
Строительный (технический) надзор за выполнением работ по капитальному ремонту внутригородских, внутрипослековых дорог, пешеходных тротуаров и искусственных сооружений Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов всего                         909,20 40,00 0,00 869,20 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет                        
местный бюджет         909,20 40,00  0,00   869,20        
Основное      
мероприятие 1.9
Строительный (технический) надзор за выполнением работ по строительству и реконструкции внутригородских, внутрипослековых дорог, пешеходных тротуаров и искусственных сооружений Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов всего                         968,80 0,00 80,00 838,80 50,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет                        
местный бюджет         968,80 0,00 80,00 838,80 50,00 0,00 0,00 0,00
Основное      
мероприятие 1.10
Составление строительных паспортов- акты выбора трассы Администрация Константиновского городского поселения и МУП КАГБ Константиновского района всего                         50,00 0,00 0,00 0,00 50,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет                        
местный бюджет         50.00 0,00 0,00 0,00 50,00 0,00 0,00 0,00
Основное      
мероприятие 1.11
Реализация направления расходов в рамках подпрограммы Администрация Константиновского городского поселения всего                         4,20 4,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет                        
местный бюджет         4,20 4,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Подпрограмма 2 Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения   всего                         4 141,80 1 005,00 1098,70 1238,10 800,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет         0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
местный бюджет         4 141,80 1 005,00 1098,70 1238,10 800,00 0,00 0,00 0,00
Основное      
мероприятие 2.1
Разработка проектов организации дорожного движения на территории Константиновского городского поселения Администрация Константиновского городского поселения, подрядные организации, выбранные по результатам торгов, ОГИБДД ОМВД России по   Константиновскому району всего                         165,00 65,00 0,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет                        
местный бюджет         165,00 65,00 0,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Основное      
мероприятие 2.2
Установка дорожных ограждений в опасных местах Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов всего                         0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет                        
местный бюджет         0,00 0,00 0,00 0,00 0,00      
Основное      
мероприятие 2.3
Нанесение продольной разметки и разметки пешеходных переходов Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов всего                         1 580,20 300,00 435,50 344,7 500,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет                        
местный бюджет         1 580,20 300,00 435,50 344,7 500,00 0,00 0,00 0,00
Основное      
мероприятие 2.4
Установка (замена) дорожных знаков Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов всего                         1 956,60 200,00 663,20 793,40 300,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет                        
местный бюджет         1 956,60 200,00 663,20 793,40 300,00 0,00 0,00 0,00
Основное      
мероприятие 2.5
Осуществление комплексного обследования пассажирских перевозок на внутригородских маршрутах, в том числе на школьных маршрутах Администрация Константиновского городского поселения, ОГИБДД ОМВД   России по Константиновскому району, МУП «Константиновское АТП» всего                         0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет                        
местный бюджет                        
Основное      
мероприятие 2.6
Субсидии муниципальным предприятиям на иные цели в рамках подпрограммы Администрация Константиновского городского поселения всего                         440,00 440,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет                        
местный бюджет         440,00 440,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Основное      
мероприятие 2.7
Реализация направления расходов в рамках подпрограммы Администрация Константиновского городского поселения всего                         0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет                        
местный бюджет         0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Основное      
мероприятие 2.8
Реализация направления расходов в рамках подпрограммы (Бюджетные инвестиции) Администрация Константиновского городского поселения всего                       0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
областной бюджет                        
местный бюджет         0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                                                       

Приложение № 6

к муниципальной программе

Перечень

инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта), находящихся в муниципальной собственности Константиновского городского поселения

№ п/п Наименование муниципального образования Наименование инвестиционного проекта Номер и дата положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы

Сроки получения положительного

за­ключения государственной (негосударственной) экспертизы

Объем расходов (тыс. рублей)

в том числе по годам реализации

муниципальной программы

2014 2015 2016 2017
1 2 3 4 5 6 7 8 9  
1. Константиновское городское поселение

Капитальный ремонт дороги асфальтированной по ул. Баумана (от ул. Донская до ул. Рылеева)

г. Константиновск

№ 61-1-5-0752-11

от 17.12.2011

  всего                 11 698,50 7 438,70    
областной бюджет 11 136,80 7 438,70    
местный бюджет 561,70      
2. Константиновское городское поселение Реконструкцию дороги с твёрдым покрытием по адресу: Ростовская область г. Константиновск, ул. Пролетарская (ПК 0,000 – ПК 0,000+1,380)

№ 61-1-5-0050-14
от 31.01.2014

  всего                     38302,7  
областной бюджет     36579,0  
местный бюджет     1723,7  
3. Константиновское городское поселение Капитальный ремонт дороги асфальтированной по ул. 25 Октября г. Константиновск Ростовской области № 61-1-5-0438-14 от 26.09.2014   всего                     0,0  
областной бюджет     0,0  
местный бюджет     0,0  
4. Константиновское городское поселение

Капитальный ремонт территориальной автомобильной дороги общего назначения по ул. Комарова (от ул. Фрунзе до ул. Радищева) г. Константиновск Ростовской области

№ 61-1-5-0732-13

от 09.09.2013

  всего                     25875,5  
областной бюджет     24711,1  
местный бюджет     1164,4  
5 Константиновское городское поселение Капитальный ремонт   дороги с твёрдым покрытием по     ул. Фрунзе от ул. Набережная до ул. Баумана в г. Константиновске Ростовской области

№ 61-1-5-0055-14

от 05.02.2014

  всего                     18223,5  
областной бюджет     17403,4  
местный бюджет     820,1  
6 Константиновское городское поселение Строительство автодороги и тротуаров в квартале малоэтажной застройки по ул. Фрунзе от ул. Новая до ул. Вишневая, по ул. Красная от ул. Фрунзе до ул. Ленина, по ул. Калинина от ул. 24 Гвардейской дивизии до ул. Красная, по ул. Ленина от ул. 24 Гвардейской дивизии до ул. Красная в г. Константиновск Ростовской области

№ 61-1-5-0050-14

от 31.01.2014

  всего                   6 000,00    
областной бюджет   5 712,00    
местный бюджет   288,00    

ВСЕГО

всего                 11 698,50 13 438,70 82401,7  
областной бюджет 11 136,80 13 150,70 78693,5  
местный бюджет 561,70 288,00 3708,2  


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«кОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.10.2013                                                                                                                                         № 268

Об утверждении муниципальной программы Константиновского городского поселения «Благоустройство территории Константиновского городского поселения» на 2014-2020 годы.

В соответствии с постановлениями Администрации Константиновского городского поселения «Об утверждении Перечня муниципальных программ Константиновского городского поселения» от 21.08.2013 № 202 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения» от 21.08.2013 № 203 Администрация Константиновского городского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить муниципальную программу Константиновского городского поселения «Благоустройство территории Константиновского городского поселения» на 2014-2020 годы согласно приложению № 1 (в ред. постановлений: от 16.09.2014 № 185, от 14.10.2014 № 23, от 29.01.2015 № 26, от 30.06.2015 № 382, от 05.10.2015 № 665, от 18.11.2015 № 777, от 03.02.2016 № 69).

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г. правовые акты Администрации Константиновского городского поселения по Перечню согласно приложению № 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года и подлежит официальному обнародованию в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Дьячкина В. А.

Глава Константиновского городского поселения               В. Е. Калмыков

      

Приложение к постановлению

Администрации Константиновского городского поселения

                              от 15.10.2013 № 268 (в ред. постановлений: от 16.09.2014 № 185, от 14.10.2014 № 23, от 29.01.2015 № 26, от 30.06.2015 № 382, от 05.10.2015 № 665, от 18.11.2015 № 777, от 03.02.2016 № 69)

Муниципальная программа Константиновского городского поселения «Благоустройство территории

Константиновского городского поселения на 2014-2020 годы»

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «Благоустройство территории Константиновского городского поселения» на 2014-2020 годы

(ДАЛЕЕ – МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)

Наименование   муниципальной программы Благоустройство территории Константиновского городского поселения на 2014-2020 годы. (далее-Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы Администрация Константиновского городского поселения, отдел муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения

Соисполнители

муниципальной

программы

Отсутствуют

Участники

муниципальной

программы

-Администрация Константиновского городского поселения

Подпрограммы

муниципальной

программы

Подпрограмма 1 «Организация благоустройства территории Константиновского городского поселения»

Программно-целевые инструменты муниципальной программы Отсутствуют

Цель

муниципальной

программы

Комплексное решение вопросов, связанных с организацией благоустройства, обеспечением чистоты и порядка; повышение качества жизни населения на территории Константиновского городского поселения

Задача

муниципальной

программы

Поддержание на существующем уровне и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния и благоустройства территории городского поселения.

Целевые показатели

муниципальной

программы

Содержание зеленых насаждений тыс.м2.

Содержание мест захоронений кв.м.

Уличное освещение т.кВт

Содержание сетей уличного освещения км.

Содержание городского фонтана шт.

Приобретение детских игровых комплексов

Содержание спортивных сооружений шт

Дезинсекционная обработка территории.кв. м.

Ремонт памятников и обелисков шт

Содержание спортивных сооружений шт

Отлов бродячих животных гол.

Подача газа к вечному огню куб. м.

Тральные работы в акватории причала кол.раз.

Ликвидация несанкционированных свалок кв. м.

Этапы и сроки

муниципальной программы

На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2014 - 31.12.2020.

Ресурсное обеспечение

муниципальной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы из средств местного бюджета составляет   85647,3 тыс.рублей, в том числе:

в 2014 году –   9880,8 тыс.рублей;

в 2015 году –   15958,9 тыс.рублей;

в 2016 году –   6717,2 тыс.рублей;

в 2017 году –   13272,6 тыс.рублей;

в 2018 году –   13272,6 тыс..рублей;

в 2019 году –   12382,6 тыс.рублей;

в 2020 году –   12382,6 тыс.рублей.

Ожидаемые результаты реализации

муниципальной программы

Поддержание санитарных норм и эстетичного вида территории города.

Улучшение состояния зелёного фонда города и повышение качества городской среды для создания комфортных и безопасных условий проживания жителей Константиновского городского поселения

РаЗДЕЛ 1

Общая характеристика текущего состояния СФЕРЫ Благоустройства территорииКонстантиновского городского поселения

Одной из важнейших целей социально-экономического развития Константиновского городского поселения является улучшение состояния зеленого фонда городского поселения и повышение качества городской среды для создания комфортных и безопасных условий проживания жителей городского поселения и его гостей.

Важнейшим аспектом в реализации данной муниципальной программы является формирование современной инфраструктуры и мест общего пользования территории Константиновского городского поселения.

Константиновское городское поселение сталкивается с экологическими проблемами, типичными для современных городских поселений, а именно: наличием несанкционированного складирования мусора на территории города, недостаточной обеспеченностью зелеными насаждениями, низким уровнем экологической культуры населения.

Для сохранения дорог и создания комфортных условий пешеходам города созданы сети ливневой канализации Качество ливневых сточных вод зависит от загрязненности территории города. Для снижения загрязнения водного объекта необходимо содержать и своевременно производить ремонт ливневой канализации.

Зеленые насаждения имеют важное значение в очищении городского воздуха. Бессистемное использование природных ландшафтов для отдыха приводит к нарушению растительного покрова, разрушению почвы, загрязнению лесной среды и общему распаду лесных сообществ.

С целью сохранения и улучшения состояния зелёного фонда постоянно ведутся работы по содержанию и текущему ремонту зелёных насаждений скверов, парков.

Организация оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронений является социально значимой. На территории Константиновского городского поселения расположено 8 кладбищ, в том числе в г. Константиновск-2, х. Ведерников-2, в х. Костиногорский-1. в х. Михайловский-1, в х.Старозолотовский-1, в х.Хрящевский-1 В настоящее время не эксплуатируются 2, в том числе в г. Константиновск -1. х. Ведерников-1. В течение года и в период перед празднованием дня святой Пасхи родственниками умерших производится уборка территорий мест захоронения. Кучи мусора складируются на территории кладбищ внутри секторов, затрудняя подъезды и подходы к могилам. Работы по погрузке и вывозу мусора с территорий кладбищ на полигон хранения ТБО осуществляются не в полном объёме. Благоустройство кладбищ производится частично. В связи с этим имеется потребность в увеличении средств на вышеуказанные работы.

С целью недопущения обострения санитарно-эпидемиологической обстановки и предупреждения нападения животных на людей, в городе осуществляется отлов социально опасных животных.

Городской пляж является местом массового отдыха жителей не только г. Константиновска, но и гостей его посещаемых в летнее время. Средства, выделяемые на его содержание недостаточны для доведения данного места отдыха граждан до современных требований. Территория убирается подрядными организациями на договорной основе, а также путём организации субботников.

На всех площадях, улицах, парках, рынках, остановках городского транспорта, вокзалах должны быть выставлены в достаточном количестве урны. Расстояние между урнами должно быть 40 м. на оживлённых участках и 100 м. на малолюдных.

В городском поселении существует проблема организации досуга детей. Для здорового образа жизни и физического развития детей, их занятости установка детских игровых площадок является необходимым аспектом благоустройства дворовых территорий.

   Бурная автомобилизация города, рост деловой активности в вечерние и ночные часы постоянно повышают значимость наружного освещения как одного из важнейших объектов благоустройства и безопасного движения пешеходов.

   Качественное освещение современного города – необходимое условие его жизнедеятельности.

В соответствии с решением Собрания депутатов от 28.04.2012 №9 «Об утверждении Правил благоустройства территории Константиновского городского поселения», с целью обеспечения чистоты и порядка на территории городского поселения в рамках муниципальной программы будет продолжена работа по привлечению жителей города к выполнению на добровольной основе работ по уборке, благоустройству и озеленению территории Константиновского городского поселения, а также по привлечению индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к работе по уборке и содержанию закреплённых территорий.

Реализация муниципальной программы сопряжена с рядом рисков, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов, в их числе риски операционные, техногенные, экологические.

Операционные риски связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой муниципальной программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов.

Техногенные и экологические риски связаны с природными, климатическими явлениями и техногенными катастрофами.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации муниципальной программы предусматривается:

- формирование эффективной системы управления муниципальной программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя;

- проведение мониторинга выполнения муниципальной программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а так же мероприятий муниципальной программы;

- планирование реализации муниципальной программы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач муниципальной программы.

Раздел 2

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ и показатели, основные ожидаемые

конечные результаты, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

муниципальной ПРОГРАММЫ

Основной целью муниципальной программы является комплексное решение вопросов, связанных с организацией благоустройства, обеспечением чистоты и порядка, повышением качества жизни населения на территории Константиновского городского поселения.

Ключевым показателем, характеризующим степень достижения стратегической цели, будет являться постоянное обеспечение чистоты и порядка, повышение качества жизни населения на территории городского поселения.

Для достижения указанной цели должна быть решена основная задача - поддержание на существующем уровне и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния и благоустройства городского поселения.

При выполнении вышеуказанной задачи будут улучшены благоприятные условия для проживания населения города.

Муниципальная программа имеет следующие целевые показатели.

Содержание зеленых насаждений.м2.

Содержание мест захоронений кв.м.

Уличное освещение т.кВт

Содержание сетей уличного освещения км.

Содержание городского фонтана шт

Приобретение детских игровых комплексов и спортивных сооружений шт

Дезинсекционная обработка территории кв. м.

Ремонт памятников и обелисков шт

Приобретение материальных запасов и основных средств шт

Содержание спортивных сооружений шт

Отлов бродячих животных гол.

Подача газа к вечному огню куб.м.

Тральные работы в акватории причала кол. раз.

Ликвидация несанкционированных свалок кв. м.

Данные показатели указываются в натуральном выражении и характеризуют сохранение соответственно площадей и протяженностей объектов благоустройства, на которых проводится регулярное и качественное выполнение работ по благоустройству.

Сведения о показателях муниципальной программы и их значениях с разбивкой по годам представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

Сведения о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ, представлены в приложении 6 к муниципальной программе, сведения о методике расчёта показателей муниципальной программы - в приложении 6а к муниципальной программе.

Муниципальная программа носит постоянный характер.

В силу постоянного характера решаемой в рамках муниципальной программы задачи выделение отдельных этапов её реализации не предусматривается.

РАЗДЕЛ 3.

ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ОБОБЩЁННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

Решение задачи муниципальной программы реализуется посредством выполнения соответствующих им подпрограмм муниципальной программы:

- подпрограмма «Организация благоустройства территории Константиновского городского поселения»

РАЗДЕЛ 4.

ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

программы

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации муниципальной программы в 2014-2020 годах, будут приведены в соответствие с объёмами бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения «О бюджете Константиновского городского поселения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

Информация по ресурсному обеспечению реализации муниципальной программы по годам представлена в приложении 3, 4 к муниципальной программе.

РАЗДЕЛ 5.

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться путём ежегодного сопоставления:

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых показателей муниципальной программы (целевой параметр -100%);

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объёмов расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы и её основных мероприятий (целевой параметр не менее 95%);

- числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации муниципальной программы (целевой параметр – 100%).

РАЗДЕЛ 6 . ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТВЕТСТВЕННЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ»

Порядок взаимодействия ответственного исполнителя и участников муниципальной программы по вопросам разработки, реализации и оценки эффективности муниципальной программы определяет ответственный исполнитель муниципальной программы в соответствии с Положением о порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения, утвержденным постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 № 203.

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «Организация благоустройства территории Константиновского городского поселения» на 2014-2020 годы

Наименование   подпрограммы «Организация благоустройства территории Константиновского городского поселения на 2014-2020 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы Администрация Константиновского городского поселения, отдел муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения

Соисполнители

подпрограммы

 

Участники

подпрограммы

-Администрация Константиновского городского поселения

Программно-целевые инструменты муниципальной программы Отсутствуют

Цель

муниципальной

программы

Комплексное решение вопросов, связанных с организацией благоустройства, обеспечением чистоты и порядка; повышение качества жизни населения на территории Константиновского городского поселения

Задача

муниципальной

программы

Поддержание на существующем уровне и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния и благоустройства территории городского поселения.

Целевые показатели

муниципальной

программы

Содержание зеленых насаждений .м2.

Содержание мест захоронений кв.м.

Уличное освещение т.кВт

Содержание сетей уличного освещения км.

Содержание городского фонтана шт

Содержание городского пляжа кв.м.

Приобретение детских игровых комплексов и спортивных сооружений шт

Дезинсекционная обработка территории кв. м.

Ремонт памятников и обелисков шт

Приобретение и установка урн шт

Приобретение лавочек шт

Содержание спортивных сооружений шт

Приобретение материальных запасов и основных средств шт.

Отлов бродячих животных гол.

Подача газа к вечному огню куб. м.

Тральные работы в акватории причала кол. раз.

Ликвидация несанкционированных свалок кв. м.

Этапы и сроки

муниципальной программы

На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2014 - 31.12.2020.

Ресурсное обеспечение

муниципальной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы из средств местного бюджета составляет   87998,0 тыс.рублей, в том числе:

в 2014 году –   9880,8 тыс.рублей;

в 2015 году –   15958,9 тыс.рублей;

в 2016 году –   9067,9 тыс.рублей;

в 2017 году –   13272,6 тыс.рублей;

в 2018 году –   13272,6 тыс.рублей;

в 2019 году –   12382,6 тыс.рублей;

в 2020 году –   12382,6 тыс.рублей

Ожидаемые результаты реализации

муниципальной программы

Поддержание санитарных норм и эстетичного вида территории городского поселения.

Улучшение состояния зелёного фонда города и повышение качества городской среды для создания комфортных и безопасных условий проживания жителей Константиновского городского поселения

РаЗДЕЛ 1

Общая характеристика текущего состояния СФЕРЫ Благоустройства территорий Константиновское городское поселение

Константиновское городское поселение сталкивается с экологическими проблемами, типичными для современных городских поселений, а именно: наличием несанкционированного складирования мусора на территории города, недостаточной обеспеченностью зелеными насаждениями, низким уровнем экологической культуры населения.

Для сохранения дорог и создания комфортных условий пешеходам города созданы сети ливневой канализации Качество ливневых сточных вод зависит от загрязненности территории города. Для снижения загрязнения водного объекта необходимо содержать и своевременно производить ремонт ливневой канализации.

Зеленые насаждения имеют важное значение в очищении городского воздуха. Бессистемное использование природных ландшафтов для отдыха приводит к нарушению растительного покрова, разрушению почвы, загрязнению лесной среды и общему распаду лесных сообществ.

С целью сохранения и улучшения состояния зелёного фонда постоянно ведутся работы по содержанию и текущему ремонту зелёных насаждений скверов, парков.

Организация оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронений является социально значимой. На территории Константиновского городского поселения расположено 8 кладбищ, в том числе в г. Константиновск-2, х. Ведерников-2, в х. Костиногорский-1. в х. Михайловский-1, в х.Старозолотовский-1, в х.Хрящевский-1 В настоящее время не эксплуатируются 2, в том числе в г. Константиновск -1. х. Ведерников-1. В течение года и в период перед празднованием дня святой Пасхи родственниками умерших производится уборка территорий мест захоронения. Кучи мусора складируются на территории кладбищ внутри секторов, затрудняя подъезды и подходы к могилам. Работы по погрузке и вывозу мусора с территорий кладбищ на полигон хранения ТБО осуществляются не в полном объёме. Благоустройство кладбищ производится частично. В связи с этим имеется потребность в увеличении средств на вышеуказанные работы.

Несвоевременное поддержание технических элементов фонтана впоследствии приводит к нарушению его работы и. как следствие, к выходу его из строя.

Городской пляж является местом массового отдыха жителей не только г. Константиновска, но и гостей его посещаемых в летнее время. Средства, выделяемые на его содержание недостаточны для доведения данного места отдыха граждан до современных требований. Территория убирается подрядными организациями на договорной основе, а также путём организации субботников.

На всех площадях, улицах, парках, рынках, остановках городского транспорта, вокзалах должны быть выставлены в достаточном количестве урны. Расстояние между урнами должно быть 40 м. на оживлённых участках и 100 м. на малолюдных.

В городе существует проблема организации досуга детей. Для здорового образа жизни и физического развития детей, их занятости установка детских игровых площадок является необходимым аспектом благоустройства дворовых территорий.

   Бурная автомобилизация города, рост деловой активности в вечерние и ночные часы постоянно повышают значимость наружного освещения как одного из важнейших объектов благоустройства и безопасного движения пешеходов.

   Качественное освещение современного города – необходимое условие его жизнедеятельности.

В соответствии с решением Собрания депутатов от 09.10.2014 № 79 «Об утверждении Правил благоустройства территории Константиновского городского поселения», с целью обеспечения чистоты и порядка на территории городского поселения в рамках муниципальной программы будет продолжена работа по привлечению жителей города к выполнению на добровольной основе работ по уборке, благоустройству и озеленению территории Константиновского городского поселения, а так же по привлечению индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к работе по уборке и содержанию закреплённых территорий.

Реализация подпрограммы сопряжена с рядом рисков, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов, в их числе риски операционные, техногенные, экологические.

Операционные риски связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой муниципальной программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов.

Техногенные и экологические риски связаны с природными, климатическими явлениями и техногенными катастрофами.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации подпрограммы предусматривается:

- формирование эффективной системы управления муниципальной программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя;

- проведение мониторинга выполнения муниципальной программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а так же мероприятий муниципальной программы;

- планирование реализации муниципальной программы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач муниципальной программы.

Раздел 2

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ и показатели, основные ожидаемые

конечные результаты, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

подПРОГРАММЫ

Основной целью подпрограммы является комплексное решение вопросов, связанных с организацией благоустройства, обеспечением чистоты и порядка, повышением качества жизни населения на территории Константиновского городского поселения.

Ключевым показателем, характеризующим степень достижения стратегической цели, будет являться постоянное обеспечение чистоты и порядка, повышение качества жизни населения на территории городского поселения.

Для достижения указанной цели должна быть решена основная задача - поддержание на существующем уровне и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния и благоустройства Константиновского городского поселения.

При выполнении вышеуказанной задачи будут улучшены благоприятные условия для проживания населения города.

Подпрограмма имеет следующие целевые показатели.

Содержание зеленых насаждений 360 тыс.м2.

Содержание мест захоронений, 82000 кв.м.

Уличное освещение 622.6 т.кВт

Содержание сетей уличного освещения 48.9 км;

Содержание городского фонтана 1 шт

Дезинсекционная обработка территории145000.кв. м.

Ремонт памятников и обелисков3 шт

Приобретение детских игровых комплексов и спортивных сооружений 7 шт

Приобретение материальных запасов и основных средств 3 шт

Отлов бродячих животных 160 гол.

Подача газа к вечному огню 5350 куб. м.

Тральные работы в акватории причала ежегодно

Ликвидация несанкционированных свалок 1000 кв. м

Данные показатели указываются в натуральном выражении и характеризуют сохранение соответственно площадей и протяженностей объектов благоустройства, на которых проводится регулярное и качественное выполнение работ по благоустройству.

РАЗДЕЛ 3.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Достижение целей и решения задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий:

Основные мероприятия:

- содержание зеленых насаждений 360 тыс.кв. м.;

- содержание мест захоронений 82000 кв.м;

- уличное освещение 622.6 т.кВт;

-содержание сетей уличного освещения 48.9 км;

- содержание городского фонтана 1 шт;

- приобретение детских игровых комплексов и спортивных сооружений 2

шт;

- приобретение материальных запасов и основных средств 3 шт          

- дезинсекционная обработка территории 145000 кв.м;

- ремонт памятников и обелисков 3 шт;

- приобретение детских игровых комплексов и спортивных сооружений 7       шт

- отлов бродячих животных 160 гол.

- подача газа к вечному огню 5350 куб. м.

- тральные работы в акватории причала 4 раза

- ликвидация несанкционированных свалок 1000 кв.м.

РАЗДЕЛ 4.

ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ программы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы по годам представлено в приложениях 3, 4 к муниципальной программе.


                                                                                                                                Приложение 1

                                                                                             к муниципальной программе

«Благоустройство территории

Константиновского городского поселения»

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

Сведения

о показателях муниципальной программы «Благоустройство территории Константиновского городского поселения»


п/п
Показатель (индикатор)  
(наименование)
ед.
изм.
Значения показателей
2012 год 2013год 2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

         
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Муниципальная программа «Благоустройство территории Константиновского городского поселения»
1 Содержание зелёных насаждений тыс.м2 360 360 360 360 360 360 360 360 360
2 Содержание мест захоронений кв.м. 82000 82000 82000 82000 82000 82000 82000 82000 82000
3 Уличное освещение т.кВт 605.8 630.8 622.6 622.6 622.6 622.6 622.6 622.6 622.6
4 Содержание сетей уличного освещения км 48.9 48.9 48.9 48.9 48.9 48.9 48.9 48.9 48.9
5 Содержание городского фонтана шт. 1 1 1 1 1 1 1 1 1
6 Дезинсекционная обработка территории кв.м. 145000 145000 145000 145000 145000 145000 1450000 145000 145000
7 Содержание городского пляжа шт. 1 1 1 1 1 1 1 1 1
8 Приобретение детских игровых комплексов шт. 1 1 1 2 2 2 2 2 2
9 Ремонт памятников и обелисков шт. 1 1 3 3 3 3 3 3 3
10 Приобретение материальных запасов и основных средств шт 5 5 3 3 5 5 5 5 5
11 Содержание спортивных сооружений шт 0 0 0 6 6 6 6 6 6
12 Отлов бродячих животных гол 59 187 129 160 160 160 160 160 160
13 Подача газа к вечному огню куб. м 5350 5350 5350 6000 6000 6000 6000 6000 6000
14 Тральные работы в акватории причала раз 1 1 1 1 1 1 1 1 1
15 Ликвидация несанкционированных свалок кв. м. 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

Приложение 2

                                                                               к муниципальной программе

«Благоустройство территории

Константиновского городского поселения»

Перечень

подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы

«Благоустройство территории Константиновского городского поселение»


п/п

Номер и наименование  
основного мероприятия

Ответственный за исполнение основного мероприятия Срок Ожидаемый    
непосредственный
результат    
(краткое описание)
Последствия
не реализации основного  
мероприятия
Связь с
показателями   муниципальной
программы  
начала
реализации
окончания
реализации
1 2 3 4 5 6 7 8
  Подпрограмма 1 « Организация благоустройства территории Константиновского городского поселения»                                                                                            
1.

Основное мероприятие.

Содержание зеленых насаждений

Администрация Константиновского городского поселения 01.01.2014 31.12.2020 Поддержание санитарных норм и эстетиче ского вида территории Константиновского городского поселения Ухудшение санитарного состояния и эстетического вида территории Константиновского городского поселения, не достижение стратегической цели муниципальной программы  
2

Основное мероприятие

Содержание мест захоронений

Администрация Константиновского городского поселения 01.01.2014

31.12.2020

Сохранение

памяти убиенных и усопших

Ухудшение санитарного состояния

Возникновение негативного отношения к городской власти

 
3

Основное мероприятие.

Уличное освещение

Администрация Константиновского

городского поселения

01.01.2014 31.12.2020 Освещение улиц для безопасного прохода жителей Увеличение травматизма  
4

Основное мероприятие

Содержание сетей уличного освещения

Администрация Константиновского

городского поселения

01.01.2014 31.12.2020 Создание благоприятной обстановки для прохода жителей в ночное время Увеличение травматизма, снижение безопасности жизни граждан  
5

Основное мероприятие.

Содержание городского фонтана

Администрация Константиновского

Городского поселения

01.01.2014 31.12.2020 Поддержание эстетического вида города Ухудшение внешнего облика городской площади  
6

Основное мероприятие

Содержание городского пляжа

Администрация Константиновского

городского поселения

01.01.2014 31.12.2020 Улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки Создание условий для доступного питания граждан в летний период Ухудшение санитарной обстановки в городе  
7

Основное мероприятие.

Приобретение детских игровых комплексов и спортивных сооружений

Администрация Константиновского

городского поселения

01.01.2014 31.12.2020 Улучшение физического состояния подрастающего поколения Ухудшение физического состояния молодёжи. Отсутствие занятости подростков в свободное время.  
8 Основное мероприятие Подача газа к вечному огню Администрация Константиновского городского поселения 01,01.2014 31.12.2020 Сохранениепамяти жителей о погибших защитниках города Создание негативного отношения жителей к городской власти  
9

Основное мероприятие

Тральные работы в акватории причала

Администрация Константиновского городского поселения 01,01,2014 31,12,2020 Поддержание эстетического вида городской акватории вида города Ухудшении эстетичекого вида городской акватории  
10

Основное мероприятие.

Дезинсекционная   обработка территории

Администрация Константиновского

городского поселения

01.01.2014 31.12.2020 Поддержание санитарно-эпидемиологической обстановки Возникновение заболеваний передающихся насекомыми  
11

Основное мероприятие.

Ремонт памятников и обелисков

Администрация Константиновского

городского поселения

01.01.2014 31.12.2020 Сохранение памятн жителей о павших героях    Создание негативного отношения жителей к городской власти  
12

Основное мероприятие

Приобретение материальных запасов и основных средств для организации благоустройства территории КГП

Администрация Константиновского городского поселения 01.01.2014 31.12.2020 Благоустройство территории Ухудшение эстетического вида поселения  
13 Отлов бродячих животных Администрация Константиновского городского поселения 01.01.2014 31.12.2020 Улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки Ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки Создание негативного отношения жителей к городской власти  
14 Ликвидация несанкционированных свалок Администрация КГП 01.01.2014 31.122020 Улучшение санитарной обстановки Ухудшение санитарной обстановки. Создание негативного отношения жителей к городской власти.  

                                                                                                                                                                                                                      Приложение 3                                                                                                                                                                                                                                                                 к муниципальной программе

«Благоустройство территории

Константиновского городского поселения»

                                                                                                                                                                                    

Расходы местного бюджета на

реализацию муниципальной программы «Благоустройство территории Константиновского городского поселения»

Статус

Наименование    
муниципальной
программы,

основного мероприятия

Ответственный
исполнитель  
Код бюджетной   классификации   Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС РзПр ЦСР ВР 2014 год 2015 год   2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Муниципальная
программа
«Благоустройство территории Константиновского городского поселения»

всего

в том числе:            

951 X X   X   9880,8 15958,9 6717,2 13272,6 13272,6 12382,6 12382,6

Администрация

КГП

951 X X   X   9880,8 15958,9 6717,2 13272,6 13272,6 12382,6 12382,6
Подпрограмма. «Организация благоустройства территории Константиновского городского поселения»

Администрация

КГП

951 X X   X   9880,8 15958,9 6717,2 13272,6 13272,6 12382,6 12382,6
Основное мероприятие 1.

Содержание зеленых насаждений

Администрация

КГП

951 X X   X   3361,9 0 0 0 0 0 0
Основное мероприятие 2. Содержание мест захоронений

Администрация

КГП

951 X X   X   600,3 0 0 0 0 0 0
Основное мероприятие 3. Уличное освещение

Администрация

КГП

951 X X   X   3431,4 4 177,5 4147,1 4116,6 4116,6 3226,6 3226,6
Основное мероприятие 4. Содержание сетей уличного освещения

Администрация

КГП

951 X X   X   1503.8 2139,8 982,6 2000,0 2000,0 2000,0 2000,0
Основное мероприятие 5. Содержание городского фонтана

Администрация

КГП

951 X X   X   69,8 0 0 0 0 0 0
Основное мероприятие 6 Приобретение детских игровых комплексов и спортивных сооружений

Администрация

КГП

951 X X   X   108,0 1013,2 0,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0
Основное мероприятие7 Очистка территории КГП от безнадзорных животных

Администрация

КГП

951 X X   X   275 234,0 260 180.0 180.0 180.0 180.0
Основное мелоприятие 8 Транспортировка и поставка природного газа Администрация КГП 951 Х       Х Х 0 42,7 50,8 46,9 46,9 46,9 46,9
Основное мероприятие 9 Тральные работы Администрация КГП 951 Х Х Х 0 15,7 20,0 50 50 50 50
Основное мероприятие10 Дезинсекционная   обработка территории

Администрация

КГП

951 X X   X   47,8 88,3 90,0 50 50 50 50
Основное мероприятие 11 Ремонт   памятников и обелисков

Адм инистрация

КГП

951 X X   X   70,0 0 0,0 0 0 0 0
Основное мероприятие 12 Приобретение и установка урн

Администрация

КГП

951 X X   X   50 0 0 0 0 0 0
Основное мероприятие 13. Приобретение и установка лавочек

Администрация

КГП

951 X X   X   60 0 0 0 0 0 0
Основное мероприятие 14 Приобретение материальных запасов и основных средств для организации благоустройства территории КГП

Администрация КГП

951 Х Х Х 47,1 59,3 0 0 0 0 0
Основное мероприятие 15 Ликвидация несанкционированных свалок Администрация КГП 951 Х Х Х 255,7 0 0 0 0 0 0
Основное мероприятие 16 Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных казённых учреждений «Чистая станица» Администрация КГП 951 Х Х Х   6188.4 1166,7 5829.1 5829.1 5829,1 5829,1
Основное мероприятие 17 Субсидия муниципальным унитарным предприятиям на возмещение затрат по погашению кредиторской задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды Администрация КГП         0.0 2000,0 0 0 0 0 0


                                                                                                                                           Приложение 4

                                                                                                   к муниципальной программе

«Благоустройство территории

Константиновского городского поселения»

Расходы

федерального, областного бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы

Статус

Наименование    
муниципальной программы,

подпрограммы муниципальной программы

Ответственный  
исполнитель,    
соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Муниципаль

ная
прог

рамма      

«Благоустройство территории Константиновского городского поселения» Администрация Константиновского городского поселения              
всего 9880,8 15958,9 6717,2 13272,6 13272,6 12382.6 12382.6
местный бюджет 9880.8 15958,9 6717,2 13272,6 13272,6 12382.6 12382.6
Областной бюджет ___ ___   ___ ___ ___ ___ ___

Под

прог

рамма

«Организация благоустройства территории Константиновского городского поселения» всего 9880.8 15958,9 6717,2 13272,6 13272,6 12382.6 12382.6
местный бюджет 9880,8 15958,9 6717,2 13272,6 13272,6 12382.6 12382,6
Областной бюджет __ ­­____ ____ ___ ___ ___ ___

Приложение 5

                                                                                                 к муниципальной программе

«Благоустройство территории

Константиновского городского поселения»

Сведения

о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ


п/п
Наименование
показателя
Пункт федерального (регионального)   плана    
статистических работ
Наименование формы статистического наблюдения и    
реквизиты акта, в соответствии с     которым утверждена форма
Субъект    
официального
статистического
учета
1 Содержание мест захоронения Строка 02 столбец 6 раздела «Кладбища» формы №12- ПУ федерального статистического наблюдения Форма № 12 – ПУ «Сведения по похоронному обслуживанию», утверждённая постановлением Федеральной службы государственной статистики от 30.11.2004 № 90 территориальный орган Росстата в субъекте Российской Федерации
2 Содержание сетей уличного освещения Строка 402 столбец 5 раздела «Основные сооружения и оборудование, повышающее безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения» формы № 3-ДГ (мо) федерального статистического наблюдения Форма № 3-ДГ (мо) «Сведения об автомобильных дорогах общего и не общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, находящихся в собственности муниципальных образований», утверждённая приказом Росстата «Об утверждении формы от 07.08.2013 № 312» территориальный орган Росстата в субъекте Российской Федерации


Приложение 6

                                                                                           к муниципальной программе

«Благоустройство территории

Константиновского городского поселения»

Сведения

о методике расчета показателя муниципальной программы Константиновское городское поселение


п/п
Наименование
показателя
Ед.
изм.

Методика расчета показателя (формула) и

методологические пояснения к показателю

Базовые  
показатели  
(используемые
в формуле)
1 2 3 4 5
1 Содержание зелёных насаждений Тыс.м2 Обслуживаемые площади зелёных насаждений определяются в соответствии с контрактами, заключенными с подрядными организациями на выполнение работ по содержанию зеленых насаждений.  
2 Спиливание аварийных деревьев шт Определяется исходя из фактической потребности  
3 Содержание мест захоронений кв.м. Определяется в соответствии с договорами заключёнными с МУП ЖКХ  
4 Уличное освещение т.кВт Определяется в соответствии с договорами заключёнными с ОАО МВО «Донэнерго»  
5 Содержание сетей уличного освещения км. Определяется в соответствии с договорами заключёнными с ОАО ВМО «Донэнерго»  
6 Содержание городского фонтана шт Определяется в соответствии с договорами заключёнными с МУП ЖКХ  
7 Приобретение детских игровых комплексов и спортивных сооружений шт. Определяется исходя из фактической потребности  
8 Дезинсекционная обработка территории т.кв.м. Определяется в соответствии с договорами с организациями выполняющими работы по дезинсекционной обработке территории Константиновского городского поселения  
9 Ремонт памятников и обелисков шт. Определяется исходя из фактической потребности в ремонте  
10 Содержание городского пляжа шт. Определяется в соответствии с договорами с МУП ЖКХ  
11 Приобретение и установка урн шт. Определяется исходя из потребности с учётом износа  
12 Приобретение материальных запасов и основных средств шт Определяется исходя из фактической потребности  
13 Приобретение и установка лавочек шт. Определяется с учётом износа и фактической потребности  
14 Содержание спортивных сооружений шт. Определяется исходя из объёмов работ направленных на поддержание спортивных сооружений в технически исправном состоянии  
15 Отлов бродячих животных шт. Определяется исходя из фактической потребности  
16 Подача газа к вечному огню куб. м. Определяется в соответствии с договорами  
17 Тральные работы в акватории причала кол. раз. Определяется в соответствии с договорами  
18

Ликвидация несанкционирован

ных свалок

.кв. м. Определяется в соответствии с договорами с МУП ЖКХ  

Для льготников Ростовской области с 1 марта сохранятся все ранее действовавшие виды соцподдержки. Об этом Василий Голубев сообщил на встрече с представителями общественных организаций ветеранов Ростовской области сегодня, 5 февраля.

По инициативе губернатора на рассмотрение областного Законодательного Собрания внесен проект закона об отмене «монетизации проезда» и предоставлении мер социальной поддержки  ветеранам труда и ветеранам труда Ростовской области по ранее действующему порядку. Документ будет рассмотрен депутатами 18 февраля.  

Напомним, областной закон «о монетизации льгот» был принят в декабре 2015 года. Он предусматривал введение «монетизации проезда» для региональных льготников, а также предоставление мер соцподдержки только неработающим ветеранам труда и ветеранам труда Ростовской области.

Часть населения, в частности – жители сельских территорий, поддержали «монетизацию проезда», в крупных городах реакция оказалась противоположной.

Встреча с руководителями ветеранских организаций  состоялась по многочисленным обращениям жителей региона к губернатору, в правительство области, Законодательное Собрание.

«Учитывая мнение общественности, в первую очередь ветеранов, считаю необходимым вернуться к этой теме и отменить закон, который вызвал резкую реакцию населения», - сообщил Василий Голубев.

Губернатор поддержал инициативу общественных организаций – проводить предварительные обсуждения с экспертным сообществом при подготовке изменений в региональное законодательство, затрагивающих интересы большого числа жителей области.

Пресс-служба губернатора Ростовской области

Среда, 03 февраля 2016 08:33

Опрос населения

На официальном портале Правительства Ростовской области с 1 февраля по 1 апреля 2016 года будет проходить опрос населения об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, акционерных обществ, осуществляющих оказание услуг населению. Опрос проводится по итогам работы руководителей за 2015 год.

Цель опроса — оценка удовлетворенности населения деятельностью:

— руководителей органов местного самоуправления — глав муниципальных образований, председателей представительных органов муниципальных образований Ростовской области;

— руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ростовской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований.

Деятельность указанных руководителей предлагается оценить по трем критериям:

1. Удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании.

2. Удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании.

3. Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения.

При проведении опроса деятельность руководителей органов местного самоуправления оценивается по всем критериям с учетом их полномочий по решению вопросов местного значения, эффективность деятельности руководителей организаций оценивается по критериям, соответствующим их сфере деятельности.

Опрос населения проводятся ежегодно в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Пройти опрос можно тут — http://www.donland.ru/Default.aspx?pageid=127246

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.10.2013                                                                                                № 262

г. Константиновск

Об утверждении муниципальной программы Константиновского городского поселения «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

В соответствии с постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 № 202 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Константиновского городского поселения», постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 года № 203 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить муниципальную программу Константиновского городского поселения «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» согласно приложению (в редакции постановлений № 14 от 07.02.2014, № 186 от 16.09.2014, № 13 от 10.10.2014, № 9 от 22.01.2015, № 186 от22.04.2015, № 370 от 29.06.2015, № 698 от 15.10.2015, № 63 от 29.01.2016).

2. Сектору экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения (Хрипунова Е.В.) производить финансирование мероприятий муниципальной программы Константиновского городского поселения «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» в пределах средств, предусмотренных в бюджете Администрации Константиновского городского поселения.

3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета Администрации и размеров субсидий областного бюджета.

4. Считать утратившим силу с 1 января 2014 года:

- постановление от 08.10.2012 № 280 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Защита населения и территории Константиновского городского поселения от чрезвычайных ситуаций по вопросам пожарной безопасности на 2015 – 2017 годы»

- постановление от 13.10.2010      № 279 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Защита населения и территории Константиновского городского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2011 – 2014 годы».

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и опубликовывается официально на сайте Администрации Константиновского городского поселения.

  1. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Константиновского городского поселения Ткачеву Л. В.

Глава Константиновского

городского поселения                                                                                    В. Е. Калмыков

                               
                                Приложение № 1

к постановлению Администрации Константиновского городского поселения

от 15.10.2013 № 262

(в редакции постановлений № 14 от 07.02.2014, № 186 от 16.09.2014, № 13 от 10.10.2014, № 9 от 22.01.2015, № 186 от22.04.2015, № 370 от 29.06.2015, № 698 от 15.10.2015, № 63 от 29.01.2016)

ПАСПОРТ

муниципальной программы Константиновского городского поселения «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

Ответственный исполнитель

программы

Администрация Константиновского городского поселения
Соисполнители программы отсутствуют

Участники программы

Администрация Константиновского городского поселения

Подпрограммы программы

подпрограмма № 1 «Пожарная безопасность»;

подпрограмма № 2 «Защита от чрезвычайных ситуаций»;

подпрограмма № 3 «Обеспечение безопасности на воде»;

Программно-целевые инструменты

Программы

Отсутствуют

Цели программы

минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

Задачи программы

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств Константиновского городского поселения;

поддержание в постоянной готовности и реконструкция комплексной системы оповещения населения;

оперативное реагирование и сокращение времени на ликвидацию пожаров.

Целевые индикаторы и показатели

программы

количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;

количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

количество профилактических мероприятий по предупреждению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах;

охват населения оповещаемого комплексной системы оповещения населения

Этапы и сроки реализации

программы

программа будет реализована в 2014-2020 годы.

Объемы бюджетных ассигнований

программы

Объем ассигнований бюджета программы 2014-2020 годы 12880,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 4261,1 тыс. рублей;

2015 год – 2309,9 тыс. рублей;

2016 год – 1137,2 тыс. рублей;

2017 год – 1166,0 тыс. рублей;

2018 год – 1296,8 тыс. рублей;

2019 год – 1315,5 тыс. рублей;

2020 год – 1394,2 тыс. рублей

В том числе за счет средств федерального бюджета 4365,5 тыс. руб., областного бюджета 92,8 тыс. руб.

Объем ассигнований бюджета подпрограммы № 1

2014-2020 годы 1193,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 100,0 тыс. рублей;

2015 год – 134,5,0 тыс. рублей;

2016 год – 142,0 тыс. рублей;

2017 год – 196,0 тыс. рублей;

2018 год – 198,0 тыс. рублей;

2019 год – 208,0 тыс. рублей;

2020 год – 215,0 тыс. рублей.

Объем ассигнований бюджета подпрограммы № 2 на период 2014-2020 годы – 10086,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 год –  3958,3 тыс. рублей;

2015 год –  1941,2 тыс. рублей;

2016 год –  707,2 тыс. рублей;

2017 год – 763,0 тыс. рублей;

2018 год –  871,3 тыс. рублей;

2019 год –  905,5 тыс. рублей;

2020 год – 939,7 тыс. рублей.

Объем ассигнований бюджета подпрограммы № 3 на 2014-2020 годы 1601,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 202,8 тыс. рублей;

2015 год – 234,2 тыс. рублей;

2016 год – 288,0 тыс. рублей;

2017 год – 207,0 тыс. рублей;

2018 год – 227,5 тыс. рублей;

2019 год – 202,0 тыс. рублей;

2020 год – 239,5 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации

программы

поступательное снижение общего количества пожаров, гибели людей и материальных потерь, а также сокращение бюджетных средств, расходуемых на ликвидацию их последствий;

повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;

предотвратить происшествия на воде;

увеличить охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения.

Раздел 1 Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Константиновского городского поселения.

Сферой реализации муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Общая характеристика сферы реализации муниципальной

программы

На территории Константиновского городского поселения существуют угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, нагонные явления, паводки, ландшафтные пожары, сильные ветры, снегопады, засухи.

Наибольшую угрозу для населения Константиновского городского поселения представляют природные чрезвычайные ситуации, обусловленные повышением уровня воды на водоемах и ландшафтными пожарами.

Около 40% территории и проживающего на ней населения располагаются в нижнем бьефе Цимлянского водохранилища с превышением уровней на 26 метров и попадают в зону катастрофического затопления при гидродинамической аварии на Цимлянской ГЭС со временем добегания волны – от 20 минут до 6 часов. При крупномасштабных авариях на Цимлянской ГЭС потребуется экстренная эвакуация населения в пункты временного размещения, и организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавших. Мероприятия такого рода и масштаба предполагают содержать в постоянной готовности силы и средства, как для непосредственной эвакуации населения, так и резервы материальных и финансовых средств для размещения и организации жизнеобеспечения пострадавших на первое время.

Большая протяжённость и оживлённое движение на автодороге областного значения Ростов–Волгодонск, Шахты - Цимлянск и Константиновск – Тацинская так же представляет немалый риск возникновения дорожно-транспортных происшествий и необходимости предоставления экстренной помощи пострадавшим.

Территория Константиновского городского поселения располагается вдоль р. Дон и р. Северский Донец, которые являются источниками опасности для населения как зимой при подлёдном лове, так и в летние месяцы при купании в необорудованных для этого местах.

Климатические и физико-географические условия на территории Константиновского городского поселения способствуют возникновению ЧС природного характера в виде ландшафтных и лесных пожаров. Значительную территорию городского поселения занимают лесные насаждения и сельскохозяйственные угодья которые в летний период времени представляют большую пожароопасность. Возникновении крупных пожаров представляет серьёзную опасность жизни и здоровью жителей и их имуществу.

Пожар – это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Пожары приводят к большому материальному ущербу в экономике и сельскохозяйственном производстве, гибели людей и животных, нарушению жизнедеятельности населения. Поэтому к вопросам местного значения муниципального городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», (Глава 3, ст. 14) относятся:

– участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (п.8);

– организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п.23).

Пожарная безопасность тесно взаимосвязана с вопросами чрезвычайных ситуаций. Приказом МЧС России от 08.07.2004 №239 утверждены критерии чрезвычайных ситуаций, к которым относятся и пожары. Проведение работы по предупреждению пожаров следует отнести к работе по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

В последнее время вопросы пожарной безопасности, безопасности жизни и здоровья людей обсуждаются на всех уровнях государственной власти и принимаются самые жёсткие меры для соблюдения всех установленных норм и правил. Разработана государственная концепция по созданию новых и модернизации существующих структур, призванных обеспечить пожарную безопасность людей, материальных ценностей и природных ресурсов. Ужесточены требования по мониторингу чрезвычайных ситуаций, значительно сокращены сроки реагирования и отчётности по действиям районного звена Российской системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, как в повседневной деятельности, так и в повышенных степенях готовности.

В связи с новыми требованиями соблюдения мер пожарной безопасности, особенностью данного вида чрезвычайной ситуации, обусловленного крупномасштабными и разрушительными последствиями, Главным управлением МЧС России по Ростовской области и Департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области рекомендовано в муниципальных образованиях при органе, уполномоченном решать вопросы ГОЧС, ввести штатную единицу специалиста по вопросам пожарной безопасности.

На территории Константиновского городского поселения только за 2012 год произошло 18 пожаров, из них пожар в жилом секторе, на которых погиб 1 человек. Травмы и ожоги различной степени тяжести получили 3 человека. Подразделениями пожарной охраны осуществлено 42 выезда на возгорание травы и тушении мусора на территории Константиновского городского поселения. Похожая статистика продолжается и в 2014 году.

Сохранение существующих тенденций может привести к еще большим потерям, как в отношении материального ущерба, так и в отношении количества пострадавших и погибших людей. Особую тревогу вызывает тот факт, что увеличивается относительная опасность и «затратная себестоимость» каждого отдельного пожара, как в отношении материального ущерба, так и по числу людей, подвергающихся опасности.

Такое положение дел с обеспечением пожарной безопасности обусловлено комплексом проблем правового, материально-технического и социального характера, накапливающихся в поселении десятилетиями и не получивших своего разрешения до настоящего времени, а также недостаточной подготовкой населения к действиям в случае пожара и других чрезвычайных ситуациях.

На сегодняшний день в Константиновском городском поселении существуют проблемы финансирования первичных мер пожарной безопасности, отсутствия средств на проведение противопожарной пропаганды и агитации среди населения на территории поселения, создание добровольных пожарных дружин, оборудование и содержание пунктов временного размещения пострадавших.

Потребность в технических средствах тушения пожаров удовлетворяется не более чем на 10 процентов. Существующая пожарная часть 59 – ПЧ по действующим нормам обеспечивает временные нормативы прибытия на тушение пожара только в границах г. Константиновска.

Решение перечисленных проблем может быть реализовано только в рамках программных мероприятий. Мероприятия, проведение которых запланировано программно-целевыми методами, будут способствовать повышению безопасности людей, а своевременно проведенные профилактические мероприятия повысят надёжность работы объектов жизнеобеспечения и объектов экономики поселения, что в свою очередь окупит затраты на реализацию этой Программы.

Что же касается обеспечения безопасности здоровья и жизни людей, то на этом не экономят.

Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации муниципальной программы и основные проблемы

Несмотря на ежегодные улучшения показателей по количеству спасенных людей проблемы пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в Константиновском городском поселении решены не полностью.

Для анализа текущего (действительного) состояния сферы реализации государственной программы принят 2012 год.

Тушение пожаров и аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения пожарных и спасателей.

Для выполнения спасателями работ в отрыве от мест базирования требуется специальное оборудование для автономной работы и жизнеобеспечения.

Исходя из существующих угроз в Константиновском городском поселении должны быть противопожарные и спасательные подразделения, которые нужно поддерживать в постоянной готовности и оснащать современной техникой и оборудованием для:

тушения пожаров в жилом секторе, на объектах экономики и социальной сферы, в лесах и ландшафтах;

ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий;

спасения людей на водных объектах;

проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при взрывах, обрушениях зданий и сооружений;

проведения газоспасательных работ и аварийно-спасательных работ, связанных с ликвидацией последствий выбросов химически опасных веществ;

ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;

проведения пиротехнических работ;

оказания помощи в ликвидации биолого-социальных чрезвычайных ситуаций и при авариях на объектах жизнеобеспечения.

Проблемой при обеспечении своевременного оповещения населения является моральное и физическое устаревание оборудования комплексной системы оповещения. Для решения данной проблемы необходимо проведение модернизации оборудования в пределах всей территории, что предполагает достаточно большой срок выполнения работ и выделение значительных финансовых средств из бюджета.

Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Константиновского городского поселения

Муниципальная программа направлена на обеспечение и повышение уровня защищенности населения и территории Константиновского городского поселения от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В рамках муниципальной программы Константиновского городского поселения определены приоритеты и будут достигнуты цели:

повышение готовности спасательных подразделений к ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций, исходя из существующих опасностей;

подготовке (переподготовке) спасателей, имеющих право производить газоспасательные, водолазные, промышленные и др. работы;

дополнению материального резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

обучению населения мерам пожарной безопасности и правилам поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

Реализация муниципальной программы в полном объеме позволит:

снизить риски возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, несчастных случаев на воде и смягчить возможные их последствия;

повысить уровень безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

повысить уровень оперативности реагирования экстренных служб.

Социальная эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в улучшении качества работ по спасению и оказанию экстренной помощи людям, попавшим в беду, снижению количества погибших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, пожарах и происшествиях.

Экономическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий.

Экологическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий.

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы, на которые ответственный исполнитель и участники муниципальной программы не могут оказать непосредственного влияния.

К данным факторам риска отнесены:

риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы;

природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето, холодная зима);

риск непредвиденных расходов связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.

Первые два риска могут оказать существенное влияние, которое приведет к увеличению числа чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий и количества пострадавших людей.

Риск непредвиденных событий может оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с приобретением оборудования и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий муниципальной программы.

В целях минимизации негативного влияния рисков управление рисками планируется путем внесения в установленном порядке изменений в план реализации муниципальной программы в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

В сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах нормативная правовая база в Константиновском городском поселении в целом создана.

Раздел 2 Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Цели, задачи и показатели (индикаторы) муниципальной программы

В соответствии с перечисленными выше приоритетами муниципальной программы цель сформулирована следующим образом - минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

Достижение цели муниципальной программы требует формирования комплексного подхода к управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и предусматривает решение следующих задач:

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств Константиновского городского поселения;

поддержания в постоянной готовности и реконструкции комплексной системы оповещения населения на территории Константиновского городского поселения;

Показатели (индикаторы) муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы приняты в увязке с целями и задачами муниципальной программы и с достижениями приоритетов муниципальной политики Константиновского городского поселения в сфере реализации муниципальной программы.

Показатели (индикаторы) муниципальной программы:

количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;

количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения.

Показатели (индикаторы) подпрограмм муниципальной программы увязаны с показателями, характеризующими достижение цели и решения задач муниципальной программы.

Показатели (индикаторы) подпрограммы № 1 «Пожарная безопасность»:

количество выездов на тушение пожаров;

количество спасенных людей при пожарах.

Показатели (индикаторы) подпрограммы № 2 «Защита от чрезвычайных ситуаций»:

количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия;

количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты;

охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения.

Показатели и индикаторы подпрограммы № 3 «Обеспечение безопасности на воде»:

количество профилактических выездов по предупреждению происшествий на водных объектах;

количество предотвращенных происшествий на водных объектах;

количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия;

количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в 2014 - 2020 годах.

Ключевыми направлениями развития являются:

реализация отдельных мероприятий, направленных на повышение защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, повышение пожарной безопасности и повышение безопасности людей на водных объектах;

В результате реализации программы прогнозируется:

поступательное снижение общего количества пожаров, гибели людей и материальных потерь, а также сокращение бюджетных средств, расходуемых на ликвидацию их последствий;

повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;

предотвратить происшествия на воде;

увеличить охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения.

Раздел 3 Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы, обобщенная характеристика основных мероприятий.

Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы.

Для достижения цели муниципальной программы по минимизации социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, основные мероприятия выделены в 3 подпрограммы.

Основные мероприятия распределены по трем подпрограммам исходя из целей и задач по предупреждению и ликвидации:

пожаров - подпрограмма № 1 «Пожарная безопасность»;

чрезвычайных ситуаций - подпрограмма № 2 «Защита от чрезвычайных ситуаций»;

происшествий на водных объектах – подпрограмма № 3 «Обеспечение безопасности на воде».

Обобщенная характеристика основных мероприятий.

Достижение целей и решения задач подпрограмм муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

В подпрограмму № 1 «Пожарная безопасность» включены основные мероприятия:

Приобретение для нужд НАСФ ранцевых огнетушителей;

Установка пожарных гидрантов;

Опашка населенных пунктов;

Ремонт пожарных водоемов;

Строительство пожарного водоема;

Приобретение основных средств и материальных запасов для обеспечения пожарной безопасности;

В подпрограмму № 2 «Защита от чрезвычайных ситуаций» включены основные мероприятия:

Подготовка и обучение населения в области ГО и действиям в ЧС;

Содержание Аварийно спасательного формирования;

Приобретение электросирен, громкоговорящих устройств;

Приобретение противочумных костюмов;

Приобретение средств защиты кожи и органов дыхания.

Расходы в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 года № 1109-р

Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения

В подпрограмму № 3 «Обеспечение безопасности на воде» включены основные мероприятия:

Приобретение информационных стендов по правилам поведения на воде;

Приобретение информационных знаков "Купание запрещено";

Приобретение спасательного конца Александрова;

Приобретение спасательных жилетов;

Приобретение мотолодки;

Приобретение оградительных буев;

Содержание спасателей;

Проведение водолазных работ по обследованию и очистке дна

акватории пляжа.

Раздел 4 Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств Константиновского городского поселения.

Информация о расходах бюджета Константиновского городского поселения на реализацию муниципальной программы представлена в таблице № 3 приложения к муниципальной программе «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы утверждается нормативным правовым актом Администрации Константиновского городского поселения.

Раздел 5 Методика оценки эффективности муниципальной программы

Методика оценки эффективности муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию.

В рамках методики оценки эффективности муниципальной программы предусмотрен алгоритм установленных пороговых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Превышение (не достижение) таких пороговых значений свидетельствует об эффективной (неэффективной) реализации муниципальной программы.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значения указаны в таблице № 1 приложения к муниципальной программе.

Сведения о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы приведены в таблице № 2 приложения к муниципальной программе.

Значения целевых показателей (индикаторов) установлены в соответствии с плановыми значениями основных мероприятий муниципальной программы.

Значения целевых показателей (индикаторов) «Количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия» и «Количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях» установлены исходя из прогнозируемого количества пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий.

Фактические значения данных показателей предусматривают возможность проведения количественной оценки вклада пожарных и спасательных подразделений в обеспечение безопасности от пожаров, чрезвычайных ситуаций, происшествий и достижение цели муниципальной программы за отчетный период.

Вместе с тем, не достижение значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) может свидетельствовать и о других результатах, а именно, что фактическое количество пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий уменьшилось по сравнению с прогнозируемым.

Раздел 7 Порядок взаимодействия ответственного исполнителя и участников муниципальной программы

Администрация Константиновского городского поселения несет персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

Ответственный исполнитель Программы направляет:

– ежеквартально в сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения отчет о расходовании денежных средств на реализацию мероприятий Программы;

– ежегодно в сроки, установленные порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития, проекта бюджета Константиновского городского поселения на плановый период, в сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения – отчеты о ходе работ по Программе, а также об эффективности использования финансовых средств.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает Ответственный исполнитель Программы и вносит соответствующий проект постановления Администрации Константиновского городского поселения в соответствии с Регламентом Администрации Константиновского городского поселения.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Администрации Константиновского городского поселения не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета Константиновского городского поселения в Собрание депутатов Константиновского городского поселения.

Исполнители Программы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных бюджетных средств. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Константиновского городского поселения.

Годовой отчет содержит:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

данные об использовании бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий.

информацию о внесенных Администрацией Константиновского городского поселения изменениях в муниципальную программу;

иную информацию в соответствии с методическими указаниями.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится Администрацией Константиновского городского поселения в составе годового отчета в соответствии с методическими рекомендациями.

Годовой отчет после принятия Администрацией Константиновского городского поселения постановления о его утверждении подлежит размещению на официальном сайте Администрацией Константиновского городского поселения.

Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе Администрации Константиновского городского поселения.

Информация о реализации муниципальной программы подлежит размещению на сайте Администрации Константиновского городского поселения.

ПАСПОРТ

подпрограммы № 1 «Пожарная безопасность» муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

Ответственный исполнитель

подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

Участники подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

Программно-целевые инструменты

подпрограммы

Отсутствует

Цели подпрограммы

Минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие пожаров.

Задачи подпрограммы

Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации пожаров.

Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств Константиновского городского поселения.

Целевые индикаторы и показатели

подпрограммы

Количество выездов на тушение пожаров.

Количество спасенных людей при пожарах.

Этапы и сроки реализации

подпрограммы

Программа будет реализована в 2014-2020 годы.

Объемы бюджетных ассигнований

подпрограммы

Объем ассигнований бюджета подпрограммы № 1

2014-2020 годы 1193,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 100,0 тыс. рублей;

2015 год – 134,5 тыс. рублей;

2016 год – 142,0 тыс. рублей;

2017 год – 196,0 тыс. рублей;

2018 год – 198,0 тыс. рублей;

2019 год – 208,0 тыс. рублей;

2020 год – 215,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы

В результате реализации подпрограммы силами и средствами Константиновского городского поселения:

поступательно снизить общее количество пожаров, гибель людей и материальных потерь, а также сокращение бюджетных средств, расходуемых на ликвидацию их последствий;

– повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

Сферой реализации подпрограммы муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области обеспечения пожарной безопасности.

Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

На территории Константиновского городского поселения существуют угрозы возникновения ландшафтных пожаров и пожаров в жилом секторе.

Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации подпрограммы муниципальной программы и основные проблемы

Несмотря на то, что в целом обстановка с пожарами и их последствиями в Константиновском городском поселении имеет устойчивую положительную динамику, проблемы пожарной безопасности решены не полностью.

Развитию пожаров, в результате чего гибнут и получают травмы люди, способствует позднее сообщение о пожаре в пожарную охрану, удаленность места пожара от подразделений пожарной охраны и недостаточная эффективность действий пожарной части по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ из-за низкого уровня их материально-технической оснащенности. Наибольшее количество пожаров приходится на пожары в жилом секторе.

В качестве базового показателя для анализа сферы реализации подпрограммы муниципальной программы принят 2012 год.

В 2012 году доля пожаров в жилом секторе от общего числа пожаров составила 68,6 процентов, гибель людей в данных пожарах - 93,6 процентов, количество людей, получивших травмы - 89,8 процентов.

Основной проблемой пожарной безопасности являются следующие причины:

нарушение населением требований пожарной безопасности, выжигание сухой растительности;

недостаточная эффективность действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ ввиду низкого уровня оснащенности подразделения пожарной охраны;

невозможность соблюдения подразделениями пожарной охраны нормативного времени прибытия к месту вызова по причине их удаленности.

Исходя из существующих угроз в Константиновском городском поселении, необходимо поддерживать в постоянной готовности, развивать и оснащать современным оборудованием противопожарные подразделения для борьбы с ландшафтными пожарами, пожарами в жилом секторе, на объектах экономики и социальной сферы, на транспорте.

Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Константиновского городского поселения

Подпрограмма муниципальной программы направлена на обеспечение и повышение уровня пожарной безопасности.

Реализация подпрограммы муниципальной программы в полном объеме позволит:

снизить риски возникновения пожаров и смягчить возможные их последствия;

повысить уровень противопожарной безопасности населения;

повысить уровень оперативности реагирования пожарных подразделений.

Социальная эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в улучшении качества работ по спасению и оказанию экстренной помощи людям и снижению количества погибших и травмированных в пожарах.

Экономическая эффективность реализации подпрограммы будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от пожаров.

Экологическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате пожаров.

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы, на которые ответственный исполнитель и участники муниципальной программы не могут оказать непосредственного влияния.

К данным факторам риска отнесены:

риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы;

природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето, холодная зима);

риск непредвиденных расходов, связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.

Первые два риска могут оказать существенное влияние, которое приведет к увеличению числа природных или бытовых пожаров и количества пострадавших людей.

Риск непредвиденных расходов может оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с приобретением новой современной пожарной техники и оборудования и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий, выполняемых в составе основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы.

В целях минимизации негативного влияния рисков управление рисками планируется путем внесения в установленном порядке изменений в план реализации муниципальной программы в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

В сфере пожарной безопасности нормативная правовая база в Константиновском городском поселении в целом создана.

Раздел 2 Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

Цели, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы

Цель подпрограммы - минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие пожаров.

Основные задачи:

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации пожаров;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств Константиновского городского поселения.

Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы приняты в увязке с целями и задачами муниципальной программы и с достижениями приоритетов в сфере пожарной безопасности.

Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы:

количество выездов на тушение пожаров;

количество спасенных людей при пожарах.

Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

Подпрограмма муниципальной программы реализуется в 2014 - 2020 годах,

В результате реализации подпрограммы муниципальной программы с 2014 по 2020 годы прогнозируется:

потушить не менее 66 природных и бытовых пожаров;

спасти при пожарах не менее 2 человек.

Раздел 3 Характеристика основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы

Достижение целей и решение задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

Основные мероприятия:

Приобретение для нужд НАСФ ранцевых огнетушителей;

Установка пожарных гидрантов;

Опашка населенных пунктов;

Ремонт пожарных водоемов;

Строительство пожарного водоема;

Приобретение основных средств и материальных запасов для обеспечения пожарной безопасности;

В рамках выполнения основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы будет решена задача по обеспечению и поддержанию высокой готовности сил и средств Константиновского городского поселения, силами и средствами, которого будет решена задача по обеспечению эффективного предупреждения и ликвидации природных и бытовых пожаров и достигнута цель подпрограммы муниципальной программы.

Раздел 4 Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет средств Константиновского городского поселения.

Общий объем ассигнований бюджета подпрограммы муниципальной программы 2014-2020 годы 1193,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 100,0 тыс. рублей;

2015 год – 134,5 тыс. рублей;

2016 год – 142,0 тыс. рублей;

2017 год – 196,0 тыс. рублей;

2018 год – 198,0 тыс. рублей;

2019 год – 208,0 тыс. рублей;

2020 год – 215,0 тыс. рублей.

ПАСПОРТ

подпрограммы № 2 «Защита от чрезвычайных ситуаций» муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

Ответственный исполнитель

подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения
Участники подпрограммы Администрация Константиновского городского поселения

Программно-целевые инструменты

подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Задачи подпрограммы

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств Константиновского городского поселения;

Поддержание в постоянной готовности и реконструкция комплексной системы оповещения населения.

Целевые индикаторы и показатели

подпрограммы

количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия;

количество спасенных людей при чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты;

охват населения, оповещаемого комплексной системой оповещения.

Этапы и сроки реализации

подпрограммы

программа будет реализована в 2014-2020 годы.

Объемы бюджетных ассигнований

подпрограммы

Объем ассигнований бюджета подпрограммы № 2 на период 2014-2020 годы – 10086,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 год –  3958,3 тыс. рублей;

2015 год –  1941,2 тыс. рублей;

2016 год –  707,2 тыс. рублей;

2017 год – 763,0 тыс. рублей;

2018 год –  871,3 тыс. рублей;

2019 год –  905,5 тыс. рублей;

2020 год – 939,7 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации

программы

Уменьшить время выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия;

увеличить количество спасенных людей при чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

увеличить количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты;

увеличить охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения.

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

Сферой реализации муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

На территории Константиновского городского поселения существуют угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, нагонные явления, паводки, ландшафтные пожары, сильные ветры, снегопады, засухи.

Наибольшую угрозу для населения области представляют природные чрезвычайные ситуации, обусловленные повышением уровня воды на водоемах и ландшафтными пожарами.

Около 40% территории и проживающего на ней населения располагаются в нижнем бьефе Цимлянского водохранилища с превышением уровней на 26 метров и попадают в зону катастрофического затопления при гидродинамической аварии на Цимлянской ГЭС со временем добегания волны – от 20 минут до 6 часов. При крупномасштабных авариях на Цимлянской ГЭС потребуется экстренная эвакуация населения в пункты временного размещения, и организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавших. Мероприятия такого рода и масштаба предполагают содержать в постоянной готовности силы и средства, как для непосредственной эвакуации населения, так и резервы материальных и финансовых средств для размещения и организации жизнеобеспечения пострадавших на первое время.

Большая протяжённость и оживлённое движение на автодороге областного значения Ростов–Волгодонск, Шахты - Цимлянск и Константиновск – Тацинская так же представляет немалый риск возникновения дорожно-транспортных происшествий и необходимости предоставления экстренной помощи пострадавшим.

Территория Константиновского городского поселения располагается вдоль р. Дон и р. Северский Донец, которые являются источниками опасности для населения как зимой при подлёдном лове, так и в летние месяцы при купании в необорудованных для этого местах.

Климатические и физико-географические условия на территории Константиновского городского поселения способствуют возникновению ЧС и природного характера в виде ландшафтных и лесных пожаров. Значительную территорию городского поселения занимают лесные насаждения и сельскохозяйственные угодья и в летний период времени представляют большую пожароопасность. При возникновении крупных пожаров представляет серьёзную опасность жизни и здоровью жителей и их имуществу.

Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации подпрограммы муниципальной программы и основные проблемы

Ежегодно в Константиновском городском поселении происходят чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, в результате которых гибнут люди и наносится материальный ущерб.

В качестве базового года для анализа сферы реализации подпрограммы принят 2012 год.

Для своевременного реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия необходимо поддерживать в постоянной готовности и оснащать современным оборудованием спасательные подразделения.

Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определяются исходя из прогнозируемых угроз чрезвычайных ситуаций.

Однако, исходя из прогнозируемых на территории Константиновского городского поселения угроз чрезвычайных ситуаций этих резервов недостаточно. Соответствующие проблемы обеспечения материальными ресурсами необходимо решить на муниципальном уровне.

Проблемой при обеспечении своевременного оповещения населения является моральное и физическое устаревание оборудования. Для решения данной проблемы необходимо проведение модернизации оборудования в пределах всей территории Константиновского городского поселения, что предполагает достаточно большой срок выполнения работ и выделение значительных финансовых средств из местного бюджета.

Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Константиновского городского поселения

Подпрограмма направлена на обеспечение и повышение уровня защищенности населения и территории Константиновского городского поселения от чрезвычайных ситуаций.

Реализация подпрограммы муниципальной программы в полном объеме позволит:

снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчить возможные их последствия;

повысить уровень безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

повысить уровень оперативности реагирования спасательных подразделений.

Социальная эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в улучшении качества работ по спасению и оказанию экстренной помощи людям, попавшим в беду, снижению количества погибших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Экономическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Экологическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы, на которые ответственный исполнитель и участники муниципальной программы не могут оказать непосредственного влияния.

К данным факторам риска отнесены:

риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы;

природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето, холодная зима);

риск непредвиденных расходов, связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.

Первые два риска могут оказать существенное влияние, которое приведет к увеличению числа чрезвычайных ситуаций, происшествий и количества пострадавших людей.

Риск непредвиденных расходов может оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с приобретением новой современной техники и оборудования и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий, выполняемых в составе основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы.

В целях минимизации негативного влияния рисков управление рисками планируется путем внесения в установленном порядке изменений в план реализации муниципальной программы в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

В сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций нормативная правовая база в Константиновском городском поселении в целом создана.

Раздел 2 Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

Цели, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы

Цель подпрограммы - минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основные задачи:

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств Константиновского городского поселения;

поддержание в постоянной готовности и реконструкция комплексной системы оповещения населения.

Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы приняты в увязке с целями и задачами муниципальной программы.

Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы:

количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия;

количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты;

охват населения, оповещаемого комплексной системой оповещения.

Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

Подпрограмма муниципальной программы реализуется в 2014 - 2020 годах.

В результате реализации подпрограммы муниципальной программы с 2014 по 2020 годы прогнозируется:

Уменьшить время выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия;

увеличить количество спасенных людей при чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

увеличить количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты;

увеличить охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения;

Раздел 3 Характеристика основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы

Достижение целей и решения задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

Основные мероприятия:

Подготовка и обучение населения в области ГО и действиям в ЧС;

Содержание Аварийно спасательного формирования;

Приобретение электросирен, громкоговорящих устройств;

Приобретение противочумных костюмов;

Приобретение средств защиты кожи и органов дыхания.

Расходы в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 года № 1109-р

Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения

Раздел 4 Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет средств Константиновского городского поселения.

Объем ассигнований бюджета подпрограммы № 2 на период 2014-2020 годы – 10198,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год –  3958,3 тыс. рублей;

2015 год –  2053,3 тыс. рублей;

2016 год –  707,2 тыс. рублей;

2017 год – 763,0 тыс. рублей;

2018 год –  871,3 тыс. рублей;

2019 год –  905,5 тыс. рублей;

2020 год – 939,7 тыс. рублей..

ПАСПОРТ

подпрограммы № 3 «Обеспечение безопасности на воде» муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

Ответственный исполнитель

программы

Администрация Константиновского городского поселения

Участники программы

Администрация Константиновского городского поселения

Программно-целевые инструменты

подпрограммы

отсутствует

Цель подпрограммы

минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от происшествий на водных объектах.

Задачи подпрограммы

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации происшествий на водных объектах;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств поисково-спасательных подразделений.

Целевые индикаторы и показатели

программы

количество профилактических выездов по предупреждению происшествий на водных объектах;

количество предотвращенных происшествий на водных объектах;

количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях.

Этапы и сроки реализации

программы

Программа будет реализована в 2014-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований

программы

Объем ассигнований бюджета подпрограммы № 3 на 2014-2020 годы 1601,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 202,8 тыс. рублей;

2015 год – 234,2 тыс. рублей;

2016 год – 288,0 тыс. рублей;

2017 год – 207,0 тыс. рублей;

2018 год – 227,5 тыс. рублей;

2019 год – 202,0 тыс. рублей;

2020 год – 239,5 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации

программы

В результате реализации подпрограммы силами и средствами Константиновского городского поселения,

предотвратить происшествия на воде, удалив людей из опасных мест на льду и судовом ходу.

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

Сферой реализации подпрограммы является организация эффективной деятельности в области обеспечения безопасности на водных объектах

Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

Территория Константиновского городского поселения располагается вдоль р. Дон и р. Северский Донец которые являются источниками опасности для населения как зимой при подлёдном лове, так и в летние месяцы при купании в необорудованных для этого местах. Тем же опасностям подвержены и территории поселений.

Гибель людей на водных объектах по количеству случаев находится на 3 месте после гибели в дорожно-транспортных происшествиях и при пожарах. Основными причинами гибели людей являются купание в необорудованных для этого местах и несоблюдение правил безопасности на воде.

Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации подпрограммы муниципальной программы и основные проблемы

Несмотря на ежегодные улучшения показателей по спасенным людям проблемы безопасности на водных объектах Константиновского городского поселения полностью не решены.

В качестве базового года для анализа сферы реализации подпрограммы государственной программы принят 2012 год.

Проведение поисково-спасательных работ на водных объектах и аварийно-спасательных работ на суше характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью, и требуют специальной подготовки, водолазной экипировки и оснащения спасателей. Выслужившие сроки эксплуатации аварийно-спасательная техника, оборудование, экипировка и оснащение спасателей, в обязательном порядке, требует заменены на новые образцы.

Исходя из существующих угроз на водных объектах Константиновского городского поселения необходимо поддерживать в постоянной готовности, развивать и оснащать современной техникой и оборудованием спасательные подразделения.

Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Константиновского городского поселения

Подпрограмма муниципальной программы направлена на обеспечение и повышение уровня безопасности на водных объектах.

Реализация подпрограммы муниципальной программы позволит:

снизить риски возникновения несчастных случаев на воде и смягчить возможные их последствия;

повысить уровень безопасности на водных объектах;

повысить уровень оперативности реагирования спасательных подразделений

Социальная эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в улучшении качества работ по спасению и оказанию экстренной помощи людям на водных объектах.

Экономическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от происшествий на водных объектах.

Экологическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате происшествий на водных объектах.

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы, на которые ответственный исполнитель и участники муниципальной программы не могут оказать непосредственного влияния.

К данным факторам риска отнесены:

риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные техногенные катастрофы на водных объектах и стихийные бедствия, вызванные повышенными уровнями воды в результате нагонных явлений, паводков и прохождения волны весеннего половодья;

природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето);

риск непредвиденных расходов, связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.

Первые два риска могут оказать существенное влияние, которое приведет к увеличению числа чрезвычайных ситуаций, происшествий и количества пострадавших людей на водных объектах.

Риск непредвиденных расходов может оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с приобретением новой современной техники и оборудования и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий, выполняемых в составе основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы.

В целях минимизации негативного влияния рисков управление рисками планируется путем внесения в установленном порядке изменений в план реализации муниципальной программы в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

В сфере безопасности на водных объектах нормативная правовая база в Константиновском городском поселении в целом создана.

Раздел 2 Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

Цели, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы

Цель подпрограммы - минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от происшествий на водных объектах.

Основные задачи:

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации происшествий на водных объектах;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств поисково-спасательных подразделений.

Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы:

количество профилактических выездов по предупреждению происшествий на водных объектах;

количество предотвращенных происшествий на водных объектах;

количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях.

Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

Подпрограмма муниципальной программы реализуется в 2014 - 2020 годах.

В результате реализации подпрограммы муниципальной программы с 2014 по 2020 годы прогнозируется:

силами и средствами Константиновского городского поселения предотвратить происшествия на воде, удалив из опасных мест на льду и судовом ходу.

Раздел 3 Характеристика основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы

Достижение целей и решения задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

Основные мероприятия:

Приобретение информационных стендов по правилам поведения на воде;

Приобретение информационных знаков "Купание запрещено";

Приобретение спасательного конца Александрова;

Приобретение спасательных жилетов;

Приобретение мотолодки;

Приобретение оградительных буев;

Содержание спасателей;

Проведение водолазных работ по обследованию и очистке дна

акватории пляжа.

В рамках выполнения основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы будет решена задача по обеспечению и поддержанию высокой готовности сил и средств Константиновского городского поселения, силами и средствами, которого будет решена задача по обеспечению эффективного предупреждения и ликвидации происшествий на водных объектах и достигнута цель подпрограммы муниципальной программы.

Раздел 4 Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет средств Константиновского городского поселения.

Объем ассигнований бюджета подпрограммы № 3 на 2014-2020 годы 1601,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 202,8 тыс. рублей;

2015 год – 234,2 тыс. рублей;

2016 год – 288,0 тыс. рублей;

2017 год – 207,0 тыс. рублей;

2018 год – 227,5 тыс. рублей;

2019 год – 202,0 тыс. рублей;

2020 год – 239,5 тыс. рублей.


    Приложение к муниципальной программе «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

Таблица № 1

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значения

п/п

Наименование
показателя

(П)

Единица измерения Значения показателя (Пз) по годам
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Муниципальная программа
1 № 1 «Количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия» единиц

не менее

60

не менее

60

не менее

55

не менее

55

не менее

50

не менее

50

не менее

50

2 № 2 «Количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах чрезвычайных ситуациях и происшествиях» человек

не менее

8

не менее

8

не менее

8

не менее

8

не менее

8

не менее

8

не менее

8

3 № 3 «Охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения» тысяч человек 17,3 17,5 17,9 18,2 18,2 18,2 18,2
проценты 84,6 86,2 88,2 89,4 89,4 89,4 89,4
Подпрограмма № 1
4 № 4 «Количество выездов на тушение пожаров» единиц

не менее

43

не менее

42

не менее

42

не менее

42

не менее

42

не менее

42

не менее

41

5 № 5 «Количество спасенных людей при пожарах» человек

не менее

3

не менее 3 не менее 3 не менее 3 не менее 3

не менее

3

не менее 3
Подпрограмма № 2
6 № 6 «Количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия» единиц

не менее

25

не менее

25

не менее

25

не менее

25

не менее

25

не менее

25

не менее

25

7 № 7 «Количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях» человек

не менее

10

не менее 10 не менее 10 не менее 10 не менее 10 не менее 10 не менее 10
8 № 8 «Количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты» штук не менее 4 не менее 4 не менее 4 не менее 4 не менее 4 не менее 4 не менее 4
9 № 9 «Охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения» тысяч человек 17,3 17,5 17,9 18,2 18,2 18,2 18,2
процентов 84,6 86,2 88,2 89,4 89,4 89,4 89,4
Подпрограмма № 3
10 №10 «Количество профилактических выездов по предупреждению происшествий на водных объектах» единиц не менее 80 не менее 80 не менее 80 не менее 80 не менее 80 не менее 80 не менее 80
11 № 11 «Количество предотвращенных происшествий на водных объектах» человек (удаленных из опасных мест на льду и судового хода) не менее 25 не менее 25 не менее 25 не менее 25 не менее 25 не менее 25 не менее 25
12 № 12 «Количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия» единиц

не менее

8

не менее

8

не менее

8

не менее

8

не менее

8

не менее

8

не менее

8

13 № 13 «Количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях» человек

не менее

10

не менее 10 не менее 10 не менее 10 не менее 10 не менее 10 не менее 10
                                       

Таблица № 2

Сведения

о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы


п/п

Наименование
показателя

(П)

Ед.
изм.

Методика расчета показателя (формула) и

методологические пояснения к показателю

Базовые  
показатели  
(используемые
в формуле)
1 2 3 4 5
1 № 1 «Количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия» проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П = Ф *100%
   Пз

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия за отчетный год
Значение показателя Пз   - по году соответствующему отчетному в таблице № 1
2 № 2 «Количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах чрезвычайных ситуациях и происшествиях» проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П = Ф *100%
   Пз

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах чрезвычайных ситуациях и происшествиях за отчетный год
Значение показателя Пз -8
3 № 3«Охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения» проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П = Ф *100%
   Пз

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения за отчетный год
Значение показателя Пз - по году соответствующему отчетному в таблице № 1
4 № 4 «Количество выездов на тушение пожаров» проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П = Ф *100%
   Пз

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - количество выездов на тушение пожаров за отчетный год
Значение показателя Пз   - по году соответствующему отчетному в таблице № 1
5 № 5 «Количество спасенных людей при пожарах» проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П = Ф *100%
   Пз

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - количество спасенных людей при пожарах за отчетный год
Значение показателя Пз   - 3
6 № 6 «Количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия» проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П = Ф *100%
   Пз

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия за отчетный год
Значение показателя Пз   -25
7 № 7 «Количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях» проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П = Ф *100%
   Пз

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - количество   спасенных людей при чрезвычайных ситуациях и происшествиях за отчетный год
Значение показателя Пз   - 10
8 № 8 «Количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты» проценты

Расчет показателя Пп осуществляется по формуле:

П = Ф *100%
   Пп

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты за отчетный год
Значение показателя Пз   - 4
9 № 9 «Количество профилактических выездов по предупреждению происшествий на водных объектах» проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П = Ф *100%
   Пп

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - количество профилактических выездов по предупреждению происшествий на водных объектах за отчетный год

Значение показателя Пз   - 80

10 № 10 «Количество предотвращенных происшествий на водных объектах» проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П = Ф *100%
   Пп

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - количество предотвращенных происшествий на водных объектах за отчетный год
Значение показателя Пз   - 25
11 № 11 «Количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях» проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П = Ф *100%
   Пз

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях за отчетный год
Значение показателя Пз - 10

Таблица № 3

Расходы бюджета Константиновского городского поселения на реализацию муниципальной программы

Статус

Наименование    
муниципальной
программы, подпрограммы
муниципальной  
программы,

основного мероприятия,

Ответственный
исполнитель,  
участники
Код бюджетной  
   классификации  
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС РзПр ЦСР ВР 2014

2015 очередной финансовый год

2016 первый год планового периода

2017 второй год планового периода

2018 2019 2020
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Муниципальная
программа      
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Администрация Константиновского городского поселения         4261,100 2309,900 1137,200 1166,000 1296,800 1315,500 1394,200

Подпрограмма 1

Пожарная безопасность

Приобретение для нужд НАСФ ранцевых огнетушителей Администрация Константиновского городского поселения         0,000 12,000 12,000 14,000 14,000 14,000 14,000
Установка пожарных гидрантов Администрация Константиновского городского поселения         0,000 40,500 50,000 110,000 110,000 120,000 125,000
Опашка населенных пунктов Администрация Константиновского городского поселения         0,000 40,000 50,000 42,000 44,000 44,000 46,000
Ремонт пожарного водоема Администрация Константиновского городского поселения         0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Строительство пожарного водоема Администрация Константиновского городского поселения         0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Приобретение основных средств и материальных запасов для обеспечения пожарной безопасности Администрация Константиновского городского поселения         0,000 42,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000

Подпрограмма 2

Защита населения от чрезвычайных ситуаций

Подготовка и обучение населения в области ГО и действиям в ЧС Администрация Константиновского городского поселения         134,500 110,300 110,800 110,300 160,000 166,300 172,600
Содержание Аварийно спасательного формирования Администрация Константиновского городского поселения         554,800 560,600 546,400 598,700 669,300 697,200 725,100
Приобретение электросирен, громкоговорящих устройств Администрация Константиновского городского поселения         7,000 40,000 50,000 32,000 20,000 20,000 20,000
Приобретение противочумных костюмов Администрация Константиновского городского поселения         10,000 0,000 0,000 10,000 10,000 10,000 10,000
Приобретение средств защиты кожи и органов дыхания Администрация Константиновского городского поселения         12,000 12,000 0,000 12,000 12,000 12,000 12,000
  Расходы в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 года № 1109-р Администрация Константиновского городского поселения         92,800 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
  Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения Администрация Константиновского городского поселения         3147,200 1218,300 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Подпрограмма 3 Обеспечение безопасности на воде Приобретение информационных стендов по правилам поведения на воде Администрация Константиновского городского поселения         5,000 0,000 0,000 0,000 5,000 0,000 5,000
Приобретение информационных знаков "Купание запрещено" Администрация Константиновского городского поселения         10,000 0,000 20,000 10,000 10,000 10,000 10,000
Приобретение спасательного конца Александрова Администрация Константиновского городского поселения         1,500 0,000 0,000 0,000 2,500 0,000 2,500
Приобретение спасательных жилетов Администрация Константиновского городского поселения         5,000 0,000 0,000 8,000 0,000 0,000 9,000
Приобретение мотолодки Администрация Константиновского городского поселения         0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Приобретение оградительных буев Администрация Константиновского городского поселения         0,000 0,000 10,000 0,000 20,000 0,000 20,000
Содержание спасателей Администрация Константиновского городского поселения         156,300 210,700 230,000 160,000 160,000 160,000 160,000

Проведение водолазных работ по обследованию и очистке дна

акватории пляжа

Администрация Константиновского городского поселения         25,000 23,500 28,000 29,000 30,000 32,000 33,000

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.10.2013                                                                                                                                                                                  № 261

г. Константиновск

Об утверждении муниципальной программы Константиновского городского поселения «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

В соответствии с постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013г. № 203 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения», постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013г. № 202 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Константиновского городского поселения», постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 26.08.2013г. № 208 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ Константиновского городского поселения»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу Константиновского городского поселения «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», согласно приложению №1 к настоящему постановлению (в редакции постановлений № 64 от 31.03.2014, № 185 от 22.04.2015, № 446 от 14.07.2015, № 699 от 15.10.2015, № 64 от 29.01.2016).

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г. нормативные правовые акты Администрации Константиновского городского поселения по Перечню согласно приложению №2 к настоящему постановлению, за исключением правоотношений, возникающих в связи с подготовкой, согласованием и утверждением отчетов о реализации муниципальной долгосрочной целевой программы за соответствующий период действия.

         3. Настоящее постановление подлежит размещению на сайте Константиновского городского поселения, вступает в силу с момента официального обнародования в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение» и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2014г.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Л.В. Ткачеву.

Глава Константиновского

городского поселения                                                                 В.Е.Калмыков                                  

Приложение № 1к постановлению

Администрации Константиновского

городского поселения

от 15.10.2013 № 261

(в редакции постановлений

№ 64 от 31.03.2014, № 185 от 22.04.2015, № 446 от 14.07.2015, № 699 от 05.10.2015, № 64 от 29.01.2016)

ПАСПОРТ

муниципальной программы Константиновского

городского поселения

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

Наименование муниципальной программы Константиновского городского поселения Муниципальная программа Константиновского городского поселения «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (далее- муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ведерниковский сельский дом культуры» (далее – МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»);

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ведерниковская сельская   библиотека» (далее – МБУК «Ведерниковская сельская библиотека»);

«Михайловский сельский дом культуры» (далее – Михайловский СДК);

«Хрящевский сельский дом культуры» (далее – Хрящевский СДК);

«Костино-Горский сельский клуб» (далее – Костино-Горский СК);

МУП «ЖКХ».

Соисполнители муниципальной программы Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения (начальник сектора правового обеспечения,

кадровой политики и муниципальной службы),

(ведущий специалист сектора муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения)

Участники муниципальной программы Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения;

Отдел муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения;

Сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения;

МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»;

МБУК «Ведерниковская сельская библиотека»;

Михайловский СДК

Хрящевский СДК

Костино-Горский СК

МУП «ЖКХ»

Подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

1. «Противодействие коррупции в Константиновском городском поселении»

2. «Профилактика экстремизма и терроризма в Константиновском городском поселении»

Программно-целевые инструменты муниципальной программы Константиновского городского поселения отсутствуют
Цели муниципальной программы Константиновского городского поселения

1. осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Константиновском городском поселении.

2.противодействие терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью.

Задачи муниципальной программы Константиновского городского поселения

1. обеспечение антитеррористической защищенности населения городского поселения;

2. оптимизация функционирования системы противодействия коррупционным проявлениям.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы Константиновского городского поселения

1. количество публикаций антикоррупционной направленности размещенных в средствах массовой информации;

2. учреждения культуры, которые обслуживаются кнопкой тревожной сигнализации;

Этапы и сроки реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения Реализуется без выделения этапов в 2014-2020 годах
Ресурсное обеспечение муниципальной программы Константиновского городского поселения

общий объем финансирования муниципальной программы составляет 1261,7 тыс. рублей:

в 2014 году – 36,2 тыс. рублей;

в 2015 году – 84,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 461,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 220,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 220,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 220,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 220,0 тыс. рублей;

в том числе:

средств бюджета Константиновского городского поселения – 1261,7 тыс. рублей:

в 2014 году – 36,2 тыс. рублей;

в 2015 году – 84,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 461,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 220,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 220,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 220,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 220,0 тыс. рублей;

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения

- снижение правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного   мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

- обеспечение учреждений культуры обслуживанием кнопкой тревожной сигнализации;

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы общественного порядка и противодействия преступности в Константиновском городском поселении

1.1 Анализ текущего состояния сферы общественного порядка и противодействия преступности фиксирует, что в Константиновском городском поселении ведется целенаправленная работа по повышению безопасности граждан.

Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, предупреждению террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма, социальных конфликтов и других правонарушений.

Также анализ показывает, что результаты противодействия коррупции не соответствуют ее масштабам. При этом социологические опросы говорят о том, что результаты противодействия коррупции становятся все более заметными населению.

По итогам социологических исследований, проведенных в 2012 году в Ростовской области, лидирующими сферами коррупционных отношений, по мнению опрошенных, являются здравоохранение, органы внутренних дел, образовательные организации, учреждения. Анализ исследования показал, что основными причинами сложившийся коррупционной системы являются:

низкий нравственный уровень работников, оказывающих те или иные услуги населению;

недостаточность наказаний за взяточничество;

низкий уровень правовой культуры и законопослушности должностных лиц;

несовершенство законодательной базы;

возможность неоднозначного толкования законов;

низкий уровень доходов работников,  оказывающих те или иные услуги населению.

По-прежнему, преступления в большинстве случаев совершаются лицами в возрасте от 18 до 35 лет (около 70 %) и, как правило, не имеющими источников постоянных доходов и определенного рода занятий (около 75 %).

В числе факторов, влияющих на осложнение ситуации, необходимо отметить наличие в черте города Константиновска учреждения 398/5 ГУФСИН России по Ростовской области – исправительной колонии строгого режима. На территорию колонии лица, причастные к незаконному обороту наркотических средств, периодически осуществляют поставку наркотических средств осужденным, отбывающим наказание в данном учреждении.

Учитывая поступающую в правоохранительные органы информацию о планировании террористических акций в различных городах страны, в том числе и на территории Ростовской области, терроризм все больше приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей Ростовской области. Деятельность террористов организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.

С конца 90-х годов, вследствие известных событий в Северо - Кавказских республиках, а так же конфликтных ситуаций в ряде бывших республик СССР, в Ростовскую область прибыло более 500 тысяч мигрантов и вынужденных переселенцев, при этом данные процессы продолжаются до настоящего времени.

Остается не полностью решенной проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов культуры, отдельных судебных участков мировых судей. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры и здравоохранения характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.

Невыполнение или неэффективное выполнение муниципальной программы возможно в случае появлении внешних рисков.

Основными внешними рисками являются: издание новых нормативных правовых актов, организационные (изменение структуры и задач органов исполнительной власти и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, участвующих в реализации программных мероприятий, изменение нормативно-правовой базы), финансово-экономические и ресурсные (связанные с недостаточным финансированием реализации муниципальной программы), социально-экономические (осложнение социально-экономической обстановки в стране, Ростовской области, в Константиновском городском поселении, природно-техногенные (экологические катастрофы, эпидемии, неблагоприятные климатические изменения, природные катаклизмы и стихийные бедствия, а также иные чрезвычайные ситуации).

Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить негативные последствия позволят: осуществление рационального управления реализацией муниципальной программы, своевременное внесение изменений в муниципальную программу, взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации муниципальной программы, проведение социально-экономической политики, направленной на уменьшение социального неравенства и восстановление социального благополучия, повышение уровня финансирования социальных программ.

К рискам, не поддающимся управлению, относятся, в первую очередь, различные форс-мажорные обстоятельства.

Подробное описание рисков реализации муниципальной программы и мер управления рисками приведено в соответствующих разделах подпрограмм муниципальной программы.

Меры налогового, тарифного кредитного и иные меры государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы не предусмотрены.

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, одними из основных источников угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности определены деятельность террористических организаций, группировок и отдельных лиц, направленная на дезорганизацию нормального функционирования органов государственной власти, устрашение населения; экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране; деятельность транснациональных преступных организаций и группировок, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; сохраняющийся рост преступных посягательств, связанных с коррупцией.

Главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу должны стать усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией и экстремизмом.

Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов государственной политики, целями муниципальной политики в рамках реализации настоящей муниципальной программы являются.

Цель 1. Осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Константиновском городском поселении.

Достижение цели обеспечивается за счет решения следующей задачи: оптимизация функционирования системы противодействия коррупционным проявлениям.

Показателем достижения данной цели является:

количество публикаций антикоррупционной направленности размещенных в средствах массовой информации.

Показатель «Количество публикаций антикоррупционной направленности размещенных в средствах массовой информации» характеризует уровень снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению. Увеличение показателя свидетельствует о положительной динамике деятельности по данному направлению.

Основными ожидаемыми результатами в сфере реализации муниципальной программы должно стать снижение правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

Цель 2. Противодействие терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью.

Достижение цели обеспечивается за счет решения следующей задачи:

обеспечение антитеррористической защищенности населения Константиновского городского поселения.

Показателем достижения данной цели является:

учреждения культуры, которые обслуживаются кнопкой тревожной сигнализации;

Показатель «учреждения культуры, которые обслуживаются кнопкой тревожной сигнализации» характеризует эффективность обеспечения безопасности населения от возможных террористических угроз. Увеличение показателей свидетельствует о повышении антитеррористической защищенности объектов.

Основными ожидаемыми результатами в сфере реализации муниципальной программы должно стать обеспечение учреждений культуры системами технической защиты объектов.

Значения показателей (индикаторов) муниципальной программы в течение срока ее реализации представлены в Приложении № 1 к муниципальной программе.

Общий срок реализации настоящей муниципальной программы рассчитан на период 2014 – 2020 годы.

Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы, обобщенная характеристика основных мероприятий.

3.1. Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы предусмотрена реализация двух подпрограмм.

В состав муниципальной программы входят подпрограммы:

- «Противодействие коррупции в Константиновском городском поселении», которая позволит снизить количество граждан лично сталкивающихся с проявлениями коррупции;

- «Профилактика экстремизма и терроризма в Константиновском городском поселении», которая позволит обеспечить учреждения культуры обслуживанием кнопкой тревожной сигнализации.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении № 2 к муниципальной программе.

Каждая из указанных подпрограмм выделена исходя из масштаба и сложности, решаемых в ее рамках задач муниципальной программы и является в достаточной степени самостоятельным комплексом взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий. Решаемые подпрограммами задачи и проводимые в их рамках мероприятия являются специфическими для каждой подпрограммы и не могут быть полностью объединены в единый комплекс.

3.2. Подпрограмма «Противодействие коррупции в Константиновском городском поселении».

Основной целью подпрограммы «Противодействие коррупции в Константиновском городском поселении» является обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Константиновского городского поселения.

В рамках подпрограммы планируется проведение мероприятий по следующим направлениям:

принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение муниципальных служащих Константиновского городского поселения, граждан, общественных объединений и средств массовой информации к активному участию в деятельности по противодействию коррупции, на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

совершенствование системы и структуры органов местного самоуправления Константиновского городского поселения, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;

обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления Константиновского городского поселения;

совершенствование порядка прохождения муниципальной службы;

обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

оптимизация и конкретизация полномочий органов местного самоуправлении Константиновского городского поселения и муниципальных служащих, которые должны быть отражены в административных и должностных регламентах;

проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Константиновского городского поселения, их должностных лиц (проектов нормативных правовых актов).

3.3. Подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма в Константиновском городском поселении».

Основной целью подпрограммы «Профилактика экстремизма и терроризма в Константиновском городском поселении» является предупреждение террористических и экстремистских проявлений.

Реализация подпрограммы, в силу ее специфики и социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность в межнациональных отношениях в обществе, повышение безопасности населения от возможных террористических угроз и воспитание в подрастающем поколении законопослушного образа жизни, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств.

Реализация профилактических мероприятий подпрограммы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлению ксенофобии и межнациональной нетерпимости.

Реализация мероприятий подпрограммы, направленных на увеличение учреждений культуры с наличием системы технической защиты объектов, будет способствовать снижению риска совершения террористических актов и масштабов негативных последствий.

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы                               с 2014 по 2020 годы составляет 1261,7 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году – 36,2 тыс. рублей;

в 2015 году – 84,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 461,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 220,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 220,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 220,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 220,0 тыс. рублей;

Указанные расходы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.

Сведения о финансовом обеспечении подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы по годам ее реализации представлены в Приложении № 3 к муниципальной программе.

Раздел 5. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности выполнения муниципальной программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя, иных заинтересованных органов оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий муниципальной программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки плана реализации, а также подготовки предложений по внесению в установленном порядке корректив непосредственно в муниципальную программу.

Периодичность оценки эффективности выполнения муниципальной программы определяется периодичностью сбора информации в ходе проведения мониторинга достижения показателей, выполнения мероприятий муниципальной программы, поступления и расходования предусмотренных по муниципальной программе финансовых средств.

Эффективность выполнения муниципальной программы оценивается по трем критериям:

степень достижения целей и решения задач подпрограмм и муниципальной программы в целом;

степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств соответствующего бюджета;

степень реализации основных мероприятий муниципальной программы (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации).

Степень достижения запланированных результатов реализации муниципальной программы в отчетном году оценивается по формализованной методике путем введения интегральных показателей, отражающих результаты сопоставления фактически достигнутых значений показателей муниципальной программы и подпрограмм с их плановыми значениями.

Для оценки эффективности реализации муниципальной программы используются целевые показатели по направлениям, которые отражают выполнение ее мероприятий.

Степень достижения запланированного значения показателя муниципальной программы (подпрограммы) оценивается показателем результативности (Р), определяемым следующим образом.

Если фактическое значение показателя равно плановому (отклонение составляет не более 1% от запланированного значения показателя), то Р = 1,0.

Учитывая специфику области реализации муниципальной программы и множества факторов, влияющих на уровень достижения показателей, большинство из которых находится вне сферы регулирования участников муниципальной программы, перевыполнение запланированных показателей не может рассматриваться как следствие некорректного планирования и оценивается более высоко, чем выполнение. В этой связи если фактическое значение показателя лучше планового, то Р = 1,1.

Если фактическое значение показателя хуже планового, отсутствует положительная динамика показателя по отношению к значению предыдущего года, но отклонение составляет не более 10 процентов от запланированного значения показателя, то Р = 0,6. Если фактическое значение показателя хуже планового, но имеется положительная динамика показателя по отношению к значению предыдущего года, то Р = 0,9.

Если фактическое значение показателя хуже планового, отсутствует положительная динамика показателя по отношению к значению предыдущего года и отклонение составляет более 10 процентов от запланированного значения показателя, то Р = 0,4. Если фактическое значение показателя хуже планового, но имеется положительная динамика показателя по отношению к значению предыдущего года, то Р = 0,6.

Интегральный показатель результативности выполнения муниципальной программы рассчитывается по формуле:

             N

И = (∑ Pi) / N

       i=1

где:

N – количество показателей;

i – порядковый номер показателя.

Результативность муниципальной программы оценивается:

как высокая, если И > 0,9;

как удовлетворительная, если 0,9 И 0,7

как неудовлетворительная, если И < 0,7.

Полученная по приведенной выше методике информация о ходе и промежуточных результатах реализации муниципальной программы носит обобщенный характер. При этом данная информация является результатом расчета, а не отражением итогового состояния. Она может быть недостаточно достоверна вследствие наличия временных лагов, накопленных результатов реализации предыдущих решений, влияния действий других субъектов и иных факторов.

В этой связи «неудовлетворительный» результат оценки, проведенной по указанной формализованной методике, подлежит обязательной дополнительной проверке в рамках экспертной оценки, в ходе которой производится глубокий анализ причин отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых.

По итогам экспертной оценки вывод о результативности муниципальной программы может быть изменен.

Степень достижения запланированного уровня затрат оценивается путем сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году с их плановыми значениями.

В ходе оценки проводится анализ размеров и причин возникновения экономии бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы и подпрограмм, а также перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы (подпрограмм).

По итогам оценки делается вывод о признании организации распределения и расходования бюджетных средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы:

эффективной;

в целом эффективной;

неэффективной.

При оценке исполнения плана по реализации муниципальной программы проводится сравнение:

фактических сроков реализации мероприятий плана с запланированными;

фактически полученных результатов с ожидаемыми.

Оценка осуществляется как в целом по муниципальной программе, так и по каждой из подпрограмм.

При реализации в установленные сроки не менее 90 процентов запланированных мероприятий и получении не менее 90 процентов ожидаемых результатов степень исполнения плана признается высокой.

Степень исполнения плана считается удовлетворительной в случае исполнения в установленные сроки не менее 75 процентов запланированных мероприятий и получении не менее 75 процентов ожидаемых результатов.

При более низких показателях исполнения плана по реализации муниципальной программы, данной работе дается неудовлетворительная оценка.

«Неудовлетворительный» результат оценки степени исполнения плана по реализации муниципальной программы подлежит дополнительной проверке в рамках экспертной оценки, в ходе которой производится анализ и ранжирование важности мероприятий, а также анализ причин неисполнения мероприятий (нарушения сроков), несоответствия полученных результатов и плановых.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и методике их расчета приведены в приложении № 1 и приложении № 4 соответственно.

Раздел 6. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников муниципальной программы

Глава Константиновского городского поселения несет персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

Соисполнители муниципальной программы несут персональную ответственность за текущее управление реализацией подпрограммы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Руководитель муниципального учреждения, определенные участниками муниципальной программы, несут персональную ответственность за реализацию основного мероприятия подпрограммы, мероприятия ведомственной целевой программы и использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (далее - план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

План реализации составляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками муниципальной программы при разработке муниципальной программы.

План реализации утверждается актом главного распорядителя средств бюджета Константиновского городского поселения не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения постановлением Администрации Константиновского городского поселения муниципальной программы и далее ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года.

В случае принятия решения ответственным исполнителем муниципальной программы по согласованию с соисполнителями и участниками муниципальной программы о внесении изменений в план реализации, не влияющих на параметры муниципальной программы, план с учетом изменений утверждается не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

В целях обеспечения оперативного контроля за реализацией муниципальной программы ответственный исполнитель муниципальной программы, соисполнители муниципальной программы предоставляют в сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения отчет об исполнении плана реализации по итогам:

3 месяцев, полугодия, 9 месяцев - до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

за год - до 1 марта года, следующего за отчетным.

Требования к отчету об исполнении плана реализации определяются методическими рекомендациями.

Отчет об исполнении плана реализации подлежит размещению ответственным исполнителем муниципальной программы, соисполнителями муниципальной программы в течение 5 рабочих дней на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в информационно­-телекоммуникационной сети Интернет.

Ответственный исполнитель муниципальной программы, соисполнители муниципальной программы подготавливают, согласовывают проект постановления Администрации Константиновского городского поселения об утверждении отчета о реализации муниципальной программы за год (далее - годовой отчет) до 1 мая года, следующего за отчетным.

Годовой отчет содержит:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

данные об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на выполнение мероприятий;

сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы;

информацию о внесенных ответственным исполнителем, соисполнителями изменениях в муниципальную программу;

информацию о результатах оценки бюджетной эффективности муниципальной программы;

предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы (в том числе по оптимизации бюджетных расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы и корректировке целевых показателей реализации программы на текущий финансовый год и плановый период);

иную информацию в соответствии с методическими указаниями.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем, соисполнителями в составе годового отчета в соответствии с методическими рекомендациями.

По результатам оценки эффективности муниципальной программы Администрацией Константиновского городского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

В случае принятия Администрации Константиновского городского поселения решения о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы, ответственный исполнитель муниципальной программы, соисполнители муниципальной программы в месячный срок вносят соответствующий проект постановления Администрации Константиновского городского поселения в порядке, установленном Регламентом Администрации Константиновского городского поселения.

Годовой отчет после принятия Администрацией Константиновского городского поселения постановления о его утверждении подлежит размещению ответственным исполнителем, соисполнителями муниципальной программы не позднее 5 рабочих дней на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в информационно-­телекоммуникационной сети Интернет.

Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо соисполнителя на основании поручения Главы Константиновского городского поселения в порядке, установленном Регламентом Администрации Константиновского городского поселения.

Обращение к Главе Константиновского городского поселения с просьбой о разрешении внесения изменений в муниципальную программу подлежит согласованию в секторе экономики и финансов с одновременным представлением пояснительной информации о вносимых изменениях, в том числе расчетов и обоснований по бюджетным ассигнованиям.

Ответственный исполнитель, соисполнители муниципальной программы вносят изменения в постановление Администрации Константиновского городского поселения по основным мероприятиям текущего финансового года и (или) планового периода в текущем финансовом году в установленном порядке, за исключением изменений наименований основных мероприятий в случаях, установленных бюджетным законодательством.

В случае внесения в муниципальную программу изменений, влияющих на параметры плана реализации, ответственный исполнитель, соисполнители муниципальной программы не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения постановлением Администрации Константиновского городского поселения указанных изменений вносит соответствующие изменения в план реализации.

Информация о реализации муниципальной программы подлежит размещению на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения.

Раздел 8. Подпрограмма «Противодействие коррупции в Константиновском городском поселении» муниципальной программы Константиновского

городского поселения

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

8.1 ПАСПОРТ

подпрограммы «Противодействие коррупции в Константиновском

городском поселении»

муниципальной программы Константиновского городского поселения

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

Наименование подпрограммы подпрограмма «Противодействие коррупции в Константиновском городском поселении»
     
Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения (Начальник сектора правового обеспечения,

кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения)

Участники подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения;

Главный специалист сектора правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы;

Сектор муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения;

Сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения;

МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»;

МБУК «Ведерниковская сельская библиотека».

     
Программно-целевые инструменты подпрограммы отсутствуют
     
Цели подпрограммы обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Константиновского городского поселения
Задачи подпрограммы

организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

- привлечение граждан, общественных объединений и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции;

- обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Константиновского городского поселения

     
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

- количество муниципальных служащих Константиновского городского поселения, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления»;

     
Этапы и сроки реализации подпрограммы реализуется без выделения этапов в 2014 - 2020 годах
Ресурсное обеспечение подпрограммы не предусмотрено
     
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

в результате реализации Программы к 2020 году предполагается:

-обеспечение обучения достаточного числа муниципальных служащих по программам противодействия коррупции;

- максимальное увеличение количества обучающихся и воспитанников, прошедших обучение образовательным программам профилактической направленности в общеобразовательных школах;

-достижение максимального уровня в среде обучающихся и студентов профессиональных образовательных организаций, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания.

8.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Анализ текущего состояния в сфере противодействия коррупции в Константиновском городском поселении, как в целом в Российской Федерации, фиксирует сохранение тенденции проявления коррупционных правонарушений.

По итогам социологических исследований, проведенных в 2012 году в Ростовской области, лидирующими сферами коррупционных отношений, по мнению опрошенных, являются здравоохранение, органы внутренних дел, образовательные организации, учреждения.

Коррупционные факторы особенно проявляются в сфере государственных закупок, жилищно-коммунальной сфере и строительстве. В этой связи крайне важна разработка мероприятий, направленных на минимизацию экономических и социальных издержек.

Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно.

Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствования технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции на всех уровнях местного самоуправления в Константиновском городском поселении.

При этом, основными проблемами в реализации подпрограммы противодействия коррупция будут являться:

низкий уровень правосознания и правовой культуры населения области;

развития новой волны кризисных явлений, при которой возможно усиление влияния существующих криминогенных факторов.

Так, модернизация антикоррупционного законодательства в условиях низкого уровня правосознания и правовой культуры, приведет к дальнейшему расцвету коррупции.

Низкий уровень правовой культуры отдельных граждан, а также муниципальных служащих является одной из проблем в сфере реализации подпрограммы.

Кроме того, проблемами сферы реализации подпрограммы также являются:

недостаточные мотивационные и стимулирующие механизмы при реализации антикоррупционных мероприятий;

несовершенство государственной системы мониторинга и оценки коррупционных составляющих в Российской Федерации и в ее субъектах.

В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координация деятельности органов местного самоуправления Константиновского городского поселения, взаимодействие с федеральными государственными органами, государственными органами Ростовской области и органами местного самоуправления муниципальных образований поселений. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.

8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, а также их значениях приведены в приложении № 1.

Подпрограмма направлена на решение задач муниципальной программы.

Целью подпрограммы являются:

обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Константиновского городского поселения.

Данная цель будут достигнуты путем решения следующих задач:

- организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

привлечение граждан, общественных объединений и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции;

- обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Константиновского городского поселения

Для оценки результатов реализации подпрограммы используются показатели:

количество муниципальных служащих Константиновского городского поселения, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления».

Показатель «Количество муниципальных служащих Константиновского городского поселения, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления» характеризует эффективность обучения правовой грамотности муниципальных служащих Константиновского городского поселения. Увеличение показателя свидетельствует о положительной динамике деятельности по данному направлению.

Реализация подпрограммы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции.

Реализация подпрограммы к 2020 году позволит добиться позитивного изменения ситуации, связанной с минимизацией коррупционных проявлений в городском поселении, а также обеспечит дальнейшее совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Константиновского городского поселения и условий для снижения правового нигилизма населения, оптимизация функционирования системы противодействия коррупции и формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: обеспечение обучения достаточного числа муниципальных служащих по программам противодействия коррупции; максимальное увеличение количества обучающихся и воспитанников, прошедших обучение образовательным программам профилактической направленности в общеобразовательных школах; достижение максимального уровня в среде обучающихся и студентов профессиональных образовательных организаций, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания; повышение числа публикаций антикоррупционной направленности, размещенных в средствах массовой информации.

Исходя из целей, задач, ожидаемых результатов, а также снижения рисков проектируемых возможностей по эффективной реализации и целесообразности, подпрограмму планируется реализовать без выделения этапов с 2014 по 2020 годы.

8.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать комплекс мероприятий, основными из которого являются:

совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции;

оптимизация функционирования системы противодействия коррупции;

вопросы кадровой политики;

антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления Константиновского городского поселения и их проектов;

организация проведения антикоррупционных мониторингов по вопросам эффективности мер антикоррупционной направленности;

создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

мероприятия по просвещению, обучению и воспитанию по вопросам противодействия коррупции;

меры противодействия коррупции в сфере предпринимательства;

обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Константиновского городского поселения.

Меры налогового, таможенного и иные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы, не предусмотрены.

Информация об основных мероприятиях подпрограммы отражена в приложении № 2.

8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Финансирование подпрограммы не планируется.

Раздел 9. Подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма в Константиновском городском поселении муниципальной программы Константиновского городского поселения

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

9.1 ПАСПОРТ

подпрограммы «Профилактика экстремизма и терроризма в Константиновском городском поселении» муниципальной программы

Константиновского городского поселения

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

Ответственный исполнитель подпрограммы Администрация Константиновского городского поселения   (ведущий специалист сектора муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения)
Участники подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения;

Отдел муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения;

Сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения;

МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»;

МБУК «Ведерниковская сельская библиотека»;

Михайловский СДК

Хрящевский СДК

Костино-Горский СК

МУП «ЖКХ»

Программно-целевые инструменты

подпрограммы

отсутствуют.

Цели подпрограммы

предупреждение террористических и экстремистских проявлений.

Задачи подпрограммы

усиление антитеррористической защищенности объектов культуры;

повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике экстремизма и терроризма;

привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности в профилактике экстремизма и терроризма;

проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением городского поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальные учреждения, которые обслуживаются кнопкой тревожной сигнализации.
Этапы и сроки реализации подпрограммы реализуется без выделения этапов в 2014 – 2020 годах.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

общий объем финансирования по подпрограмме «Профилактика экстремизма и терроризма в Константиновском городском поселении» с 2014 по 2020 годы составляет 1261,7 тыс. рублей, в том числе

средства бюджета Константиновского городского поселения – 1261,7 тыс. руб. по годам реализации:

в 2014 году – 36,2 тыс. рублей;

в 2015 году – 84,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 461,5тыс. рублей;

в 2017 году – 220,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 220,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 220,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 220,0 тыс. рублей;

Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы

в результате реализации Программы к 2020 году предполагается:

обеспечение стабильности в межнациональных отношениях в обществе, повышение безопасности населения от возможных террористических угроз;

формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлению ксенофобии и межнациональной нетерпимости.

снижение риска совершения террористических актов и масштабов негативных последствий.

9.2 Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы.

Анализ текущего состояния сферы реализации подпрограммы фиксирует, что в Константиновском городском поселении ведется целенаправленная работа профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждению террористических и экстремистских проявлений на территории городского поселения, укреплению межнационального согласия, достижению взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

В долгосрочной перспективе, при условии улучшения социально-экономической ситуации, активизации правоохранительной деятельности, проведения органами местного самоуправления Константиновского городского поселения эффективной политики, направленной на предупреждение правонарушений, с привлечением к ее реализации общественности, предположительно будет уменьшаться или стабилизируется количество тяжких и особо тяжких преступлений.

Благодаря принимаемым мерам будет продолжаться усиление антитеррористической защищенности объектов культуры, спорта, объектов с массовым пребыванием граждан, формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлениям экстремизма и терроризма, снижение возможности проявлений экстремизма; повышение степени безопасности объектов культуры; создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в учреждениях, на улицах и в других общественных местах при проведении культурно-массовых мероприятий; вовлечение в систему предупреждения террористической и экстремистской деятельности организаций всех форм собственности, а также общественных организаций.

Основными проблемами сферы реализации подпрограммы являются:

недостаточные мотивационные и стимулирующие механизмы в сфере реализации антитеррористической деятельности;

отсутствие четкой нормативно-правовой базы, определяющие единые критерии и подходы к оценке террористической уязвимости объектов различных сфер деятельности, в том числе и с массовым пребыванием людей.

Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов культуры и спорта являются: отсутствие кнопок тревожной сигнализации, систем оповещения, видеонаблюдения, металлических дверей и надежного ограждения. Ряд спортивных сооружений, учреждений культуры не имеют турникетов, детекторов металла, автоматических шлагбаумов, наличие которых требуется для укрепления входа и въезда на территории указанных объектов. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.

Сложившееся положение требует необходимости разработки и реализации программно-целевого метода, направленного на решение задач повышения защищенности населения Константиновского городского поселения, которые на современном этапе являются одними из приоритетных.

Невыполнение или неэффективное выполнение подпрограммы возможно в случае реализации внешних рисков.

К основным внешним рискам относятся: нормативно-правовые, финансово-экономические, социально-экономические и организационные.

Нормативно-правовые и организационные риски заключаются в изменении структуры и задач муниципальных органов власти и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, участвующих в реализации программных мероприятий, изменении нормативно-правовой базы.

Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить негативные последствия позволит осуществление рационального управления реализацией подпрограммы, своевременное внесение изменений в подпрограмму, взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации подпрограммы.

Финансово-экономический риск заключается в недостаточном финансировании реализации подпрограммы.

Минимизировать действие данного риска возможно за счет принятия мер для более эффективного распределения и использования имеющихся финансовых средств.

К социально-экономическому риску относится осложнение социально-экономической обстановки.

Минимизировать данный риск возможно за счет:

проведения социально-экономической политики, направленной на уменьшение социального неравенства и восстановление социального мира в обществе;

повышения уровня финансирования социальных программ.

К рискам, не поддающимся управлению, относятся также различные форс-мажорные обстоятельства.

9.3 Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы.

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, в Константиновском городском поселении необходима разработка и реализация дополнительных мер, направленных на выявление, предупреждению и пресечение актов терроризма и экстремизма.

Подпрограмма направлена на решение задач муниципальной программы.

Целью подпрограммы является предупреждение террористических и экстремистских проявлений.

Данная цель будет достигнута путем решения следующих задач:

усиление антитеррористической защищенности объектов учреждений культуры, спорта, других объектов с массовым пребыванием граждан;

повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике экстремизма и терроризма;

привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности в профилактике экстремизма и терроризма;

проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением, молодежью, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.

Для оценки результатов реализации подпрограммы используются показатель:

муниципальные учреждения, которые обслуживаются кнопкой тревожной сигнализации.

Показатели «Муниципальные учреждения, которые обслуживаются кнопкой тревожной сигнализации» характеризуют эффективность обеспечения безопасности населения от возможных террористических угроз. Увеличение показателей свидетельствует о повышении антитеррористической защищенности объектов.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, а также их значениях приведены в приложении № 1.

Реализация подпрограммы, в силу ее специфики и социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность в межнациональных отношениях в обществе, повышение безопасности населения от возможных террористических угроз и воспитание в подрастающем поколении законопослушного образа жизни, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств.

Реализация профилактических мероприятий подпрограммы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлению ксенофобии и межнациональной нетерпимости.

Реализация мероприятий подпрограммы, направленных на увеличение доли учреждений культуры с наличием системы технической защиты объектов, будет способствовать снижению риска совершения террористических актов и масштабов негативных последствий.

Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в снижении социальной напряженности в обществе, обусловленной сохраняющейся угрозой возможных террористических актов и многонациональным составом области.

Исходя из целей, задач, ожидаемых результатов, а также снижения рисков проектируемых возможностей по эффективной реализации и целесообразности, подпрограмму планируется реализовать без выделения этапов с 2014 по 2020 годы.

9.4 Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать комплекс мероприятий, основными из которого являются:

информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму;

организационно-технические мероприятия;

усиление антитеррористической защищённости объектов учреждений культуры.

В рамках основного мероприятия «Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму» предполагается осуществить комплекс мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, формирование толерантного сознания и поведения студентов, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений среди населения.

В ходе реализации основного мероприятия предстоит проводить мониторинг состояния межнациональных отношений в муниципальном образовании, эффективности принимаемых мер по формированию толерантного сознания и поведения обучающихся, а также мероприятия по гармонизации межэтнических и межкультурных отношений в образовательных учреждениях области и иные межведомственные организационные мероприятия.

Возможными последствиями не реализации или не эффективной реализации основного мероприятия «Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму» будут являться снижение эффективности формирования у населения представлений о безопасном поведении в экстремальных ситуациях, общероссийской и региональной идентичности, гармонизации межэтнических отношений и уровня межведомственного взаимодействия по профилактике экстремизма и терроризма.

В ходе реализации основного мероприятия «Организационно-технические мероприятия» предстоит осуществлять действия направленные на:

снижение риска совершения террористических актов, масштабов негативных последствий террористических актов;

координацию действий органов исполнительной власти, сил и средств по защите населения от действий террористического характера.

Возможными последствиями не реализации или неэффективной реализации основного мероприятия «Организационно-технические мероприятия» будут являться снижение степени готовности сил и средств к минимизации и ликвидации последствий террористических актов, эффективности мероприятий по подготовке персонала учреждений к действиям по предупреждению террористических актов и правилам поведения при их возникновении.

В рамках подпрограммы будут проводиться технические мероприятия по повышению антитеррористической защищенности объектов культуры.

Вероятными последствиями не реализации или не эффективной реализации основного мероприятия «Усиление антитеррористической защищённости объектов культуры» может быть снижена степень антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей и как следствие повышен риск совершения террористического акта на этих объектах.

Информация об основных мероприятиях подпрограммы отражена в приложении № 2.

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач подпрограммы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении № 3.

9.5 Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Константиновского городского поселения в объемах, предусмотренных муниципальной программой на очередной финансовый год и плановый период.

Объем средств бюджета Константиновского городского поселения необходимый для финансирования подпрограммы, составляет на 2014 – 2020 годы всего 1261,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 36,2 тыс. рублей;

в 2015 году – 84,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 461,5тыс. рублей;

в 2017 году – 220,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 220,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 220,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 220,0 тыс. рублей;

Указанные расходы подлежат ежегодному уточнению.


Приложение №1 к муниципальной программе

«Обеспечение общественного правопорядка и противодействие преступности в Константиновском городском поселении»

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях


п/п
Показатель (индикатор)  
(наименование)

Еди

ница
изме

рения

Значения показателей  
2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год  
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10  
Муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»
1. Количество публикаций антикоррупционной направленности размещенных в средствах массовой информации публикации 1 1 1 1 1 1 1  
2.

Доля учреждений культуры, которые оснащены кнопкой тревожной сигнализации,

в том числе:

процент 100 100 100 100 100 100 100  
3

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ведерниковский сельский дом культуры»

процент 100 100 100 100 100 100 100  
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ведерниковская сельская   библиотека» процент 100 100 100 100 100 100 100  
 

Михайловский сельский дом культуры

процент 0 0 100 100 100 100 100  
  Хрящевский сельский дом культуры процент 0 0 100 100 100 100 100  
  Костино-Горский сельский клуб процент 0 10 100 100 100 100 100  
Подпрограмма 1. «Противодействие коррупции в Константиновском городском поселении
1.1. Количество муниципальных служащих Константиновского городского поселения, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления» человек 1 - - 1 - - -  
Подпрограмма 2. «Профилактика экстремизма и терроризма в Константиновском городском поселении»
2.1. Доля муниципальных   учреждений, в которых установлена кнопка тревожной сигнализации процент 100 100 100 100 100 100 100  
                                           

Приложение № 2 к муниципальной программе

«Обеспечение общественного порядка

и противодействие преступности

в Константиновском городском поселении

Перечень

подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы


п/п

Номер и наименование основного мероприятия,

мероприятия ведомственной целевой программы

Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия Срок Ожидаемый     непосредственный
результат    
(краткое описание)
Последствия
нереализации основного  
мероприятия
Связь с
показателями   муниципальной
программы  
(подпрограммы)
начала реализации окончания
реализации
               
1 2 3 4 5 6 7 8
  Подпрограмма 1 «Противодействие коррупции в Константиновском городском поселении»
1.

Основное мероприятие

1.1. Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции

Администрация   Константиновского городского поселения 2014 2020 формирование эффективной муниципальной политики на территории Константиновского городского поселения по противодействию коррупции снижение эффективности профилактической деятельности в органах местного самоуправления Константиновского городского поселения   оказывает влияние на все показатели подпрограммы 1.1, 1.2.
2.

Основное мероприятие

1.2. Оптимизация функционирования системы противодействия коррупции

Администрация Константиновского городского поселения 2014 2020 формирование эффективной муниципальной политики на территории Константиновского городского поселения в сфере противодействия коррупции на основе периодического уточнения реальной ситуации не исполнение Областного закона Ростовской области от 12 мая 2009 года №218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»

оказывает влияние на   все показатели подпрограммы

1.1, 1.2.

3.

Основное мероприятие

1.3. Вопросы кадровой политики

Администрация Константиновского городского поселения,

Главный специалист по кадровой, организационной и архивной работе

2014 2020 формирование эффективной кадровой политики на территории Константиновского городского поселения по противодействию коррупции снижение эффективности профилактической деятельности в         Константиновском городском поселении

оказывает влияние на все показатели подпрограммы:

1.1, 1.2.

4. Основное мероприятие 1.4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Константиновского городского поселения и их проектов

Администрация Константиновского городского поселения,

Главный специалист-юрист

2014 2020 реализация антикоррупционно- го законодательства по провидению антикоррупцион- ной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Константиновского городского поселения не исполнение Федерального закона от 17 июля 2009 года №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»

оказывает влияние на все показатели подпрограммы:

1.1, 1.2.

5.

Основное мероприятие

1.5. Организация проведения антикоррупционных мониторингов по вопросам эффективности мер антикоррупционной направленности

Администрация Константиновского городского поселения, учреждения культуры 2014 2020 снижение показателей проявления коррупции в Константиновском городском поселении

снижение эффективности работы по противодействию коррупции и возможному повыше­нию ее уровня на территории Константиновс кого городского поселения

оказывает влияние на все показатели подпрограммы:

1.1, 1.2.

66.

Основное мероприятие

1.6. Создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению

Администрация Константиновского городского поселения, учреждения культуры 2014 2020 формирование эффективных условий по минимизации коррупционных проявлений на территории Константиновского городского поселения   снижение эффективности мероприятий по профилактике коррупции, увеличение числа коррупционных правонарушений непосредственно связан с показателем №1 муниципальной программы
7

Основное мероприятие

1.7.Мероприятия по просвещению, обучению и воспитанию по вопросам противодействия коррупции

Администрация Константиновского городского поселения, учреждения культуры 2014 2020 формирование эффективной муниципальной политики в образовательных учреждениях городского поселения по противодействию коррупции на территории Константиновского городского поселения повышение уровня проявлений коррупции в Ростовской области, в том числе в образовательных учреждениях области

оказывает влияние на все показатели подпрограммы:

1.1, 1.2.

8

Основное мероприятие

1.8.Меры противодействия коррупции в сфере предпринимательства

Администрация Константиновского городского поселения, специалист первой категории по социальным вопросом 2014 2020 формирование эффективных условий по минимизации коррупционных проявлений на территории Константиновского городского поселения проявление коррупции в сфере деятельности хозяйствующих субъектов

оказывает влияние на все показатели подпрограммы:

1.1, 1.2, связан с показателем №1 муниципальной программы

9

Основное мероприятие

1.9.Обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения, учреждения культуры 2014 2020 формирование эффективной государственной политики на территории Константиновского городского поселения по противодействию коррупции снижение эффективности работы органов местного самоуправления Константиновского городского поселения по профилактике коррупционных проявлений непосредственно связан с показателем №1 муниципальной программы
Подпрограмма 2. «Профилактика экстремизма и терроризма в Константиновском городском поселении»
10

Установка кнопки тревожной сигнализации в учреждениях культуры.

Михайловский СДК, Хрящевский СДК, Костино-Горский СК.

Администрация Константиновского городского, Михайловский СДК, Хрящевский СДК, Костино-Горский СК 2016 2020 повышение антитеррористической защищенности объектов культуры появление условий для возникновения террористической угрозы непосредственно связан с показателем №2 муниципальной программы
11 Обслуживание кнопки тревожной сигнализации в учреждениях культуры МБУК ВСДК, МБУК ВСБ, Михайловский СДК, Хрящевский СДК, Костино-Горский СК.

Администрация Константиновского городского поселения, МБУК ВСДК, МБУК ВСБ

Михайловский СДК, Хрящевский СДК, Костино-Горский СК.

2016

2020 повышение антитеррористической защищенности объектов культуры появление условий для возникновения террористической угрозы непосредственно связан с показателем №2 муниципальной программы
12 Расходы на поощрение членов народных дружин из числа членов казачьих обществ за участие в охране общественного порядка Администрация Константиновского городского поселения 2016 в течении года 2020 повышение антитеррористической защищенности объектов культуры, обеспечение безопасности общественного порядка появление условий для возникновения террористической угрозы непосредственно связан с показателем №2 муниципальной программы
  Расходы на материально-техническое обеспечение деятельности членов народных дружин из числа членов казачьих обществ Администрация Константиновского городского поселения 2016 в течении года 2020 повышение антитеррористической защищенности объектов культуры, обеспечение безопасности общественного порядка появление условий для возникновения террористической угрозы непосредственно связан с показателем №2 муниципальной программы
13 Проведение рейдов по пресечению и распространению литературы, аудио- и видеоматериалов, экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды Администрация Константиновского городского поселения, МБУК ВСДК, МБУК ВСБ

2016

Июнь

2020

выявление и пресечение изготовления и распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка на территории Константиновского городского поселения. появление условий для возникновения и террористической угрозы непосредственно связан с показателем №2 муниципальной программы
14 Расходы на поощрение членов народных дружин из числа членов казачьих обществ за участие в охране общественного порядка Администрация Константиновского городского поселения 2016 в течении года 2020 повышение антитеррористической защищенности объектов культуры, обеспечение безопасности общественного порядка появление условий для возникновения террористической угрозы непосредственно связан с показателем №2 муниципальной программы
15 Через средства массовой информации информировать граждан о наличии в Администрации Константиновского городского поселения телефонных линий для сообщения фактов террористической и экстремистской деятельности Администрация Константиновского городского поселения, учреждения культуры

2016

Июль

2020 уменьшение фактов террористической и экстремистской деятельности на территории Константиновского городского поселения. появление условий для возникновения террористической угрозы непосредственно связан с показателем №2 муниципальной программы
16 Проведение обследований управляющими организациями многоквартирных домов на предмет технического состояния подвальных и чердачных помещений, цокольных, технических этажей, электрощитовых и др. подсобных помещений

МУП «ЖКХ»

2016

Апрель

Ноябрь

2020

повышение антитеррористической защищенности объектов на территории Константиновского городского поселения. появление условий для возникновения террористической угрозы непосредственно связан с показателем №2 муниципальной программы
17

Познавательная программа

Экстремизму- терроризму –НЕТ!

МБУК ВСДК

2016

Январь

2020 обеспечение стабильности в межнациональных отношениях в обществе на территории Константиновского городского поселения. появление условий для возникновения террористической угрозы непосредственно связан с показателем №2 муниципальной программы
18

Познавательная программа

«О ребятах других национальностей»

МБУК ВСДК

2016

Февраль

2020 обеспечение стабильности в межнациональных отношениях в обществе на территории Константиновского городского поселения. появление условий для возникновения террористической угрозы непосредственно связан с показателем №2 муниципальной программы
19

Познавательная программа для детей

Язык вражды. Экстремизм в молодежной среде.

МБУК ВСДК

2016

Февраль

2020 обеспечение стабильности в межнациональных отношениях в обществе на территории Константиновского городского поселения. появление условий для возникновения террористической угрозы непосредственно связан с показателем №2 муниципальной программы
20

Познавательная программа для детей

«Наш мир без терроризма»

МБУК ВСДК

2016

апрель

2020 обеспечение стабильности в межнациональных отношениях в обществе на территории Константиновского городского поселения. появление условий для возникновения террористической угрозы непосредственно связан с показателем №2 муниципальной программы
21

2.12. Конкурс детского рисунка

«Дети против террора»

МБУК ВСДК

2016

Май

2020 достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества обществе на территории Константиновского городского поселения. появление условий для возникновения террористической угрозы непосредственно связан с показателем №2 муниципальной программы
22

2.13. Познавательная программа

«Мы разные, но мы вместе»

МБУК ВСДК

2016

Июнь

2020 достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества обществе на территории Константиновского городского поселения. появление условий для возникновения террористической угрозы непосредственно связан с показателем №2 муниципальной программы
23

2.14. Познавательная программа для молодежи

«Терроризм – угроза обществу»

МБУК ВСДК

2016

Июнь

2020 достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества обществе на территории Константиновского городского поселения. появление условий для возникновения террористической угрозы непосредственно связан с показателем №2 муниципальной программы
24

2.15. Познавательная программа

«Мы разные, но мы вместе»

МБУК ВСДК

2016

Июнь

2020 достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества обществе на территории Константиновского городского поселения. появление условий для возникновения террористической угрозы непосредственно связан с показателем №2 муниципальной программы
25  

2.16. Познавательная программа для молодежи

«Международный день толерантности»

МБУК ВСДК

2016

Ноябрь

2020 достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества обществе на территории Константиновского городского поселения. появление условий для возникновения террористической угрозы непосредственно связан с показателем №2 муниципальной программы
                 
 

Приложение № 3 к муниципальной программе «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Константиновском городском поселении»

Расходы
бюджета Константиновского городского поселения на реализацию муниципальной программы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной  
программы, основного мероприятия,

мероприятия ведомственной целевой программы

Ответственный
исполнитель,  
соисполнители,
участники
Код бюджетной  
   классификации  
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС РзПр ЦСР ВР 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

Администрация

Константиновского городского поселения

        36,2 84,0 461,5 220,0 220,0 220,0 220,0
Подпрограмма 1 Противодействие коррупции в Константиновском городском поселении финансирование не предусмотрено         - - - - - - - - - - -
Основное мероприятие 1.1.

Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции

финансирование не предусмотрено         - - - - - - -
Основное мероприятие 1.2.

Оптимизация функционирования системы противодействия коррупции

финансирование не предусмотрено         - - - - - - -
Основное мероприятие 1.3. Вопросы кадровой политики финансирование не предусмотрено         - - - - - - -
Основное мероприятие 1.4 Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Константиновского городского поселения и их проектов финансирование не предусмотрено         - - - - - - -
Основное мероприятие 1.5 Организация проведения антикоррупционных мониторингов по вопросам эффективности мер антикоррупционной направленности финансирование не предусмотрено         - - - - - - -
Подпрограмма 2 Установка кнопки тревожной сигнализации в учреждениях культуры Михайловский СДК             22,0        
Хрящевский СДК             12,2        
Костино-Горский СК             11,3        
Основное мероприятия Обслуживание кнопки тревожной сигнализации в учреждениях культуры

МБУК

«Ведерниковс кий сельский дом культуры»

        36,2 54,0 54,0 30,0 30,0 30,0 30,0

МБУК

«Ведерниковс кая сельская библиотека»

        - -          
Михайловский СДК             54,0 30,0 30,0 30,0 30,0
Хрящевский СДК             54,0 30,0 30,0 30,0 30,0
Костино-Горский СК             54,0 30,0 30,0 30,0 30,0
Основное мероприятия Расходы на поощрение членов народных дружин из числа членов казачьих обществ за участие в охране общественного порядка

Администрация

Константиновского городского поселения

          30,0 53,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Основное мероприятия Расходы на материально-техническое обеспечение деятельности членов народных дружин из числа членов казачьих обществ

Администрация

Константиновского городского поселения

            147,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Основное мероприятия Проведение рейдов по пресечению и распространению литературы, аудио- и видеоматериалов, экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды финансирование не предусмотрено                 - - - - - - -
Основное мероприятия Расходы на поощрение членов народных дружин из числа членов казачьих обществ за участие в охране общественного порядка финансирование не предусмотрено                 -   - - - - -
Основное мероприятия Через средства массовой информации информировать граждан о наличии в Администрации Константиновского городского поселения телефонных линий для сообщения фактов террористической и экстремистской деятельности финансирование не предусмотрено                 - - - - - - -
Основное мероприятия Проведение обследований управляющими организациями многоквартирных домов на предмет технического состояния подвальных и чердачных помещений, цокольных, технических этажей, электрощитовых и др. подсобных помещений финансирование не предусмотрено                              
Основное мероприятия

Познавательная программа

Экстремизму- терроризму –НЕТ!

финансирование не предусмотрено                              
Основное мероприятия

Познавательная программа

«О ребятах других национальностей»

финансирование не предусмотрено                              
Основное мероприятия

Познавательная программа для детей

Язык вражды. Экстремизм в молодежной среде.

финансирование не предусмотрено                      
Основное мероприятия

Познавательная программа для детей

«Наш мир без терроризма»

финансирование не предусмотрено                      
Основное мероприятия

Конкурс детского рисунка

«Дети против террора»

финансирование не предусмотрено                      
Основное мероприятия

Познавательная программа

«Мы разные, но мы вместе»

финансирование не предусмотрено                      
Основное мероприятия

Познавательная программа для молодежи

«Терроризм – угроза обществу»

финансирование не предусмотрено                      
Основное мероприятия

Познавательная программа

«Мы разные, но мы вместе»

финансирование не предусмотрено                      
Основное мероприятия

Познавательная программа для молодежи

«Международный день толерантности.

Администрация

Константиновского городского поселения

                     
                               

Приложение № 4 к муниципальной программе

Константиновского городского поселения

«Обеспечение общественного порядка

и противодействие преступности»

Сведения

о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы


п/п
Наименование показателя Ед. изм.

Методика расчета показателя (формула) и

методологические пояснения к показателю

Базовые показатели  
(используемые в формуле)
1 2 3 4 5  
Муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие коррупции»  
1. количество публикаций антикоррупционной направленности размещенных в средствах массовой информации Публикации

степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактических значений целевых индикаторов с их плановыми значениями. Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному (плановому) показателю.

количество размещенных публикаций  
2. Учреждения культуры, которые оснащены кнопкой тревожной сигнализации, в том числе: процентов число учреждений культуры, которые оснащены кнопкой тревожной сигнализации / общее число учреждений культуры

число учреждений культуры, которые оснащены кнопкой тревожной сигнализации;

общее число учреждений культуры

 
Подпрограмма 1 «Противодействие коррупции в Константиновском городском поселении»     чием системы технической защиты объ­ектов/ общее число учреждений социаль­ной сферы, судебных участков мировых судей области
3. количество муниципальных служащих Константиновского городского поселения, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления» человек

степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактических значений целевых индикаторов с их плановыми значениями. Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному (плановому) показателю.

количество муниципальных служащих  
Подпрограмма 2 «Профилактика экстремизма и терроризма в Константиновском городском поселении»  
4. Учреждения культуры, которые оснащены кнопкой тревожной сигнализации процент число учреждений культуры, которые оснащены кнопкой тревожной сигнализации/ общее число учреждений культуры

число учреждений культуры, которые оснащены кнопкой тревожной сигнализации;

общее число учреждений культуры

 
                       


Пятница, 29 января 2016 00:29

Сбор, вывоз и размещение отходов

Всем гражданам, проживающим на территории Константиновского городского поселения в частном секторе и многоквартирных домах, а также юридическим лицам и ИП, необходимо заключить договора на сбор, вывоз и размещение твердых коммунальных отходов (ТКО) по аналогии заключения договоров на поставку холодной воды, электроэнергии, на отопление и т.д.
С 1 января 2016 года вступили в силу изменения в действующее законодательство (ФЗ №458 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 29.12.2014 и  №404 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2015) в соответствии с которыми и предусмотрено заключение договоров на сбор, вывоз и размещение ТКО для всех без исключения собственников.
Согласно действующему законодательству, жилищными услугами остаются содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, а также капитальный ремонт от регионального оператора. Размер платы граждан за жилищные услуги устанавливается, как и прежде, с 1 м2 общеполезной площади занимаемого жилого помещения.
С учетом внесенных изменений, услуги по обращению с ТКО, сбор, вывоз и размещение, переходит в раздел коммунальных услуг. Размер платы граждан за сбор, вывоз и размещение ТКО (тариф) устанавливается с 1 человека в месяц.
На территории Константиновского городского поселения вывоз ЖБО (жидкие бытовые отходы) осуществляют муниципальные унитарные предприятия МУП ЖКХ и МУП «Водник», сбор и вывоз ТБО – МУП ЖКХ.
МУП ЖКХ - единственное предприятие Константиновского городского поселения, осуществляющее деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I-V классов опасности.

Администрация Константиновского городского поселения объявляет о формировании Общественного совета при Администрации Константиновского городского поселения.

Предложения о кандидатах в члены общественного совета вправе направлять Общественная палата Ростовской области, общественные объединения, осуществляющие свою деятельность на территории Константиновского городского поселения (за исключением политических партий), их региональные и местные отделения. Общественная палата Ростовской области и каждое общественное объединение вправе предложить не более одной кандидатуры в состав Общественного совета при Администрации Константиновского городского поселения.

Членами общественного совета могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, проживающие на территории Константиновского городского поселения.

Членами общественного совета не могут быть:

- лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость;

- лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ростовской области, за исключением депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, государственные должности иного субъекта Российской Федерации, должности государственной службы (государственной службы иного вида), должности муниципальной службы, а также муниципальные должности, за исключением депутатов Собрания депутатов Константиновского городского поселения;

- представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций, которым  в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

- представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ, если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

Предложения принимаются до 1 марта 2-16 года.
Телефон для справок 8 (86393) 2-14-79

Вторник, 26 января 2016 22:37

Очаг культуры

Клуб на селе является очагом культуры, центром образовательной и воспитательной работы всех слоев населения и в жизни сельских жителей учреждения культуры всегда занимали особое место.

Завершился 2015 год, и хочу сказать, что для Хрящевского СДК он был достаточно плодотворным. За истёкший период были проведены мероприятия для разных возрастных категорий. Любое мероприятие, которое проходит в Хрящевском Доме культуры, имеет свою особенность, свой масштаб, свой повод. В практику прочно вошли и оказались востребованными, календарные народные праздники. Если говорить более привычным для работников культуры языком, то наша задача — сделать культурную жизнь хутора красочной и событийно насыщенной.

Дом культуры работает в тесном контакте с библиотекой, Хрящевской и Михайловской школой, детским садом «Светлячок», обслуживает самые различные слои населения, выполняя тем самым свою культурно-просветительскую функцию.

Стало доброй традицией совместно проводить праздник «Свет Рождественской звезды», мероприятия посвящённые Дню Вывода войск из Афганистана, Дню освобождения хутора от немецко-фашистских захватчиков, Фестиваль патриотической песни «Мы гордимся! Мы помним!», различные акции по здоровому образу жизни. Зрители на концертах всегда с нетерпением ждут выступление воспитанников Детского сада и учащихся школы.

Хрящевский СДК активно принимает участие в районных конкурсах, фестивалях, выставках.

Так Детский драматический кружок «Вдохновение», в апреле 2015 года принимал участие в районном фестивале «В гостях у сказки», посвященному Году литературы, где занял I место, а в сентябре участвовал в районном конкурсе на лучшее культурно-досуговое мероприятие для детей и подростков по антинаркотической пропаганде «Мы выбираем жизнь!». Кубок победителя, Диплом первой степени и приз зрительских симпатий получил Хрящевский СДК.

Пятница, 01 января 2016 22:54

Рождественская ель

Впервые в Константиновске было установлено сразу две городские ёлки. О главной городской красавице мы уже писали. А немногим после новогодняя красавица появилась и на площади около храма Покрова Пресвятой Богородицы.

Её подарила городу семья Мыльникова Николая Николаевича из поселка Стычновский.

Администрация Константиновского городского поселения благодарит не только семью Мыльниковых, но и генерального директора ООО СКФ «Донрыбстрой» С.Г. Габриеляна за то, что он бесплатно выделил технику для транспортировки ели из поселка Стычной в город Константиновск.

Можно сказать, что теперь в нашем городе появилась новая традиция — установка не только главной ёлки в центре города, а и «Рождественской» ели возле храма.

Фото Когут Богдана, ученика МБОУ КСОШ № 2

Вторник, 29 декабря 2015 21:30

Новые игровые комплексы

Благодаря помощи депутатов Законодательного Собрания Ростовской области С.Л. Суховенко и Е.Н. Петрашова уже второй месяц константиновцев и гостей города радует новая детская площадка, которая находится в городском сквере напротив фонтана.

Необычный дизайн, яркая окраска привлекают внимание не только детей, но и взрослых. Тут можно найти развлечение на любой вкус. Качели, песочница, карусели, горки, домики, турники, лестницы — все это ежедневно служит для детских игр. Помимо всего, такая площадка — отличный способ привлечения внимания ребят к спорту, а также большая польза для здоровья.

Детская площадка обнесена ограждением. Это сделано для безопасности детей и сохранности игрового комплекса. Ведь уже не раз детские площадки становились объектами вандализма для нерадивых жителей.

Также игровой комплекс был установлен в забалочной части города около дома №з по улице Шахтинской.

А теперь новые детские игровые площадки радуют ещё и жителей хуторов Константиновского городского поселения — Хрящевскго, Костиногорского и Михайловского. Они были установлены за счет бюджета поселения.

Новые детские площадки радуют не только ребят, но и их родителей. Ведь современное и безопасное оборудование необходимо подрастающему поколению.

Хнаева Виктория, юнкор МБОУ СОШ № 2. Фото автора

Пятница, 25 декабря 2015 16:11

Главная городская красавица

Новогодняя ёлка является одним из незаменимых символов праздника. Невозможно представить Новый год без этой зеленой красавицы. Поэтому, на протяжении многих лет, её устанавливают на центральной площади города Константиновска. И 2015 год не стал исключением, главная городская красавица уже две недели радует и детей и взрослых.

По традиции украшали ёлку всем миром. Игрушки предоставили МБОУ СОШ № 1, МБОУ СОШ № 2, Ведерниковская и Михайловская СОШ, МБОУ ДОД «Колокольчик», Михайловский СДК, что-то оставалось с прошлого года, остальное докупила городская администрация. В некоторых учреждениях даже проходил конкурс на лучшую игрушку. Каждое украшение неповторимо и бесценно, ведь дети делали их своими руками. После новогодних праздников все подделки вернут хозяевам.

На макушке ели — украшение в виде красной звезды с пятью лучами. Всю эту красоту опоясывает двухсотметровая гирлянда из полутора тысяч светодиодных ламп. Каждый вечер любой желающий может любоваться ярким светом и почувствовать новогоднее настроение.

К сожалению, часто молодые люди пытаются снять или повредить игрушки. Чтобы сохранить гирлянду от хулиганов, её вешали как можно выше, а вокруг ёлки поставили красивую ограду.

Безусловно, эта ёлка станет прекрасным украшением центральной площади в новогодние праздники.

Желаем Вам хорошего Нового года!

Хнаева Виктория, юнкор МБОУ СОШ № 2

Среда, 23 декабря 2015 10:59

Тумбы по Ленина убирать не будут

 

Около полугода назад на сайте Константиновского городского поселения был размещен опрос, касающийся тумб по улице Ленина. Большинство проголосовало за то, что бы их убрать. Но, на очередном собрании депутатов Константиновского городского поселения, было принято решение всё-таки оставить эти «малые архитектурные формы» там, где они сейчас стоят в целях безопасности.

Как пояснил представитель ГИБДД — на данном отрезке улицы проходит путь многих школьников, как в спортзал и на спортплощадку первой школы, так и в Центр внешкольной работы. Также аргументом «против» послужило мнение старожилов, которые помнят повышенную опасность данного отрезка пути для пешеходов и мнение коммунальщиков. В своё время на данном отрезке дороги был проложен асфальт, а вот коммуникации остались прежними и на данный момент можно наблюдать во многих частях улицы просадку асфальта. Что будет с дорой, расположенными под ней коммуникациями и соседними домами при более интенсивном движении — не трудно предположить.

А для того, что бы всё-таки «разгрузить» центр было принято решение о переносе продуктовых рядов напротив рынка к площади у фонтана. При этом еженедельному рынку данная перестановка мешать не будет, т.к. ряды займут место пеньков.

Вторник, 22 декабря 2015 20:31

80 лет ветерану труда

Ветерану труда из хутора Хрящевского, Каклюгиной Галине Ивановне, исполнилось 80 лет.

В хуторе Авилове, где родилась и жила Галина, мирный труд хуторян прервала война.

В первые дни войны ушёл защищать Родину её отец. Не суждено было ему вернуться к родному дому, сложил свою голову в 1943 году в Сталинградской битве.

После освобождения хутора от немецко-фашистской оккупации вновь заработала школа. К тому времени, Галя жила у бабушки, так как её мать трагически погибла.

После окончания школы Галя стала работать на Журавской ГЭС, а потом трудилась там, куда пошлют. В 1955 году вышла замуж за Николая Каклюгина, стала жить вместе с мужем в хуторе Хрящевском. Работала на птичнике, в садах. Работы не боялась, бралась за всё, а затем пошла в доярки. Эта профессия в те годы была трудной, но она старалась быть передовой труженицей хозяйства. Была своя группа в 18-20 голов. Каждую называла ласково по кличке, даже разговаривала с ними. Получала премии и грамоты за высокие надои молока. Проработала Галина Ивановна дояркой более 20 лет.

За свой труд заслужила высокие и почетные награды от государства: Орден Октябрьской революции, два Ордена трудового Красного Знамени, пять медалей и восемь значков за трудовое соперничество.

Крепкого здоровья вам, Галина Ивановна! Спасибо за десятилетия честного труда!

В. Хижняк, председатель совета ветеранов х. Хрящевского

Вторник, 22 декабря 2015 20:30

Наш председатель

12 декабря 20015 года Хижняк Василий Иванович отметил свой 83 День рождения. Василий Иванович много лет возглавляет первичную ветеранскую организацию хутора Хрящёвского.

В первую очередь Василий Иванович наладил хороший учёт ветеранов и тружеников тыла хутора. Активисты первичной организации изучили и систематизировали состояние их здоровья, условия проживания, возможность участия в общественной работе.

Василий Иванович стремится к тому, чтобы с районной и городской администрацией была постоянная тесная связь, которая помогает не только расширить возможности по решению вопросов, возникающих у ветеранов, но и организовать их активный досуг, привлечь к общественной работе, наладить хорошее взаимоотношение со школой по патриотическому воспитанию учащихся.

Совместными усилиями с Домом культуры, проводятся праздничные мероприятия, вечера отдыха, чествование юбиляров, семейных пар, проживших пятьдесят и более лет.

Во всех этих вопросах личную ответственность проявляет сам председатель. Он умеет с речью выступить перед детьми и молодёжью, проявить сочувствие, подбодрить того или иного ветерана, убедить в оказании помощи нуждающимся.

Василий Иванович Хижняк, наделён прекрасными чертами характера: порядочностью, инициативностью, ответственностью, организованностью, творческим подходом к любому порученному делу. Он общителен и внимателен к людям.

От всех жителей хутора, мы хотим пожелать Василию Ивановичу счастья, крепости духа и доброго здоровья.

Татьяна Любимова, заведующий Хрящевским СДК

По  итогам рассмотрения конкурсной документации и мотивационных эссе, поступивших в конкурсную комиссию по проведению конкурса на звание «Лучший муниципальный служащий в Ростовской области» в 2015 году был произведен отбор финалистов конкурса по каждой номинации.

Цель конкурса – повышение престижа муниципальной службы, распространение положительного опыта муниципального управления, выявление и поощрение лучших муниципальных служащих. Данный конкурс проводиться с 2011 года.

9 ноября 2015 года в Правительстве Ростовской области состоялось итоговое заседание конкурсной комиссии, где финалисты представляли свои презентационные работы.

В итоге определились победители по городским округам, муниципальным районам и сельским поселениям - всего 9 человек, которым будут вручены знаки „Лучший муниципальный служащий в Ростовской области“ и дипломы Правительства региона.Кстати, в этом конкурсе принимала участие финалист конкурса на звание «Лучший муниципальный служащий в Ростовской области»заместитель главы администрации Константиновского городского поселения Волкова Е.Г., которая показала неплохой результат.

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 

 РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«кОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

15.10.2013                                                                                                                                                                  № 264

 

Об утверждении муниципальной программы Константиновского

городского поселения «Развитие транспортной системы» (в ред.

постановлений: от 15.10.2013 № 264, от  07.02.2014 № 16,

от 14.04.2014 № 76, от  16.09.2014 № 183, от 13.10.2014 № 14,

от 26.01.2015 № 15, от  14.04.2015  № 181, от 29.06.2015 № 368,

от 02.11.2015 № 740)

 

В соответствии с постановлениями Администрации Константиновского городского поселения «Об утверждении Перечня муниципальных программ Константиновского городского поселения» от 21.08.2013 № 202  «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения» от 21.08.2013 № 203 Администрация Константиновского городского поселения

 

п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить муниципальную программу Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы» согласно приложению № 1.

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г. правовые акты Администрации Константиновского городского поселения по Перечню согласно приложению № 2.

           3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года и подлежит официальному обнародованию в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение».

          4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Дьячкина В. А.

 

 

Глава Константиновского городского поселения                                                          В. Е. Калмыков

 

Постановление  вносит
сектор муниципального хозяйства Администрации

Константиновского городского поселения

 

 

 

                                                                                                                                    


                               

                                                                    Приложение 

к постановлению

Администрации Константиновского городского поселения

от 15.10.2013  № 264

(в ред. постановлений: от  07.02.2014 № 16,

от 14.04.2014 № 76, от  16.09.2014 № 183,

от 13.10.2014 № 14,от 26.01.2015 № 15,

 от  14.04.2015  № 181, от 29.06.2015 № 368,

от 02.11.2015 № 740)

 

МУНИЦИПАЛЬная программа

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«Развитие транспортной системы»

 

Паспорт

муниципальной программы Константиновского городского поселения

«Развитие транспортной системы»

 

Наименование муниципальной программы

Константиновского городского поселения

 

муниципальная программа Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы» (далее – муниципальная программа)

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Константиновского  городском поселение

 

сектор муниципального хозяйства Администрация Константиновского городского поселения

Соисполнители муниципальной программы

Константиновского  городском поселение

 

отсутствуют

Участники муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

Администрация Константиновского городского поселения, подрядные организации, выбранные по результатам торгов

Подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

1. Развитие транспортной инфраструктуры;

2. Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения

Программно-целевые инструменты муниципальной программы Администрация Константиновского городского поселения

 

отсутствуют

Цели муниципальной программы Администрация Константиновского городского поселения

 

создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Администрация Константиновского городского поселения,  повышение уровня безопасности движения.

 

Задачи муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

обеспечение функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования Константиновского городского поселения;

 

сокращение количества лиц, пострадавших в  результате дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

улучшение транспортного обслуживания населения.

 

 

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

доля протяженности автомобильных
дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

 

Этапы и сроки реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

 

2014 – 2020 годы

этапы муниципальной программы не выделяются

Ресурсное обеспечение муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

общий объем финансирования муниципальной программы на 2014 – 2020 годы составляет:

63 300,10 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2014 год – 19 808,90 тыс. рублей;

2015 год – 22 938,0 тыс. рублей;

2016 год –  10 347,20 тыс. рублей;

2017 год – 10 206,00 тыс. рублей;

2018 год –          0,00 тыс. рублей;

2019 год –          0,00 тыс. рублей;

2020 год –          0,00 тыс. рублей,

 

в том числе за счет средств областного бюджета – 29 536,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 12 974,90 тыс. рублей;

2015 год – 14 723,3 тыс. рублей;

2016 год –       919,10 тыс. рублей;

2017 год –       919,10 тыс. рублей;

2018 год –           0,00 тыс. рублей;

2019 год –           0,00 тыс. рублей;

2020 год –           0,00 тыс. рублей,

за счет средств бюджета Константиновского городского поселения

 – 33 763,70 тыс. рублей,

в том числе:

2014 год – 6 834,00 тыс. рублей;

2015 год – 8 214,70 тыс. рублей;

2016 год –  9428,10 тыс. рублей;             

2017 год – 9 286,90 тыс. рублей;

2018 год –         0,00 тыс. рублей;

2019 год –         0,00 тыс. рублей;

2020 год –         0,00 тыс. рублей.

 

 

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения

развитая транспортная система, обеспечивающая стабильное развитие Константиновского городского поселения;

современная система обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и улично-дорожной сети населенных пунктов в Константиновском городском поселении.

 

 

 


 

Раздел 1. Общая характеристика
текущего состояния транспортной системы Константиновского городского поселения.

 

Транспорт является системообразующей отраслью, важнейшей составной частью производственной и социальной инфраструктуры Константиновского городского поселения.

Тенденции развития экономики и социальной сферы Константиновского городского поселения, ее стратегические интересы являются обоснованной базой определения перспектив, стратегических целей и динамики развития транспортного комплекса Константиновского городского поселения.

Благодаря своему положению Константиновское  городское поселение  обладает значительным транзитным потенциалом для перевозок грузов и пассажиров в междугородном сообщении.

В Константиновском городском поселении  имеются автомобильные дороги общего пользования местного значения – 121,1 км, протяженность улично-дорожной сети поселения, находящихся в муниципальной собственности – 1 023 тыс. м2

Современный уровень развития улично-дорожной сети не соответствует потребностям города Константиновска и сельских населенных пунктов  поселения.

Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств, приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.

Доля автомобильных дорог общего пользования Константиновского городского поселения, не отвечающих нормативным требованиям, в 2012 году составляла 45,7 процента. В течение ряда лет происходил недоремонт сети дорог. В последние годы в результате изменения ситуации с перевозками на железнодорожном транспорте (отсутствие достаточного количества подвижного состава, высокие железнодорожные тарифы) на автомобильных дорогах области резко увеличилось количество автомобилей повышенной грузоподъемности (40 и более тонн).

 

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

Основной целью муниципальной программы является создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Константиновского городского поселения, повышение уровня безопасности движения.

Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования Константиновского городского поселения;

- сокращение количества лиц, пострадавших в  результате дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

- улучшение транспортного обслуживания населения.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы», подпрограмм муниципальной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.

Сведения о показателях, включенных в план статистических работ приведены в приложении № 2 к муниципальной программе.

Сведения о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы приведены в приложении № 3 к муниципальной программы.

Поскольку мероприятия, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом, носят постоянный, непрерывный характер, а мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование планируемых мероприятий зависит от возможности бюджета Константиновского городского поселения, то в пределах срока действия подпрограммы этап реализации соответствует одному году.

 

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы обобщенная характеристика основных мероприятий

 

Достижение целей муниципальной программы и решение ее задач осуществляется в рамках двух подпрограмм:

- «Развитие транспортной инфраструктуры»;

- «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения».

Обоснованность их выделения в муниципальной программе обусловлена использованием программно-целевого метода при ее формировании и определяется следующими факторами:

необходимостью системного подхода к формированию комплекса взаимосогласованных по ресурсам и срокам инвестиционных проектов развития транспортной системы, реализация которых позволит получить не только отраслевой эффект, но и приведет к существенным позитивным социально-экономическим последствиям для  городском поселение а в целом;

возможностью концентрации ресурсов на приоритетных задачах, направленных на решение системной проблемы в целом и создание условий для комплексного развития отдельных направлений автодорожного комплекса, автомобильного транспорта;

высокой капиталоемкостью и длительными сроками окупаемости инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры, что определяет их низкую инвестиционную привлекательность для бизнеса и необходимость активного участия государства в их финансировании;

комплексным характером решаемой проблемы, что обусловлено, с одной стороны, сложной структурой транспортного комплекса, объединяющего в единую систему отдельные виды транспорта, с другой стороны, его особой ролью как инфраструктурной отрасли, обеспечивающей условия для экономического роста, повышения качества жизни населения поселения, рациональной интеграции Константиновского городского поселения в экономику Константиновского района;

внедрением проектного механизма управления муниципальной программой, который позволит скоординировать деятельность органов местного самоуправления, входящих в состав Константиновского городского поселения, других участников инвестиционного процесса и достигнуть положительного эффекта от реализации взаимодополняющих друг друга инвестиционных мероприятий.

Перечень подпрограмм основных мероприятий муниципальной программы Константиновского городского поселения приведены в приложении № 4 к муниципальной программе.

 

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы

 

При реализации муниципальной программы предполагается привлечение финансирования из областного бюджета, бюджета Константиновского городского поселения.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере на областном и местном уровнях, высокой экономической и социальной важности проблем, а также возможностей ее реализации с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников муниципальной программы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.

Расходы бюджета Константиновского городского поселения на реализацию муниципальной программы утверждены в установленном порядке, информация о которых представлена в приложении № 5 к муниципальной программе.

Информация о расходах областного бюджета, местных бюджетов на реализацию муниципальной программы представлена в приложении № 6 к муниципальной программе.

Предоставление и расходование средств дорожного фонда Константиновского городского поселения осуществляется в объемах определенных решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.

 

Раздел 5. Участие Константиновского городского поселения в реализации муниципальной программы

 

Участие муниципальных образований Константиновского городского поселения реализуется в рамках заключенных соглашений о направлении средств Фонда софинансирования расходов по соответствующим направлениям расходования.

Перечень инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящиеся в муниципальной собственности  Константиновского городского поселения) приведен в приложении № 7 к муниципальной программе.

 

Раздел 6. Методика оценки эффективности муниципальной программы

 

1. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных в приложении № 1 к муниципальной программе, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями, а также уровнем использования средств областного и местных бюджетов, предусмотренных в целях финансирования мероприятий муниципальной программы.

2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы, цели (задачи) определяются по формуле:

 , где:

E – эффективность реализации муниципальной программы, цели (задачи), процентов;

Fi – фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), достигнутое в ходе реализации Программы (подпрограммы);

Ni – плановое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), предусмотренное муниципальной программы;

n – количество показателей (индикаторов), характеризующих выполнение цели (задачи) муниципальной программы.

В зависимости от полученных в результате реализации мероприятий муниципальной программы значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) по целям (задачам), а также в целом можно охарактеризовать по следующим уровням:

высокий (E  95%);

удовлетворительный (E  75%);

неудовлетворительный (если значение эффективности реализации муниципальной программы не отвечает приведенным выше уровням, эффективность ее реализации признается неудовлетворительной).

1.    Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы осуществляется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий муниципальной программы, представленных в приложении № 6 к муниципальной программе по каждому источнику ресурсного обеспечения. Данные показатели характеризуют уровень исполнения финансирования в связи с неполным исполнением мероприятий муниципальной программы в разрезе указанных источников и направлений финансирования.

Уровень исполнения финансирования по муниципальной программы в целом определяется по формуле:

                                                           Фф

                                            Уэф = ----------,

                                                         Фп              

где:

Уэф – уровень исполнения финансирования муниципальной программы за отчетный период, процентов;

Фф – фактически израсходованный объем средств, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы, тыс. рублей;

Фп – плановый объем средств на соответствующий отчетный период, тыс. рублей.

Уровень исполнения финансирования представляется целесообразным охарактеризовать следующим образом:

высокий (E   95%);

удовлетворительный (E   75%);

неудовлетворительный (если процент освоения средств не отвечает приведенным выше уровням, уровень исполнения финансирования признается неудовлетворительным).

 

Раздел 7. Порядок взаимодействия участников муниципальной программы

 

Глава Константиновского городского поселения несет персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

Руководитель Константиновского  городского поселения и участники муниципальной программы, несут персональную ответственность за реализацию основного мероприятия подпрограммы, мероприятия и использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы, разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

План реализации муниципальной программы составляется ответственным исполнителем – отделом муниципального хозяйства Константиновского городского поселения  и участниками муниципальной программы.

План реализации муниципальной программы утверждается актом Администрации Константиновского городского поселения не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения постановлением Администрации Константиновского городского поселения муниципальной программы и далее ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года.

Участники муниципальной программы ежегодно не позднее 15 ноября текущего финансового года представляют в Администрацию Константиновского городского поселения предложения по включению в план реализации муниципальной программы.

Контроль за исполнением муниципальных программ осуществляется заместителем Главы Администрации Константиновского городского поселения, отвечающего за данное направление деятельности Администрации.

В целях обеспечения оперативного контроля за реализацией муниципальных программ ответственный исполнитель муниципальной программы предоставляет в отдел экономического развития отчет об исполнении плана реализации по итогам:

3 месяцев, полугодия, 9 месяцев - до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

за год - до 1 марта года, следующего за отчетным.

Требования к отчету об исполнении плана реализации определяются методическими рекомендациями.

Отчет об исполнении плана реализации подлежит размещению ответственным исполнителем муниципальной программы в течение 5 рабочих дней на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в информационно­-телекоммуникационной сети Интернет.

Ответственный исполнитель муниципальной программы подготавливает, согласовывает и вносит на рассмотрение Главе Константиновского городского поселения проект постановления Администрации Константиновского городского поселения об утверждении отчета о реализации муниципальной программы за год (далее - годовой отчет) до 1 мая года, следующего за отчетным.

Годовой отчет содержит:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

данные об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на выполнение мероприятий;

сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы;

информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу;

информацию о результатах оценки бюджетной эффективности муниципальной программы;

предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы (в том числе по оптимизации бюджетных расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы и корректировке целевых показателей реализации программы на текущий финансовый год и плановый период).

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем в составе годового отчета в соответствии с методическими рекомендациями.

По результатам оценки эффективности муниципальной программы Главой Константиновского городского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

В случае принятия Главой Константиновского городского поселения решения о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы, ответственный исполнитель муниципальной программы в месячный срок вносит соответствующий проект постановления Администрации Константиновского городского поселения в порядке, установленном Регламентом Администрации Константиновского городского поселения.

Годовой отчет после принятия Администрацией Константиновского городского поселения постановления о его утверждении подлежит размещению ответственным исполнителем муниципальной программы не позднее 5 рабочих дней на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в информационно-­телекоммуникационной сети Интернет.

Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо соисполнителя (по согласованию с ответственным исполнителем) на основании поручения Главы Константиновского городского поселения в порядке, установленном Регламентом Администрации Константиновского  городском поселения.

Обращение к Главе Константиновского городского поселения с просьбой о разрешении на внесение изменений в муниципальные программы подлежит согласованию в секторе экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения с одновременным представлением пояснительной информации о вносимых изменениях, в том числе расчетов и обоснований по бюджетным ассигнованиям.

Ответственные исполнители муниципальной программы вносят изменения в постановления Администрации Константиновского городского поселения, утвердившие муниципальную программу, по основным мероприятиям текущего финансового года и (или) планового периода в текущем финансовом году в установленном порядке, за исключением изменений наименований основных мероприятий в случаях, установленных бюджетным законодательством.

В случае внесения в муниципальную программу изменений, влияющих на параметры плана реализации, ответственный исполнитель муниципальной программы не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения постановлением Администрации Константиновского городского поселения указанных изменений вносит соответствующие изменения в план реализации.

Информация о реализации муниципальной программы подлежит размещению на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения и на сайтах ответственных исполнителей муниципальных программ.

Администрация Константиновского городского поселения (отдел муниципального хозяйства):

обеспечивает разработку муниципальной программы и внесение в установленном порядке проекта постановления Администрации Константиновского городского поселения об утверждении муниципальной программы в Администрацию Константиновского  городском поселение;

формирует в соответствии с методическими рекомендациями структуру муниципальной программы, а также перечень участников муниципальной программы;

организует реализацию муниципальной программы, вносит предложения Главе Константиновского городского поселения об изменениях в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;

представляет по запросу сектора экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения сведения (с учетом информации, представленной участниками муниципальной программы), о реализации муниципальной программы;

подготавливает отчеты об исполнении плана реализации муниципальной программы (с учетом информации, представленной участниками муниципальной программы) и вносит их на рассмотрение;

подготавливает отчет о реализации муниципальной программы по итогам года, согласовывает и вносит на рассмотрение Главе Администрации Константиновского городского поселения проект постановления Администрации Константиновского городского поселения об утверждении отчета в соответствии с Регламентом Администрации Константиновского городского поселения.

Участник муниципальной программы:

осуществляет реализацию основного мероприятия подпрограммы, входящего в состав муниципальной программы, в рамках своей компетенции;

представляет ответственному исполнителю предложения при разработке муниципальной программы в части основного мероприятия подпрограммы, входящего в состав муниципальной программы, в реализации которых предполагается его участие;

представляет ответственному исполнителю  информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы сектора экономики и финансов администрации Константиновского городского поселения;

представляет ответственному исполнителю (соисполнителю) информацию, необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации и отчета о реализации муниципальной программы по итогам года;

 

Раздел 8. Подпрограмма «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы

 

Раздел 8.1. Паспорт подпрограммы «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы

 

 

Наименование подпрограммы

муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

Развитие транспортной инфраструктуры

 

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной

программы Константиновского городского поселения

 

Сектор муниципального хозяйства Администрация Константиновского городского поселения

Участники подпрограммы

муниципальной программы Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

Программно-целевые инструменты подпрограммы муниципальной

Программы Константиновского городского поселения

 

отсутствуют

Цели подпрограммы

муниципальной программы Константиновского  городского поселения

 

развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры

Задачи подпрограммы

формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения Константиновского городского поселения

 

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной

программы Константиновского городского поселения

 

количество километров капитально отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения.

.

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной

программы Константиновского городского поселения

 

2014 – 2020 годы

этапы реализации подпрограммы не выделяются.

 

Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной

программы Константиновского городского поселения

общий объем финансирования подпрограммы на 2014 – 2020 годы составляет 59 546,28 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 18 803,90 тыс. рублей;

2015 год – 21 839,3 тыс. рублей;

2016 год –   9 497,08 тыс. рублей;

2017 год –   9 406,00 тыс. рублей;

2018 год –           0,00 тыс. рублей;

2019 год –           0,00 тыс. рублей;

2020 год –           0,00 тыс. рублей,

 

в том числе за счет средств областного бюджета – 29 536,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 12 974,90 тыс. рублей;

2015 год – 14 723,3 тыс. рублей;

2016 год –       919,10 тыс. рублей;

2017 год –       919,10 тыс. рублей;

2018 год –           0,00 тыс. рублей;

2019 год –           0,00 тыс. рублей;

2020 год –           0,00 тыс. рублей,

за счет средств бюджета Константиновского городского поселения –30 009,88 тыс. рублей,

в том числе:

2014 год – 5 829,00 тыс. рублей;

2015 год – 7 116,00 тыс. рублей;

2016 год – 8 577,98 тыс. рублей;

2017 год – 8 486,90 тыс. рублей;

2018 год –        0,00 тыс. рублей;

2019 год –        0,00 тыс. рублей;

2020 год –        0,00 тыс. рублей.

 

 

Ожидаемые результаты реализации программы

улучшение транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог общего пользования Константиновского городского поселения

 

Раздел 8.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы

 

Автомобильные дороги являются важнейшей составляющей транспортной инфраструктуры  Константиновского городского поселения, во многом определяя возможности и темпы его социально-экономического развития.

Константиновское городское поселение  характеризуется достаточно разветвленной сетью автомобильных дорог, что в целом соответствует уровню экономического развития  Константиновского городского поселения.

Обеспеченность автодорогами общего пользования в Константиновского городского поселения составляет 5,9 км/1000 жителей, что соответствует средне-статистическому  уровню по Константиновскому району.

Общая протяженность автодорог общего пользования местного значения на начало 2012 г. составила 121,1 км. Параметры дорог местного значения соответствуют нормативам IV категории. На дорогах с асфальтобетонным покрытием, последнее часто требует усиления, имеет место несоответствие по геометрическим и другим параметрам.

К числу наиболее актуальных проблем автодорожного комплекса Константиновского городского поселения относятся следующие:

существует острая нехватка средств на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения;

отсутствие необходимого финансирования снизили объемы капитального ремонта, затраты на содержание автомобильных дорог местного значения.

Перечисленные проблемы автодорожного комплекса Константиновского городского поселения ставят в число первоочередных задач реализацию проектов по улучшению транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, приведение технических параметров и уровня инженерного оснащения дорог в соответствие с достигнутыми размерами интенсивности движения.

 

Раздел 8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты,
сроки и этапы реализации подпрограммы «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы

 

Основной целью подпрограммы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры.

Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решить задачу формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения Константиновского городского поселения. Для решения этой задачи необходимо выполнить следующее:

выполнение комплекса работ по поддержанию, оценке надлежащего технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (содержание дорог);

выполнение комплекса работ по замене или восстановлению конструктивных элементов автомобильных дорог общего пользования местного значения, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильных дорог и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности (капитальный ремонт дорог);

увеличение протяженности, изменение параметров, увеличение протяженности, изменение параметров автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущее к изменению класса и категории автомобильной дороги (строительство или реконструкция дорог общего пользования местного значения).

Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом, носят постоянный, непрерывный характер, а мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможности областного и местного бюджета, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа является 100-процентное содержание всей сети дорог общего пользования местного значения и не увеличение показателя «Доля протяженности автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог местного значения».

 

Раздел 8.4. Характеристика основных мероприятий «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы

 

Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

1. Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Реализация мероприятий позволит выполнять работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативными требованиями.

2. Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют категории дороги.

 

Раздел 8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы

 

Финансирование мероприятий подпрограммы «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов на реализацию муниципальной программы указанных в приложении № 6 к муниципальной программе.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации министерство транспорта Ростовской области предоставляет субсидии в соответствии с утвержденными плановыми объемами.

В рамках реализации программы «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы предоставляются субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, включая разработку проектно-сметной документации, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров.

 

Раздел 8.6. Участие Константиновского городского поселения в реализации подпрограммы «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы

 

Участие Администрации Константиновского городского поселения реализуется в рамках заключенных соглашений о направлении средств Фонда софинансирования расходов по соответствующим направлениям расходования.

 

 


Раздел 9. Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы

 

Раздел 9.1. Паспорт подпрограммы

«Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы

 

 

Наименование подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

Сектор муниципального хозяйства Администрация Константиновского городского поселения

Участники подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

Программно-целевые инструменты подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

 отсутствуют

               

 

 

Цель подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий

 

Задачи подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

создание современной системы безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населённых пунктов  Константиновского городского поселения

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

 

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

 

2014 – 2020 годы

этапы подпрограммы муниципальной программы не выделяются

 

Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

Общий объем финансирования подпрограммы составляет – общий объем финансирования подпрограммы на 2014 – 2020 годы составляет 3 753,82  тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 1 005,00 тыс. рублей;

2015 год –     1098,70 тыс. рублей;

2016 год –     850,12 тыс. рублей;

2017 год –      800,00 тыс. рублей;

2018 год –          0,00 тыс. рублей;

2019 год –          0,00 тыс. рублей;

2020 год –          0,00 тыс. рублей,

 

в том числе за счет средств областного бюджета –    0,00 тыс. рублей, в том числе:

 

за счет средств бюджета Константиновского городского поселения – 3 753,82  тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 1 005,00 тыс. рублей;

2015 год –    1098,70  тыс. рублей;

2016 год –     850,12 тыс. рублей;

2017 год –      800,00 тыс. рублей;

2018 год –          0,00 тыс. рублей;

2019 год –          0,00 тыс. рублей;

2020 год –          0,00 тыс. рубле,

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;

снижение тяжести последствий;

создание современной системы обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населённых пунктов  Константиновского городского поселения

 

Раздел 9.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы

 

Высокий уровень автомобилизации, способствуя развитию экономики и обеспечению мобильности населения, имеет ряд негативных последствий. Растущее количество транспортных средств является одним из главных факторов повышение числа дорожно-транспортных происшествий (далее по тексту - ДТП). Периоды экономического роста, как правило, сопровождаются повышением мобильности людей и ростом спроса на транспортные услуги. Темпы моторизации растут вместе с доходами. В эти периоды объем транспортных потоков растет, а вместе с ним увеличивается и количество ДТП, число погибших и пострадавших.

Моральный и материальный ущерб от гибели и ранения людей определяет высокую значимость мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

   Статистика увеличения тяжести последствий при ДТП на территории Константиновского городского поселения требует принятия конкретных мер, направленных на снижение количества ДТП, повышение уровня безопасности движения на дорогах  Константиновского городского поселения, улучшение качества подготовки водителей, профилактику детского дорожно-транспортного травматизма.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, относятся:

- неспособность сложившейся системы государственного управления безопасности адекватно действовать в ситуации роста автомобилизации, эффективно регулировать и контролировать деятельность структурных подразделений администраций и ведомств, связанных с безопасностью дорожного движения, отсутствие должной ответственности у руководителей всех уровней;

- отсутствие эффективных механизмов реализации государственной политики, механизмов финансирования и стимулирования деятельности по повышению безопасности дорожного движения (далее по тексту – БДД) на местном уровне;

- массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, недостаточное информирование общества о соответствующих мероприятиях при их недостаточном понимании и поддержке;

- низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в управлении транспортными средствами и неверной оценке дорожной обстановки, их неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность;

- недостатки технического обеспечения мероприятий по БДД, в первую очередь, несоответствие современным требованиям уровня оснащения дорожных подразделений, транспортных средств, технических средств организации дорожного движения, отставание в развитии системы связи, приводящие к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим;

- несоответствие параметров улично-дорожной сети уровню автомобилизации.

Одним из главных направлений демографической политики, в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, обозначено снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий.

Цели повышения уровня безопасности транспортной системы, сокращения темпов роста количества дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, числа пострадавших и погибших в них обозначены и в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года.

Таким образом, задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения за счет повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и, как следствие, сокращение демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития Российской Федерации в долгосрочной и среднесрочной перспективе и направлены на обеспечение снижения темпов убыли населения Российской Федерации, создание условий для роста его численности.

     С целью снижения остроты создавшейся проблемы применение программно- целевого метода позволит добиться:

- координации деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;

- реализации комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, по снижению числа дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, а также снижению числа погибших в результате ДТП.

Для эффективного решения проблем с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечения снижения ее показателей необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их обеспеченность финансовыми ресурсами.

С учетом изложенного, можно сделать вывод об актуальности и обоснованной необходимости продолжения работы в области обеспечения безопасности дорожного движения в рамках подпрограммы.

 

Раздел 9.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения  на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы

 

Целью подпрограммы является сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Условиями ее достижения является решение следующей задачи:

создание современной системы безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населённых пунктов  Константиновского городского поселения.

Для решения этой задачи необходимо выполнить следующие условия:

снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях – спасение жизней;

повышение уровня организации дорожного движения на территории Константиновского городского поселения на основе внедрения и применения технических средств регулирования дорожным движением;

повышение уровня безопасности движения на улично-дорожной сети Константиновского городского поселения;

совершенствование деятельности по предупреждению аварийности среди участников дорожного движения;

пропаганда безопасности дорожного движения.

Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием системы целевых показателей подпрограммы:

количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной  программы Константиновского городского поселения:

сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;

снижение тяжести последствий;

создание современной системы обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населённых пунктов  Константиновского городского поселения.

Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной  программы Константиновского городского поселения:

подпрограмма рассчитана на 2014 – 2020 годы;

выделение этапов не предусмотрено.

 

 

Раздел 9.4. Характеристика основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы

 

Подпрограмма будет осуществляться путем реализации программных мероприятий, распределенных по следующим направлениям:

развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий;

организация деятельности по предупреждению аварийности;

совершенствование организации дорожного движения в населенных пунктах Константиновского городского поселения.

Достижение целей подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы планируется за счет реализации следующих мероприятий:

- установка и ремонт информационных щитов на подъездах к аварийно – опасным участкам и к г. Константиновск;

- разработка проектов организации дорожного движения на территории Константиновского городского поселения;

- установка дорожных ограждений в опасных местах;

- нанесение продольной разметки;

- установка (замена) дорожных знаков;

- осуществление комплексного обследования пассажирских перевозок на внутригородских, маршрутах, в том числе на школьных маршрутах.

 

Раздел 9.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы

 

Финансирование мероприятий подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Константиновского городского поселения.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы расходы бюджета Константиновского городского поселения представлены в приложении № 5 к муниципальной программе.

 

Раздел 9.6. Участие Администрации Константиновского городского поселения в реализации подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы

 

Реализацию мероприятий подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского  городском поселение» муниципальной программы осуществляет Администрация, Константиновского городского поселения, подрядные организации, выбранные по результатам торгов.

 

 

                Приложение № 1

к муниципальной программе

ведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы», подпрограмм муниципальной программы и их значениях

 


п/п

Показатель (индикатор)  
(наименование)

Единица

измерения

Значения показателей

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы»

1.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

процент

45,7

44,5

43,0

42,0

41,0

40,0

39,0

38,0

37,0

2.

Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий

человек

-

-

4

3

2

1

0

0

0

Подпрограмма 1. «Развитие транспортной инфраструктуры»

1.1

Количество километров капитально отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения

 

 

км

 

 

0,4

 

 

1,4

 

 

1,1

 

 

2,0

 

 

3,0

 

 

3,0

 

 

3,0

 

 

3,0

 

 

3,0

Подпрограмма 2. «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения»

2.1

Количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий

человек

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

Приложение № 2

к муниципальной программе

 

Сведения

о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ

 

 


п/п

Наименование
показателя

Пункт федерального (регионального)  плана    
статистических работ

Наименование формы статистического наблюдения и реквизиты акта, в соответствии с которым утверждена форма

Субъект    
официального 
статистического
учета

 

1

2

3

4

5

1.

Доля протяженности ав­томобильных дорог об­щего пользования мест­ного значения, не отве­чающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомо­бильных дорог местного значения

п. 2.2.6  Федерального плана статистических работ, утверждённого распоряже­нием Правительства Россий­ской Федерации от 06.05.2008 № 671-р

Годовая форма Федерального статистиче­ского наблюдения №3-ДГ (МО) «Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружений на них местного значения», утверждённая  приказом Росстата от 06.09.2012 № 480

Росстат

 


 

Приложение № 3

к муниципальной программе

Сведения

о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы

 

№ 
п/п

Наименование
показателя

Еди­ница измерения

Методика расчета показателя (формула) и

методологические пояснения к показателю

Базовые   
показатели  
(используемые в формуле)

 

1

2

3

4

5

Муниципальная программа Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы»

1.

Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происше­ствий

человек

плановые значения показателей рассчитыва­ются по формуле:

 

П = Пi*20%/100% – Пi,  где

 

П – количество лиц, погибших в результате до­рожно-транспортных происшествий;

Пi – количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий

в предшествующий год;

20% - прогнозируемое ежегодное снижение количества лиц, погибших в дорожно-транс­портных происшествиях.

количество лиц, погибших в результате дорожно-транс­портных происшествий, за­регистрированных Отделением ГИБДД Отдела МВД России по Константиновскому  району на территории Константиновского городского поселения по итогам 2012 года (0 чел.) с ежегодным уменьшением на 20 % к 2020 году

 

Подпрограмма 2. «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения»

2.1

Количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происше­ствий

человек

плановые значения показателей рассчитыва­ются по формуле:

 

П = Пi*3,4%/100% – Пi,  где

П – количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;

Пi – количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий

в предшествующий год;

3,4% - прогнозируемое ежегодное снижение количества лиц, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.

количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, за­регистрированных Отделением ГИБДД Отдела МВД

России по Константиновскому  району на территории Константиновского городского поселения

по итогам 2012 года (2 чел.) с ежегодным уменьшением на 3,4 % к 2020 году

 


Приложение № 4

к муниципальной программе

 

Перечень

подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий муниципальной программы Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы»

 


п/п

Номер и наимено­вание основного мероприятия,

мероприятия муниципальной программы

 

Участник, ответственный за исполнение основного мероприятия, мероприятия ВЦП

Срок

Ожидаемый    
непосредствен­ный результат    
(краткое описа­ние)

Последствия не реализации
основного мероприятия, мероприятия муниципальной программы

Связь с показателями   муниципальной программы   
(подпрограммы)

начала
реализации

оконча­ния
реали­зации

               

 

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Подпрограмма 1. «Развитие транспортной  инфраструктуры Константиновского городского поселения»

1.1.

Основное        

мероприятие 1.1:

ремонт и содержание авто­мобильных дорог общего пользова­ния местного значения

 

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

содержание сети автомобильных дорог в полном объеме

увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения не отвечающих нормативным требованиям в общей про­тяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

уменьшение доли про­тяженности автомо­бильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих норматив­ным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

 

1.2.

 

Основное       

мероприятие 1.2.: капитальный ре­монт автомобильных дорог общего пользования местного значения

Администрация Константиновского городского поселения, и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

капитально от­ремонтировать 17,0 км автомо­бильных дорог

увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения не отвечающих нормативным требованиям в общей про­тяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

Уменьшение количества километров капитально отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения

1.3.

 Основное       

мероприятие 1.3

Строительство и реконструкция внутригородских, внутрипоселковых автомобильных дорог, пешеходных тротуаров и искусственных сооружений

Администрация Константиновского городского поселения, и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

Новое строительство

 

 

1.4

 Основное       

мероприятие 1.4

Разработка проектно-сметной документации по капитальному ремонту внутригородских, внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров

Администрация Константиновского городского поселения, и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

 

 

 

1.5

 Основное       

мероприятие 1.5

Разработка проектно-сметной документации по строительству и реконструкции внутригородских, внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров

Администрация Константиновского городского поселения, и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

 

 

 

1.6

 Основное       

мероприятие 1.6 Строительный (технический) надзор за выполнением работ по капитальному ремонту внутригородских, внутрипослековых дорог, пешеходных тротуаров и искусственных сооружений

Администрация Константиновского городского поселения, и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

Контроль качества и объёмов выполненных работ

 

 

1.7

 Основное       

мероприятие 1.7

Строительный (технический) надзор за выполнением работ по строительству и реконструкции внутригородских, внутрипослековых дорог, пешеходных тротуаров и искусственных сооружений

Администрация Константиновского городского поселения, и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

Контроль качества и объёмов выполненных работ

 

 

1.8

Основное       

мероприятие 1.8

Составление строительных паспортов- акты выбора трассы

Администрация Константиновского городского поселения, и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

Подготовка документов для оформления в муниципальную собственность

 

 

1.9

Основное       

мероприятие 1.9

Реализация направления расходов в рамках подпрограммы

 

2014

2020

 

 

 

2.

Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения

2.1

Основное       

мероприятие 2.1

Разработка проектов организации дорожного движения на территории Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

Снижение уровня аварийности в местах концентрации ДТП на дорогах местного значения

увеличение уровня аварийности в местах концентрации ДТП на дорогах

местного значения

сокращение к 2020 году количества лиц, погиб­ших в результате до­рожно-транспортных происшествий

2.2.

  Основное       

мероприятие 2.2

Установка дорожных ограждений в опасных местах

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

сокращение ко­личества до­рожно-транс­портных про­исшествий с сопутствующими дорожными условиями на дорогах местного значения

увеличение количе­ства дорожно-транспортных происшествий с сопутствующими дорожными условиями на дорогах местного значения

 

сокращение к 2020 году количества лиц, погиб­ших в результате до­рожно-транспортных происшествий

2.3

Основное       

мероприятие 2.3

Нанесение продольной разметки и разметки пешеходных переходов

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

Снижение уровня аварийности на дорогах местного значения

увеличение уровня аварийности на дорогах местного значения

сокращение к 2020 году количества лиц, погиб­ших в результате до­рожно-транспортных происшествий

2.4.

Основное       

мероприятие 2.4

Установка (замена) дорожных знаков

 

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

Снижение уровня аварийности на внутрипоселковых (внутригородских) доро­гах муниципального значения

увеличение уровня аварийности на  внутрипоселковых (внутригородских) доро­гах муниципального

сокращение к 2020 году количества лиц, погиб­ших в результате до­рожно-транспортных происшествий

2.5

Основное       

мероприятие 2.5

Осуществление комплексного обследования пассажирских перевозок на внутригородских маршрутах, в том числе на школьных маршрутах

Администрация Константиновского городского поселения ОГИБДД, МУП «Константиновское АТП», МУ «Отдел образования Администрации Константиновского  района»

2014

2020

 

 

 

2.6

Основное        

мероприятие 2.6

Субсидии муниципальным предприятиям на иные цели в рамках подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ

2014

2020

 

 

 

2.7

Основное       

мероприятие 2.7

Реализация направления расходов в рамках подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2020

 

 

 

2.8

Основное       

мероприятие 2.8

Реализация направления расходов в рамках подпрограммы (Бюджетные инвестиции)

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2020

 

 

 

                 

 

 

                       

Приложение № 5
к муниципальной программе

РАСХОДЫ
областного и местного бюджетов  на реализацию муниципальной программы

Статус

Наименование  муниципальной программы, подпрограммы муниципальной  программы, основного мероприятия,  мероприятия ведомственной  целевой программы

Ответственный 
исполнитель,  
 участники

Объем расходов (тыс. рублей)

Код бюджетной  
   классификации  <1>

 

Расходы <2> (тыс. рублей), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

ВСЕГО по Программе

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

 

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Муниципальная
программа    

Развитие транспортной системы

 

всего               

 

 

 

 

63 300,10

19 808,90

22 938,0

10347,20

10206,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

29 536,40

12 974,90

14 723,3

919,10

919,10

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

 

 

 

 

33 763,70

6 834,00

8 214,70

 9428,10

9 286,90

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма 1

Развитие транспортной инфраструктуры Константиновского городского поселения

 

всего               

 

 

 

 

59 546,28

18 803,90

21 839,3

9 497,08

9 406,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

29 536,4

12 974,90

14 723,3

919,10

919,10

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

 

 

 

 

30 009,88

5 829,00

7 116,00

8577,98

8 486,90

0,00

0,00

0,00

Основное       
мероприятие 1.1

Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

 

 

 

 

28 384,88

5 161,20

7020,60

6897,08

9 306,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

5 248,90

1 838,10

1 572,60

919,10

919,10

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

23 135,98

3 323,10

5448,00

5977,98

8 386,90

 

 

 

Основное       
мероприятие 1.2

Капитальный ремонт внутригородских,внутрипоселковых автомобильных дорог, пешеходных тротуаров и искусственных сооружений

Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

 

 

 

 

19 137,20

11 698,50

7 438,70

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

18 575,50

11 136,80

7 438,70

0,00

0,00

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

561,70

561,70

0,00

0,00

0,00

 

 

 

Основное       
мероприятие 1.3

 Строительство и реконструкция внутригородских, внутрипоселковых автомобильных дорог, пешеходных тротуаров и искусственных сооружений

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

 

 

 

 

6 000,00

0,00

6 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

5 712,00

 

5 712,00

0,00

0,00

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

288,00

 

288,00

0,00

0,00

 

 

 

Основное       
мероприятие 1.4

 Разработка проектно-сметной документации по капитальному ремонту внутригородских, внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров

Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

 

 

 

 

2 300,00

700,00

1 300,00

300,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

         

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

2 300,00

700,00

1 300,00

300,00

0,00

 

 

 

Основное       
мероприятие 1.5

 Разработка проектно-сметной документации по строительству и реконструкции внутригородских, внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров

Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

 

 

 

 

2 200,00

1 200,00

0,00

1000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

2 200,00

1 200,00

0,00

1000,00

0,00

 

 

 

Основное       
мероприятие 1.6

Разработка проектно-сметной документации на строительство новых светофорных объектов, оборудование дорожной инфраструктуры путем дооборудования и установки технических средств адаптации

Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

       

300.00

 

0,00

300,00

0,00

     

областной бюджет

                       

местный бюджет

       

300,00

 

0,00

300.00

0,00

     

Основное       
мероприятие 1.7

Строительство новых светофорных объектов, оборудование дорожной инфраструктуры путем дооборудования и установки технических средств адаптации

Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

       

1000,0

 

0,00

1000,0

0,00

     

областной бюджет

                       

местный бюджет

       

1000,0

 

0,00

1000,0

0,00

     

Основное       
мероприятие 1.8

  Строительный (технический) надзор за выполнением работ по капитальному ремонту внутригородских, внутрипослековых дорог, пешеходных тротуаров и искусственных сооружений

Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

 

 

 

 

40,00

40,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

40,00

40,00

 

 

 

 

 

 

Основное       
мероприятие 1.9

 Строительный (технический) надзор за выполнением работ по строительству и реконструкции внутригородских, внутрипослековых дорог, пешеходных тротуаров и искусственных сооружений

Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

 

 

 

 

130,00

0,00

80,00

0,00

50,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

130,00

0,00

80,00

0,00

50,00

0,00

0,00

0,00

Основное       
мероприятие 1.10

Составление строительных паспортов- акты выбора трассы

Администрация Константиновского городского поселения и МУП КАГБ Константиновского района

всего               

 

 

 

 

50,00

0,00

0,00

0,00

50,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

50.00

0,00

0,00

0,00

50,00

0,00

0,00

0,00

Основное       
мероприятие 1.11

Реализация направления расходов в рамках подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

всего               

 

 

 

 

4,20

4,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

4,20

4,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма 2

Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения

 

всего                

 

 

 

 

3 753,82

1 005,00

1098,70

850,12

800,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

 

 

 

 

3 753,82

1 005,00

1098,70

850,12

800,00

0,00

0,00

0,00

Основное       
мероприятие 2.1

Разработка проектов организации дорожного движения на территории Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения, подрядные организации, выбранные по результатам торгов, ОГИБДД  ОМВД  России по  Константиновскому району

всего               

 

 

 

 

65,00

65,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

165,00

65,00

0,00

100,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное       
мероприятие 2.2

Установка дорожных ограждений в опасных местах

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

 

 

 

 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

 

Основное       
мероприятие 2.3

Нанесение продольной разметки и разметки пешеходных переходов

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

 

 

 

 

1 685,62

300,00

435,50

450,12

500,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

1 685,62

300,00

435,50

450,12

500,00

0,00

0,00

0,00

Основное       
мероприятие 2.4

Установка (замена) дорожных знаков

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

 

 

 

 

1 463,20

200,00

663,20

300,00

300,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

1 463,20

200,00

663,20

300,00

300,00

0,00

0,00

0,00

Основное       
мероприятие 2.5

Осуществление комплексного обследования пассажирских перевозок на внутригородских маршрутах, в том числе на школьных маршрутах

Администрация Константиновского городского поселения, ОГИБДД  ОМВД  России по  Константиновскому району, МУП  «Константиновское АТП»

всего               

 

 

 

 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное       
мероприятие 2.6

Субсидии муниципальным предприятиям на иные цели в рамках подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

всего               

 

 

 

 

440,00

440,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

440,00

440,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное       
мероприятие 2.7

Реализация направления расходов в рамках подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

всего               

 

 

 

 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное       
мероприятие 2.8

Реализация направления расходов в рамках подпрограммы (Бюджетные инвестиции)

Администрация Константиновского городского поселения

всего               

 

 

 

 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                                                       

 

 

 

 

Приложение № 6

к муниципальной программе

Перечень

инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта), находящихся в муниципальной собственности Константиновского городского поселения

№ п/п

Наименование муниципального образования

Наименование инвестиционного проекта

Номер и дата положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы

Сроки получения положительного

за­ключения государственной (негосударственной) экспертизы

Объем расходов (тыс. рублей)

в том числе по годам реализации

муниципальной программы

2014

2015

2016

2017

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

1.

Константиновское городское поселение

Капитальный ремонт дороги асфальтированной по ул. Баумана (от ул. Донская до ул. Рылеева)

 г. Константиновск

№ 61-1-5-0752-11

от 17.12.2011

 

всего               

11 698,50

7 438,70

 

 

областной бюджет

11 136,80

7 438,70

 

 

местный бюджет

561,70

 

 

 

2.

Константиновское городское поселение

Реконструкцию дороги с твёрдым покрытием по адресу: Ростовская область г. Константиновск, ул. Пролетарская (ПК 0,000 – ПК 0,000+1,380)

№ 61-1-5-0050-14
от 31.01.2014

 

 

всего               

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

3.

Константиновское городское поселение

Капитальный ремонт дороги асфальтированной по ул. 25 Октября г. Константиновск Ростовской области

№ 61-1-5-0438-14 от 26.09.2014

 

всего               

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

4.

Константиновское городское поселение

Капитальный ремонт территориальной автомобильной дороги общего назначения по ул. Комарова (от ул. Фрунзе до ул. Радищева) г.  Константиновск Ростовской области

 

№ 61-1-5-0732-13

от 09.09.2013

 

всего               

0,00

 

 

 

областной бюджет

0,00

 

 

 

местный бюджет

0,00

 

 

 

5

Константиновское городское поселение

Капитальный ремонт  дороги с твёрдым покрытием по   ул. Фрунзе от ул. Набережная до ул. Баумана  в г. Константиновске Ростовской области

№ 61-1-5-0055-14

от 05.02.2014

 

всего               

0,00

 

 

 

областной бюджет

0,00

 

 

 

местный бюджет

0,00

 

 

 

6

Константиновское городское поселение

Строительство автодороги и тротуаров в квартале малоэтажной застройки по ул. Фрунзе от ул. Новая до ул. Вишневая, по ул. Красная от ул. Фрунзе до ул. Ленина, по ул. Калинина от ул. 24 Гвардейской дивизии до ул. Красная, по ул. Ленина от ул. 24 Гвардейской дивизии до ул. Красная в г. Константиновск Ростовской области

№ 61-1-5-0050-14

от 31.01.2014

 

всего               

 

6 000,00

 

 

областной бюджет

 

5 712,00

 

 

местный бюджет

 

288,00

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

 

ВСЕГО

всего               

11 698,50

13 438,70

 

 

областной бюджет

11 136,80

13 150,70

 

 

местный бюджет

561,70

288,00

 

 

 

 

 

 

                                                     РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 

 РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«кОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

15.10.2013                                                                                                                                                         № 260

 

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение

качественными жилищно-коммунальными услугами населения

Константиновского городского поселения» (в ред. постановлений:

 от 15.10.2013 № 260, от 07.02.2014 № 15, от 14.04.2014 № 77, от 16.09.2014

№ 184, от 13.10.2014 № 15, от 26.01.2015 №16, от 31.03.2015 №146, от 29.06.2015 № 369,

от 02.11.2015 № 741)

 

В соответствии с постановлениями Администрации Константиновского городского поселения «Об утверждении Перечня муниципальных программ Константиновского городского поселения» от 21.08.2013 № 202,«Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения» от 21.08.2013 № 203 Администрация Константиновского городского поселения

 

п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить муниципальную программу Константиновского городского поселения «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения» согласно приложению № 1.

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г. правовые акты Константиновского городского поселения по Перечню согласно приложению № 2.

         3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года и подлежит официальному обнародованию в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение».

         4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Дьячкина В. А.

 

 

Глава Константиновского городского поселения                                                          В. Е. Калмыков

 

Постановление  вносит
сектор муниципального хозяйства Администрации

Константиновского городского поселения

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                               

 

 Приложение

                                                                                                            к постановлению

       Администрации  Константиновского

                                                                                                                     городского поселения

                 от «15» октября 2013 года № 260

(в ред. постановлений: от 15.10.2013 № 260,

от 07.02.2014 № 15, от 14.04.2014 № 77, от 16.09.2014 № 184,

от 13.10.2014 № 15, от 26.01.2015 №16, от 31.03.2015 №146,

от 29.06.2015 № 369, от 02.11.2015 № 741)

 

Муниципальная программа Константиновского городского поселения

«Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы Константиновского городского поселения «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

 

Наименование муниципальной программы Константиновского городского поселения

«Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения» (далее – программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы Константиновского городского поселения

Сектор муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения

Соисполнители муниципальной программы Константиновского городского поселения

отсутствуют

 

Участники муниципальной программы Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения, МУП «Водник» и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

Подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения

Программно-целевые инструменты муниципальной программы Константиновского городского поселения

отсутствуют

Цели муниципальной программы Константиновского городского поселения

повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Константиновского городского поселения

Задачи муниципальной программы Константиновского городского поселения

повышение эффективности, качества и надежности поставок коммунальных ресурсов;

обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы Константиновского городского поселения

уровень износа коммунальной инфраструктуры

Этапы и сроки реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения

2014 – 2020 годы;

этапы реализации Программы не выделяются

Ресурсное обеспечение муниципальной программы Константиновского городского поселения

общий объем финансирования подпрограммы –

33 892,60 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год –  12 898,30 тыс. рублей; в том числе:

2015 год –  12 643,30тыс. рублей;

2016 год –    3 900,00 тыс. рублей;

2017 год –    4 451,00 тыс. рублей;

2018 год –           0,00 тыс. рублей;

2019 год –           0,00 тыс. рублей;

2020 год –           0,00 тыс. рублей,

по источникам финансирования:

областной бюджет – 20 268,20 тыс. рублей;

2014 год – 10 215,00 тыс. рублей,  в том числе:

2015 год  - 10 053,20 тыс. рублей;

2016 год –          0,00 тыс. рублей;

2017 год –           0,00 тыс. рублей;

2018 год –           0,00 тыс. рублей;

2019 год –           0,00 тыс. рублей;

2020 год –           0,00 тыс. рублей,

бюджет Константиновского городского поселения – 13 624,40 тыс. рублей,  в том числе:

2014 год – 2 683,30 тыс. рублей; в том числе:

2015 год –    2 590,10 тыс. рублей;

2016 год –    3 900,00 тыс. рублей;

2017 год –    4 451,00 тыс. рублей;

2018 год –           0,00 тыс. рублей;

2019 год –           0,00 тыс. рублей;

2020 год –           0,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения

повышение удовлетворенности населения Константиновского городского поселения уровнем жилищно-коммунального обслуживания;

снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов

 

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния жилищно-коммунальной сферы

 

По состоянию на конец 2012 года общая площадь жилищного фонда Константиновского городского поселения составила 429,1 тыс. кв. м., в том числе общая площадь жилищного фонда, находящегося в собственности граждан, – 419,0 тыс. кв. метров. По состоянию на 01.01.2013 удельный вес площади жилого фонда, оборудованного водопроводом, составил 69,0 процента; канализацией – 59,2 процента; центральным отоплением – 0,6 процента; ванными (душем) – 43,3 процента; газом – 95,0 процента.

Износ объектов водоснабжения составляет от 30 процентов до 70 процентов. По состоянию на конец 2012 года из 112,5 км водопроводов (одиночное протяжение) 51,2  км нуждаются в замене (45,5 процента). Утечки и неучтенные расходы воды в среднем по Константиновскому городскому поселению составляют 31,4 процентов от поданной воды в сеть.

Централизованным водоснабжением охвачено 77,5 процента населения: в городе Константиновске – 76,2 процента, в сельских населенных пунктах поселения – 5,9 процента. В целом по Константиновскому городскому поселению около 400 человек населения обеспечивается привозным водоснабжением, которое не гарантирует эпидемиологическую безопасность питьевой воды.

Основными источниками водоснабжения Константиновского городского поселения по объему поднятой воды являются поверхностные источники (95,9 процента), на долю подземных источников приходится 3,1 процента. Вместе с тем на территории Константиновского городского поселения, по данным Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора), сохраняется высокое химическое и особенно микробное загрязнение воды поверхностных водоемов в местах водозаборов, черте населенных мест и зонах рекреаций. Причинами загрязнения поверхностных водных объектов в Константиновского городского поселения является сброс ливневых, таловых.

По данным на конец 2012 года, в Константиновском городском поселении из 6 населенных пунктов централизованные системы канализации имеют только 1 (16,6 процента), на территории которых размещается 1 очистные сооружения канализации по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод. Санитарно-техническое состояние сооружений канализации является неудовлетворительным. Из 38,5 км канализационных коллекторов и сетей 31,7 км нуждаются в замене (82,3 процента).

К основным проблемам в состоянии водоснабжения и водоотведения населения можно отнести:

дефицит в доброкачественной воде, обусловленный недостаточной мощностью водопроводов, нерациональным ее использованием в летний период года на полив приусадебных участков, значительными потерями воды в изношенных системах транспортировки;

использование водоисточников и питьевой воды, не отвечающих гигиеническим требованиям, без очистки и обеззараживания, отсутствие зон санитарной охраны источников водоснабжения;

неудовлетворительное санитарно-техническое состояние канализационных сооружений и сетей, отсутствие развитой системы ливневой канализации, низкий уровень обеспеченности сельских населенных пунктов канализационными системами;

недостаточность финансовых средств для модернизации систем водоснабжения и водоотведения;

ухудшение качества воды поверхностных и подземных водных объектов, в ряде случаев до уровня, делающего их непригодными для хозяйственно-питьевого, а иногда и технического водоснабжения.

 

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

Основной целью муниципальной программы является повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Константиновского городского поселения.

Для реализации поставленной цели выделяются следующие задачи:

повышение эффективности, качества и надежности поставок коммунальных ресурсов;

обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.

Состав показателя (индикатора) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы.

Целевой показатель (индикатор) - «Уровень износа коммунальной инфраструктуры».

Информация о значениях приводится в приложении № 1 к муниципальной программе.

Период реализации муниципальной программы - 2014-2020 годы. Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.

В результате реализации муниципальной программы к 2020 году будет сформирована комфортная среда проживания и жизнедеятельности для всех жителей Константиновского городского поселения и достигнут качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы, характеризующийся:

повышением удовлетворенности населения Константиновского городского поселения уровнем жилищно-коммунального обслуживания;

снижением уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов.

 

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы, обобщенная характеристика основных мероприятий

 

Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным подпрограммам.

В состав муниципальной программы включена следующая подпрограмма:

создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения.

Основное мероприятие. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации.

Данное мероприятие включает предоставление субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований Константиновского городского поселения на софинансирование мероприятий по модернизации систем водопроводно-канализационного хозяйства муниципальных программ.

 

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы

 

Источниками финансирования муниципальной программы являются средства областного бюджета и бюджетов поселений Константиновского городского поселения.

Общий объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляет 33 892,60 тыс. рублей (в текущих ценах) за счет всех источников финансирования, в том числе:

за счет средств областного бюджета –  20 268,20 тыс. рублей;

за счет средств местного  бюджета –      13 624,40 тыс. рублей.

Объем финансирования муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением муниципальной программы за счет областного бюджета, устанавливается законом Ростовской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Средства местного бюджета, объемы финансирования и направления мероприятий муниципальной программы выделяются в рамках муниципальной программы.

Средства местного бюджета, предусмотренные на софинансирование расходов по объектам и направлениям за счет субсидий областного бюджета, отражаются в объеме не ниже установленного Правительством Ростовской области уровня софинансирования.

Объем средств на реализацию муниципальной программы определен в соответствии с проектной документацией и с учетом сметной стоимости аналогичных проектов.

Распределение бюджетных ассигнований в подпрограмме осуществляется с учетом целей и задач муниципальной программы.

Информация о расходах областного и местного бюджетов на реализацию муниципальной программы приведена в приложении № 4 к муниципальной программе.

 

Раздел 5. Методика оценки эффективности муниципальной программы

 

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения целей и решения задач подпрограммы и муниципальной программы в целом;

2) степень реализации основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).

3) степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного и областного бюджетов.

Критерий «Степень достижения целей и решения задач подпрограмм и муниципальной программы в целом» базируется на анализе показателей, приведенных в приложении № 1 к муниципальной программе и рассчитывается по формуле по каждому показателю:

 

                                                                                       Фi

 Ci = ---------------------- ,

                                                                                         Пi

 

где:

Сi - степень достижения i - показателя программы (процентов);

Фi - фактическое значение показателя;

Пi - установленное программой целевое значение показателя.

Значение показателя Сi должно быть больше либо равно единице.

Критерий «Степень реализации основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации)» проводится по формуле:

                                                                               ΣСi

 Р = ---------------------------- х 100 %,

                                                                                 n

где:

Р - результативность реализации программы (процентов);

n - количество показателей программы.

В целях оценки степени достижения запланированных результатов программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя результативности Р равно или больше 80%, степень достижения запланированных результатов программы оценивается как высокая;

если значение показателя результативности Р равно или больше 50%, но меньше 80%, степень достижения запланированных результатов программы оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя результативности Р меньше 50%, степень достижения запланированных результатов программы оценивается как неудовлетворительная.

Критерий «Степень соответствия запланированному уровню затрат на реализацию программы и эффективности использования средств местного и областного бюджетов производится по следующей формуле:

                                                                               ФРi

 П = ----------------------------------- х 100%,

                                                                                 ЗРi

где:

П - полнота использования бюджетных средств;

ФР - фактические расходы местного и областного бюджета на реализацию программы в соответствующем периоде;

ЗР - запланированные местным и областным бюджетом расходы на реализацию программы в соответствующем периоде.

В целях оценки степени соответствия фактических затрат местного и областного бюджета на реализацию программы запланированному уровню, полученное значение показателя полноты использования бюджетных средств сравнивается со значением показателя результативности:

если значение показателя результативности Р и значение показателя полноты использования бюджетных средств П равны или больше 80%, то степень соответствия фактических затрат местного и областного бюджета на реализацию программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;

если значения показателя результативности Р меньше 80%, а значение показателя полноты использования бюджетных средств П меньше 100%, то степень соответствия фактических затрат местного и областного бюджетов на реализацию программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.

Расчет эффективности использования средств местного и областного бюджета на реализацию программы производится по следующей формуле:

                                                                                       П

 Э = ----------------------------------- ,

                                                                                       Р

где:

Э - эффективность использования средств местного и областного бюджета;

П - показатель полноты использования бюджетных средств;

Р - показатель результативности реализации программы.

В целях оценки эффективности использования средств местного и областного бюджета при реализации программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя эффективность использования средств местного и областного бюджета Э равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;

если значение показателя эффективность использования средств местного и областного бюджета Э меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;

если значение показателя эффективность использования средств местного и областного бюджета Э больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.

Проведения оценки эффективности программы в течение реализации программы производится не реже, чем один раз в год.

 

Раздел 6. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей и участников программы

 

 Глава Константиновского городского поселения несет персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

Руководитель Константиновского  городского поселения и участники муниципальной программы, несут персональную ответственность за реализацию основного мероприятия подпрограммы, мероприятия и использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы, разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

План реализации муниципальной программы составляется ответственным исполнителем – отделом муниципального хозяйства Константиновского городского поселения  и участниками муниципальной программы.

План реализации муниципальной программы утверждается актом Администрации Константиновского городского поселения не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения постановлением Администрации Константиновского городского поселения муниципальной программы и далее ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года.

Участники муниципальной программы ежегодно не позднее 15 ноября текущего финансового года представляют в Администрацию Константиновского городского поселения предложения по включению в план реализации муниципальной программы.

Контроль за исполнением муниципальных программ осуществляется заместителем Главы Администрации Константиновского городского поселения, отвечающего за данное направление деятельности Администрации.

В целях обеспечения оперативного контроля за реализацией муниципальных программ ответственный исполнитель муниципальной программы предоставляет в отдел экономического развития отчет об исполнении плана реализации по итогам:

3 месяцев, полугодия, 9 месяцев - до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

за год - до 1 марта года, следующего за отчетным.

Требования к отчету об исполнении плана реализации определяются методическими рекомендациями.

Отчет об исполнении плана реализации подлежит размещению ответственным исполнителем муниципальной программы в течение 5 рабочих дней на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в информационно­-телекоммуникационной сети Интернет.

Ответственный исполнитель муниципальной программы подготавливает, согласовывает и вносит на рассмотрение Главе Константиновского городского поселения проект постановления Администрации Константиновского городского поселения об утверждении отчета о реализации муниципальной программы за год (далее - годовой отчет) до 1 мая года, следующего за отчетным.

Годовой отчет содержит:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

данные об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на выполнение мероприятий;

сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы;

информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу;

информацию о результатах оценки бюджетной эффективности муниципальной программы;

предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы (в том числе по оптимизации бюджетных расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы и корректировке целевых показателей реализации программы на текущий финансовый год и плановый период).

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем в составе годового отчета в соответствии с методическими рекомендациями.

По результатам оценки эффективности муниципальной программы Главой Константиновского городского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

В случае принятия Главой Константиновского городского поселения решения о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы, ответственный исполнитель муниципальной программы в месячный срок вносит соответствующий проект постановления Администрации Константиновского городского поселения в порядке, установленном Регламентом Администрации Константиновского городского поселения.

Годовой отчет после принятия Администрацией Константиновского городского поселения постановления об его утверждении подлежит размещению ответственным исполнителем муниципальной программы не позднее 5 рабочих дней на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в информационно-­телекоммуникационной сети Интернет.

Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо соисполнителя (по согласованию с ответственным исполнителем) на основании поручения Главы Константиновского городского поселения в порядке, установленном Регламентом Администрации Константиновского  городском поселения.

Обращение к Главе Константиновского городского поселения с просьбой о разрешении на внесение изменений в муниципальные программы подлежит согласованию в секторе экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения с одновременным представлением пояснительной информации о вносимых изменениях, в том числе расчетов и обоснований по бюджетным ассигнованиям.

Ответственные исполнители муниципальной программы вносят изменения в постановления Администрации Константиновского городского поселения, утвердившие муниципальную программу, по основным мероприятиям текущего финансового года и (или) планового периода в текущем финансовом году в установленном порядке, за исключением изменений наименований основных мероприятий в случаях, установленных бюджетным законодательством.

В случае внесения в муниципальную программу изменений, влияющих на параметры плана реализации, ответственный исполнитель муниципальной программы не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения постановлением Администрации Константиновского городского поселения указанных изменений вносит соответствующие изменения в план реализации.

Информация о реализации муниципальной программы подлежит размещению на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения и на сайтах ответственных исполнителей муниципальных программ.

Администрация Константиновского городского поселения (отдел муниципального хозяйства):

обеспечивает разработку муниципальной программы и внесение в установленном порядке проекта постановления Администрации Константиновского городского поселения об утверждении муниципальной программы;

формирует в соответствии с методическими рекомендациями структуру муниципальной программы, а также перечень участников муниципальной программы;

организует реализацию муниципальной программы, вносит предложения Главе Константиновского городского поселения об изменениях в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;

представляет по запросу сектора экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения сведения (с учетом информации, представленной участниками муниципальной программы), о реализации муниципальной программы;

подготавливает отчеты об исполнении плана реализации муниципальной программы (с учетом информации, представленной участниками муниципальной программы) и вносит их на рассмотрение;

подготавливает отчет о реализации муниципальной программы по итогам года, согласовывает и вносит на рассмотрение Главе Администрации Константиновского городского поселения проект постановления Администрации Константиновского городского поселения об утверждении отчета в соответствии с Регламентом Администрации Константиновского городского поселения.

Участник муниципальной программы:

осуществляет реализацию основного мероприятия подпрограммы, входящего в состав муниципальной программы, в рамках своей компетенции;

представляет ответственному исполнителю предложения при разработке муниципальной программы в части основного мероприятия подпрограммы, входящего в состав муниципальной программы, в реализации которых предполагается его участие;

представляет ответственному исполнителю  информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы сектора экономики и финансов администрации Константиновского городского поселения;

представляет ответственному исполнителю (соисполнителю) информацию, необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации и отчета о реализации муниципальной программы по итогам года;

 

Раздел 7. Подпрограмма «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

 

7.1. Паспорт

Подпрограммы «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

 

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Сектор муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения

Участники муниципальной подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

Программно-целевые инструменты подпрограммы

отсутствуют

Цели подпрограммы

повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению

Задачи муниципальной программы Константиновского городского поселения

повышение качества водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения Константиновского городского поселения;

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 – 2020 годы;

этапы реализации подрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

33 892,60 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год –  12 898,30 тыс. рублей; в том числе:

2015 год –  12 643,30тыс. рублей;

2016 год –    3 900,00 тыс. рублей;

2017 год –    4 451,00 тыс. рублей;

2018 год –           0,00 тыс. рублей;

2019 год –           0,00 тыс. рублей;

2020 год –           0,00 тыс. рублей,

по источникам финансирования:

областной бюджет – 20 268,20 тыс. рублей;

2014 год – 10 215,00 тыс. рублей,  в том числе:

2015 год  - 10 053,20 тыс. рублей;

2016 год –          0,00 тыс. рублей;

2017 год –           0,00 тыс. рублей;

2018 год –           0,00 тыс. рублей;

2019 год –           0,00 тыс. рублей;

2020 год –           0,00 тыс. рублей,

бюджет Константиновского городского поселения – 13 624,40 тыс. рублей,  в том числе:

2014 год – 2 683,30 тыс. рублей; в том числе:

2015 год –    2 590,10 тыс. рублей;

2016 год –    3 900,00 тыс. рублей;

2017 год –    4 451,00 тыс. рублей;

2018 год –           0,00 тыс. рублей;

2019 год –           0,00 тыс. рублей;

2020 год –           0,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

повышение удовлетворенности населения Константиновского городского поселения уровнем коммунального обслуживания;

 

Раздел 7.2. Общая характеристика текущего состояния коммунальной сферы подпрограммы

 

                Подпрограмма направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, максимальное использование всех доступных ресурсов, обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей.

                Основными целями подпрограммы являются повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению Константиновского городского поселения.

В настоящее время деятельность коммунального комплекса Константиновского городского поселения характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, высоким уровнем износа, низким качеством предоставления коммунальных услуг.

Данная ситуация в коммунальном хозяйстве порождена неудовлетворительным финансовым положением организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере, высокими затратами и отсутствием экономических стимулов для снижения издержек, неэффективной системой управления, неразвитостью конкурентной среды.

Одной из причин высокой степени износа основных фондов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.

Следствием высокого износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.

                Уровень обеспеченности населения централизованным водоснабжением в Константиновском городском поселении составляет 54,2%. Износ объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Константиновского городского поселения, составляет 18,3%, износ объектов канализации – 42,5%, в том числе 62 км водопроводных сетей и 33,6 км сетей канализации нуждаются в замене. Потери воды за год составляют 150,2 тыс.м3, количество порывов водопроводных сетей, водопроводов и канализационных сетей за год составляет 160. Одним из последствий такого положения стало обострение проблемы обеспечения населения Константиновского городского поселения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.

Анализ современного состояния в жилищно-коммунальной сферах показывает, что коммунальный сектор, несмотря на все усилия по реформированию, пока не стал инвестиционно-привлекательным сектором экономики для частного бизнеса.

                В сельских населенных пунктах используют воду в основном из общественных и индивидуальных колодцев, качество которых не отвечает гигиеническим требованиям, предъявляемым к питьевой воде по химическим и микробиологическим требованиям. А также население обеспечивается привозным водоснабжением, которое не гарантирует эпидемиологическую безопасность питьевой воды.

                К основным проблемам в состоянии водоснабжения и водоотведения населения можно отнести:

- неудовлетворительное санитарно-техническое состояние канализационных сооружений и сетей;

- дефицит в доброкачественной воде, обусловленной недостаточной мощностью отдельных водопроводов;

- ухудшение качества воды поверхностных и подземных водных объектов;

использование водоисточников и питьевой воды, не отвечающих гигиеническим требованиям.

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участники подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, необходимо отнести следующие.

Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных подпрограммой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства и другие) может затруднить выполнение подпрограммы. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках подпрограммы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но, как показывает предыдущий опыт, также может потребовать значительных сроков практического внедрения.

Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные подпрограммой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.

Реализации подпрограммы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы.

Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.

Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному ухудшению состояния коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств местного бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для подпрограммы можно оценить как умеренный.

Существенное влияние на инвестиционные риски оказывает существующая тарифная политика и политические ограничения, связанные с доступностью оплаты жилья и коммунальных услуг, а также высокая зависимость жилищно-коммунальной сферы от динамики макроэкономических показателей, оказывающая существенное влияние на доходы населения, а также на процентную ставку и иные параметры кредитования, определяющие уровень их доступности.

Меры управления рисками реализации подпрограммы основываются на следующих обстоятельствах:

1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию подпрограммы может оказать реализация институционально-правового и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению институционально-правовым рискам.

2. Управление рисками реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель подпрограммы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов местного самоуправления, задействованных в реализации подпрограммы.

 

Раздел 7.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Целью подпрограммы является повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению.

Для достижения целей подпрограммы необходимо решение задачи по повышению качества водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач подпрограммы. К показателю (индикатору) подпрограммы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения» относится показатель - «Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения области»;

Информация о значениях показателей (индикаторов) приводится в приложении № 1 к программе.

Подпрограмма будет реализовываться в период 2014 - 2020 годы.

Реализация подпрограммы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения Константиновского городского поселения.

В результате реализации подпрограммы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния коммунальной сферы, характеризуемый повышением удовлетворенности населения Константиновского городского поселения уровнем коммунального обслуживания.

 

Раздел 7.4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Комплексный характер целей и задач подпрограммы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по подпрограмме, так и по ее отдельным блокам.

В рамках подпрограммы предполагается реализация основного мероприятия:

строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации.

В результате реализации данного мероприятия подпрограммы прогнозируется достижение следующих результатов:

повышение удовлетворенности населения Константиновского городского поселения уровнем коммунального обслуживания.

Информация о мероприятии подпрограммы приводится в приложении № 3 к программе.

Перечень инвестиционных проектов приведен в приложении № 6 к программе.

 

Раздел 7.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

 

Источниками финансирования подпрограммы являются средства областного и местных бюджетов.

Общий объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляет 33 892,600 тыс. рублей (в текущих ценах) за счет всех источников финансирования, в том числе:

за счет средств областного бюджета –  20 268,200 тыс. рублей;

за счет средств местного  бюджета –     13 624,400 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается законом Ростовской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Средства местных бюджетов, объемы финансирования и направления мероприятий подпрограммы выделяются в рамках муниципальных программ.

Средства местных бюджетов, предусмотренные на софинансирование расходов по объектам и направлениям за счет субсидий областного бюджета, отражаются в подпрограмме в объеме не ниже установленного Правительством Ростовской области уровня софинансирования.

Объем средств на реализацию подпрограммы определен в соответствии с проектной документацией и с учетом сметной стоимости аналогичных проектов.

Распределение бюджетных ассигнований между мероприятиями осуществляется с учетом целей и задач подпрограммы.

Информация о расходах областного и  местного бюджетов на реализацию подпрограммы приведена в приложении № 4 к программе.

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

Константиновского городского поселения

«Обеспечение качественными жилищно-

коммунальными услугами населения

Константиновского городского поселения»

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях


п/п

Показатель (индикатор)  
(наименование)

ед.
изм.

Значения показателей

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа Константиновского городского поселения «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

1.

Уровень износа коммунальной инфраструктуры

 

%

 

39,4

 

39,5

 

39,4

 

39,5

 

39,6

 

39,7

 

39,6

 

39,5

 

39,6

Подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

1.1.

Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения области

 

 

 

%

 

 

 

69,3

 

 

 

69,4

 

 

 

69,3

 

 

 

69,2

 

 

 

69,1

 

 

 

69,2

 

 

 

69,3

 

 

 

69,4

 

 

 

69,5

                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

Приложение № 2

к муниципальной программе

Константиновского городского поселения

«Обеспечение качественными жилищно-

коммунальными услугами населения

Константиновского городского поселения»

 

Сведения

о показателях (индикаторах) по муниципальным образованиям Константиновского городского поселения

 


п/п

Муниципальное образование Константиновского городского поселения, показатель (индикатор) (наименование)

ед. изм.

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

Константиновское городское поселение     

%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Уровень износа коммунальной инфраструктуры

%

39,4

39,5

39,4

39,5

39,6

39,7

39,6

39,5

39,6

                         

 

 

 


 

Приложение № 3

к муниципальной программе

Константиновского городского поселения

«Обеспечение качественными жилищно-

коммунальными услугами населения

Константиновского городского поселения»

 

Перечень

подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

 


п/п

Номер и наименование    основного мероприятия,

мероприятия ведомственной целевой программы

 

Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия, мероприятия ВЦП

Срок

Ожидаемый     непосредственный
результат (краткое описание)

Последствия не реализации основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы

Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)

начала  реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

1

Основное мероприятие 1.

строительство, реконструкция объектов водопроводно-канализационного хозяйства

Константиновское городское поселение

2014

2020

повышение удовлетворенности населения Константиновского городского поселения уровнем коммунального обслуживания

не достижение запланированных показателей

1.1

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Основное мероприятие 2.: капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства

Константиновское городское поселение

2014

2020

повышение удовлетворенности населения Константиновского городского поселения уровнем коммунального обслуживания

не достижение запланированных показателей

 

3

 

Основное мероприятие 3.: разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию,  капитальный ремонт,  изготовление актов выбора трассы объектов водопроводно-канализационного хозяйства

Константиновское городское поселение

2014

2020

 

 

 

4

Использование программного обеспечения для проведения инвентаризации жилищного фонда Константиновского городского поселения

Константиновское городское поселение

2014

2015

 

 

 

5

Субсидии муниципальным предприятиям на приобретение основных средств в рамках подпрограммы

Константиновское городское поселение

2015

2017

 

 

 

6

Погашение кредиторской задолженности за счёт иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета

Константиновское городское поселение

2015

2015

погашение кредиторской задолженности

 

 

                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                   

Приложение № 4
к муниципальной программе
Константиновского городского поселения
«Обеспечение качественными жилищно-
коммунальными услугами населения
Константиновского городского поселения»

РАСХОДЫ

областного и местного бюджетов  на реализацию муниципальной программы

Статус

Наименование  муниципальной программы, подпрограммы муниципальной  программы, основного мероприятия,  мероприятия ведомственной  целевой программы

Ответственный 

исполнитель,  

 участники

Объем расходов (тыс. рублей)

Код бюджетной  

   классификации  <1>

 

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

ВСЕГО по программе

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

 

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Муниципальная

программа     

Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения

 

всего               

       

33892,60

12 898,30

12 643,30

3900,00

4451,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

       

20 268,20

10 215,00

10 053,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

       

13624,40

2 683,30

2 590,10

3 900,00

4451,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма 1

Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения

 

всего               

       

33892,60

12 898,30

12 643,30

3 900,00

4451,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

       

20 268,20

10 215,00

10 053,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

       

13624,40

2 683,30

2590,10

3 900,00

4451,00

0,00

0,00

0,00

Основное       

мероприятие 1.

Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации

Администрация Константиновского городского поселения, МУП "Водник" и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

       

8 026,60

2 016,10

2 010,50

2 000,00

2000,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

       

142,80

142,80

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

       

7883,80

1 873,30

2 010,50

2 000,00

2000,00

0,00

0,00

0,00

       

мероприятие 1.1

Строительство очистных сооружений канализации г. Константиновска Константиновского района Ростовской области

Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

       

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

       

0,00

       

0,00

   

местный бюджет

       

0,00

       

0,00

   

       

мероприятие 1.2

 Внешнее водоснабжение

х. Старозолотовский Константиновского района

Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего                

       

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

       

0,00

             

местный бюджет

       

0,00

             

       

мероприятие 1.3

Строительство  объектов водопроводно-канализационного хозяйства

Администрация Константиновского городского поселения, МУП "Водник"

всего               

       

7 883,80

1 873,30

2 010,50

2 000,00

2000,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

       

0,00

             

местный бюджет

       

7 883,80

1 873,30

2 010,50

2 000,00

2000,00

0,00

0,00

0,00

      

мероприятие 1.4

Реконструкция ГКНС и напорной канализации г. Константиновска Константиновского района Ростовской области

Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

       

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

       

0,00

             

местный бюджет

       

0,00

             

Основное мероприятие 2.

Капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства

Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

       

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

       

0,00

             

местный бюджет

       

0,00

             

Основное мероприятие 3.

Разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию,  капитальный ремонт,  изготовление актов выбора трассы объектов водопроводно-канализационного хозяйства

Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего                

       

21 145,00

10 722,70

10 222,30

100,00

100,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

       

20 125,40

10 072,20

10 053,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

       

1 019,60

650,50

169,10

100,00

100,00

0,00

0,00

0,00

мероприятие 3.1

Строительство очистных сооружений канализации г. Константиновска Константиновского района Ростовской области

Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

       

20 633,30

10 580,10

10 053,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

       

20 125,40

10 072,20

10 053,20

         

местный бюджет

       

507,90

507,90

           

мероприятие 3.2

Реконструкция ГКНС и напорной канализации г. Константиновска Константиновского района Ростовской области

Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

       

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

       

0,00

             

местный бюджет

       

0,00

             

мероприятие 3.3

Составление строительных паспортов - акты выбора трассы

Администрация Константиновского городского поселения и МУП КАГБ Константиновского района

всего               

       

511,70

142,60

169,10

100,00

100,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

       

0,00

 

0,00

         

местный бюджет

       

511,70

142,60

169,10

100,00

100,00

0,00

0,00

0,00

мероприятие 3.4

Строительный (технический) надзор за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов водопроводно-канализационного хозяйства

Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

местный бюджет

       

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие4.

Использование программного обеспечения для проведения инвентаризации жилищного фонда Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения

местный бюджет

       

123,0

61,50

61,50

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 5.

Субсидии муниципальным предприятиям на приобретение основных средств в рамках подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

всего               

       

98,00

98,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

       

0,00

0,00

           

местный бюджет

       

98,00

98,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 6.

Погашение кредиторской задолженности за счёт иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета

Администрация Константиновского городского поселения

всего               

       

142,80

142,80

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

       

142,80

142,80

           

местный бюджет

       

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 7.

Приобретение мусоровоза

Администрация Константиновского городского поселения

всего               

       

4 500,0

0,00

349,0

1 800,00

2351,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

                       

местный бюджет

       

4 500,0

0,00

349,0

1 800,00

2351,00

0,00

0,00

0,00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

Приложение № 5

к муниципальной программе

Константиновского городского поселения

«Обеспечение качественными жилищно-

коммунальными услугами населения

Константиновского городского поселения»

 

 

 

СВЕДЕНИЯ

о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ

 

п/п

Наименование показателя

Пункт федерального (регионального) плана статистических работ

Наименование формы статистического наблюдения и реквизиты акта, в соответствии с которым утверждена форма

Субъект официального статистического учета

 

1

2

3

4

5

Подпрограмма «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения »

1.

доля населения, обеспеченного питьевой водой, в общей численности населения области

процентов

годовая форма федерального статистического наблюдения  № 1-жилфонд «Сведения о жилищном фонде»

Администрация Константиновского городского поселения

2.

доля водопроводных сетей, нуждающихся в замене

процентов

годовая форма статистиче­ского наблюдения № 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муници­пального образования»

Администрация Константиновского городского поселения

3.

доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения

процентов

годовая форма федерального статистического наблюдения № 1-канализация «Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)»

Администрация Константиновского городского поселения

 


 

Приложение № 6

к муниципальной программе

Константиновского городского поселения

«Обеспечение качественными жилищно-

коммунальными услугами населения

Константиновского городского поселения»

 

Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта), находящихся в муниципальной собственности

 

№  п/п

Наименование инвестиционного проекта

Номер и дата положительного заключения государственной (немуниципальной) экспертизы

Сроки получения положительного заключения муниципальной  (немуниципальной) экспертизы на проектную (сметную) документацию/ ассигнования, предусмотренные на разработку проектно - сметной документации (тыс.  руб.)

Объем расходов  (тыс. руб.)

В том числе по годам реализации муниципальной  программы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

6

7

8

9

 

Подпрограмма «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

 

1.1.

 Строительство и реконструкция объектов водопроводно-канализационного хозяйства

 

 

всего

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 1.1.1

Строительство очистных сооружения канализации г. Константиновска Константиновского района

 

 

всего

 

 

-

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

-

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

-

 

 

 

 

 

 1.1.2

Внешнее водоснабжение

х. Старозолотовский Константиновского района

 

 

всего

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.3

Реконструкция ГКНС и напорной канализации г. Константиновска Константиновского района Ростовской области

 

 

всего

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2

Капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства

 

 

всего

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3

Разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию,  капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства

 

 

всего

 

10 053,20

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

10 053,20

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

1.3.1

Строительство очистных сооружения канализации г. Константиновска Константиновского района

 

 

всего

10 580,10

10 053,20

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

10 072,20

 

10 053,20

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

507,90

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3.2

Реконструкция ГКНС и напорной канализации г. Константиновска Константиновского района Ростовской области

 

 

всего

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                 

                                                                                                                                                                                                                                                        

 

 

Вторник, 15 сентября 2015 16:53

«Мы — за чистые берега!»

        11 сентября 2015 года в нашем городе по инициативе учеников 9 «А» класса МБОУ СОШ № 1 прошла акция «Мы — за чистые берега!». Неравнодушная молодежь призвала отдыхающих гостей и жителей города — всех, кто бывает на берегу реки Дон, соблюдать чистоту и порядок. Закрепив таблички на территории берега с обращением к жителям города, ребята приступили к уборке территории. Это территория маленького пляжа по маршруту к кафе «Стародонье». С этого места открывается вид на нашу Константиновскую плотину.
        Очень добросовестно и ответственно ребята отнеслись к работе. Надев перчатки, ребята грузили в большие мусорные мешки кучи мусора, бутылки из-под спиртных напитков, пластиковые бутылки, отходы пищевого мусора. Всё это выносили на обочину дороги. Организовав акцию, классный руководитель 9 «А» класса И.И.Дементова, обратилась к городской администрации в лице Агаркова А.В. с просьбой по организации вывоза собранного мусора с территории прибрежной зоны.

Воскресенье, 06 сентября 2015 23:14

ДАВАЙТЕ БУДЕМ ВНИМАТЕЛЬНЕЕ

        С каждым годом в нашей огромной стране все меньше становится тех людей, которые подарили нам жизнь и принесли в наши семьи мир и свободу! Конечно же речь идет о наших ветеранах Великой Отечественной войны. На сегодняшний день в Константиновском районе проживает 439 ветеранов и участников Великой Отечественной войны. У каждого из них своя судьба и свое героическое прошлое.
       Так совсем недавно ветеран Великой Отечественной войны, человек с неиссякаемой жизненной энергией Михайлов Николай Никитьевич отпраздновал свой 90-летний юбилей!
       Николай Никитьевич всегда открыт для общения, с удовольствием принимает у себя молодое поколение, и ребята отвечают ему взаимностью, охотно откликаясь на его просьбы.
       Вот и в этот раз, волонтеры Константиновского района совместно с координатором по работе с молодежью Кайзер Татьяной при поддержке Администрации Константиновского городского поселения, МКУ «Чистая станица» и сектора по работе с молодежью Администрации Константиновского района посетили Николая Никитьевича.

Пятница, 04 сентября 2015 22:44

Конкурсы по благоустройству

        Совсем скоро, а именно 26 сентября (да-да, в этом году именно 26 сентября), наша «малая Родина» будет праздновать один из важнейших праздников для константиновцев — День города. Как и каждый год жителей и гостей города ждут красочные, веселые мероприятия. В том числе и награждение победителей конкурсов: на лучшее содержание улиц, частных и многоквартирных дворов, придомовых территорий, многоквартирных домов, подъездов, лучших квартальных и домовых комитетов, а также лучшую торговую точку.
        Одним из таких конкурсов является смотр-конкурс на лучшее содержание жилых домов, придомовых территорий, многоквартирных домов, подъездов на территории города Константиновска. Его целью является — привлечение жителей города к озеленению и благоустройству родного края, а также напоминание о том, что каждому крайне необходимо беречь свой окружающий мир. Конкурс проводится ежегодно и принять в нём участие может каждый желающий.

Пятница, 04 сентября 2015 06:17

Почётные граждане города

        3 сентября 2015 года на очередном заседании Собрания депутатов Константиновского городского поселения звание «Почётный гражданин города Константиновска» было присвоено сразу троим жителям Константиновска.
        Это стало возможным благодаря внесению изменений в положение о звании «Почётный гражданин города Константиновска». Теперь ежегодно может быть присвоено не более трех званий (раньше было одно) в год.
        По традиции чествование «почетных горожан» состоится на праздновании Дня города, которое, напомним, в этом году будет 26 сентября.
        Данная традиция появилась в Константиновске два года назад. Первым почетным гражданином города стал Галеев Игорь Владимирович. Вторым — Запечнов Геннадий Семёнович.
        Теперь же этой чести удостоились — Доев Таймураз Сахмарзаевич, Гавриленко Екатерина Романовна и Сухарев Михаил Семенович.

Понедельник, 31 августа 2015 22:13

Суховенко провел прием граждан

      В ходе рабочей поездки 27 августа 2015 года депутат Законодательного собрания Ростовской области Суховенко Сергей Леонидович провел прием граждан в Константиновском городском поселении.
      К депутату обратились более 20 человек. Сергей Леонидович рассмотрел вопросы, касающиеся трудоустройства, ЖКХ, пенсионного начисления, работы правоохранительных органов, благоустройства придомовых территорий и многие другие.
      Проводить прием депутату помогал глава Константиновского городского поселения Игорь Леонидович Василевич, а так же руководители районных служб, благодаря чему часть вопросов была решена на месте. Остальные вопросы будут решаться в рабочем порядке. Без внимания не останется ни одна проблема граждан.

27 августа 2015 года депутат, заместитель председателя комитета по образованию, науке, культуре, информационной политике и связям с общественными объединениями в Законодательном Собрании Ростовской области, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Суховенко Сергей Леонидович принял участие в ежегодной августовской конференции работников образования Константиновского района.

27 августа библиотека Константиновского сельхозтехникума была пополнена подарком. Депутат Законодательного Собрания Ростовской области передал ей в дар комплект книг популярных современных авторов. Среди них - знаменитые и востребованные читателями произведения таких авторов как: Владимир Аксенов, Анатолий Ким, Мариам Петросян, Владимир Маканин, Герман Гессе и другие. Заинтересуют посетителей библиотеки и сборники Татьяны Толстой и Сергея Довлатова. Для учащихся замечательным подспорьем в изучении литературы станут прекрасно изданные «учебники, написанные писателями «Литературная матрица». Книги были специально приобретены согласно новым нормам Федеральных государственных образовательных стандартов.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.04.2015                                                                                                                                         213

г. Константиновск

 

Об утверждении отчёта о реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Благоустройство территории Константиновского городского поселения» за 2014 год

 

Во исполнении п.п. 5 постановления  Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 № 203  «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить отчёт о реализации  муниципальной программы Константиновского городского поселения «Благоустройство территории Константиновского городского поселения» за 2014 год (утвержденной постановлением от  15.10.2013  № 268 согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит его официальному обнародованию в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение» и размещению на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения.

    3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Агаркова А. В.

 

 

Глава Константиновского городского поселения                                            И. Л. Василевич

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


СОГЛАСОВАНО:

заместитель Главы Администрации 

Константиновского городского поселения                                             А. В. Агарков

 

заместитель Главы Администрации 

Константиновского городского поселения                                              Е. Г. Волкова

 

главный бухгалтер Администрации

Константиновского городского поселения                                             Л. В. Чирва

 

начальник сектора правового обеспечения,

кадровой политики и муниципальной службы                                                 А. Н. Сюсина

Верно:

главный специалист сектора правового обеспечения,

кадровой политики и муниципальной службы                                                 И. В. Тюменева

 

Подготовил:

начальник сектора муниципального хозяйства                                                  В. И. Калашников

 

 


 

Приложение
к постановлению
Администрации Константиновского
городского поселения
от 28 апреля 2015 года №213

 

ОТЧЕТ

о реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Благоустройство территории Константиновского городского поселения»  за 2014 год

 

Муниципальная программа «Благоустройство территории Константиновского городского поселения» утверждена постановлением Администрации Константиновского городского поселения от  15.10.2013  № 268 (в  ред. постановлений: от 14.10.2014 № 23, от 29.01.2015 № 26). Основной целью программы является комплексное решение вопросов связанных с организацией благоустройства, обеспечением чистоты и порядка, повышение качества жизни населения на территории Константиновского городского поселения.

 

Конкретные результаты, достигнутые в 2014 году

 

На реализацию муниципальной программы «Благоустройство территории Константиновского городского поселения» (далее – программа) в 2014 году было предусмотрено 9880,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

местный бюджет – 9880,8 тыс. рублей.

Освоено в рамках реализации программы - 9593,0 тыс. рублей, в том числе средств:

местный бюджет –  9593,0 тыс. рублей.

Средства были направлены на цели, предусмотренные программными мероприятиями.

 

Результаты реализации основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы

 

Программа включает в себя одну подпрограмму:

Подпрограмма 1 - «Организация благоустройства территории Константиновского городского поселения» (далее – Подпрограмма 1);

В рамках реализации Подпрограммы 1 в 2014 году выполнены следующие основные мероприятия:

1. Содержание зеленых насаждений;

2. Содержание мест захоронений;

3. Уличное освещение;

4. Содержание сетей уличного освещения;

5. Содержание городского фонтана.

В рамках реализации Подпрограммы 1 в 2014 году выполнены не в полной мере, в связи с недофинансированием средств областного бюджета, следующие основные мероприятия:

6. Приобретение детских игровых комплексов и спортивных сооружений;

7. Очистка территории КГП от безнадзорных животных;

10. Дезинсекционная  обработка территории;

11. Ремонт  памятников и обелисков;

12. Приобретение и установка урн;

13. Приобретение и установка лавочек;

14. Приобретение материальных запасов и основных средств для организации благоустройства территории КГП;

15. Ликвидация несанкционированных свалок.

Сведения о степени выполнения основных мероприятий Подпрограммы 1 муниципальной программы, приведены в таблице 1.

 

Анализ факторов, повлиявших

на ход реализации муниципальной программы

 

Основным фактором, повлиявшим на ход реализации муниципальной программы, является:

замедление темпов поступления доходов в бюджет Константиновского городского поселения по отношению к запланированному объему поступления доходов в конце 2014 года и повлияло на объем фактически оплаченных средств.

 

Сведения об использовании бюджетных ассигнований

и внебюджетных средств на реализацию муниципальной программы

 

На реализацию мероприятий Подпрограммы 1 на 2014 год было предусмотрено 9880,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

местного бюджета – 9880,8 тыс. рублей.

Освоено в рамках реализации Подпрограммы 1 –  9593,0 тыс. рублей, в том числе средств:

Местного бюджета –  9593,0 тыс. рублей

В рамках реализации Подпрограммы 1 объем неисполнения назначений составил 287,8  тыс.рублей – в связи с экономией в результате проведения конкурсных процедур Администрацией Константиновского городского поселения –  287,8 тыс.рублей.

Сведения об использовании областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы «Благоустройство территории Константиновского городского поселения» за 2014 год в таблице 2.

Информация о возникновении экономии бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий муниципальной программы, в том числе и в результате проведенных конкурсных процедур, при условии его исполнения в полном объеме в 2014 году «Благоустройство территории Константиновского городского поселения» приведена в таблице 3.

 

Информация о внесенных изменениях в муниципальную программу

 

В течение 2014 финансового года в муниципальную программу «Благоустройство территории Константиновского городского поселения», утвержденную постановлением Администрации Константиновского городского поселения от  15.10.2013  № 268, вносились изменения в соответствии с принятыми:

- постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 14.10.2014 № 23 «О внесении изменения в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 15.10.2013  № 268»;

-   постановлением Администрации Константиновского городского поселения от  от 29.01.2015 № 26 «О внесении изменения в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 15.10.2013  № 268»;

Изменения в программу вносились в целях корректировки объемов финансирования отдельных программных мероприятий муниципальной программы Константиновского городского поселения «Благоустройство территории Константиновского городского поселения».

 

Результаты оценки эффективности

реализации муниципальной программы в 2014 году

 

Основным критерием эффективности муниципальной программы является повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Константиновского района.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по результатам анализа достижения значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы.

Эффективность реализации муниципальной программы в 2014 году оценивается на основании следующих критериев:

1) Критерий «Степень достижения целей и решения задач подпрограммы и муниципальной программы в целом»:

значение критерия по показателю (индикатору) 1 равно 1,0;

значение критерия по показателю (индикатору) 1.1 равно 1,0;

Значение критерия по показателям равно единице, что соответствует нормативному.

2) Критерий «Степень реализации основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации)»:

Значение показателя результативности равно 100%, что свидетельствует о высокой степени достижения запланированных результатов;

3) Критерий «Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного и областного бюджетов»:

Значение критерия равна 100%, что свидетельствует о высокой степени достижения запланированных результатов;

Оценивая степень реализации основных мероприятий муниципальной программы и степень соответствия запланированному уровню затрат на реализацию муниципальной программы установлена эффективность использования средств местного и областного бюджета.

Значение показателя эффективности использования средств местного меньше 1, Таким образом, можно сделать вывод, что такая эффективность оценивается как высокая.

Значение показателя эффективности использования средств областного бюджета равно 0,7. Таким образом, можно сделать вывод, что такая эффективность оценивается как высокая.

Бюджетная эффективность реализации муниципальной программы в 2014 году характеризуется оптимальным соотношением достигнутых в ходе реализации основных мероприятий муниципальной программы результатов и связанных с их реализацией затрат. В ходе исполнения муниципальной программы в 2014 году обеспечена реализация принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности (открытости), достоверности бюджета, адресности и целевого характера бюджетных средств.

Произведенные в 2014 году расходы муниципальной программы полностью соответствуют установленным расходным полномочиям.

По итогам 2014 года объемы ассигнований, предусмотренные на реализацию муниципальной программы, соответствуют объемам ассигнований средств местного бюджета.

Средства внебюджетных источников на реализацию основных мероприятий муниципальной программы в 2014 году не привлекались.

При реализации муниципальной программы ответственный исполнитель в рамках установленных бюджетных полномочий исходил из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств и достижения наилучшего результата с использованием определенного муниципальной программой объема средств. Степень достижения целей муниципальной программы в 2014 году сопоставима с периодом времени, затраченным на их достижение.

 

 

Результаты реализации мер

муниципального и правового регулирования

 

В рамках реализации программы не предусмотрены меры муниципального и правового регулирования.

 

Предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы.

 

Решается вопрос о внесении изменений в программу «Благоустройство территории Константиновского городского поселения» в части включения в нее расходов за счет средств местного бюджета на 2015 год. Окончательное решение будет принято, после рассмотрения данного вопроса на Собрании депутатов Константиновского городского поселения.

 

 

 

 

 

                                                                                                       

 

 

 

 

 


Таблица 1

Сведения

о степени выполнения основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы,

мероприятий ведомственных целевых программ

 

№ п/п

Наименование основного мероприятия подпрограммы, мероприятия ведомственной целевой программы

Ответственный исполнитель

заместитель руководителя ОИВ/ФИО)

Плановый срок

Фактический срок

Результаты

Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия

начала реализации

окончания реализации

начала реализации

окончания реализации

запланированные

достигнутые

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 1 муниципальной программы «Организация благоустройства территории Константиновского городского поселения»

1

Содержание зеленых насаждений

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2020

2014

2014

Поддержание санитарных норм и эстетического вида 

Поддерживается

 

2

Содержание мест захоронений

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2020

2014

2014

Сохранение памяти убиенных и усопших

Сохраняется

 

3

Уличное освещение

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2020

2014

2014

Освещение улиц для безопасного прохода жителей

Освещаются

 

4

Содержание сетей уличного освещения

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2015

2014

2014

Создание благоприятной обстановки для прохода жителей в ночное время

Созданы

 

5

Содержание городского фонтана

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2016

2014

2014

Поддержание эстетического вида города

Поддерживается

 

6

Приобретение детских игровых комплексов и спортивных сооружений

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2014

2014

2014

Улучшение физического состояния подрастающего поколения

Улучшается

 

7

Отлов бродячих животных

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2020

2014

2014

Улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки

Улучшается

 

 

10

Дезинсекционная  обработка территории

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2020

2014

2014

Поддержание санитарно-эпидемиологической обстановки

Поддерживается

 

11

Ремонт  памятников и обелисков

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2020

2014

2014

  Сохранение памятн жителей о павших героях

Сохраняется

 

 

12

Приобретение и установка урн

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2020

2014

2014

 

 

 

13

Приобретение и установка лавочек

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2020

2014

2014

 

 

 

14

Приобретение материальных запасов и основных средств для организации благоустройства территории КГП

Администрация Константиновского городского поселения

 

2014

2020

2014

2014

Благоустройство территории

Благоустраивается

 

15

Ликвидация несанкционированных свалок

Администрация Константиновского городского поселения

 

2014

2020

2014

2014

Улучшение санитарной обстановки

Улучшается

 

 


Таблица 2

Сведения 

об использовании областного бюджета, местных бюджетов

и внебюджетных источников на реализацию

муниципальной программы «Благоустройство территории Константиновского городского поселения» за 2014 г.

 

Статус

Наименование      
муниципальной    
 программы, подпрограммы
муниципальной    
программы,

основного мероприятия,

мероприятия ВЦП

Источники финансирования

Объем  
расходов, предусмотренных муниципальной программой
(тыс. руб.)

Фактические
расходы (тыс. руб.)

1

2

3

4

5

Муниципальная
программа     

«Благоустройство территории Константиновского городского поселения»

всего                 

9880,8

9593,0

бюджеты поселений

9880,8

9593,0

Подпрограмма 1

«Организация Благоустройства территории Константиновского городского поселения»

всего                

9880,8

9593,0

бюджеты поселений

9880,8

9593,0

Основное мероприятие 1

Содержание зеленых насаждений

 

всего                

3361,9

3196,2

бюджеты поселений

3361,9

3196,2

Основное мероприятие 2

Содержание мест захоронений

 

всего                

600,3

594,2

бюджеты поселений

600,3

594,2

Основное мероприятие 3

Уличное освещение

 

всего                

3431,4

3419,9

бюджеты поселений

3431,4

3419,9

Основное мероприятие 4

Содержание сетей уличного освещения

всего                

1503.8

1497,7

бюджеты поселений

1503.8

1497,7

Основное мероприятие 5

Содержание городского фонтана

всего                

69,8

69,7

бюджеты поселений

69,8

69,7

Основное мероприятие 6

Приобретение детских игровых комплексов и спортивных сооружений

всего                

108,0

108,0

бюджеты поселений

108,0

108,0

Основное мероприятие 7

Отлов бродячих животных

всего                

275,0

196,5

бюджеты поселений

275,0

196,5

Основное мероприятие 10

Дезинсекционная  обработка территории

всего                

47,8

47,7

бюджеты поселений

47,8

47,7

Основное мероприятие 11

Ремонт  памятников и обелисков

 

всего                

70,0

69,3

бюджеты поселений

 

70,0

69,3

Основное мероприятие 12

Приобретение и установка урн

всего                

50,0

49,9

бюджеты поселений

50,0

49,9

Основное мероприятие 13

Приобретение и установка лавочек

всего                

60,0

60,0

бюджеты поселений

60,0

60,0

Основное мероприятие 14

Приобретение материальных запасов и основных средств для организации благоустройства территории КГП

всего                

47,1

47,1

бюджеты поселений

47,1

47,1

Основное мероприятие 15

Ликвидация несанкционированных свалок

всего                

255,7

236,8

бюджеты поселений

255,7

236,8

 


 

Таблица 3

Информация о возникновении экономии бюджетных ассигнований на реализацию основного мероприятия

муниципальной программы Константиновского городского поселения, в том числе и в результате проведенных

конкурсных процедур, при условии его исполнения в полном объеме в 2014 году

«Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

 

Наименование основного мероприятия муниципальной программы (по инвестиционным расходам - в разрезе объектов)

Ожидаемый непосредственный результат

Фактически сложившийся результат

Сумма экономии
(тыс. рублей)

всего

в том числе в результате проведенных конкурсных процедур

Содержание зеленых насаждений

3361,9

3196,2

165,7

165,7

Содержание мест захоронений

600,3

594,2

6,1

6,1

Уличное освещение

3431,4

3419,9

11,5

11,5

Содержание сетей уличного освещения

1503,8

1497,7

6,1

6,1

Содержание городского фонтана

69,8

69,7

0,1

0,1

Отлов бродячих животных

275,0

196,5

78,5

78,5

Дезинсекционная  обработка территории

47,8

47,7

0,1

0,1

Ремонт  памятников и обелисков

70,0

69,3

0,7

0,7

Приобретение и установка урн

50,0

49,9

0,1

0,1

Ликвидация несанкционированных свалок

255,7

236,8

18,9

18,9

ВСЕГО:

9665,7

9377,9

287,8

287,8

 

 

 

Вторник, 28 июля 2015 12:30

Новый городской фонтан

        На днях после ремонта был запущен в работу городской фонтан. И пусть там уже много лет нет знаменитых лягушек, да и цветовая гамма из года в год иногда радует, а иногда огорчает горожан — всё равно наш фонтан является одной из ярких достопримечательностей города.
        На этот раз был осуществлен ремонт водопровода, кирпичной кладки, оштукатурка, покраска и ряд других работ. Ремонт производился силами МКУ «Чистая станица». В дальнейшем планируется его капитальный ремонт.

Вторник, 28 апреля 2015 00:00

Отчет по программе за 2014 год

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.04.2015                                                                                                                                         214

г. Константиновск

 

Об утверждении отчёта о реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения» за 2014 год

 

Во исполнении п.п. 5 постановления  Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 № 203  «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить отчёт о реализации  муниципальной программы Константиновского городского поселения «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения» за 2014 год (утвержденной постановлением от  15.10.2013  № 260, в  ред. постановлений: от  07.02.2014  № 15, от  14.04.2014  № 77,  от  16.09.2014  № 184,  от  13.10.2014  № 15), согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит его официальному обнародованию в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение» и размещению на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения.

    3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Агаркова А. В.

 

 

Глава Константиновского городского поселения                                            И. Л. Василевич

 

 

ВЕРНО:

главный специалист сектора правового обеспечения,

кадровой политики и муниципальной службы                                                 И. В. Тюменева

 

 

 

 

 

 

 


СОГЛАСОВАНО:

заместитель Главы Администрации 

Константиновского городского поселения                                             А. В. Агарков

 

заместитель Главы Администрации 

Константиновского городского поселения                                              Е. Г. Волкова

 

главный бухгалтер Администрации

Константиновского городского поселения                                             Л. В. Чирва

 

начальник сектора правового обеспечения,

кадровой политики и муниципальной службы                                                 А. Н. Сюсина

Верно:

главный специалист сектора правового обеспечения,

кадровой политики и муниципальной службы                                                 И. В. Тюменева

 

Подготовил:

начальник сектора муниципального хозяйства                                                  В. И. Калашников

 

 


 

Приложение
к постановлению
Администрации Константиновского
городского поселения
от 28 апреля 2015 года №214

 

ОТЧЕТ

о реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»  за 2014 год (утвержденной постановлением от  15.10.2013  № 260, в  ред. постановлений: от  07.02.2014  № 15, от  14.04.2014  № 77,  от  16.09.2014  № 184,  от  13.10.2014  № 15)

 

Муниципальная программа «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения» утверждена постановлением Администрации Константиновского городского поселения от  15.10.2013  № 260 (в  ред. постановлений: от  07.02.2014  № 15, от  14.04.2014  № 77,  от  16.09.2014  № 184,  от  13.10.2014  № 15). Основной целью программы является улучшение технического состояния объектов в соответствии с нормативными требованиями и санитарными нормами, создание необходимых условий и высокого уровня комфорта жителям Константиновского городского поселения.

Конкретные результаты, достигнутые в 2014 году

 

На реализацию муниципальной программы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения» (далее – программа) в 2014 году было предусмотрено 12898,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

областного бюджета – 10215,0 тыс. рублей;

местный бюджет – 2683,3 тыс. рублей.

Освоено в рамках реализации программы 2747,58 тыс. рублей, в том числе средств:

областного бюджета – 142,8 тыс. рублей;

бюджеты поселений – 2604,78 тыс. рублей.

Средства были направлены на цели, предусмотренные программными мероприятиями.

В 2014 году:

разработана проектно сметная документация на строительство очистных сооружений канализации г.Константиновска;

построены объекты водопроводно-канализационного хозяйства;

закуплено программное обеспечение для проведения инвентаризации жилищного фонда Константиновского городского поселения;

выделены субсидии муниципальным предприятиям на приобретение основных средств;

составлены строительные паспорта.

 

Результаты реализации основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы

 

Программа включает в себя одну подпрограмму:

Подпрограмма 1 - «Обеспечения качественными коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения» (далее – Подпрограмма 1);

Целью подпрограммы является повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению.

В рамках реализации Подпрограммы 1 в 2014 году выполнены следующие основные мероприятия:

1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации.

В рамках реализации Подпрограммы 1 в 2014 году выполнены не в полной мере, в связи с недофинансированием средств областного бюджета, следующие основные мероприятия:

3. Разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт. Изготовление актов выбора трассы объектов водопроводно-канализационного хозяйства.

Сведения о степени выполнения основных мероприятий Подпрограммы 1 муниципальной программы, приведены в таблице 2.

 

Анализ факторов, повлиявших

на ход реализации муниципальной программы

 

Основным фактором, повлиявшим на ход реализации муниципальной программы, является:

замедление темпов поступления доходов в бюджет Константиновского городского поселения по отношению к запланированному объему поступления доходов в конце 2014 года, что повлекло неисполнение расходных обязательств 2014 года в сумме 10053,12 тыс. рублей, в рамках реализации основных мероприятий муниципальной программы, и повлияло на объем фактически оплаченных средств.

 

Сведения об использовании бюджетных ассигнований

и внебюджетных средств на реализацию муниципальной программы

 

На реализацию мероприятий Подпрограммы 1 на 2014 год было предусмотрено 12898,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

областного бюджета – 10215,0 тыс. рублей;

местного бюджета – 2683,3 тыс. рублей.

Освоено в рамках реализации Подпрограммы 1 – 2747,58 тыс. рублей, в том числе средств:

областного бюджета – 142,8 тыс. рублей;

бюджеты поселений – 2604,78 тыс. рублей

В рамках реализации Подпрограммы 1 объем неисполнения назначений составил 10095,52 тыс.рублей – в связи с недофинансированием средств областного бюджета 10072,2 тыс.рублей и экономия в результате проведения конкурсных процедур Администрацией Константиновского городского поселения – 22,3 тыс.рублей.

Сведения об использовании областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения» за 2014 год в таблице 3.

Информация о соблюдении условий софинансирования расходных обязательств муниципальных образований при реализации основных мероприятий муниципальной программы Константиновского городского поселения в 2014году приведена в таблице 4.

Информация о возникновении экономии бюджетных ассигнований на реализацию основного мероприятия муниципальной программы Константиновского района, в том числе и в результате проведенных конкурсных процедур, при условии его исполнения в полном объеме в 2014 году «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения» приведена в таблице 5.

 

Сведения о достижении значений

показателей (индикаторов) муниципальной программы,

подпрограмм муниципальной программы за 2014 год

 

В рамках реализации муниципальной программы предусмотрено достижение одного показателя. По итогам 2014 года достигнут показатель:

уровень износа коммунальной инфраструктуры.

В рамках реализации Подпрограммы 1 муниципальной программы предусмотрено достижение одного показателя.

По итогам 2014 года достигнут показатель: доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения области.

Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за 2014год приведены в таблице 1.

 

Информация о внесенных изменениях в муниципальную программу

 

В течение 2014 финансового года в муниципальную программу «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения», утвержденную постановлением Администрации Константиновского городского поселения от  15.10.2013  № 260, вносились изменения в соответствии с принятыми:

- постановлением Администрации Константиновского городского поселения 07.02.2014  № 15 «О внесении изменения в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 15.10.2013  № 260»;

-   постановлением Администрации Константиновского городского поселения от  14.04.2014  № 77 «О внесении изменения в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 15.10.2013  № 260»;

-   постановлением Администрации Константиновского городского поселения от  16.09.2014  № 184 «О внесении изменения в постановление Администрации Константиновского городского поселения от  15.10.2013  № 260»;

-   постановлением Администрации Константиновского городского поселения от  13.10.2014  № 15 «О внесении изменения в постановление Администрации Константиновского городского поселения от  15.10.2013  № 260»;

Изменения в программу вносились в целях корректировки объемов финансирования отдельных программных мероприятий муниципальной программы Константиновского городского поселения «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения».

 

Результаты оценки эффективности

реализации муниципальной программы в 2014 году

 

Основным критерием эффективности муниципальной программы является повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Константиновского района.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по результатам анализа достижения значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы.

Эффективность реализации муниципальной программы в 2014 году оценивается на основании следующих критериев:

1) Критерий «Степень достижения целей и решения задач подпрограммы и муниципальной программы в целом»:

значение критерия по показателю (индикатору) 1 равно 1,0;

значение критерия по показателю (индикатору) 1.1 равно 1,0;

Значение критерия по показателям равно единице, что соответствует нормативному.

2) Критерий «Степень реализации основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации)»:

Значение показателя результативности равно 100%, что свидетельствует о высокой степени достижения запланированных результатов;

3) Критерий «Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного и областного бюджетов»:

Значение критерия меньше 80%. Недостижение планового значения по показателю результативности вызвано объективными причинами и не может расцениваться как признак неэффективной реализации муниципальной программы в 2014 году.

Оценивая степень реализации основных мероприятий муниципальной программы и степень соответствия запланированному уровню затрат на реализацию муниципальной программы установлена эффективность использования средств местного и областного бюджета.

Значение показателя эффективности использования средств местного и областного бюджета меньше 1, Таким образом, можно сделать вывод, что такая эффективность оценивается как высокая.

Значение показателя эффективности использования средств областного бюджета равно 0,7. Таким образом, можно сделать вывод, что такая эффективность оценивается как высокая.

Бюджетная эффективность реализации муниципальной программы в 2014 году характеризуется оптимальным соотношением достигнутых в ходе реализации основных мероприятий муниципальной программы результатов и связанных с их реализацией затрат. В ходе исполнения муниципальной программы в 2014 году обеспечена реализация принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности (открытости), достоверности бюджета, адресности и целевого характера бюджетных средств.

Произведенные в 2014 году расходы муниципальной программы полностью соответствуют установленным расходным полномочиям.

По итогам 2014 года объемы ассигнований, предусмотренные на реализацию муниципальной программы, соответствуют объемам ассигнований средств местного и областного бюджета.

Средства внебюджетных источников на реализацию основных мероприятий муниципальной программы в 2014 году не привлекались.

При реализации муниципальной программы ответственный исполнитель в рамках установленных бюджетных полномочий исходил из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств и достижения наилучшего результата с использованием определенного муниципальной программой объема средств. Степень достижения целей муниципальной программы в 2014 году сопоставима с периодом времени, затраченным на их достижение.

 

 

Результаты реализации мер

муниципального и правового регулирования

 

В рамках реализации программы не предусмотрены меры муниципального и правового регулирования.

 

Предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы.

 

Решается вопрос о внесении изменений в программу «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения» в части включения в нее расходов за счет средств местного бюджета на 2015 год. Окончательное решение будет принято, после рассмотрения данного вопроса на Собрании депутатов Константиновского городского поселения.

 

 

 

 

 

                                                                                                       

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение
к отчету о реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»  за 2014 год

 

Пояснительная записка

 

Целевые показатели, предусмотренные программой на 2014 год, выполнены.

Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей предъявляемым требованиям в общей численности населения поселения в 2014 году увеличилась по сравнению с 2013. годом на 1,4 процента и составила 73,9 процента, т.е. достигнуто плановое значение.

Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды,  поданной в сеть в 2014 году уменьшилась по сравнению с 2013 годом на 0,8 процента и составила 15,9 процента, т.е. достигнуто плановое значение.

Уровень износа коммунальной инфраструктуры в 2014 году уменьшился по сравнению с 2013 годом на 0,5 процента и составил 49,9 процента, т.е. достигнуто плановое значение.

Все привлеченные финансовые средства бюджетов расходовались по целевому назначению.

Бюджетные затраты на мероприятия программы соответствуют запланированному уровню затрат.

Произведенные расходы соответствуют установленным расходным полномочиям Константиновского городского поселения, являющегося муниципальным заказчикам муниципальной долгосрочной целевой программы.

Реализация Программы способствовала созданию условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Ростовской области, улучшение экологической ситуации.

Реализация мероприятий муниципальной программы Константиновского городского поселения «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения», способствует улучшению технического состояния объектов в соответствии с нормативными требованиями и санитарными нормами.

Несоответствие (превышение) объемов ассигнований муниципального бюджета объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным в муниципальной долгосрочной целевой программе не установлено.

Перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной долгосрочной целевой программы не производились.

Степень достижения целей муниципальной программой соответствует с периодом времени.

Предложения муниципальных заказчиков программы о достижении наилучших результатов с использованием наименьших затрат не поступали.

Средства федерального, внебюджетных источников на реализацию мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы в 2014 году не привлекались.

На финансирование и реализацию мероприятий программы привлекались средства областного бюджета и бюджета Константиновского городского поселения.

Проверки целевого и эффективного расходования бюджетных средств за 2014 год на реализацию муниципальной программы, проведенных муниципальными органами, осуществляющими функции по муниципальному финансовому контролю, и государственными органами, осуществляющими надзор за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения не проводились.

Критерий «Степень достижения планируемых результатов целевых показателей реализации мероприятий Программы» базируется на анализе целевых показателей, указанных в Программе, и рассчитывается по формуле:

ЦИФ1

КЦШ =-------- ,

ЦИШ

 

КЦИ1=1,0; КЦИ2=1,0; КЦИЗ=1,0

 

Где, КЦШ - степень достижения i-ro целевого показателя Программы; IIHOi (ЦИШ) - фактическое (плановое) значение i-ro целевого показателя Программы.

Программа эффективна, т.к.значение показателя КЦШ равно 1. Все привлеченные финансовые средства бюджетов расходовались по целевому назначению.

Критерий «Степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат» рассчитывается по формуле:

БЗФ1

KB3i =-------- ,

БЗШ

 

КБ31=1,0; КБ32=0,99; КБ35=0,95;

 

Где KB3i - степень соответствия бюджетных затрат 1-го мероприятия Программы;

БЗФ1 (БЗШ) - фактическое (плановое, прогнозное) значение бюджетных затрат i-ro мероприятия Программы.

Коэффициент, определяющий результативность бюджетных расходов при реализации мероприятий муниципальной программы Константиновского городского поселения «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»  в 2014 году менее 1,0 в связи с тем, что возникла экономия бюджетных ассигнований в результате проведенных конкурсных процедур по строительству объектов водопроводно-канализационного хозяйства.

Реализация Программы способствовала созданию условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Константиновского городского поселения, улучшение экологической ситуации.

Реализация мероприятий муниципальной программы Константиновского городского поселения «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения», способствует улучшению технического состояния объектов в соответствии с нормативными требованиями и санитарными нормами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Таблица 1

Сведения о достижении значений показателей (индикаторов)

 

№ п/п

Показатель    
 (индикатор)   
 (наименование)

Ед.

измерения

Значения показателей (индикаторов)
муниципальной программы,    
подпрограммы муниципальной   
программы

Обоснование отклонений 
 значений показателя   
 (индикатора) на конец  
 отчетного года      
(при наличии)

год,     
предшествующий
отчетному<1>

отчетный год

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

1.

Уровень износа коммунальной инфраструктуры

%

39,5

39,4

39,4

 

Подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

1.1.

Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения области

%

69,4

69,3

69,3

 

 

 

                                                                                           

.

 


Таблица 2

Сведения

о степени выполнения основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы,

мероприятий ведомственных целевых программ

 

№ п/п

Наименование основного мероприятия подпрограммы, мероприятия ведомственной целевой программы

Ответственный исполнитель

заместитель руководителя ОИВ/ФИО)

Плановый срок

Фактический срок

Результаты

Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия

начала реализации

окончания реализации

начала реализации

окончания реализации

запланированные

достигнутые

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 1 муниципальной программы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

1, 2

Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации

Администрация Константиновского городского поселения

 

2014

2020

2014

2020

повышение удовлетворенности населения Константиновского городского поселения уровнем коммунального обслуживания

строительство, объектов водопроводно-канализационного хозяйства

-

3

Разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт.

Администрация Константиновского городского поселения

 

2014

2020

2014

2020

повышение удовлетворенности населения Константиновского городского поселения уровнем коммунального обслуживания

Разработана проектно-сметная документация на строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства

 недофинансирование средств областного бюджета

4

Использование программного обеспечения для проведения инвентаризации жилищного фонда Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2015

2014

2015

 

 

 

5

Субсидии муниципальным предприятиям на приобретение основных средств в рамках подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2016

2014

2016

 

 

 

6

Изготовление актов выбора трассы объектов водопроводно-канализационного хозяйства

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2014

2014

2014

 

 

 

 


Таблица 3

Сведения 

об использовании областного бюджета, местных бюджетов

и внебюджетных источников на реализацию

муниципальной программы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения» за 2014 г.

 

Статус

Наименование      
муниципальной    
 программы, подпрограммы
муниципальной    
программы,

основного мероприятия,

мероприятия ВЦП

Источники финансирования

Объем  
расходов, предусмотренных муниципальной программой
(тыс. руб.)

Фактические
расходы (тыс. руб.)

1

2

3

4

5

Муниципальная
программа     

«Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

всего                

12898,3

2747,6

федеральный бюджет

0,0

0,0

областной бюджет   

10 215,0

142,8

бюджет Константиновского района

0,0

0,0

бюджеты поселений

2683,3

2604,8

внебюджетные источники

0,0

0,0

Подпрограмма 1

«Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

всего                

12898,3

2747,6

федеральный бюджет

0,0

0,0

областной бюджет   

10 215,0

142,8

бюджет Константиновского района

0,0

0,0

бюджеты поселений

2683,3

2604,8

внебюджетные источники

0,0

0,0

Основное мероприятие 1,2

Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации

всего                

1873,3

1851,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

областной бюджет   

0,0

0,0

бюджет Константиновского района

0,0

0,0

бюджеты поселений

1873,3

1851,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

Основное мероприятие 3

Разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт.

всего                 

10580,1

649,7

федеральный бюджет

0,0

0,0

областной бюджет   

10 215,0

142,8

бюджет Константиновского района

0,0

0,0

бюджеты поселений

507,9

506,9

внебюджетные источники

0,0

0,0

Основное мероприятие 4

Использование программного обеспечения для проведения инвентаризации жилищного фонда Константиновского городского поселения

всего                

61,5

61,5

федеральный бюджет

0,0

0,0

областной бюджет   

0,0

0,0

бюджет Константиновского района

0,0

0,0

бюджеты поселений

61,5

61,5

внебюджетные источники

0,0

0,0

Основное мероприятие 5

Субсидии муниципальным предприятиям на приобретение основных средств в рамках подпрограммы

всего                

98,0

98,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

областной бюджет   

0,0

0,0

бюджет Константиновского района

0,0

0,0

бюджеты поселений

98,0

98,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

Основное мероприятие 6

Изготовление актов выбора трассы объектов водопроводно-канализационного хозяйства

всего                

142,6

87,4

федеральный бюджет

0,0

0,0

областной бюджет   

0,0

0,0

бюджет Константиновского района

0,0

0,0

бюджеты поселений

142,6

87,4

внебюджетные источники

0,0

0,0

 


Таблица 4

Информация о соблюдении условий софинансирования расходных обязательств муниципальных образований
при реализации основных мероприятий муниципальной программы Константиновского района в 2014 году

«Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

Разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства

Наименование
муниципального образования
Константиновского района

(по инвестиционным расходам -
в разрезе объектов)

Установленный объем софинансирования расходов* (%)

Объем фактических расходов областного бюджета

Объем фактических расходов бюджета Константиновского района

Объем фактических расходов бюджета поселений

областной бюджет

бюджет Константиновского района

бюджет поселений

тыс. рублей

%

тыс. рублей

%

тыс. рублей

%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Константиновское городское поселение

95,2

-

4,8

142,8

1,4

-

-

506,9

4,8

ВСЕГО:

95,2

-

4,8

142,8

1,4

-

-

506,9

4,8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 5

Информация о возникновении экономии бюджетных ассигнований на реализацию основного мероприятия

муниципальной программы Константиновского городского поселения, в том числе и в результате проведенных

конкурсных процедур, при условии его исполнения в полном объеме в 2014 году

«Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения»

 

Наименование основного мероприятия муниципальной программы (по инвестиционным расходам - в разрезе объектов)

Ожидаемый непосредственный результат

Фактически сложившийся результат

Сумма экономии
(тыс. рублей)

всего

в том числе в результате проведенных конкурсных процедур

Изготовление актов выбора трассы объектов водопроводно-канализационного хозяйства

142,6

87,4

55,2

-

ВСЕГО:

142,6

87,4

55,2

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вторник, 28 апреля 2015 00:00

Отчет по программе за 2014 год

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.04.2015                                                                                                                                         215

г. Константиновск

 

Об утверждении отчёта о реализации  муниципальной программы Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы» за 2014 год

 

Во исполнении п.п. 5 постановления  Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 № 203  «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить отчёт о реализации  муниципальной программы Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы»  (утвержденной постановлением от  15.10.2013  № 264, в  ред. постановлений: от  07.02.2014  № 16, от  14.04.2014  № 76,  от  16.09.2014  № 183, от  13.10.2014  № 14, от 26.01.2015 № 15)  за 2014 год, согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит его официальному обнародованию в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение» и размещению на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения.

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Агаркова А. В.

                                                     

 

Глава Константиновского городского поселения                                            И. Л. Василевич

 

 

ВЕРНО:

главный специалист сектора правового обеспечения,

кадровой политики и муниципальной службы                                                 И. В. Тюменева

 

 

 

 

 

 

 

 


СОГЛАСОВАНО:

заместитель Главы Администрации 

Константиновского городского поселения                                             А. В. Агарков

 

заместитель Главы Администрации 

Константиновского городского поселения                                              Е. Г. Волкова

 

главный бухгалтер Администрации

Константиновского городского поселения                                               Л. В. Чирва

 

начальник сектора правового обеспечения,

кадровой политики и муниципальной службы                                                 А. Н. Сюсина

Верно:

главный специалист сектора правового обеспечения,

кадровой политики и муниципальной службы                                                 И. В. Тюменева

 

Подготовил:

начальник сектора муниципального хозяйства                                                  В. И. Калашников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 


 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Администрации Константиновского

городского поселения

 от 28 апреля 2015 года  № 215

 

Отчет

о реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы» (утвержденной постановлением от  15.10.2013  № 264, в  ред. постановлений: от  07.02.2014  № 16, от  14.04.2014  № 76,  от  16.09.2014  № 183, от  13.10.2014  № 14, от 26.01.2015 № 15)  за 2014 год

           

1. Конкретные результаты, достигнутые в 2014 году

 

На реализацию муниципальной программы Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы» (далее – Программа) в 2014 году было предусмотрено 19 808,90 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

областного бюджета – 12 974,90 тыс. рублей;

            местного бюджета – 6 834,00 тыс. рублей.

Освоено в рамках реализации Программы 11 611,0 тысяч рублей, в том числе средств:

областного бюджета – 4820,2 тыс. рублей;

местного бюджета – 6 790,8 тыс. рублей.

Не исполненные бюджетные обязательства в 2014 году составили 8 197,9 тыс. рублей, из них: за счет средств областного бюджета – 8 154,7 тыс. рублей, за счет средств бюджетов поселений – 43,2 тыс. рублей.

Кредиторская задолженность 8092,0 тыс. рублей, в том числе по объектам:

- капитальный ремонт дороги асфальтированной по ул. Баумана (от ул. Донская до ул. Рылеева) г. Константиновск – 7438,6 тыс. рублей;

- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Константиновского городского поселения – 653,4 тыс. рублей.

 

2. Результаты реализации основных мероприятий

подпрограмм Программы

 

Муниципальная программа Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы» утверждена постановлением Администрации Константиновского  городского поселения от  15.10.2013  № 264 (в ред. постановлений: от  07.02.2014  № 16, от  14.04.2014  № 76,  от  16.09.2014  № 183, от  13.10.2014  № 14, от 26.01.2015 № 15).

Основной целью программы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, за счет решения следующих задач:

- поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог;

- сохранение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет капитального ремонта автомобильных дорог.

Программа включает в себя две подпрограммы:

«Развитие транспортной инфраструктуры Константиновского  городского поселения» (далее – подпрограмма 1);

«Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского  городского поселения» (далее – подпрограмма 2).

Основной целью подпрограммы 1 является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры.

Для достижения основной цели подпрограммы 1 необходимо решить задачу формирования единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения Константиновского городского поселения.

Целью подпрограммы 2 является сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Условиями ее достижения является решение задачи обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населённых пунктов Константиновского городского поселения.

В рамках реализации подпрограммы 1 в 2014 году выполнены следующие основные мероприятия:

1. Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения – обеспечено 100-процентное содержание 66,4 километра сети автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения;

2. Капитальный ремонт внутригородских. внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров – капитально отремонтировано 1,1 километра автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения;

4. Разработка проектно-сметной документации по капитальному ремонту внутригородских. внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров;

5. Разработка проектно-сметной документации по строительству, реконструкции внутригородских. внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров;

6. Строительный (технический) надзор за выполнением работ по капитальному ремонту внутригородских. внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров;

9. Реализация направления расходов в рамках подпрограммы.

В рамках реализации подпрограммы 2 в 2014 году выполнены следующие основные мероприятия:

1. Разработка проектов организации дорожного движения на территории Константиновского  городского поселения;

3. Нанесение продольной разметки и разметки пешеходных переходов;

4. Установка (замена) дорожных знаков;

6. Субсидии муниципальным предприятиям на иные цели в рамках подпрограммы.

 

3. Анализ факторов, повлиявших
на ход реализации Программы

 

На реализацию Программы повлияли следующие факторы:

- отсутствие возможности выполнения работ, в летний период 2014 года, в связи с поступлением доходов дорожного фонда Константиновского городского поселения в октябре – декабре 2014 года и необходимостью заключения дополнительных муниципальных контрактов на содержание автомобильных дорог в зимний период 2014- 2015 годов;

- недофинансирование средств субсидий областного бюджета, бюджету Константиновского городского поселения.

Данные факторы оказали следующее воздействие на реализацию мероприятий Программы соответственно:

не выполнялись мероприятия 1. и 2. в полном объеме;

не оплачена часть выполненных работ по капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения.

 

4. Сведения об использовании бюджетных ассигнований
и внебюджетных средств на реализацию Программы

 

На реализацию мероприятий подпрограммы 1 на 2014 год было предусмотрено  – 18 803,90 тыс. рублей;

в том числе за счет средств областного бюджета – 12 974,90 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов поселения -  5829,0 тыс. рублей.

В рамках реализации данной подпрограммы не освоено 8 174,53  тыс. рублей, в том числе:

1. Средств областного бюджета – 8 092,0 тыс. рублей, из них по следующим мероприятиям:

1.1. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения – 653,4 тыс. рублей;

1.2. Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения – 7 438,6 тыс. рублей.

2. Средств бюджетов поселений – 19,8 тыс. рублей, из них по следующим мероприятиям:

2.1. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения – 19,6 тыс. рублей;

2.2. Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения – 0,2 тыс. рублей.

На реализацию мероприятий подпрограммы 2 на 2014 год было предусмотрено 1 005,0 тыс. рублей средств местного бюджета.

Освоено в рамках реализации данной подпрограммы – 981,7 тыс. рублей средств местного бюджета.

В рамках реализации подпрограммы 2 не освоено 23,3 тыс. рублей средств местного бюджета, из них по следующим мероприятиям:

2.3. Нанесение продольной разметки и разметке пешеходных переходов - 0,9 тыс. рублей;

2.4. Установка (замена) дорожных знаков - 22,4 тыс. рублей.

Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию Программы за 2014 год приведены в таблице 3.

Информация о соблюдении условий софинансирования расходных обязательств Константиновского городского поселения при реализации основных мероприятий Программы приведена в таблице 4.

Экономия бюджетных ассигнований на реализацию данной Программы приведена в таблице 5.

Экономии бюджетных ассигнований на реализацию данной Программы, в том числе в результате проведенных конкурсных процедур и заключении муниципальных контрактов составила 89,2 тыс. рублей.

Перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями Программы не осуществлялось.

 

5. Сведения о достижении значений

показателей (индикаторов) Программы,
подпрограмм муниципальной программы за 2014 год

 

В рамках реализации Программы предусмотрено достижение 2 показателей.

По итогам 2014 года достигнуты следующие показатели Программы:

1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения составила 43,0, плановый показатель 43,0.

2. Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий 3 человека, при плановом показателе 4 человека.

Достигнут следующий показатель подпрограммы 1:

1.1. Количество километров капитально отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения план и факт составил 1,1 км:

- дорога асфальтированной по ул. Баумана (от ул. Донская до ул. Рылеева) г. Константиновск – 1,1 км.

Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) приведены в таблице 1.

Сведения о степени выполняемости основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы, приведены в таблице 2.

 

6. Информация о внесенных
изменениях в Программу

 

            За 2014 финансовый год в утвержденную, постановлением Администрации Константиновского  городского поселения от  15.10.2013  № 264 муниципальную программу Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы», вносились изменения в соответствии с:

- постановлением Администрации Константиновского  городского поселения  от 07.02.2014  № 16 «О внесении изменений в постановление Администрации Константиновского  городского поселения от  15.10.2013  № 264»;

- постановлением Администрации Константиновского  городского поселения  от 14.04.2014  № 76 «О внесении изменений в постановление Администрации Константиновского  городского поселения от  15.10.2013  № 264»;

 - постановлением Администрации Константиновского  городского поселения  от  16.09.2014  № 183 «О внесении изменений в постановление Администрации Константиновского  городского поселения от  15.10.2013  № 264»;

- постановлением Администрации Константиновского  городского поселения  от 13.10.2014  № 14 «О внесении изменений в постановление Администрации Константиновского  городского поселения от  15.10.2013  № 264»;

- постановлением Администрации Константиновского  городского поселения  от 26.01.2015 № 15 «О внесении изменений в постановление Администрации Константиновского  городского поселения от  15.10.2013  № 264».

Изменения в программу вносились в целях корректировки объемов финансирования отдельных программных мероприятий муниципальной программы Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы».

Объёмы бюджетных ассигнований  на реализацию программных мероприятий соответствуют объёму ассигнований  бюджета Константиновского  городского поселения.

 

7. Оценка эффективности реализации

Программы в 2014 году

 

1. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями, а также уровнем использования средств областного и местных бюджетов, предусмотренных в целях финансирования мероприятий муниципальной программы.

2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы, определяются по формуле:

  , где:

E – эффективность реализации муниципальной программы, процентов;

Fi – фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), достигнутое в ходе реализации Программы (подпрограммы);

Ni – плановое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), предусмотренное муниципальной программы;

n – количество показателей (индикаторов), характеризующих выполнение цели (задачи) муниципальной программы.

В зависимости от полученных в результате реализации мероприятий муниципальной программы значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) по целям (задачам), а также в целом можно охарактеризовать по следующим уровням:

высокий (E  95%);

удовлетворительный (E  75%);

неудовлетворительный (если значение эффективности реализации муниципальной программы не отвечает приведенным выше уровням, эффективность ее реализации признается неудовлетворительной).

При определении эффективности Программы используются следующие показатели:

1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (план – 43,0 процента) в 2014 году составила 43,0 процента;

2. Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий 3 человека, при плановом показателе 4 человека.

 

         43,0/43,0+3/4          100,0+75,0

Е = --------------------- = ----------------- = 87,5 %

                    2                             2

 

Анализ реализации Программы в соответствии с методикой оценки ее эффективности показал:

эффективность реализации Программы высокая. Значение показателя равна 87,5 процентам.

1.   Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы осуществляется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий муниципальной программы, представленных в приложении № 6 к муниципальной программе по каждому источнику ресурсного обеспечения. Данные показатели характеризуют уровень исполнения финансирования в связи с неполным исполнением мероприятий муниципальной программы в разрезе указанных источников и направлений финансирования.

Уровень исполнения финансирования по муниципальной программе в целом определяется по формуле:

                                                           Фф

                                            Уэф = ----------,

                                                         Фп       

где:

Уэф – уровень исполнения финансирования муниципальной программы за отчетный период, процентов;

Фф – фактически израсходованный объем средств, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы, тыс. рублей;

Фп – плановый объем средств на соответствующий отчетный период, тыс. рублей.

Уровень исполнения финансирования представляется целесообразным охарактеризовать следующим образом:

высокий (E   95%);

удовлетворительный (E   75%);

неудовлетворительный (если процент освоения средств не отвечает приведенным выше уровням, уровень исполнения финансирования признается неудовлетворительным).

 

                  11611,0

Уэф = ----------------- = 58,6 %

                  19808,9

 

уровень исполнения финансирования Программы за 2014 год неудовлетворительный. Значение показателя равна - 58,6 процентам.

При определении эффективности подпрограммы 1 используются следующие показатели:

1. Количество километров капитально отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (план – 1,1 километра) в 2014 году составило1,1 километра. Выполнение составило 100,0 процентов.

При определении эффективности подпрограммы 2 используются следующие показатели:

2.1. Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, при планируемом значении 4 человека в 2014 году составило 3 человека.

 

8. Результаты реализации мер
муниципального и правового регулирования

 

          В рамках реализации Программы не предусмотрены меры муниципального и правового регулирования.

Оценку результатов реализации мер правового регулирования произвести не представляется возможным, потому что при разработке настоящей Программы не было необходимости в принятии подзаконных нормативных актах местного самоуправления.

 

9. Предложения по дальнейшей реализации Программы.

Предложения по оптимизации бюджетных

расходов на реализацию основных мероприятий

подпрограмм программы

 

            В целях дальнейшего выполнения мероприятий направленных на улучшение условий для устойчивого функционирования транспортной системы Константиновского района, повышение уровня безопасности движения, решен вопрос о внесении изменений в программу «Развитие транспортной системы» в части включения в нее расходов за счет средств областного бюджета на 2015 год по не исполненным бюджетным обязательствам 2014 года.

 


Таблица 1

 

 

 

Сведения о достижении значений показателей (индикаторов)

 

 

 

№ п/п

Показатель    
 (индикатор)   
 (наименование)

Ед.

измерения

Значения показателей (индикаторов)
муниципальной программы,    
подпрограммы муниципальной   
программы

Обоснование отклонений 
 значений показателя   
 (индикатора) на конец  
 отчетного года       
(при наличии)

год,     
предшествующий
отчетному<1>

отчетный год

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы»

1.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

процент

44,5

43,0

43,0

-

2.

Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий

человек

-

4

3

-

Подпрограмма 1. «Развитие транспортной инфраструктуры Константиновского городского поселения»

1.1.

Количество километров построенных, реконструируемых, капитально отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения

км.

1,4

1,1

1,1

-

Подпрограмма 2. «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения»

2.1

Количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий

человек

-

-

-

-

 

-------------------------------

 

<1> Приводится фактическое значение индикатора или показателя за год, предшествующий отчетному.

 

 

 

 


Таблица 2

 

 

 

Сведения

 

о степени выполнения основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы, мероприятий ведомственных целевых программ

 

 

 

№ п/п

Наименование основного мероприятия подпрограммы, мероприятия ведомственной целевой программы

Ответственный исполнитель

заместитель руководителя ОИВ/ФИО)

Плановый срок

Фактический срок

Результаты

Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия

начала реализации

окончания реализации

начала реализации

окончания реализации

запланированные

достигнутые

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 1 муниципальной программы

Подпрограмма 1. «Развитие транспортной  инфраструктуры Константиновского городского поселения»

1.1.

ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2020

2014

2014

содержание сети автомобильных дорог в полном объеме

содержание сети автомобильных дорог в полном объеме

-

1.2.

капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2014

2014

2014

капитально отремонтировать 1,1 км автомобильных дорог общего пользования местного значения

капитально отремонтиро-вано 1,1 км автомобильных дорог общего пользования местного значения

-

1.4.

Разработка проектно-сметной документации по капитальному ремонту внутригородских. внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2020

2014

2014

 

 

 

1.5.

Разработка проектно-сметной документации по строительству, реконструкции внутригородских. внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2020

2014

2014

 

 

 

1.6.

Строительный (технический) надзор за выполнением работ по капитальному ремонту внутригородских. внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2020

2014

2014

Контроль качества и объемов выполненных работ

 

 

1.9.

Реализация направления расходов в рамках подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2020

2014

2014

 

 

 

Подпрограмма 2. «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения»

2.1.

Разработка проектов организации дорожного движения на территории Константиновского  городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения  

2014

2020

2014

2014

Снижение уровня аварийности в местах концентрации ДТП на дорогах местного значения

Частичное снижение уровня аварийности в местах концентрации ДТП на дорогах местного значения

-

2.3.

нанесение продольной разметки и разметки  пешеходных переходов

Администрация Константиновского городского поселения  

2014

2020

2014

2014

Снижение уровня аварийности на дорогах местного значения

достигнуты

-

2.4.

установка (замена) дорожных знаков

 

Администрация Константиновского городского поселения  

2014

2020

2014

2014

Снижение уровня аварийности на внутрипоселковых.(внутригородских) дорогах местного значения

Не достигнуты

-

2.6.

Субсидии муниципальным предприятиям на иные цели в рамках подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения 

2014

2020

2014

2014

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Таблица 3

 

Сведения 

 

об использовании федерального, областного бюджета, местных бюджетов

 

и внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы

 

«Развитие транспортной системы»  за  2014г.

 

 

 

Статус

Наименование      
муниципальной    
 программы, подпрограммы
муниципальной    
программы,

основного мероприятия,

мероприятия ВЦП

Источники финансирования

Объем  
расходов, предусмотренных муниципальной программой
(тыс. руб.)

Фактические
расходы (тыс. руб.)

1

2

3

4

5

Муниципальная
программа     

Развитие транспортной системы

всего                

19 808,9

11 611.0

федеральный бюджет

-

-

областной бюджет   

12 974,9

4 820,2

бюджет Константиновского района

-

-

бюджеты поселений

6 834,0

6 790,8

внебюджетные источники

-

-

Подпрограмма 1

Развитие транспортной инфраструктуры Константиновского городского поселения

всего                

18 803,9

10 629,4

федеральный бюджет

-

-

областной бюджет   

12 974,9

4 820,2

бюджет Константиновского района

-

-

бюджеты поселений

5 829,0

5 809,2

внебюджетные источники

-

-

Основное мероприятие 1.1.

ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения

всего                

5 161,2

4 425,6

федеральный бюджет

-

 

областной бюджет   

1 838,1

1 122,1

бюджет Константиновского района

-

-

бюджеты поселений

3 323,1

3303,5

внебюджетные источники

-

-

Основное мероприятие 1.2.

капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

всего                

11 698,5

4 259,6

федеральный бюджет

-

-

областной бюджет   

11 136,8

3 698,1

бюджет Константиновского района

-

-

бюджеты поселений

561,7

561,5

внебюджетные источники

-

-

Основное мероприятие 1.4.

Разработка проектно-сметной документации по капитальному ремонту внутригородских. внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров

всего                

700,0

700,0

федеральный бюджет

-

-

областной бюджет   

-

-

бюджет Константиновского района

-

-

бюджеты поселений

700,0

700,0

внебюджетные источники

-

-

Основное мероприятие 1.5.

Разработка проектно-сметной документации по строительству, реконструкции внутригородских. внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров

всего                

1200,0

1200,0

федеральный бюджет

-

-

областной бюджет   

-

-

бюджет Константиновского района

-

-

бюджеты поселений

1200,0

1200,0

внебюджетные источники

-

-

Основное мероприятие 1.6.

Строительный (технический) надзор за выполнением работ по капитальному ремонту внутригородских. внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров

всего                

40,0

40,0

федеральный бюджет

-

-

областной бюджет   

-

-

бюджет Константиновского района

-

-

бюджеты поселений

40,0

40,0

внебюджетные источники

-

-

Основное мероприятие 1.9.

Реализация направления расходов в рамках подпрограммы

всего                

4,2

4,2

федеральный бюджет

-

-

областной бюджет   

-

-

бюджет Константиновского района

-

-

бюджеты поселений

4,2

4,2

внебюджетные источники

-

-

Подпрограмма 2

Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения

всего                

1005,0

981,7

федеральный бюджет

-

-

областной бюджет   

-

-

бюджет Константиновского района

1005,0

981,7

бюджеты поселений

-

-

внебюджетные источники

-

-

Основное       
мероприятие 2.1.

 

Разработка проектов организации дорожного движения на территории Константиновского  городского поселения

всего                

65,0

65,0

федеральный бюджет

-

-

областной бюджет   

-

-

бюджет Константиновского района

-

-

бюджеты поселений

65,0

65,0

внебюджетные источники

-

-

Основное       
мероприятие 2.3.

 

нанесение продольной разметки и разметки  пешеходных переходов

всего                

300,0

299,1

федеральный бюджет

-

-

областной бюджет   

-

-

бюджет Константиновского района

-

-

бюджеты поселений

300,0

299,1

внебюджетные источники

-

-

Основное       
мероприятие 2.4.

 

установка (замена) дорожных знаков

 

всего                

200,0

177,6

федеральный бюджет

-

-

областной бюджет   

-

-

бюджет Константиновского района

-

-

бюджеты поселений

200,0

177,6

внебюджетные источники

-

-

Основное       
мероприятие 2.6.

 

Субсидии муниципальным предприятиям на иные цели в рамках подпрограммы

всего                

440,0

440,0

федеральный бюджет

-

-

областной бюджет   

-

-

бюджет Константиновского района

-

-

бюджеты поселений

440,0

440,0

внебюджетные источники

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Таблица 4

 

Информация о соблюдении условий софинансирования расходных обязательств муниципальных образований
при реализации основных мероприятий муниципальной программы Константиновского городского поселения  «Развитие транспортной системы» в отчетном 2014 году

Наименование
муниципального образования
Константиновского района

(по инвестиционным расходам -
в разрезе объектов)

Установленный объем софинансирования расходов* (%)

Объем фактических расходов областного бюджета

Объем фактических расходов бюджета Константиновского района

Объем фактических расходов бюджета поселений

областной бюджет

бюджет Константиновского района

бюджет поселений

тыс. рублей

%

тыс. рублей

%

тыс. рублей

%

основное мероприятие 1.1.:ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения

Константиновское городское поселение

95,2

-

4,8

1122,1

58,1

-

-

89,6

4,6

Всего по основному мероприятию 1.1:

95,2

-

4,8

1122,1

58,1

-

-

89,6

4,6

основное мероприятие 1.2.: капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

 Константиновское городское поселение

95,2

-

4,8

3698,1

30,6

-

-

561,5

4,8

Капитальный ремонт дороги асфальтированной по ул. Баумана (от ул. Донская до ул. Рылеева)

 г. Константиновск

95,2

-

4,8

3698,1

30,6

-

-

561,5

4,8

Всего по основному мероприятию 1.2:

95,2

-

4,8

3698,1

30,6

-

-

561,5

4,8

Всего по Программе:

95,2

-

4,8

5661,9

38,5

-

-

702,3

4,8

 

 


Таблица 5

 

Информация о возникновении экономии бюджетных ассигнований на реализацию основного мероприятия

 

муниципальной программы Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы», в том числе и в результате проведенных конкурсных процедур, при условии его исполнения в полном объеме в отчетном 2014 году

 

 

 

Наименование основного мероприятия муниципальной программы (по инвестиционным расходам - в разрезе объектов)

Ожидаемый непосредственный результат

Фактически сложившийся результат

Сумма экономии
(тыс. рублей)

всего

в том числе в результате проведенных конкурсных процедур

основное мероприятие 1.1.:ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе:

1 930,8

1 865,1

65,7

65,7

Константиновское городское поселение

1 930,8

1 865,1

65,7

65,7

основное мероприятие 1.2.: капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе:

11 698,4

11 698,2

0,2

0,2

Капитальный ремонт дороги асфальтированной по ул. Баумана (от ул. Донская до ул. Рылеева)

 г. Константиновск

11 698,4

11 698,2

0,2

0,2

Основное мероприятие 2.3.: нанесение продольной разметки и разметки  пешеходных переходов

300,0

299,1

0,9

0,9

Основное мероприятие 2.4.: установка (замена) дорожных знаков

200,0

177,6

22,4

22,4

ВСЕГО:

14 129,2

14040,0

89,2

89,2

 

 

 

 

                                                     РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 

 РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«кОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

15.10.2013                                                                                                                                                         № 260

 

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение

качественными жилищно-коммунальными услугами населения

Константиновского городского поселения» (в ред. постановлений:

 от 15.10.2013 № 260, от 07.02.2014 № 15, от 14.04.2014 № 77, от 16.09.2014

№ 184, от 13.10.2014 № 15, от 26.01.2015 №16, от 31.03.2015 №146, от 29.06.2015 № 369)

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 

 РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«кОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

15.10.2013                                                                                                                                                                  № 264

 

Об утверждении муниципальной программы Константиновского

городского поселения «Развитие транспортной системы» (в ред.

постановлений: от 15.10.2013 № 264, от  07.02.2014 № 16,

от 14.04.2014 № 76, от  16.09.2014 № 183, от 13.10.2014 № 14,

от 26.01.2015 № 15, от  14.04.2015  № 181, от 29.06.2015 № 368)

 

В соответствии с постановлениями Администрации Константиновского городского поселения «Об утверждении Перечня муниципальных программ Константиновского городского поселения» от 21.08.2013 № 202  «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения» от 21.08.2013 № 203 Администрация Константиновского городского поселения

 

п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить муниципальную программу Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы» согласно приложению № 1.

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г. правовые акты Администрации Константиновского городского поселения по Перечню согласно приложению № 2.

           3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года и подлежит официальному обнародованию в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение».

          4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Дьячкина В. А.

 

 

Глава Константиновского городского поселения                                                          В. Е. Калмыков

 

Постановление  вносит
сектор муниципального хозяйства Администрации

Константиновского городского поселения

 

 

 

                                                                                                                                    


                                

                                                                    Приложение  

к постановлению

Администрации Константиновского городского поселения

от 15.10.2013  № 264

(в ред. постановлений: от  07.02.2014 № 16,

от 14.04.2014 № 76, от  16.09.2014 № 183,

от 13.10.2014 № 14,от 26.01.2015 № 15,

 от  14.04.2015  № 181, от 29.06.2015 № 368)

 

 

МУНИЦИПАЛЬная программа

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«Развитие транспортной системы»

 

Паспорт

муниципальной программы Константиновского городского поселения

«Развитие транспортной системы»

 

Наименование муниципальной программы

Константиновского городского поселения

 

муниципальная программа Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы» (далее – муниципальная программа)

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Константиновского  городском поселение

 

сектор муниципального хозяйства Администрация Константиновского городского поселения

Соисполнители муниципальной программы

Константиновского  городском поселение

 

отсутствуют

Участники муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

Администрация Константиновского городского поселения, подрядные организации, выбранные по результатам торгов

Подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

1. Развитие транспортной инфраструктуры;

2. Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения

Программно-целевые инструменты муниципальной программы Администрация Константиновского городского поселения

 

отсутствуют

Цели муниципальной программы Администрация Константиновского городского поселения

 

создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Администрация Константиновского городского поселения,  повышение уровня безопасности движения.

 

Задачи муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

обеспечение функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования Константиновского городского поселения;

 

сокращение количества лиц, пострадавших в  результате дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

улучшение транспортного обслуживания населения.

 

 

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

доля протяженности автомобильных
дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

 

Этапы и сроки реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

 

2014 – 2020 годы

этапы муниципальной программы не выделяются

Ресурсное обеспечение муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

общий объем финансирования муниципальной программы на 2014 – 2020 годы составляет:

61 349,80 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2014 год – 19 808,90 тыс. рублей;

2015 год – 21 427,1 тыс. рублей;

2016 год –   9 907,80 тыс. рублей;

2017 год – 10 206,00 тыс. рублей;

2018 год –          0,00 тыс. рублей;

2019 год –          0,00 тыс. рублей;

2020 год –          0,00 тыс. рублей,

 

в том числе за счет средств областного бюджета – 29 536,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 12 974,90 тыс. рублей;

2015 год – 14 723,3 тыс. рублей;

2016 год –       919,10 тыс. рублей;

2017 год –       919,10 тыс. рублей;

2018 год –           0,00 тыс. рублей;

2019 год –           0,00 тыс. рублей;

2020 год –           0,00 тыс. рублей,

за счет средств бюджета Константиновского городского поселения

 – 31 813,40 тыс. рублей,

в том числе:

2014 год – 6 834,00 тыс. рублей;

2015 год – 6 703,80 тыс. рублей;

2016 год – 8 988,70 тыс. рублей;             

2017 год – 9 286,90 тыс. рублей;

2018 год –         0,00 тыс. рублей;

2019 год –         0,00 тыс. рублей;

2020 год –         0,00 тыс. рублей.

 

 

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения

развитая транспортная система, обеспечивающая стабильное развитие Константиновского городского поселения;

современная система обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и улично-дорожной сети населенных пунктов в Константиновском городском поселении.

 

 

 


 

Раздел 1. Общая характеристика
текущего состояния транспортной системы Константиновского городского поселения.

 

Транспорт является системообразующей отраслью, важнейшей составной частью производственной и социальной инфраструктуры Константиновского городского поселения.

Тенденции развития экономики и социальной сферы Константиновского городского поселения, ее стратегические интересы являются обоснованной базой определения перспектив, стратегических целей и динамики развития транспортного комплекса Константиновского городского поселения.

Благодаря своему положению Константиновское  городское поселение  обладает значительным транзитным потенциалом для перевозок грузов и пассажиров в междугородном сообщении.

В Константиновском городском поселении  имеются автомобильные дороги общего пользования местного значения – 121,1 км, протяженность улично-дорожной сети поселения, находящихся в муниципальной собственности – 1 023 тыс. м2

Современный уровень развития улично-дорожной сети не соответствует потребностям города Константиновска и сельских населенных пунктов  поселения.

Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств, приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.

Доля автомобильных дорог общего пользования Константиновского городского поселения, не отвечающих нормативным требованиям, в 2012 году составляла 45,7 процента. В течение ряда лет происходил недоремонт сети дорог. В последние годы в результате изменения ситуации с перевозками на железнодорожном транспорте (отсутствие достаточного количества подвижного состава, высокие железнодорожные тарифы) на автомобильных дорогах области резко увеличилось количество автомобилей повышенной грузоподъемности (40 и более тонн).

 

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

Основной целью муниципальной программы является создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Константиновского городского поселения, повышение уровня безопасности движения.

Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования Константиновского городского поселения;

- сокращение количества лиц, пострадавших в  результате дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

- улучшение транспортного обслуживания населения.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы», подпрограмм муниципальной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.

Сведения о показателях, включенных в план статистических работ приведены в приложении № 2 к муниципальной программе.

Сведения о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы приведены в приложении № 3 к муниципальной программы.

Поскольку мероприятия, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом, носят постоянный, непрерывный характер, а мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование планируемых мероприятий зависит от возможности бюджета Константиновского городского поселения, то в пределах срока действия подпрограммы этап реализации соответствует одному году.

 

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы обобщенная характеристика основных мероприятий

 

Достижение целей муниципальной программы и решение ее задач осуществляется в рамках двух подпрограмм:

- «Развитие транспортной инфраструктуры»;

- «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения».

Обоснованность их выделения в муниципальной программе обусловлена использованием программно-целевого метода при ее формировании и определяется следующими факторами:

необходимостью системного подхода к формированию комплекса взаимосогласованных по ресурсам и срокам инвестиционных проектов развития транспортной системы, реализация которых позволит получить не только отраслевой эффект, но и приведет к существенным позитивным социально-экономическим последствиям для  городском поселение а в целом;

возможностью концентрации ресурсов на приоритетных задачах, направленных на решение системной проблемы в целом и создание условий для комплексного развития отдельных направлений автодорожного комплекса, автомобильного транспорта;

высокой капиталоемкостью и длительными сроками окупаемости инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры, что определяет их низкую инвестиционную привлекательность для бизнеса и необходимость активного участия государства в их финансировании;

комплексным характером решаемой проблемы, что обусловлено, с одной стороны, сложной структурой транспортного комплекса, объединяющего в единую систему отдельные виды транспорта, с другой стороны, его особой ролью как инфраструктурной отрасли, обеспечивающей условия для экономического роста, повышения качества жизни населения поселения, рациональной интеграции Константиновского городского поселения в экономику Константиновского района;

внедрением проектного механизма управления муниципальной программой, который позволит скоординировать деятельность органов местного самоуправления, входящих в состав Константиновского городского поселения, других участников инвестиционного процесса и достигнуть положительного эффекта от реализации взаимодополняющих друг друга инвестиционных мероприятий.

Перечень подпрограмм основных мероприятий муниципальной программы Константиновского городского поселения приведены в приложении № 4 к муниципальной программе.

 

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы

 

При реализации муниципальной программы предполагается привлечение финансирования из областного бюджета, бюджета Константиновского городского поселения.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере на областном и местном уровнях, высокой экономической и социальной важности проблем, а также возможностей ее реализации с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников муниципальной программы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.

Расходы бюджета Константиновского городского поселения на реализацию муниципальной программы утверждены в установленном порядке, информация о которых представлена в приложении № 5 к муниципальной программе.

Информация о расходах областного бюджета, местных бюджетов на реализацию муниципальной программы представлена в приложении № 6 к муниципальной программе.

Предоставление и расходование средств дорожного фонда Константиновского городского поселения осуществляется в объемах определенных решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.

 

Раздел 5. Участие Константиновского городского поселения в реализации муниципальной программы

 

Участие муниципальных образований Константиновского городского поселения реализуется в рамках заключенных соглашений о направлении средств Фонда софинансирования расходов по соответствующим направлениям расходования.

Перечень инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящиеся в муниципальной собственности  Константиновского городского поселения) приведен в приложении № 7 к муниципальной программе.

 

Раздел 6. Методика оценки эффективности муниципальной программы

 

1. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных в приложении № 1 к муниципальной программе, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями, а также уровнем использования средств областного и местных бюджетов, предусмотренных в целях финансирования мероприятий муниципальной программы.

2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы, цели (задачи) определяются по формуле:

 , где:

E – эффективность реализации муниципальной программы, цели (задачи), процентов;

Fi – фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), достигнутое в ходе реализации Программы (подпрограммы);

Ni – плановое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), предусмотренное муниципальной программы;

n – количество показателей (индикаторов), характеризующих выполнение цели (задачи) муниципальной программы.

В зависимости от полученных в результате реализации мероприятий муниципальной программы значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) по целям (задачам), а также в целом можно охарактеризовать по следующим уровням:

высокий (E  95%);

удовлетворительный (E  75%);

неудовлетворительный (если значение эффективности реализации муниципальной программы не отвечает приведенным выше уровням, эффективность ее реализации признается неудовлетворительной).

1.    Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы осуществляется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий муниципальной программы, представленных в приложении № 6 к муниципальной программе по каждому источнику ресурсного обеспечения. Данные показатели характеризуют уровень исполнения финансирования в связи с неполным исполнением мероприятий муниципальной программы в разрезе указанных источников и направлений финансирования.

Уровень исполнения финансирования по муниципальной программы в целом определяется по формуле:

                                                           Фф

                                            Уэф = ----------,

                                                         Фп              

где:

Уэф – уровень исполнения финансирования муниципальной программы за отчетный период, процентов;

Фф – фактически израсходованный объем средств, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы, тыс. рублей;

Фп – плановый объем средств на соответствующий отчетный период, тыс. рублей.

Уровень исполнения финансирования представляется целесообразным охарактеризовать следующим образом:

высокий (E   95%);

удовлетворительный (E   75%);

неудовлетворительный (если процент освоения средств не отвечает приведенным выше уровням, уровень исполнения финансирования признается неудовлетворительным).

 

Раздел 7. Порядок взаимодействия участников муниципальной программы

 

Глава Константиновского городского поселения несет персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

Руководитель Константиновского  городского поселения и участники муниципальной программы, несут персональную ответственность за реализацию основного мероприятия подпрограммы, мероприятия и использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы, разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

План реализации муниципальной программы составляется ответственным исполнителем – отделом муниципального хозяйства Константиновского городского поселения  и участниками муниципальной программы.

План реализации муниципальной программы утверждается актом Администрации Константиновского городского поселения не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения постановлением Администрации Константиновского городского поселения муниципальной программы и далее ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года.

Участники муниципальной программы ежегодно не позднее 15 ноября текущего финансового года представляют в Администрацию Константиновского городского поселения предложения по включению в план реализации муниципальной программы.

Контроль за исполнением муниципальных программ осуществляется заместителем Главы Администрации Константиновского городского поселения, отвечающего за данное направление деятельности Администрации.

В целях обеспечения оперативного контроля за реализацией муниципальных программ ответственный исполнитель муниципальной программы предоставляет в отдел экономического развития отчет об исполнении плана реализации по итогам:

3 месяцев, полугодия, 9 месяцев - до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

за год - до 1 марта года, следующего за отчетным.

Требования к отчету об исполнении плана реализации определяются методическими рекомендациями.

Отчет об исполнении плана реализации подлежит размещению ответственным исполнителем муниципальной программы в течение 5 рабочих дней на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в информационно­-телекоммуникационной сети Интернет.

Ответственный исполнитель муниципальной программы подготавливает, согласовывает и вносит на рассмотрение Главе Константиновского городского поселения проект постановления Администрации Константиновского городского поселения об утверждении отчета о реализации муниципальной программы за год (далее - годовой отчет) до 1 мая года, следующего за отчетным.

Годовой отчет содержит:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

данные об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на выполнение мероприятий;

сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы;

информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу;

информацию о результатах оценки бюджетной эффективности муниципальной программы;

предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы (в том числе по оптимизации бюджетных расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы и корректировке целевых показателей реализации программы на текущий финансовый год и плановый период).

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем в составе годового отчета в соответствии с методическими рекомендациями.

По результатам оценки эффективности муниципальной программы Главой Константиновского городского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

В случае принятия Главой Константиновского городского поселения решения о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы, ответственный исполнитель муниципальной программы в месячный срок вносит соответствующий проект постановления Администрации Константиновского городского поселения в порядке, установленном Регламентом Администрации Константиновского городского поселения.

Годовой отчет после принятия Администрацией Константиновского городского поселения постановления о его утверждении подлежит размещению ответственным исполнителем муниципальной программы не позднее 5 рабочих дней на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в информационно-­телекоммуникационной сети Интернет.

Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо соисполнителя (по согласованию с ответственным исполнителем) на основании поручения Главы Константиновского городского поселения в порядке, установленном Регламентом Администрации Константиновского  городском поселения.

Обращение к Главе Константиновского городского поселения с просьбой о разрешении на внесение изменений в муниципальные программы подлежит согласованию в секторе экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения с одновременным представлением пояснительной информации о вносимых изменениях, в том числе расчетов и обоснований по бюджетным ассигнованиям.

Ответственные исполнители муниципальной программы вносят изменения в постановления Администрации Константиновского городского поселения, утвердившие муниципальную программу, по основным мероприятиям текущего финансового года и (или) планового периода в текущем финансовом году в установленном порядке, за исключением изменений наименований основных мероприятий в случаях, установленных бюджетным законодательством.

В случае внесения в муниципальную программу изменений, влияющих на параметры плана реализации, ответственный исполнитель муниципальной программы не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения постановлением Администрации Константиновского городского поселения указанных изменений вносит соответствующие изменения в план реализации.

Информация о реализации муниципальной программы подлежит размещению на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения и на сайтах ответственных исполнителей муниципальных программ.

Администрация Константиновского городского поселения (отдел муниципального хозяйства):

обеспечивает разработку муниципальной программы и внесение в установленном порядке проекта постановления Администрации Константиновского городского поселения об утверждении муниципальной программы в Администрацию Константиновского  городском поселение;

формирует в соответствии с методическими рекомендациями структуру муниципальной программы, а также перечень участников муниципальной программы;

организует реализацию муниципальной программы, вносит предложения Главе Константиновского городского поселения об изменениях в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;

представляет по запросу сектора экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения сведения (с учетом информации, представленной участниками муниципальной программы), о реализации муниципальной программы;

подготавливает отчеты об исполнении плана реализации муниципальной программы (с учетом информации, представленной участниками муниципальной программы) и вносит их на рассмотрение;

подготавливает отчет о реализации муниципальной программы по итогам года, согласовывает и вносит на рассмотрение Главе Администрации Константиновского городского поселения проект постановления Администрации Константиновского городского поселения об утверждении отчета в соответствии с Регламентом Администрации Константиновского городского поселения.

Участник муниципальной программы:

осуществляет реализацию основного мероприятия подпрограммы, входящего в состав муниципальной программы, в рамках своей компетенции;

представляет ответственному исполнителю предложения при разработке муниципальной программы в части основного мероприятия подпрограммы, входящего в состав муниципальной программы, в реализации которых предполагается его участие;

представляет ответственному исполнителю  информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы сектора экономики и финансов администрации Константиновского городского поселения;

представляет ответственному исполнителю (соисполнителю) информацию, необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации и отчета о реализации муниципальной программы по итогам года;

 

Раздел 8. Подпрограмма «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы

 

Раздел 8.1. Паспорт подпрограммы «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы

 

 

Наименование подпрограммы

муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

Развитие транспортной инфраструктуры

 

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной

программы Константиновского городского поселения

 

Сектор муниципального хозяйства Администрация Константиновского городского поселения

Участники подпрограммы

муниципальной программы Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

Программно-целевые инструменты подпрограммы муниципальной

Программы Константиновского городского поселения

 

отсутствуют

Цели подпрограммы

муниципальной программы Константиновского  городского поселения

 

развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры

Задачи подпрограммы

формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения Константиновского городского поселения

 

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной

программы Константиновского городского поселения

 

количество километров капитально отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения.

.

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной

программы Константиновского городского поселения

 

2014 – 2020 годы

этапы реализации подпрограммы не выделяются.

 

Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной

программы Константиновского городского поселения

общий объем финансирования подпрограммы на 2014 – 2020 годы составляет 57 844,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 18 803,90 тыс. рублей;

2015 год – 20 477,1 тыс. рублей;

2016 год –   9 157,80 тыс. рублей;

2017 год –   9 406,00 тыс. рублей;

2018 год –           0,00 тыс. рублей;

2019 год –           0,00 тыс. рублей;

2020 год –           0,00 тыс. рублей,

 

в том числе за счет средств областного бюджета – 29 536,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 12 974,90 тыс. рублей;

2015 год – 14 723,3 тыс. рублей;

2016 год –       919,10 тыс. рублей;

2017 год –       919,10 тыс. рублей;

2018 год –           0,00 тыс. рублей;

2019 год –           0,00 тыс. рублей;

2020 год –           0,00 тыс. рублей,

за счет средств бюджета Константиновского городского поселения –28 308,40 тыс. рублей,

в том числе:

2014 год – 5 829,00 тыс. рублей;

2015 год – 5 753,80 тыс. рублей;

2016 год – 8 238,70 тыс. рублей;

2017 год – 8 486,90 тыс. рублей;

2018 год –        0,00 тыс. рублей;

2019 год –        0,00 тыс. рублей;

2020 год –        0,00 тыс. рублей.

 

 

Ожидаемые результаты реализации программы

улучшение транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог общего пользования Константиновского городского поселения

 

Раздел 8.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы

 

Автомобильные дороги являются важнейшей составляющей транспортной инфраструктуры  Константиновского городского поселения, во многом определяя возможности и темпы его социально-экономического развития.

Константиновское городское поселение  характеризуется достаточно разветвленной сетью автомобильных дорог, что в целом соответствует уровню экономического развития  Константиновского городского поселения.

Обеспеченность автодорогами общего пользования в Константиновского городского поселения составляет 5,9 км/1000 жителей, что соответствует средне-статистическому  уровню по Константиновскому району.

Общая протяженность автодорог общего пользования местного значения на начало 2012 г. составила 121,1 км. Параметры дорог местного значения соответствуют нормативам IV категории. На дорогах с асфальтобетонным покрытием, последнее часто требует усиления, имеет место несоответствие по геометрическим и другим параметрам.

К числу наиболее актуальных проблем автодорожного комплекса Константиновского городского поселения относятся следующие:

существует острая нехватка средств на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения;

отсутствие необходимого финансирования снизили объемы капитального ремонта, затраты на содержание автомобильных дорог местного значения.

Перечисленные проблемы автодорожного комплекса Константиновского городского поселения ставят в число первоочередных задач реализацию проектов по улучшению транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, приведение технических параметров и уровня инженерного оснащения дорог в соответствие с достигнутыми размерами интенсивности движения.

 

Раздел 8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты,
сроки и этапы реализации подпрограммы «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы

 

Основной целью подпрограммы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры.

Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решить задачу формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения Константиновского городского поселения. Для решения этой задачи необходимо выполнить следующее:

выполнение комплекса работ по поддержанию, оценке надлежащего технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (содержание дорог);

выполнение комплекса работ по замене или восстановлению конструктивных элементов автомобильных дорог общего пользования местного значения, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильных дорог и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности (капитальный ремонт дорог);

увеличение протяженности, изменение параметров, увеличение протяженности, изменение параметров автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущее к изменению класса и категории автомобильной дороги (строительство или реконструкция дорог общего пользования местного значения).

Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом, носят постоянный, непрерывный характер, а мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможности областного и местного бюджета, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа является 100-процентное содержание всей сети дорог общего пользования местного значения и не увеличение показателя «Доля протяженности автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог местного значения».

 

Раздел 8.4. Характеристика основных мероприятий «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы

 

Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

1. Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Реализация мероприятий позволит выполнять работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативными требованиями.

2. Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют категории дороги.

 

Раздел 8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы

 

Финансирование мероприятий подпрограммы «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов на реализацию муниципальной программы указанных в приложении № 6 к муниципальной программе.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации министерство транспорта Ростовской области предоставляет субсидии в соответствии с утвержденными плановыми объемами.

В рамках реализации программы «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы предоставляются субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, включая разработку проектно-сметной документации, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров.

 

Раздел 8.6. Участие Константиновского городского поселения в реализации подпрограммы «Развитие транспортной инфраструктуры» муниципальной программы

 

Участие Администрации Константиновского городского поселения реализуется в рамках заключенных соглашений о направлении средств Фонда софинансирования расходов по соответствующим направлениям расходования.

 

 


Раздел 9. Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы

 

Раздел 9.1. Паспорт подпрограммы

«Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы

 

 

Наименование подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

Сектор муниципального хозяйства Администрация Константиновского городского поселения

Участники подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

Программно-целевые инструменты подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

 отсутствуют

               

 

 

Цель подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий

 

Задачи подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

создание современной системы безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населённых пунктов  Константиновского городского поселения

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

 

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

 

2014 – 2020 годы

этапы подпрограммы муниципальной программы не выделяются

 

Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

Общий объем финансирования подпрограммы составляет – общий объем финансирования подпрограммы на 2014 – 2020 годы составляет 3 505,00  тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 1 005,00 тыс. рублей;

2015 год –     950,00 тыс. рублей;

2016 год –     750,00 тыс. рублей;

2017 год –      800,00 тыс. рублей;

2018 год –          0,00 тыс. рублей;

2019 год –          0,00 тыс. рублей;

2020 год –          0,00 тыс. рублей,

 

в том числе за счет средств областного бюджета –    0,00 тыс. рублей, в том числе:

 

за счет средств бюджета Константиновского городского поселения – 3 505,00  тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 1 005,00 тыс. рублей;

2015 год –    950,00 тыс. рублей;

2016 год –     750,00 тыс. рублей;

2017 год –      800,00 тыс. рублей;

2018 год –          0,00 тыс. рублей;

2019 год –          0,00 тыс. рублей;

2020 год –          0,00 тыс. рубле,

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;

снижение тяжести последствий;

создание современной системы обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населённых пунктов  Константиновского городского поселения

 

Раздел 9.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы

 

Высокий уровень автомобилизации, способствуя развитию экономики и обеспечению мобильности населения, имеет ряд негативных последствий. Растущее количество транспортных средств является одним из главных факторов повышение числа дорожно-транспортных происшествий (далее по тексту - ДТП). Периоды экономического роста, как правило, сопровождаются повышением мобильности людей и ростом спроса на транспортные услуги. Темпы моторизации растут вместе с доходами. В эти периоды объем транспортных потоков растет, а вместе с ним увеличивается и количество ДТП, число погибших и пострадавших.

Моральный и материальный ущерб от гибели и ранения людей определяет высокую значимость мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

   Статистика увеличения тяжести последствий при ДТП на территории Константиновского городского поселения требует принятия конкретных мер, направленных на снижение количества ДТП, повышение уровня безопасности движения на дорогах  Константиновского городского поселения, улучшение качества подготовки водителей, профилактику детского дорожно-транспортного травматизма.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, относятся:

- неспособность сложившейся системы государственного управления безопасности адекватно действовать в ситуации роста автомобилизации, эффективно регулировать и контролировать деятельность структурных подразделений администраций и ведомств, связанных с безопасностью дорожного движения, отсутствие должной ответственности у руководителей всех уровней;

- отсутствие эффективных механизмов реализации государственной политики, механизмов финансирования и стимулирования деятельности по повышению безопасности дорожного движения (далее по тексту – БДД) на местном уровне;

- массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, недостаточное информирование общества о соответствующих мероприятиях при их недостаточном понимании и поддержке;

- низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в управлении транспортными средствами и неверной оценке дорожной обстановки, их неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность;

- недостатки технического обеспечения мероприятий по БДД, в первую очередь, несоответствие современным требованиям уровня оснащения дорожных подразделений, транспортных средств, технических средств организации дорожного движения, отставание в развитии системы связи, приводящие к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим;

- несоответствие параметров улично-дорожной сети уровню автомобилизации.

Одним из главных направлений демографической политики, в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, обозначено снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий.

Цели повышения уровня безопасности транспортной системы, сокращения темпов роста количества дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, числа пострадавших и погибших в них обозначены и в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года.

Таким образом, задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения за счет повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и, как следствие, сокращение демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития Российской Федерации в долгосрочной и среднесрочной перспективе и направлены на обеспечение снижения темпов убыли населения Российской Федерации, создание условий для роста его численности.

     С целью снижения остроты создавшейся проблемы применение программно- целевого метода позволит добиться:

- координации деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;

- реализации комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, по снижению числа дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, а также снижению числа погибших в результате ДТП.

Для эффективного решения проблем с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечения снижения ее показателей необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их обеспеченность финансовыми ресурсами.

С учетом изложенного, можно сделать вывод об актуальности и обоснованной необходимости продолжения работы в области обеспечения безопасности дорожного движения в рамках подпрограммы.

 

Раздел 9.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения  на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы

 

Целью подпрограммы является сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Условиями ее достижения является решение следующей задачи:

создание современной системы безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населённых пунктов  Константиновского городского поселения.

Для решения этой задачи необходимо выполнить следующие условия:

снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях – спасение жизней;

повышение уровня организации дорожного движения на территории Константиновского городского поселения на основе внедрения и применения технических средств регулирования дорожным движением;

повышение уровня безопасности движения на улично-дорожной сети Константиновского городского поселения;

совершенствование деятельности по предупреждению аварийности среди участников дорожного движения;

пропаганда безопасности дорожного движения.

Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием системы целевых показателей подпрограммы:

количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной  программы Константиновского городского поселения:

сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;

снижение тяжести последствий;

создание современной системы обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населённых пунктов  Константиновского городского поселения.

Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной  программы Константиновского городского поселения:

подпрограмма рассчитана на 2014 – 2020 годы;

выделение этапов не предусмотрено.

 

 

Раздел 9.4. Характеристика основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы

 

Подпрограмма будет осуществляться путем реализации программных мероприятий, распределенных по следующим направлениям:

развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий;

организация деятельности по предупреждению аварийности;

совершенствование организации дорожного движения в населенных пунктах Константиновского городского поселения.

Достижение целей подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы планируется за счет реализации следующих мероприятий:

- установка и ремонт информационных щитов на подъездах к аварийно – опасным участкам и к г. Константиновск;

- разработка проектов организации дорожного движения на территории Константиновского городского поселения;

- установка дорожных ограждений в опасных местах;

- нанесение продольной разметки;

- установка (замена) дорожных знаков;

- осуществление комплексного обследования пассажирских перевозок на внутригородских, маршрутах, в том числе на школьных маршрутах.

 

Раздел 9.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы

 

Финансирование мероприятий подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Константиновского городского поселения.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы расходы бюджета Константиновского городского поселения представлены в приложении № 5 к муниципальной программе.

 

Раздел 9.6. Участие Администрации Константиновского городского поселения в реализации подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения» муниципальной программы

 

Реализацию мероприятий подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского  городском поселение» муниципальной программы осуществляет Администрация, Константиновского городского поселения, подрядные организации, выбранные по результатам торгов.

 

 

                Приложение № 1

к муниципальной программе

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы», подпрограмм муниципальной программы и их значениях

 


п/п

Показатель (индикатор)  
(наименование)

Единица

измерения

Значения показателей

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы»

1.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

процент

45,7

44,5

43,0

42,0

41,0

40,0

39,0

38,0

37,0

2.

Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий

человек

-

-

4

3

2

1

0

0

0

Подпрограмма 1. «Развитие транспортной инфраструктуры»

1.1

Количество километров капитально отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения

 

 

км

 

 

0,4

 

 

1,4

 

 

1,1

 

 

2,0

 

 

3,0

 

 

3,0

 

 

3,0

 

 

3,0

 

 

3,0

Подпрограмма 2. «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения»

2.1

Количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий

человек

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

Приложение № 2

к муниципальной программе

 

Сведения

о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ

 

 


п/п

Наименование
показателя

Пункт федерального (регионального)  плана    
статистических работ

Наименование формы статистического наблюдения и реквизиты акта, в соответствии с которым утверждена форма

Субъект    
официального 
статистического
учета

 

1

2

3

4

5

1.

Доля протяженности ав­томобильных дорог об­щего пользования мест­ного значения, не отве­чающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомо­бильных дорог местного значения

п. 2.2.6  Федерального плана статистических работ, утверждённого распоряже­нием Правительства Россий­ской Федерации от 06.05.2008 № 671-р

Годовая форма Федерального статистиче­ского наблюдения №3-ДГ (МО) «Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружений на них местного значения», утверждённая  приказом Росстата от 06.09.2012 № 480

Росстат

 


 

Приложение № 3

к муниципальной программе

Сведения

о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы

 

№ 
п/п

Наименование
показателя

Еди­ница измерения

Методика расчета показателя (формула) и

методологические пояснения к показателю

Базовые   
показатели  
(используемые в формуле)

 

1

2

3

4

5

Муниципальная программа Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы»

1.

Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происше­ствий

человек

плановые значения показателей рассчитыва­ются по формуле:

 

П = Пi*20%/100% – Пi,  где

 

П – количество лиц, погибших в результате до­рожно-транспортных происшествий;

Пi – количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий

в предшествующий год;

20% - прогнозируемое ежегодное снижение количества лиц, погибших в дорожно-транс­портных происшествиях.

количество лиц, погибших в результате дорожно-транс­портных происшествий, за­регистрированных Отделением ГИБДД Отдела МВД России по Константиновскому  району на территории Константиновского городского поселения по итогам 2012 года (0 чел.) с ежегодным уменьшением на 20 % к 2020 году

 

Подпрограмма 2. «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения»

2.1

Количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происше­ствий

человек

плановые значения показателей рассчитыва­ются по формуле:

 

П = Пi*3,4%/100% – Пi,  где

П – количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;

Пi – количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий

в предшествующий год;

3,4% - прогнозируемое ежегодное снижение количества лиц, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.

количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, за­регистрированных Отделением ГИБДД Отдела МВД

России по Константиновскому  району на территории Константиновского городского поселения

по итогам 2012 года (2 чел.) с ежегодным уменьшением на 3,4 % к 2020 году

 


Приложение № 4

к муниципальной программе

 

Перечень

подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий муниципальной программы Константиновского городского поселения «Развитие транспортной системы»

 


п/п

Номер и наимено­вание основного мероприятия,

мероприятия муниципальной программы

 

Участник, ответственный за исполнение основного мероприятия, мероприятия ВЦП

Срок

Ожидаемый    
непосредствен­ный результат    
(краткое описа­ние)

Последствия не реализации
основного мероприятия, мероприятия муниципальной программы

Связь с показателями   муниципальной программы   
(подпрограммы)

начала
реализации

оконча­ния
реали­зации

               

 

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Подпрограмма 1. «Развитие транспортной  инфраструктуры Константиновского городского поселения»

1.1.

Основное       

мероприятие 1.1:

ремонт и содержание авто­мобильных дорог общего пользова­ния местного значения

 

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

содержание сети автомобильных дорог в полном объеме

увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения не отвечающих нормативным требованиям в общей про­тяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

уменьшение доли про­тяженности автомо­бильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих норматив­ным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

 

1.2.

 

Основное       

мероприятие 1.2.: капитальный ре­монт автомобильных дорог общего пользования местного значения

Администрация Константиновского городского поселения, и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

капитально от­ремонтировать 17,0 км автомо­бильных дорог

увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения не отвечающих нормативным требованиям в общей про­тяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

Уменьшение количества километров капитально отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения

1.3.

 Основное        

мероприятие 1.3

Строительство и реконструкция внутригородских, внутрипоселковых автомобильных дорог, пешеходных тротуаров и искусственных сооружений

Администрация Константиновского городского поселения, и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

Новое строительство

 

 

1.4

 Основное       

мероприятие 1.4

Разработка проектно-сметной документации по капитальному ремонту внутригородских, внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров

Администрация Константиновского городского поселения, и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

 

 

 

1.5

 Основное       

мероприятие 1.5

Разработка проектно-сметной документации по строительству и реконструкции внутригородских, внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров

Администрация Константиновского городского поселения, и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

 

 

 

1.6

 Основное       

мероприятие 1.6 Строительный (технический) надзор за выполнением работ по капитальному ремонту внутригородских, внутрипослековых дорог, пешеходных тротуаров и искусственных сооружений

Администрация Константиновского городского поселения, и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

Контроль качества и объёмов выполненных работ

 

 

1.7

 Основное       

мероприятие 1.7

Строительный (технический) надзор за выполнением работ по строительству и реконструкции внутригородских, внутрипослековых дорог, пешеходных тротуаров и искусственных сооружений

Администрация Константиновского городского поселения, и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

Контроль качества и объёмов выполненных работ

 

 

1.8

Основное       

мероприятие 1.8

Составление строительных паспортов- акты выбора трассы

Администрация Константиновского городского поселения, и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

Подготовка документов для оформления в муниципальную собственность

 

 

1.9

Основное       

мероприятие 1.9

Реализация направления расходов в рамках подпрограммы

 

2014

2020

 

 

 

2.

Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения

2.1

Основное       

мероприятие 2.1

Разработка проектов организации дорожного движения на территории Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

Снижение уровня аварийности в местах концентрации ДТП на дорогах местного значения

увеличение уровня аварийности в местах концентрации ДТП на дорогах

местного значения

сокращение к 2020 году количества лиц, погиб­ших в результате до­рожно-транспортных происшествий

2.2.

  Основное       

мероприятие 2.2

Установка дорожных ограждений в опасных местах

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

сокращение ко­личества до­рожно-транс­портных про­исшествий с сопутствующими дорожными условиями на дорогах местного значения

увеличение количе­ства дорожно-транспортных происшествий с сопутствующими дорожными условиями на дорогах местного значения

 

сокращение к 2020 году количества лиц, погиб­ших в результате до­рожно-транспортных происшествий

2.3

Основное       

мероприятие 2.3

Нанесение продольной разметки и разметки пешеходных переходов

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

Снижение уровня аварийности на дорогах местного значения

увеличение уровня аварийности на дорогах местного значения

сокращение к 2020 году количества лиц, погиб­ших в результате до­рожно-транспортных происшествий

2.4.

Основное       

мероприятие 2.4

Установка (замена) дорожных знаков

 

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

2014

2020

Снижение уровня аварийности на внутрипоселковых (внутригородских) доро­гах муниципального значения

увеличение уровня аварийности на  внутрипоселковых (внутригородских) доро­гах муниципального

сокращение к 2020 году количества лиц, погиб­ших в результате до­рожно-транспортных происшествий

2.5

Основное       

мероприятие 2.5

Осуществление комплексного обследования пассажирских перевозок на внутригородских маршрутах, в том числе на школьных маршрутах

Администрация Константиновского городского поселения ОГИБДД, МУП «Константиновское АТП», МУ «Отдел образования Администрации Константиновского  района»

2014

2020

 

 

 

2.6

Основное       

мероприятие 2.6

Субсидии муниципальным предприятиям на иные цели в рамках подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ

2014

2020

 

 

 

2.7

Основное       

мероприятие 2.7

Реализация направления расходов в рамках подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2020

 

 

 

2.8

Основное       

мероприятие 2.8

Реализация направления расходов в рамках подпрограммы (Бюджетные инвестиции)

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2020

 

 

 

                 

 

 

                       

Приложение № 5
к муниципальной программе

РАСХОДЫ
областного и местного бюджетов  на реализацию муниципальной программы

Статус

Наименование  муниципальной программы, подпрограммы муниципальной  программы, основного мероприятия,  мероприятия ведомственной  целевой программы

Ответственный 
исполнитель,  
 участники

Объем расходов (тыс. рублей)

Код бюджетной  
   классификации  <1>

 

Расходы <2> (тыс. рублей), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

ВСЕГО по Программе

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

 

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Муниципальная
программа    

Развитие транспортной системы

 

всего               

 

 

 

 

61 349,80

19 808,90

21 427,1

9 907,80

10206,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

29 536,40

12 974,90

14 723,3

919,10

919,10

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

 

 

 

 

31 813,40

6 834,00

6 703,80

8 988,70

9 286,90

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма 1

Развитие транспортной инфраструктуры Константиновского городского поселения

 

всего               

 

 

 

 

57 844,8

18 803,90

20 477,1

9 157,80

9 406,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

29 536,4

12 974,90

14 723,3

919,10

919,10

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

 

 

 

 

28 308,40

5 829,00

5 753,80

8 238,70

8 486,90

0,00

0,00

0,00

Основное       
мероприятие 1.1

Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

 

 

 

 

29 133,40

5 161,20

5 608,40

9 057,80

9 306,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

5 248,90

1 838,10

1 572,60

919,10

919,10

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

23 884,50

3 323,10

4035,80

8 138,70

8 386,90

 

 

 

Основное       
мероприятие 1.2

Капитальный ремонт внутригородских,внутрипоселковых автомобильных дорог, пешеходных тротуаров и искусственных сооружений

Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

 

 

 

 

19 137,20

11 698,50

7 438,70

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

18 575,50

11 136,80

7 438,70

0,00

0,00

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

561,70

561,70

0,00

0,00

0,00

 

 

 

Основное       
мероприятие 1.3

 Строительство и реконструкция внутригородских, внутрипоселковых автомобильных дорог, пешеходных тротуаров и искусственных сооружений

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

 

 

 

 

6 000,00

0,00

6 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

5 712,00

 

5 712,00

0,00

0,00

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

288,00

 

288,00

0,00

0,00

 

 

 

Основное       
мероприятие 1.4

 Разработка проектно-сметной документации по капитальному ремонту внутригородских, внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров

Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

 

 

 

 

2 000,00

700,00

1 300,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

         

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

2 000,00

700,00

1 300,00

0,00

0,00

 

 

 

Основное       
мероприятие 1.5

 Разработка проектно-сметной документации по строительству и реконструкции внутригородских, внутрипоселковых автомобильных дорог и пешеходных тротуаров

Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

 

 

 

 

1 200,00

1 200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

1 200,00

1 200,00

0,00

0,00

0,00

 

 

 

Основное       
мероприятие 1.6

  Строительный (технический) надзор за выполнением работ по капитальному ремонту внутригородских, внутрипослековых дорог, пешеходных тротуаров и искусственных сооружений

Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

 

 

 

 

40,00

40,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

40,00

40,00

 

 

 

 

 

 

Основное       
мероприятие 1.7

 Строительный (технический) надзор за выполнением работ по строительству и реконструкции внутригородских, внутрипослековых дорог, пешеходных тротуаров и искусственных сооружений

Администрация Константиновского городского поселения и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

 

 

 

 

230,00

0,00

130,00

50,00

50,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

230,00

0,00

130,00

50,00

50,00

0,00

0,00

0,00

Основное       
мероприятие 1.8

Составление строительных паспортов- акты выбора трассы

Администрация Константиновского городского поселения и МУП КАГБ Константиновского района

всего               

 

 

 

 

100,00

0,00

0,00

50,00

50,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

100.00

0,00

0,00

50,00

50,00

0,00

0,00

0,00

Основное       
мероприятие 1.9

Реализация направления расходов в рамках подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

всего               

 

 

 

 

4,20

4,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

4,20

4,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма 2

Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского городского поселения

 

всего               

 

 

 

 

3 505,00

1 005,00

950,00

750,00

800,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

 

 

 

 

3 505,00

1 005,00

950,00

750,00

800,00

0,00

0,00

0,00

Основное       
мероприятие 2.1

Разработка проектов организации дорожного движения на территории Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения, подрядные организации, выбранные по результатам торгов, ОГИБДД  ОМВД  России по  Константиновскому району

всего               

 

 

 

 

65,00

65,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

65,00

65,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное       
мероприятие 2.2

Установка дорожных ограждений в опасных местах

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

 

 

 

 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

 

Основное       
мероприятие 2.3

Нанесение продольной разметки и разметки пешеходных переходов

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

 

 

 

 

1 700,00

300,00

450,00

450,00

500,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

1 700,00

300,00

450,00

450,00

500,00

0,00

0,00

0,00

Основное       
мероприятие 2.4

Установка (замена) дорожных знаков

Администрация Константиновского городского поселения, МУП ЖКХ и подрядные организации, выбранные по результатам торгов

всего               

 

 

 

 

1 300,00

200,00

500,00

300,00

300,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

1 300,00

200,00

500,00

300,00

300,00

0,00

0,00

0,00

Основное       
мероприятие 2.5

Осуществление комплексного обследования пассажирских перевозок на внутригородских маршрутах, в том числе на школьных маршрутах

Администрация Константиновского городского поселения, ОГИБДД  ОМВД  России по  Константиновскому району, МУП  «Константиновское АТП»

всего               

 

 

 

 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное       
мероприятие 2.6

Субсидии муниципальным предприятиям на иные цели в рамках подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

всего               

 

 

 

 

440,00

440,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

440,00

440,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное       
мероприятие 2.7

Реализация направления расходов в рамках подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

всего               

 

 

 

 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное       
мероприятие 2.8

Реализация направления расходов в рамках подпрограммы (Бюджетные инвестиции)

Администрация Константиновского городского поселения

всего               

 

 

 

 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                                                       

 

 

 

 

Приложение № 6

к муниципальной программе

Перечень

инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта), находящихся в муниципальной собственности Константиновского городского поселения

№ п/п

Наименование муниципального образования

Наименование инвестиционного проекта

Номер и дата положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы

Сроки получения положительного

за­ключения государственной (негосударственной) экспертизы

Объем расходов (тыс. рублей)

в том числе по годам реализации

муниципальной программы

2014

2015

2016

2017

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

1.

Константиновское городское поселение

Капитальный ремонт дороги асфальтированной по ул. Баумана (от ул. Донская до ул. Рылеева)

 г. Константиновск

№ 61-1-5-0752-11

от 17.12.2011

 

всего               

11 698,50

7 438,70

 

 

областной бюджет

11 136,80

7 438,70

 

 

местный бюджет

561,70

 

 

 

2.

Константиновское городское поселение

Реконструкцию дороги с твёрдым покрытием по адресу: Ростовская область г. Константиновск, ул. Пролетарская (ПК 0,000 – ПК 0,000+1,380)

№ 61-1-5-0050-14
от 31.01.2014

 

 

всего               

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

3.

Константиновское городское поселение

Капитальный ремонт дороги асфальтированной по ул. 25 Октября г. Константиновск Ростовской области

№ 61-1-5-0438-14 от 26.09.2014

 

всего               

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

4.

Константиновское городское поселение

Капитальный ремонт территориальной автомобильной дороги общего назначения по ул. Комарова (от ул. Фрунзе до ул. Радищева) г.  Константиновск Ростовской области

 

№ 61-1-5-0732-13

от 09.09.2013

 

всего               

0,00

 

 

 

областной бюджет

0,00

 

 

 

местный бюджет

0,00

 

 

 

5

Константиновское городское поселение

Капитальный ремонт  дороги с твёрдым покрытием по   ул. Фрунзе от ул. Набережная до ул. Баумана  в г. Константиновске Ростовской области

№ 61-1-5-0055-14

от 05.02.2014

 

всего               

0,00

 

 

 

областной бюджет

0,00

 

 

 

местный бюджет

0,00

 

 

 

6

Константиновское городское поселение

Строительство автодороги и тротуаров в квартале малоэтажной застройки по ул. Фрунзе от ул. Новая до ул. Вишневая, по ул. Красная от ул. Фрунзе до ул. Ленина, по ул. Калинина от ул. 24 Гвардейской дивизии до ул. Красная, по ул. Ленина от ул. 24 Гвардейской дивизии до ул. Красная в г. Константиновск Ростовской области

№ 61-1-5-0050-14

от 31.01.2014

 

всего               

 

6 000,00

 

 

областной бюджет

 

5 712,00

 

 

местный бюджет

 

288,00

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

 

ВСЕГО

всего               

11 698,50

13 438,70

 

 

областной бюджет

11 136,80

13 150,70

 

 

местный бюджет

561,70

288,00

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

15.10.2013 г.                                                                                                                                                             №  267

г. Константиновск

 

Об утверждении муниципальной программы «Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение» на 2014-2020 годы»

 

         В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Константиновского городского поселения № 202 от 21.08.2013 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Константиновского городского поселения», постановлением Администрации Константиновского городского поселения № 203 от 21.08.2013 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

         1.   Утвердить муниципальную программу «Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение» на 2014 – 2020 годы» (приложение) (в ред. постановлений № 132 от 30.06.2014 г., № 192 от 23.09.2014 г., № 25 от 29.01.2015 г., № 381 от 31.06.2015 г.).

2. Признать утратившими силу с 01.01.2014 г. следующие  нормативные правовые акты Администрации Константиновского городского поселения:

- постановление Администрации Константиновского городского поселения от 04.10.2012 г. № 274 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение» на 2013-2015 годы»;

-  постановление Администрации Константиновского городского поселения от 26.12.2012 г. № 348 «О внесении изменений в постановление № 274 от 04.10.2012 г. «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение» на 2013-2015 годы»;

-  постановление Администрации Константиновского городского поселения от 14.02.2013 г. № 42  «О внесении изменений в постановление № 274 от 04.10.2012 г. «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение» на 2013-2015 годы»;

-  постановление Администрации Константиновского городского поселения от 16.09.2013 г. № 238 «О внесении изменений в постановление № 274 от 04.10.2012 г. «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение» на 2013-2015 годы»;

3.  Настоящее постановление подлежит размещению на сайте Константиновского городского поселения, вступает в силу с момента официального  обнародования в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение» и принимается  к правоотношениям, возникшим с 01.01.2014 г.    

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Ткачеву Л.В.

 

Глава Константиновского

городского поселения                                                                                             В.Е. Калмыков

Верно:

Ведущий специалист

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации

Константиновского городского поселения

№  267 от 15.10.2013 г.

 

 

 

 

Муниципальная программа «Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение на 2014– 2020годы»

 

  1. ПАСПОРТ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение»

 

Наименование муниципальной программы Константиновского городского поселения

Муниципальная программа «Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение» на 2014 – 2020 годы» (далее – Программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения  (сектор имущественных и земельных отношений )

Соисполнители муниципальной программы Константиновского городского поселения

-

Участники муниципальной программы Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения;

- сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения.

Подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

Подпрограмма № 1 «Техническая инвентаризация и оформление кадастровых паспортов на бесхозяйное и находящееся в собственности имущество»

Подпрограмма № 2 «Страхование и обслуживание газопроводных сетей»

Подпрограмма № 3 «Межевание земельных участков и постановка их на кадастровый учёт»

Подпрограмма № 4 «Ремонт муниципального жилья»

Подпрограмма № 5 «Ремонт муниципального имущества»

Программно-целевые инструменты муниципальной программы Константиновского городского поселения

Отсутствуют

Цели муниципальной программы Константиновского городского поселения

-Эффективное и рациональное использование муниципального имущества и земельных участков;

 

-Совершенствование учета муниципального имущества;

 

-Увеличение доходов бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района на основе эффективного управления муниципальным имуществом;

 

- Выполнение полномочий согласно  Закону № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Задачи муниципальной программы Константиновского городского поселения

-Выявление и своевременное проведение технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, их государственная регистрация прав на недвижимое имущество;

- Полная инвентаризация объектов муниципальной собственности, списание;

- Оптимизация состава муниципального имущества поселения;

-   Приватизация муниципального имущества, не участвующего в реализации полномочий, предусмотренных действующим законодательством;

-    Максимальное вовлечение объектов имущества поселения (зданий, строений, сооружений, движимого имущества) в хозяйственный оборот, в том числе предоставление в аренду, безвозмездное пользование;

-  Планирование неналоговых поступлений в бюджет Константиновского городского поселения Константиновского района от использования и приватизации муниципального имущества, учет доходов и контроль за поступлениями

 неналоговых платежей.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы Константиновского городского поселения

- Рост неналоговых доходов бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района;

- Оптимизация состава муниципального имущества;

Этапы и сроки реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения

Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.

Срок реализации программы - 2014 – 2020 годы.

 

Ресурсное обеспечение муниципальной программы Константиновского городского поселения

Объем средств бюджета Константиновского городского поселения, необходимый для финансирования программы составляет:

ВСЕГО: 11929,01  тыс. рублей;

2014 год – 2370,800 тыс. рублей;

2015 год -  2020,200 тыс. рублей;

2016 год – 1340,000 тыс. рублей;

2017 год – 1360,000 тыс. рублей;

2018 год – 1612,670 тыс. рублей;

2019 год – 1612,670 тыс. рублей;

2020 год – 1612,670 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения

Пополнение доходной части бюджета Константиновского городского поселения. Эффективное расходование бюджетных средств. Оптимизация учета муниципального имущества

 

Раздел 1.  Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Константиновского городского поселения

 

Надлежащее оформление права собственности, своевременная техническая инвентаризация муниципальной собственности является залогом целостности всего муниципального имущества.

 

                Основной проблемой, стоящей перед Администрацией городского поселения, является оформление права муниципальной собственности на объекты бесхозяйного имущества недвижимости в целях дальнейшей реализации полномочий, определенных Федеральным законом 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Помимо этого, перед Администрацией городского поселения ставится задача оформления объектов недвижимого имущества, входящего в

реестр муниципальной собственности в органах юстиции. Наличие кадастрового паспорта на объект недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности,  оформления земельного участка под объектом недвижимости.

                Потребность проведения технической инвентаризации объясняется прежде всего необходимостью включения их в реестр муниципального имущества в качестве самостоятельных объектов учета, государственной регистрации права муниципальной собственности и передаче их в аренду.

                Государственная регистрация права муниципальной собственности осуществляется с 01.01.1999 года согласно Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

                Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» приватизация зданий, строений, сооружений без одновременной приватизации земельных участков не допускается, вследствие чего возникает необходимость проведения работ по формированию земельных участков для приватизации муниципального имущества.

                Для осуществления регистрации права собственности на земельные участки за муниципальным образованием «Константиновское городское поселение» следует провести кадастровые работы по земельным участкам под объектами, находящимися в муниципальной собственности и теми объектами, которые в соответствии с действующим законодательством могут быть отнесены к собственности муниципального образования.

                Для регистрации объектов недвижимости в органах юстиции требуется проведение паспортизации с целью уточнения технических характеристик объекта и изготовление кадастровых паспортов.

 

 

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые  конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

                В целях создания условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Константиновское городское поселение», повышения доходной части бюджета поселения, обеспечения своевременного поступления денежных средств в местный бюджет и их использования на успешное выполнение полномочий органов местного самоуправления планируется провести в рамках муниципальной целевой программы на 2014 – 2020 годы следующие мероприятия:

1.     Продолжить приватизацию муниципального имущества Константиновского городского поселения.

2.     Выполнять функции продавца и организатора торгов при приватизации муниципального имущества, при продаже права аренды объектов недвижимости.

3.     Организовать по мере необходимости проведение оценки муниципального имущества в рамках Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

4.     Вести учет муниципального недвижимого и движимого имущества в Реестре объектов муниципальной собственности Константиновского городского поселения.

5.     Обеспечить государственную регистрацию права муниципальной собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления, иных прав и обременений в отношении муниципального недвижимого имущества.

6.     Провести работу по подготовке документов на передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, аренду в соответствии с действующим законодательством.

7.     В рамках своих полномочий осуществлять контроль поступления доходов в бюджет Константиновского городского поселения от использования недвижимого и движимого муниципального имущества и земельных участков.

8.     В рамках своих полномочий вести работу по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Константиновского городского поселения во взаимодействии с Управлением Роснедвижимости по Ростовской области, Администрацией Константиновского района и иными государственными и муниципальными учреждениями и службами.

9.     Провести работу по оформлению в муниципальную собственность поселения бесхозяйного и выморочного имущества.

10. Оформить техническую документацию и право муниципальной собственности на объекты недвижимости, энергоснабжения, коммунальной инфраструктуры, передать объекты в установленном законом порядке специализированным организациям, для эффективной их эксплуатации по целевому назначению.

11. Провести работу по обеспечению полного учета всех не про инвентаризированных объектов недвижимости на территории Константиновского городского поселения.

12. Провести работу по обеспечению собираемости доходов в бюджет поселения в части уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц.

13.  Во взаимодействии с Администрацией Константиновского района продолжить работу с арендаторами земельных участков, расположенных на территории Константиновского городского поселения, в целях своевременного поступления арендной платы в бюджет Константиновского городского поселения.

 Информация о составе и значениях показателей (индикаторов) приводится согласно приложению 1 к муниципальной программе.

Методика расчета целевых показателей (индикаторов) муниципальной  программы согласно приложению 2 к муниципальной программе.

Сроки реализации программы – 2014 – 2020 годы.

 

 

 

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы, обобщенная характеристика основных мероприятий

 

Для достижения цели муниципальной программы по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, основные мероприятия выделены в 3 подпрограммы.

Основные мероприятия распределены по трем подпрограммам исходя из целей и задач:

- подпрограмма № 1 «Техническая инвентаризация и оформление кадастровых паспортов на бесхозяйное и находящееся в собственности имущество»;

-   подпрограмма № 2 «Страхование и обслуживание газопроводных сетей»;

-  подпрограмма № 3 «Межевание земельных участков и постановка их на кадастровый учёт».

        -   подпрограмма № 4 «Ремонт муниципального жилья»

        -   подпрограмма № 5 «Ремонт муниципального имущества»

Раздел 4. «Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы»

 

Общий объем ассигнований местного бюджета для реализации муниципальной  программы составляет 11929,01  тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 2370,800 тыс. рублей;

2015 год -  2020,200 тыс. рублей;

2016 год – 1340,000 тыс. рублей;

2017 год – 1360,000 тыс. рублей;

2018 год – 1612,670 тыс. рублей;

2019 год – 1612,670 тыс. рублей;

     2020 год – 1612,670 тыс. рублей.

Информация  о расходах бюджета Константиновского городского поселения на реализацию муниципальной программы представляется согласно приложению 3 к муниципальной программе».

 

Раздел 5. Методика оценки эффективности муниципальной программы

 

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее бюджетных средств обеспечивается за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств;

- адресного предоставления бюджетных средств;

- успешное выполнение мероприятий Программы позволит к 2015 году обеспечить  100% оформление имущества раздела «казна» в муниципальную собственность.

               

                Программа предполагает использование системы показателей, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

               

                Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П =

Ф

*100%

   Пз

 

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

 

 

 

Раздел 6. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников муниципальной программы

 

Администрация Константиновского городского поселения несет персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

Ответственный исполнитель Программы направляет:

– ежеквартально в сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения отчет о расходовании денежных средств на реализацию мероприятий Программы;

– ежегодно в сроки, установленные порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития,  проекта бюджета Константиновского городского поселения на плановый период, в сектор экономики и финансов Администрации Константиновского  городского поселения – отчеты о ходе работ по Программе, а также об эффективности использования финансовых средств.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает Ответственный исполнитель Программы и вносит соответствующий проект постановления Администрации Константиновского городского поселения в соответствии с Регламентом Администрации Константиновского  городского поселения.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Администрации Константиновского  городского поселения  не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета Константиновского  городского поселения в Собрание депутатов Константиновского  городского поселения.

Исполнители Программы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных бюджетных средств. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Константиновского  городского поселения.

Годовой отчет содержит: 

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

данные об использовании бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий.

информацию о внесенных Администрацией Константиновского городского поселения изменениях в муниципальную программу;

иную информацию в соответствии с методическими указаниями.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится Администрацией Константиновского  городского поселения в составе годового отчета в соответствии с методическими рекомендациями.

Годовой отчет после принятия Администрацией Константиновского городского поселения постановления о его утверждении подлежит размещению на официальном сайте Администрацией Константиновского городского поселения.

Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе Администрации Константиновского городского поселения.

Информация о реализации муниципальной программы подлежит размещению на сайте Администрации Константиновского городского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. ПАСПОРТ  ПОДПРОГРАММЫ № 1 «Техническая инвентаризация и оформление кадастровых паспортов на бесхозяйное и находящееся в собственности имущество» муниципальной программы

«Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения  (сектор имущественных и земельных отношений )

Соисполнители подпрограммы

-

Участники подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения;

- сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения.

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

- Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности, в том числе:

- Техническая инвентаризация, оформление технических планов и кадастровых паспортов на объекты недвижимости, составляющие муниципальную казну, выявленные бесхозяйные объекты недвижимости, объекты, принимаемые в муниципальную собственность;

-Определение рыночной стоимости муниципальных объектов недвижимости;

- Определение рыночной ставки ежемесячной арендной платы за пользование недвижимым имуществом;

-Совершенствование учета муниципального имущества;

- Выполнение полномочий согласно  Закону № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Задачи подпрограммы

-Выявление и своевременное проведение технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, их государственная регистрация прав на недвижимое имущество;

- Полная инвентаризация объектов муниципальной собственности, списание;

-Оптимизация состава муниципального имущества поселения;

-   Приватизация муниципального имущества, не участвующего в реализации полномочий, предусмотренных действующим законодательством;

-    Максимальное вовлечение объектов имущества поселения (зданий, строений, сооружений, движимого имущества) в хозяйственный оборот, в том числе предоставление в аренду, безвозмездное пользование;

-  Планирование неналоговых поступлений в бюджет Константиновского городского поселения Константиновского района от использования и приватизации муниципального имущества:

- Проведение  работы по оформлению в муниципальную собственность поселения бесхозяйного имущества.

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

- Рост неналоговых доходов бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района;

- Оптимизация состава муниципального имущества;

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Срок реализации подпрограммы 2014 – 2020 годы.

 

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем средств бюджета Константиновского городского поселения, необходимый для реализации подпрограммы составляет:

ВСЕГО: 6620,910  тыс. рублей;

2014 год – 1132,700 тыс. рублей;

2015 год -  770,200 тыс. рублей;

2016 год – 520,000 тыс. рублей;

2017 год – 530,000 тыс. рублей;

2018 год – 1222,670 тыс. рублей;

2019 год – 1222,670тыс. рублей;

     2020 год – 1222,670 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Оформление технической документации, регистрация права муниципальной собственности на объекты, находящиеся в реестре муниципального образования « Константиновское городское поселение», выявление бесхозяйных объектов и дальнейшая их регистрация.

 

 

Раздел 1.  Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

               

Надлежащее оформление права собственности, своевременная техническая инвентаризация муниципальной собственности является залогом целостности всего муниципального имущества.

                Основной проблемой, стоящей перед Администрацией городского поселения, является оформление права муниципальной собственности на объекты бесхозяйного имущества недвижимости в целях дальнейшей реализации полномочий, определенных Федеральным законом 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Помимо этого, перед Администрацией городского поселения ставится задача оформления объектов недвижимого имущества, входящего в реестр муниципальной собственности, в органах юстиции. Наличие кадастрового паспорта на объект недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности,  оформления земельного участка под объектом недвижимости.

                Потребность проведения технической инвентаризации объектов объясняется прежде всего необходимостью включения их в реестр муниципального имущества в качестве самостоятельных объектов учета, государственной регистрации права муниципальной собственности и передаче их в аренду.

                Государственная регистрация права муниципальной собственности осуществляется с 01.01.1999 года согласно Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

                Для регистрации объектов недвижимости в органах юстиции требуется проведение паспортизации с целью уточнения технических характеристик объекта и изготовление кадастровых паспортов.

 

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые  конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

 

- Оформить техническую документацию и право муниципальной собственности на объекты недвижимости, энергоснабжения, коммунальной инфраструктуры, передать объекты в установленном законом порядке специализированным организациям для эффективной их эксплуатации по целевому назначению.

- Провести работу по обеспечению полного учета всех не про инвентаризированных объектов недвижимости на территории Константиновского городского поселения.

 

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Достижение целей и решения задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

Основные мероприятия:

Техническая инвентаризация и оформление кадастровых паспортов на:

- Объекты недвижимости, составляющие муниципальную казну;

- Выявленные бесхозяйные объекты недвижимости;

- Публикация информационных сообщений в СМИ;

- Независимая оценка объектов недвижимости;

- Справки:- по уточнению адреса объекта недвижимости,

                  -  на списание объектов недвижимости.

 

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

 

    Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет средств Константиновского городского поселения.

  Общий объем ассигнований бюджета подпрограммы муниципальной программы 2014-2020 годы 6800,710  тыс. рублей, в том числе:

 

2014 год – 1132,700 тыс. рублей;

2015 год -  950,000 тыс. рублей;

2016 год – 520,000 тыс. рублей;

2017 год – 530,000 тыс. рублей;

2018 год – 1222,670 тыс. рублей;

2019 год – 1222,670тыс. рублей;

2020 год – 1222,670 тыс. рублей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. ПАСПОРТ  ПОДПРОГРАММЫ № 2 «Страхование и обслуживание газопроводных сетей» муниципальной программы

«Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения  (сектор имущественных и земельных отношений )

Соисполнители подпрограммы

-

Участники подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения;

- сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения.

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

- организация в границах поселения газоснабжения населения в пределах полномочий Администрации Константиновского городского поселения.

Задачи подпрограммы

-регистрация газопроводных сетей в соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 168 от 07.04.2011 г. «Об утверждении требований к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов»

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Увеличение количества застрахованных и принятых на техническое, аварийное обслуживание и ремонт объектов газового хозяйства

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.

Сроки реализации подпрограммы 2014 – 2020 годы.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем средств бюджета Константиновского городского поселения, необходимый для финансирования программы составляет:

ВСЕГО: 1828,100  тыс. рублей;

2014 год – 328,100 тыс. рублей;

2015 год -  350,000 тыс. рублей;

2016 год – 350,000 тыс. рублей;

2017 год – 350,000 тыс. рублей;

2018 год – 150,000 тыс. рублей;

2019       год– 150,000 тыс. рублей;

     2020 год – 150,000 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Страхование  имущественных интересов владельца опасного объекта, связанные с его обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим в результате аварии на опасном объекте;

Обеспечение надлежащей безопасности систем газоснабжения и газопотребления.

 

 

Раздел 1.  Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

     

В связи с утверждением Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" владелец опасного объекта обязан на условиях и в порядке, которые установлены  Федеральным законом, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта.

Опасные производственные объекты согласно Закону № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах» подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

               

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые  конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

 

- Страхование газопроводных сетей, находящихся в муниципальной собственности и регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.

 

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ подпрограммы муниципальной программы

 

Достижение целей и решения задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

Основные мероприятия:

-Страхование сетей газоснабжения;

- Техническое, аварийное обслуживание и ремонт объектов газового хозяйства.

 

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы

 

    Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет средств Константиновского городского поселения.

  Общий объем ассигнований бюджета подпрограммы муниципальной программы 2014-2020 годы 1828,100 тыс. рублей, в том числе:

 

2014 год – 328,100 тыс. рублей;

2015 год -  350,000 тыс. рублей;

2016 год – 350,000 тыс. рублей;

2017 год – 350,000 тыс. рублей;

2018       год– 150,000 тыс. рублей;

2019 год– 150,000 тыс. рублей;

     2020 год – 150,000 тыс. рублей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. ПАСПОРТ  ПОДПРОГРАММЫ № 3 «Межевание земельных участков и постановка их на кадастровый учёт» муниципальной программы

«Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения  (сектор имущественных и земельных отношений )

Соисполнители подпрограммы

-

Участники подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения;

- сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения.

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

-   Инвентаризация земель;

- Землеустроительные работы по межеванию земельных участков, подлежащих регистрации права муниципальной собственности;

- Независимая оценка права аренды (собственности) земельных участков государственная собственность на которые не разграничена в Константиновском городском поселении.

Задачи подпрограммы

Увеличение доходной части бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района на основе эффективной сдачи в аренду и продажи земельных участков.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Увеличение количества промежёванных участков и количества поставленных земельных участков на кадастровый учёт.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 – 2020 годы.

Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем средств бюджета Константиновского городского поселения, необходимый для финансирования программы составляет:

ВСЕГО: 1650,000  тыс. рублей;

2014 год – 200,000 тыс. рублей;

2015 год -  600,000 тыс. рублей;

2016 год – 200,000 тыс. рублей;

2017 год – 200,000 тыс. рублей;

2018 год – 150,000 тыс. рублей;

2019 год – 150,000 тыс. рублей;

2020 год – 150,000 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Пополнение доходной части бюджета Константиновского городского поселения.

Раздел 1.   Характеристика сферы реализации подпрограммы

     

Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» приватизация зданий, строений, сооружений без одновременной приватизации земельных участков не допускается, вследствие чего возникает необходимость проведения работ по формированию земельных участков для приватизации муниципального имущества.

                Для осуществления регистрации права собственности на земельные участки за муниципальным образованием «Константиновское городское поселение» следует провести кадастровые работы по земельным участкам под объектами, находящимися в муниципальной собственности и теми объектами, которые в соответствии с действующим законодательством могут быть отнесены к собственности муниципального образования.

В связи с внесением изменений в Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в соответствии с которым распоряжение земельными участками до разграничения государственной собственности на землю с 01 марта 2015 г. осуществляется органами местного самоуправления поселений.

 

 

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые  конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Увеличение доходной части бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района на основе эффективной сдачи в аренду и продажи земельных участков.

 

 

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Достижение целей и решения задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

Основные мероприятия:

- Землеустроительные работы по межеванию земельных участков;

 

 

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

 

    Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет средств Константиновского городского поселения.

Общий объем ассигнований бюджета подпрограммы муниципальной программы 2014-2020 годы 1650,00 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 200,000 тыс. рублей;

2015 год -  600,000 тыс. рублей;

2016 год – 200,000 тыс. рублей;

2017 год – 200,000 тыс. рублей;

2018 год – 150,000 тыс. рублей;

2019      год – 150,000 тыс. рублей;

2020      год – 150,000 тыс. рублей.

 

ПАСПОРТ  ПОДПРОГРАММЫ № 4 «Ремонт и содержание муниципального жилищного фонда» муниципальной программы

«Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения  (сектор имущественных и земельных отношений )

Соисполнители подпрограммы

-

Участники подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения;

- сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения.

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

- Предупреждение и устранение аварийных и чрезвычайных ситуаций;

-   Своевременная оплата коммунальных и жилищных услуг за муниципальное жильё.

Задачи подпрограммы

Сохранность и содержание муниципального  жилищного фонда в пригодном для постоянного проживания.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.

Сроки реализации подпрограммы 2014 – 2020 годы.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем средств бюджета Константиновского городского поселения, необходимый для финансирования программы составляет:

ВСЕГО: 1600,000  тыс. рублей;

2014 год – 210,000 тыс. рублей;

2015 год -  300,000 тыс. рублей;

2016 год – 270,000 тыс. рублей;

2017 год – 280,000 тыс. рублей;

2019       год – 90,000 тыс. рублей;

2019 год – 90,000 тыс. рублей;

2020 год – 90,000 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Сохранение  муниципального  жилищного фонда в пригодном для постоянного проживания.

 

 

Раздел 1.   Характеристика сферы реализации подпрограммы

                 

Содержание муниципального имущества в пригодном для проживания состоянии.

 

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые  конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

-     Устранение деформаций и усиление несущих конструкций, основание и фундаментов зданий (включая разработку проектно-сметной документации);

-   Устранение и предупреждение обрушений отдельных конструкций и частей зданий, включая меры охранного характера;

-  Устранение последствий чрезвычайных ситуаций (поджары, стихийные бедствия и др.

 

 

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Достижение целей и решения задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

Основные мероприятия:

- Субсидии из бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района управляющим организациям, товариществам собственникам жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов с целью предупреждения и устранения аварийных и чрезвычайных ситуаций;

-  Оплата коммунальных и жилищных услуг за жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, не предоставленные по договорам найма и социального найма;

- Капитальный ремонт жилых помещений либо возмещение расходов нанимателю, производящему капитальный ремонт за свой счёт, значащихся в реестре муниципального имущества Константиновского городского поселения.

 

 

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

 

    Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет средств Константиновского городского поселения.

  Общий объем ассигнований бюджета подпрограммы муниципальной программы 2014-2020 годы 1600,000 тыс. рублей, в том числе:

 

2014 год – 210,000 тыс. рублей;

2015 год -  300,000 тыс. рублей;

2016 год – 270,000 тыс. рублей;

2017 год – 280,000 тыс. рублей;

2020       год – 90,000 тыс. рублей;

2019 год – 90,000 тыс. рублей;

     2020 год – 90,000 тыс. рублей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.       ПАСПОРТ  ПОДПРОГРАММЫ № 5 «Ремонт муниципального имущества» муниципальной программы   «Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения  (сектор имущественных и земельных отношений )

Соисполнители подпрограммы

-

Участники подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения;

- сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения.

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

- Предупреждение и устранение аварийных и чрезвычайных ситуаций;

 

Задачи подпрограммы

Сохранность и содержание муниципального  имущества в пригодном для постоянной его эксплуатации.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 – 202  годы.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем средств бюджета Константиновского городского поселения, необходимый для финансирования программы составляет:

ВСЕГО:  500,000 тыс. рублей в том числе:

2014 год – 500,000  тыс. рублей;

2015 год -  00,000 тыс. рублей;

2016 год – 00,000 тыс. рублей;

2017 год – 00,000 тыс. рублей;

2021       год – 00,000 тыс. рублей;

2019 год – 00,000 тыс. рублей;

2020 год – 00,000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Сохранение  муниципального  имущества в пригодном для постоянной его эксплуатации.

 

 

Раздел 1.   Характеристика сферы реализации подпрограммы

                 

Содержание муниципального имущества в пригодном для постоянной его эксплуатации.

 

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые  конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

-     Для приведения имущества в пригодное для эксплуатации состояние.

 

 

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Достижение целей и решения задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

Основные мероприятия:

- Субсидии из бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района муниципальным унитарным предприятиям на проведение ремонта, капитального ремонта коммунальной техники, приобретение спецоборудования к коммунальной техники, приобретение коммунальной техники и оборудования;

 

 

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

 

    Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет средств Константиновского городского поселения.

  Общий объем ассигнований бюджета подпрограммы муниципальной программы 2014-2020 годы 500,000 тыс. рублей, в том числе:

 

2014 год – 500,000  тыс. рублей;

2015 год -  00,000 тыс. рублей;

2016 год – 00,000 тыс. рублей;

2017 год – 00,000 тыс. рублей;

2018 год -  00,000 тыс. рублей;

2019 год – 00,000 тыс. рублей;

2020 год -  00,000 тыс. рублей.

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1 к Муниципальной программе

 

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значения

 

п/п

Наименование
 показателя

(П)

Единица измерения

Значения показателя (Пз) по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа

1

№ 1 «Количество изготовленной технической документации на объекты, находящиеся в муниципальной собственности»

единиц

не менее

100

не менее

70

не менее

70

не менее

70

не менее

70

не менее

70

не менее

70

2

№ 2 « Количество изготовленной технической документации на бесхозяйные объекты»

единиц

не менее

60

 

не менее

50

 

не менее

50

 

не менее

50

 

не менее

50

 

не менее

50

 

не менее

50

 

3

№ 3 «Количество застрахованных  и принятых на техническое, аварийное обслуживание и ремонт объектов газового хозяйства»

километров

23,0

26,0

30,0

34,0

36,0

40,0

45,0

4

№ 4 «Количество объектов сетей газоснабжения, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов»

километров

23,0

26,0

30,0

34,0

36,0

40,0

45,0

5

№ 5 «Количество  промежёванных земельных участков»

единиц

не менее 50

не менее 50

не менее 50

не менее 50

не менее 50

не менее 50

не менее 50

Подпрограмма № 1

4

№ 1 «Количество изготовленной технической документации на объекты, находящиеся в муниципальной собственности»

единиц

не менее

100

не менее

70

не менее

70

не менее

70

не менее

70

не менее

70

не менее

70

5

№ 2 « Количество изготовленной технической документации на бесхозяйные объекты»

единиц

не менее

60

 

не менее

50

 

не менее

50

 

не менее

50

 

не менее

50

 

не менее

50

 

не менее

50

 

Подпрограмма № 2

6

№ 3 «Количество застрахованных  и принятых на техническое, аварийное обслуживание и ремонт объектов газового хозяйства»

километров

23,0

26,0

30,0

34,0

36,0

40,0

45,0

7

№ 4 «Количество объектов сетей газоснабжения, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов»

километров

23,0

26,0

30,0

34,0

36,0

40,0

45,0

Подпрограмма № 3

8

 «Количество промежёванных земельных участков»

единиц

не менее 50

не менее 50

не менее 50

не менее 50

не менее 50

не менее 50

не менее 50

                                       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2 к Муниципальной программе

 

Сведения

о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы

 

№ 
п/п

Наименование
 показателя

Ед.
изм.

Методика расчета показателя (формула) и

методологические пояснения к показателю

Базовые   
показатели  
(используемые
  в формуле)

1

2

3

4

5

1

№ 1 «Количество изготовленной технической документации на объекты находящиеся в муниципальной собственности»

проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П =

Ф

*100%

   Пз

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - Количество изготовленной технической документации на объекты находящиеся в муниципальной собственности за отчетный год

Значение показателя Пз  - по году соответствующему отчетному в таблице № 1

2

 № 2 « Количество изготовленной технической документации на бесхозяйные объекты»

проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П =

Ф

*100%

   Пз

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - Количество изготовленной технической документации на бесхозяйные объекты за отчетный год

 

 

 

 

Значение показателя Пз  - по году соответствующему отчетному в таблице № 1

 

 

 

 

 

3

№ 3 «Количество застрахованных  и принятых на техническое, аварийное обслуживание и ремонт объектов газового хозяйства»

проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П =

Ф

*100%

   Пз

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - Количество застрахованных и принятых на техническое, аварийное обслуживание и ремонт объектов газового хозяйства за отчетный год

Значение показателя Пз  - по году соответствующему отчетному в таблице № 1

4

№ 4 «Количество объектов сетей газоснабжения зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов»

проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П =

Ф

*100%

   Пз

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - Количество объектов сетей газоснабжения зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов за отчетный год

Значение показателя Пз  - по году соответствующему отчетному в таблице № 1

5

№ 1 «Количество промежёванных земельных участков»

проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П =

Ф

*100%

   Пз

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - Количество промежёванных земельных участков за отчетный год

Значение показателя Пз  - по году соответствующему отчетному в таблице № 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3 к Муниципальной программе

Расходы бюджета Константиновского городского поселения на реализацию муниципальной программы

 

Статус

Наименование     
муниципальной
программы, подпрограммы
муниципальной   
программы,

основного мероприятия,

Ответственный 
исполнитель,  
 участники

Код бюджетной  
   классификации  

Расходы  (тыс. руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

очередной
финансовый год

2014

первый год   
планового
периода

2015

второй  год   
планового
периода

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Муниципальная
программа      

Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение» на 2014 – 2020 годы

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

2370,8

2020,2

1340,0

1360,0

1612,67

1612,67

1612,67

Подпрограмма 1 «Техническая инвентаризация и оформление кадастровых паспортов на бесхозяйное и находящееся в собственности имущество»

 

Изготовление технических планов и справок  на объекты имущества числящихся в реестре

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

600,000

400,000

250,000

250,000

780,670

780,670

780,670

Изготовление технических планов на бесхозяйные объекты

 

 

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

207,7

300,000

250,000

250,000

412,000

412,000

412,000

Независимая оценка объектов недвижимости значащихся в реестре муниципального имущества Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

10,000

40,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

Справки:

- по уточнению адреса объекта недвижимости,

 -  на списание объектов недвижимости.

 

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

10,000

30,200

10,000

20,000

20,000

20,000

20,000

Субсидии муниципальным унитарным предприятиям на иные цели в рамках подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

305,000

00,000

00,000

00,000

00,000

00,000

00,000

Подпрограмма 2

«Страхование и обслуживание газопроводных сетей»

Страхование сетей газоснабжения

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

50,000

50,000

50,000

50,000

50,000

50,000

50,000

Техническое, аварийное обслуживание и ремонт объектов газового хозяйства

 

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

278,1

300,000

 

300,000

 

300,000

 

100,000

 

100,000

 

100,000

 

Подпрограмма 3 «Межевание земельных участков и постановка их на кадастровый учёт»

Межевание земельных участков

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

200,000

400,000

200,000

200,000

150,000

150,000

150,000

Независимая оценка права аренды (собственности) земельных участков государственная собственность на которые не разграничена в Константиновском городском поселении

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

00,000

200,00

00,000

00,000

00,000

00,000

00,000

Подпрограмма  4 «Ремонт муниципального жилья»

 

 

 

 

Капитальный ремонт жилых помещений значащихся в реестре муниципального имущества Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

150,000

200,000

200,000

200,000

10,000

10,000

10,000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

60,000

70,000

70,000

80,000

80,000

80,000

80,000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проведение обследования о техническом состоянии и эксплуатации жилых домов

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

00,000

30,000

00,000

00,000

00,000

00,000

00,000

Подпрограмма  5 «Ремонт муниципального имущества»

 

Субсидии из бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района муниципальным унитарным предприятиям на проведение ремонта, капитального ремонта коммунальной техники, приобретение спецоборудования к коммунальной техники, приобретение коммунальной техники и оборудования

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

500,000

00,000

00,000

00,000

00,000

00,000

00,000

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.10.2013                                                                                                    № 266

г. Константиновск

 

Об утверждении муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

 Во исполнение постановления Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 года № 203 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.                     Утвердить муниципальную программу Константиновского городского поселения «Муниципальная политика» (в редакции постановлений от 10.07.2014 № 139, от 16.09.2014 № 180, от 14.10.2014 № 24, от 26.06.2015 № 367) согласно приложению.

2. Сектору экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения (Хрипунова Е.В.) производить финансирование мероприятий муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика» в пределах средств, предусмотренных в бюджете Администрации Константиновского городского поселения.

       3. Установить, что в ходе реализации муниципальной  программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета Администрации Константиновского городского поселения.

       4. Считать утратившими силу с 1 января 2014 года:

       - постановление Администрации Константиновского городского поселения от 13.12.2011 № 329 «Об утверждении  муниципальной долгосрочной целевой программы  «Развитие муниципальной службы в Константиновском городском поселении  (2012 – 2014  годы)»;

 - постановление Администрации Константиновского городского поселения от 28.09.2012 № 271 «О внесении изменения в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 13.12.2011 № 329 «Об утверждении  муниципальной долгосрочной целевой программы  «Развитие муниципальной службы в Константиновском городском поселении  (2012 – 2014  годы)»;

- постановление Администрации Константиновского городского поселения от 26.12.2012 № 350 «О внесении изменения в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 13.12.2011 № 329 «Об утверждении  муниципальной долгосрочной целевой программы  «Развитие муниципальной службы в Константиновском городском поселении  (2012 – 2014  годы)»;

- постановление Администрации Константиновского городского поселения от 04.10.2012 № 272 «Об утверждении  муниципальной долгосрочной целевой программы  «Профессиональная адаптация граждан, принятых на муниципальную службу в администрацию Константиновского городского поселения на 2013-2015 годы».

         5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения и в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение».

6.                Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Константиновского городского поселения Ткачеву Л. В.

 

 

 

Глава Константиновского

городского поселения                                                                                                 В. Е. Калмыков                                                                                                        

 

 

Согласовано:

Заместитель Главы Администрации

Константиновского городского поселения                       Л. В. Ткачева

 

Начальник сектора

экономики и финансов                                                                     Е. В. Хрипунова

 

Главный специалист-юрист                                                  А. Н. Сюсина

 

Подготовил:

Главный специалист по кадровой,     

организационной и архивной работе                             И. В. Тюменева

 

 

 

 


Приложение к постановлению Администрации Константиновского городского поселения

от 15.10.2013 № 266 (в редакции постановлений от 10.07.2014 № 139, от 16.09.2014 № 180,  от 14.10.2014 № 24, от 26.06.2015 № 367)

 

Муниципальная программа

Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

 

Наименование муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

Муниципальная политика

Ответственный исполнитель муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

Администрация Константиновского городского поселения

Соисполнители муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

отсутствуют

 

Участники муниципальной программы Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения

 

Подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

«Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления»;

«Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

 

Программно-целевые инструменты муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

 

Отсутствуют

Цели муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении;

совершенствование муниципального управления в Константиновском городском поселении и муниципальной службы Константиновского городского поселения (далее – муниципальная служба)

 

Задачи муниципальной программы Константиновского городского поселения

Наращивание собственного социально-экономического потенциала и развития муниципальной службы;

повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих Константиновского городского поселения;

повышение привлекательности муниципальной службы;

 

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

 

 

доля муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование увеличится на 20%;

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, составит 25 процентов;

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса, составит 25 процентов;

доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, достигнет 40 процентов.

 

Этапы и сроки реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения

 

Срок реализации программы – 2014 – 2020 годы.

Этапы не выделяются

Ресурсное обеспечение муниципальной программы Константиновского городского поселения

Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета – 1970,50 тыс. рублей, в том числе:

2014 год –355,00 тыс. рублей;

2015 год –585,50 тыс. рублей;

2016 год –220,00 тыс. рублей;

2017 год –175,00 тыс. рублей;

2018 год –215,00 тыс. рублей;

2019 год –220,00 тыс. рублей;

2020 год –200,00 тыс. рублей

 

Ожидаемые результаты муниципальной программы Константиновского городского поселения

Повышение эффективности деятельности Администрации Константиновского городского поселения;

повышение уровня доверия населения к муниципальным служащим;

повышение уровня профессиональной компетентности муниципальных служащих Константиновского городского поселения;

повышение привлекательности муниципальной службы.

 

 

1. Общая характеристика

текущего состояния муниципальной политики Константиновского городского поселения

 

Развитие местного самоуправления является одним из важнейших системообразующих этапов в становлении современной политической системы России.

Будучи максимально приближенным к населению, оно является центральным звеном в механизме взаимодействия гражданского общества и государства, а механизмом и инструментом реализации функций и задач органов местного самоуправления является муниципальная служба.

Поэтому развитие и совершенствование муниципальной службы и муниципального управления является одним из условий повышения эффективности взаимодействия общества и власти.

Положительный социально-экономический климат в поселении возможен только в условиях совершенствования системы муниципального управления и развития местного самоуправления, поэтому вопросы формирования кадрового потенциала и обеспечение системности практической подготовки кадров, способных эффективно работать в органах муниципального управления, являются на сегодня особо актуальными.

Современные условия развития общества обуславливают необходимость применения инновационных подходов в системе управления и организации функционирования муниципальной службы, эффективность которой зависит от компетентности ее кадрового состава, способного творчески решать сложные задачи социально-экономического развития поселения.

Реализация муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика» (далее – муниципальная программа) позволит внедрить и в дальнейшем развивать новые принципы кадровой политики, современные информационные и управленческие технологии, повысить эффективность и результативность муниципальной службы.

Основными рисками, связанными с реализацией муниципальной программы являются:

недостаточное материально-техническое и финансовое обеспечение полномочий органа местного самоуправления;

отсутствие надлежащего кадрового обеспечения;

риски, связанные с возможными кризисными явлениями в экономике поселения.

Оценка данных рисков – риски низкие.

 

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

Целями муниципальной программы являются:

развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении;

Муниципальная программа направлена на решение следующих задач:

наращивание собственного социально-экономического потенциала и развития муниципальной службы;

повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих Константиновского городского поселения;

повышение привлекательности муниципальной службы.

Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной программы:

доля муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование увеличится на 20%;

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, составит 25 процентов;

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса, составит 25 процентов;

доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, достигнет 40 процентов.

Реализация основных мероприятий муниципальной программы позволит:

повысить эффективность деятельности Администрации Константиновского городского поселения;

повысить уровень доверия населения к муниципальным служащим;

повысить уровень профессиональной компетентности муниципальных служащих Константиновского городского поселения;

повысить привлекательность муниципальной службы;

Общий срок реализации муниципальной программы - 2014 - 2020 годы, в том числе:

подпрограмма «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления» - 2014 – 2020 годы;

подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика» – 2014 - 2020 годы.

 

3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы, обобщенная характеристика основных мероприятий

 

3.1. Муниципальная программа включает 2 подпрограммы, содержащие взаимоувязанные по целям, срокам и ресурсному обеспечению мероприятия:

«Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления»;

«Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика».

Указанные подпрограммы выделены исходя из поставленных в муниципальной программе целей и решаемых в ее рамках задач, а также обособленности, приоритетности и актуальности направлений реализации муниципальной программы.

Основные мероприятия муниципальной программы будут направлены на достижение целей и решение задач программы.

В рамках муниципальной программы будут реализованы следующие основные мероприятия:

3.1.2. По подпрограмме «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления».

Планируется уделить внимание совершенствованию муниципального управления в Константиновском городском поселении и муниципальной службы.

В части обеспечения дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих основные мероприятия будут направлены на повышение качества кадрового обеспечения Администрации Константиновского городского поселения, в том числе на совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, занятых в системе местного самоуправления.

3.1.3. По подпрограмме «Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика».

Предполагается осуществить следующие мероприятия:

обеспечение официальной публикации нормативно-правовых актов Константиновского городского поселения в СМИ.

 

4. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы

 

Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета – 1970,00 тыс. рублей, в том числе:

2014 год –355,00 тыс. рублей;

2015 год –585,50 тыс. рублей;

2016 год –220,00 тыс. рублей;

2017 год –175,00 тыс. рублей;

2018 год –215,00 тыс. рублей;

2019 год –220,00 тыс. рублей;

2020 год –200,00 тыс. рублей

 

Подробные сведения об объеме финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограмм содержатся в приложении № 1 к муниципальной программе  Константиновского городского поселения «Муниципальная политика».

 

5. Методика оценки эффективности муниципальной программы

 

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться по следующим направлениям:

оценка эффективности реализации муниципальной программы по степени достижения целевых показателей (далее – оценка);

оценка бюджетной эффективности муниципальной программы.

Оценка показателей будет обеспечивать мониторинг динамики изменений, произошедших за оцениваемый период, для уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Для оценки используются целевые показатели, которые отражают выполнение мероприятий муниципальной программы.

Оценка осуществляется по годам в течение всего срока действия муниципальной программы.

Оценка осуществляется отдельно по целевым показателям, характеризующим развитие муниципальной службы.

Оценка производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых показателей.

Оценка эффективности хода реализации целевых показателей муниципальной программы осуществляется по следующим формулам:

В отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, – по формуле:

 

                                                            где:

 

Эп – эффективность хода реализации целевого показателя муниципальной программы (процентов);

ИДп – фактическое значение показателя, достигнутого в ходе реализации муниципальной программы;

ИЦп – целевое значение показателя, утвержденного муниципальной программой.

Бюджетная эффективность муниципальной программы будет определяться как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию муниципальной программы, к утвержденному плану (степень реализации расходных обязательств) и рассчитывается по формуле:

                                                     где:

 

Эбюд – бюджетная эффективность муниципальной программы;

Фи – фактическое использование средств;

Фп – планируемое использование средств.

 

6. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников муниципальной программы

 

Порядок взаимодействия ответственного исполнителя, участников Программы по вопросам разработки, реализации и оценки эффективности Программы определяет ответственный исполнитель Программы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения, утвержденного постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 № 203.

Глава Константиновского городского поселения несет персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

Ответственный исполнитель Программы направляет:

– ежеквартально в сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения отчет о расходовании денежных средств на реализацию мероприятий Программы;

– ежегодно в сроки, установленные порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития,  проекта бюджета Константиновского городского поселения на плановый период, в сектор экономики и финансов Администрации Константиновского  городского поселения – отчеты о ходе работ по Программе, а также об эффективности использования финансовых средств.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает ответственный исполнитель Программы и вносит соответствующий проект постановления Администрации Константиновского городского поселения в соответствии с Регламентом Администрации Константиновского  городского поселения.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Администрации Константиновского  городского поселения  не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета Константиновского  городского поселения в Собрание депутатов Константиновского  городского поселения.

Исполнители Программы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных бюджетных средств. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Константиновского  городского поселения.

Годовой отчет содержит: 

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

данные об использовании бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий.

информацию о внесенных Администрацией Константиновского городского поселения изменениях в муниципальную программу;

иную информацию в соответствии с методическими указаниями.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится Администрацией Константиновского  городского поселения в составе годового отчета в соответствии с методическими рекомендациями.

Годовой отчет после принятия Администрацией Константиновского городского поселения постановления о его утверждении подлежит размещению на официальном сайте Администрацией Константиновского городского поселения.

Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе Администрации Константиновского городского поселения.

Информация о реализации муниципальной программы подлежит размещению на сайте Администрации Константиновского городского поселения.

 

 

 

7. Подпрограмма «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления»

 

7.1. ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления»

 

Наименование подпрограммы муниципальной программы

 

«Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

 

Участники подпрограммы

 

 

Администрация Константиновского городского поселения

 

Программно-целевые инструменты подпрограммы

 

 

Отсутствуют

 

Цели подпрограммы

 

 

Совершенствование муниципального управления, повышение его эффективности;

совершенствование организации муниципальной службы в Константиновском городском поселении, повышение эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей

 

Задачи подпрограммы

Совершенствование правовых и организационных основ местного самоуправления, муниципальной службы;

обеспечение дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих;

повышение престижа муниципальной службы.

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, составит 25 процентов;

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса, составит 25 процентов;

доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, достигнет 40 процентов;

доля муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование составит 100 процентов.

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы

 

2014 – 2020 годы.

Этапы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета – 320,00 тыс. рублей, в том числе:

2014 год –30,00 тыс. рублей;

2015 год –60,00 тыс. рублей;

2016 год –30,00 тыс. рублей;

2017 год –30,00 тыс. рублей;

2018 год –65,00 тыс. рублей;

2019 год –65,00 тыс. рублей;

2020 год –40,00 тыс. рублей

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Повышение эффективности деятельности Администрации Константиновского городского поселения;

совершенствование уровня дополнительного профессионального образования лиц, занятых в системе местного самоуправления;

повышение уровня доверия населения к муниципальным служащим.

 

7.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

 

Развитие местного самоуправления является одним из важнейших системообразующих этапов в становлении современной политической системы России. Будучи максимально приближенным к населению, оно является центральным звеном в механизме взаимодействия гражданского общества и государства, а механизмом и инструментом реализации функций и задач органов местного самоуправления является муниципальная служба.

Развитие политических и правовых основ современной системы местного самоуправления в Российской Федерации в значительной степени определяется реформированием института местного самоуправления в результате принятия Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), задачей которого является создание условий для формирования межмуниципального сотрудничества, реализация совместных проектов местного значения, конкретизация вопросов местного значения, увеличение разнообразия форм организации местного самоуправления, необходимого для учета специфических особенностей локальных территорий, повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг путем оптимизации размеров территории муниципальных образований, создание условий для устойчивого финансового обеспечения бюджетных обязательств органов местного самоуправления.

В связи с этим развитие и совершенствование муниципальной службы и муниципального управления является одним из условий повышения эффективности взаимодействия общества и власти.

Данная система является важным инструментом для оценки качества муниципального управления и складывается из двух компонентов:

оценка результативности деятельности (на основе количественных показателей и их динамики);

оценка удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления.

В настоящее время мониторинг осуществляется по таким ключевым сферам, как экономическое развитие, образование, культура, физическая культура и спорт, культура, жилищное строительство и обеспечение граждан жильем, организация муниципального управления.

Для развития обратной связи необходимо проводить оценку населением эффективности деятельности Администрации Константиновского городского поселения посредством опросов на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения по следующим критериям: удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами, качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании.

Эффективность осуществления оценки деятельности органов местного самоуправления напрямую зависит от изучения системы муниципального управления на местах.

Изучение деятельности позволяет определить зоны, требующие приоритетного внимания, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности Администрации, а также выявить внутренние ресурсы (финансовые, материально-технические, кадровые и другие) для повышения жизненного уровня населения, улучшения качества и увеличения объемов предоставляемых населению услуг.

Также в рамках развития социально-экономического благополучия в Константиновском городском поселении особое внимание уделяется вопросам вовлечения населения в решение вопросов благоустройства, озеленения территории поселений, организации досуга и массового отдыха.

В Администрации Константиновского городского поселения с 2010 года реализовалась муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие муниципальной службы в Константиновском городском поселении (2012-2014 годы)» утвержденная постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 13.12.2011 № 329.

Так, за три года реализации данной программы индекс доверия граждан к муниципальным служащим вырос на 20 процентных пункта и составил 45 процентов, что говорит о профессионализме муниципальных служащих. Доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, в муниципальном образовании составила 30 процентов.

При этом высшее образование имеют 100 процентов муниципальных служащих в Администрации Константиновского городского поселения. В рамках осуществления полномочия по участию в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих ежегодно осуществляется подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников Администрации Константиновского городского поселения.

Учитывая приобретенный опыт, выполнение указанных вопросов и реализация намеченных мероприятий позволит поднять на более высокий уровень развитие муниципального управления и муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления.

Основными рисками, связанными с развитием муниципального управления и муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения являются:

недостаточное материально-техническое и финансовое обеспечение полномочий органов местного самоуправления;

отсутствие надлежащего кадрового обеспечения для реализации полномочий органов местного самоуправления;

наличие коррупционных факторов;

нестабильные социально-экономические процессы в муниципальном образовании.

Оценка данных рисков – риски низкие.

Для снижения рисков необходимо осуществление запланированных основных мероприятий подпрограммы.

 

7.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

 

Основным приоритетом в сфере реализации подпрограммы является совершенствование муниципального управления и организации муниципальной службы в Константиновском городском поселении, повышение эффективности муниципального управления, исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.

Кроме того, приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются обеспечение возможностей для повышения профессионального уровня лиц, занятых в системе местного самоуправления.

Основными целями подпрограммы являются:

совершенствование муниципального управления, повышение его эффективности;

совершенствование организации муниципальной службы в Константиновском городском поселении, повышение эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.

Основными задачами подпрограммы являются:

совершенствование правовых и организационных основ местного самоуправления, муниципальной службы;

обеспечение дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих;

повышение престижа муниципальной службы.

Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы (приложение № 2 к муниципальной программе Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»):

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, составит 25 процентов;

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса, составит 25 процентов;

доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, достигнет 40 процентов.

Сведения о методике расчета показателей настоящей подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения приведены в приложении № 3 к муниципальной программе Константиновского городского поселения «Муниципальная политика».

Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит:

Повысить эффективность деятельности Администрации Константиновского городского поселения;

усовершенствовать уровень дополнительного профессионального образования лиц, занятых в системе местного самоуправления;

повысить уровень доверия населения к муниципальным служащим.

Общий срок реализации подпрограммы муниципальной программы – 2014-2020 годы. Этапы не выделяются.

 

7.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 муниципальной программы

 

В рамках подпрограммы планируется осуществление следующих основных мероприятий (приложение № 4 к муниципальной программе Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»):

1. Совершенствование правовой и методической основы муниципальной службы.

В результате реализации данного мероприятия предполагается повысить эффективность деятельности Администрации Константиновского городского поселения.

Реализация мероприятия будет направлена на содействие развитию в Константиновском городском поселении путем создания условий развития и совершенствования муниципальной службы, формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы, а также повышения эффективности муниципального управления.

2. Обеспечение дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих.

В результате реализации данного мероприятия предполагается повысить уровень дополнительного профессионального образования Главы муниципального образования и муниципальных служащих.

Реализация основного мероприятия направлена на повышение качества кадрового обеспечения Администрации Константиновского городского поселения, в том числе на совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, занятых в системе местного самоуправления.

3. Повышение престижа муниципальной службы, укрепление кадрового потенциала Администрации Константиновского городского поселения.

Реализация данного мероприятия позволит сформировать позитивное отношение граждан к муниципальным служащим, повысить престиж муниципальной службы, внедрить современные механизмы стимулирования деятельности муниципальных служащих.

Кроме того, предполагается проводить социологический опрос на предмет оценки населением Константиновского городского поселения эффективности деятельности Администрации Константиновского городского поселения.

Вышеуказанные основные мероприятия настоящей подпрограммы направлены на решение всех задач подпрограммы и взаимосвязаны со всеми показателями (индикаторами).

В случае не реализации основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения ожидаемые конечные результаты не будут достигнуты, а задачи решены лишь в незначительной части.

 

7.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы

 

Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы составляет 320,00 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 30,00 тыс. рублей;

2015 год – 60,00 тыс. рублей;

2016 год – 30,00 тыс. рублей;

2017 год – 30,00 тыс. рублей;

2018 год – 65,00 тыс. рублей;

2019 год – 65,00тыс. рублей;

2020 год – 40,00 тыс. рублей

 

Подробные сведения об объеме финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы содержатся в приложении № 1 к муниципальной программе Константиновского городского поселения «Муниципальная политика».

 

8. Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

 

8.1. ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

 

Наименование подпрограммы

«Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

Ответственный исполнитель

подпрограммы

 

Администрация Константиновского городского поселения

Участники

подпрограммы

 

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

 

Отсутствуют

Цели

подпрограммы

создание условий по обеспечению доступа населения Константиновского городского поселения к информации о деятельности Администрации Константиновского городского поселения

 

Задачи

подпрограммы

организация официального опубликования нормативно-правовых актов Администрации Константиновского городского поселения, Собрания депутатов Константиновского городского поселения в СМИ;

участие муниципального образования «Константиновское городское поселение» в деятельности Совета муниципальных образований Ростовской области.

Целевые

индикаторы и

показатели

подпрограммы

доля опубликованных нормативно-правовых актов в СМИ к общему количеству нормативно-правовых актов, подлежащих опубликованию в СМИ составит 100 процентов.

 

Этапы и сроки

реализации

подпрограммы

 

2014 – 2020 годы.

Этапы реализации не выделяются

 

Ресурсное обеспечение

подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы в 2014 – 2020 годах составит 1650,50 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе:

в 2014 году – 325,00 тыс. рублей;

в 2015 году – 525,50 тыс. рублей;

в 2016 году – 190,00 тыс. рублей;

в 2017 году – 145,00 тыс. рублей;

в 2018 году – 150,00 тыс. рублей;

в 2019 году – 155,00 тыс. рублей;

в 2020 году – 160,00 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты реализации

подпрограммы

опубликование в СМИ всех нормативных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с федеральным и областным законодательством;

увеличение в средствах массовой информации Константиновского городского поселения количества материалов о деятельности Администрации Константиновского городского поселения.

 

8.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

 

Реализация подпрограммы направлена на обеспечение исполнения муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика».

Сферой реализации подпрограммы является создание условий по обеспечению доступа населения Константиновского городского поселения к информации о деятельности Администрации  Константиновского городского поселения, в том числе с помощью средств массовой информации.

В этих целях создана и реализуется система информационного взаимодействия Администрации Константиновского городского поселения и населения, включающая в себя организацию официального опубликования в СМИ нормативно-правовых актов и иных информационных материалов Администрации Константиновского городского поселения о деятельности Администрации Константиновского городского поселения.

Данная система позволяет своевременно выявлять проблемы и вопросы, наиболее волнующие жителей Константиновского городского поселения, информировать население о деятельности Администрации Константиновского городского поселения, получать обратную связь в виде материалов средств массовой информации по наиболее значимым вопросам развития поселения.

Основными рисками, связанными с реализацией подпрограммы муниципальной программы являются:

недостаточное материально-техническое и финансовое обеспечение полномочий;

риски, связанные с возможными кризисными явлениями в экономике поселения.

Оценка данных рисков – риски низкие.

Для снижения рисков необходимо осуществление запланированных основных мероприятий подпрограммы.

 

8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

С учетом приоритетов в рассматриваемой сфере сформулирована цель реализации подпрограммы - создание условий по обеспечению доступа населения Константиновского городского поселения к информации о деятельности Администрации Константиновского городского поселения.

Основными задачами подпрограммы являются:

организация официального опубликования нормативно-правовых актов Администрации Константиновского городского поселения, Собрания депутатов Константиновского городского поселения в СМИ;

участие муниципального образования «Константиновское городское поселение» в деятельности Совета муниципальных образований Ростовской области.

Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы:

доля опубликованных нормативно-правовых актов в СМИ к общему количеству нормативно-правовых актов, подлежащих опубликованию в СМИ составит 100 процентов.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

опубликование в СМИ всех нормативных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с федеральным и областным законодательством;

увеличение в средствах массовой информации Константиновского городского поселения количества материалов о деятельности Администрации Константиновского городского поселения;

получение опыта лучших практик муниципального управления, посредством участия в деятельности Совета муниципальных образований Ростовской области.

Значения показателей по годам реализации подпрограммы приведены в приложении № 2 к муниципальной программе Константиновского городского поселения «Муниципальная политика».

Общий срок реализации подпрограммы муниципальной программы – 2014-2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

8.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы

 

Для решения задач подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика» предусматривается осуществление следующих основных мероприятий:

1. Организация проведения социологических исследований путем индивидуальных опросов жителей Константиновского городского поселения.

Ответственными исполнителями ежегодно осуществляется:

организация и проведение социологического исследования в Константиновском городском поселении;

заполнение анкет и занесение заполненных по результатам социологических исследований анкет на машинные носители;

формирование таблиц статистического распределения ответов респондентов;

подготовка аналитического отчета;

подготовка каталога социально-бытовых проблем.

2. Организация официального опубликования актов Администрации Константиновского городского поселения, Собрания депутатов Константиновского городского поселения в СМИ.

Ответственными исполнителями ежегодно осуществляется:

контроль за качеством и своевременностью опубликования нормативных правовых актов, подлежащих опубликованию и обнародованию;

обеспечение участия представителя муниципального образования «Константиновское городское поселение» в мероприятиях Совета муниципальных образований Ростовской области.

 

8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы

 

Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы составляет 1650,50 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе:

в 2014 году – 325,00 тыс. рублей;

в 2015 году – 525,50 тыс. рублей;

в 2016 году – 190,00 тыс. рублей;

в 2017 году – 145,00 тыс. рублей;

в 2018 году – 150,00 тыс. рублей;

в 2019 году – 155,00 тыс. рублей;

в 2020 году – 160,00 тыс. рублей

 

Подробные сведения об объеме финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика», содержатся в приложении № 1 к муниципальной программе Константиновского городского поселения «Муниципальная политика».

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

Расходы местного бюджета

на реализацию муниципальной программы

 

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия

Ответствен-ный исполнитель, соисполните-ли, участники

Код бюджетной классификации

Расходы  (тыс. руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

                           

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Муниципальная программа

«Муниципальная политика»

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

951

X

X

X

355,00

585,50

220,00

175,00

215,00

220,00

200,00

Подпрог-рамма 1.

«Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления»

Администрация Константиновского городского поселения

 

951

X

X

X

30,00

60,00

30,00

30,00

65,00

65,00

40,00

Основное мероприя-тие 1.1.

 

Совершенствование правовой и методической основы муниципальной службы

Администрация Константиновского городского поселения

951

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприя-тие 1.2.

 

Обеспечение дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих

Администрация Константиновского городского поселения

951

X

X

X

30,00

60,00

30,00

30,00

65,00

65,00

40,00

Основное мероприя-тие 1.3.

 

Повышение престижа муниципальной службы, укрепление кадрового потенциала Администрации Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения

951

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

Подпрог

рамма 2.

«Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

Администрация Константиновского городского поселения

951

X

X

X

325,00

525,50

190,00

145,00

150,00

155,00

160,00

Основное мероприя-тие 2.1.

 

«Официальная публикация нормативно-правовых актов Константиновского городского поселения в СМИ

Администрация Константиновского городского поселения

951

X

X

X

300,00

500,50

165,00

120,00

125,00

130,00

135,00

Основное мероприя-тие 2.2.

 

«Участие муниципального образования «Константиновское городское поселение» в деятельности Совета муниципальных образований Ростовской области»

Администрация Константиновского городского поселения

951

X

X

X

25,00

25,00

25,00

25,00

25,00

25,00

25,00

 

Приложение № 2

к муниципальной программе Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях

 

№ п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. изм.

Значения показателей

2012

год

2013

год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа «Муниципальная политика»

Подпрограмма 1. «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления»

1.1.

Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва

проценты

0

0

5

5

5

10

15

20

25

1.2.

Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса

проценты

0

0

5

5

5

10

15

20

25

1.3.

Доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет

проценты

33

33

33

35

35

35

36

37

40

1.4.

Доля муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование

проценты

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма 2. «Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

2.1.

Доля опубликованных нормативных правовых актов в СМИ к общему количеству актов, подлежащих опубликованию в СМИ.

проценты

100

100

100

100

100

100

100

100

100

 

 

Приложение № 3

к муниципальной программе Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

Сведения

о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы

№ п/п

Наименование

показателя

Ед.

изм.

Методика расчета показателя (формула) и методологические пояснения к показателю

Базовые показатели (используемые в формуле)

 

1

2

3

4

5

       1.             

Показатель 1.1.

Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва

проценты

Показатель рассчитывается по формуле:

 

ДВДр = ВДр х 100 / ВД

Базовый показатель 1

ДВДр - доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва;

Базовый показатель 2

ВДр - количество вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва;

Базовый показатель 3

ВД - количество вакантных должностей

       2.             

Показатель 1.2.

Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса

проценты

Показатель рассчитывается по формуле:

 

ДВДк = ВДк х 100 / ВД.

Базовый показатель 1

ДВДк - доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса;

Базовый показатель 2

ВДк - количество вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса;

Базовый показатель 3

ВД - количество вакантных должностей

       3.             

Показатель 1.3.

Доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет

проценты

Показатель рассчитывается по формуле:

 

ДС30 = КС3 х 100 / КС30

Базовый показатель 1

ДС30 - доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет;

Базовый показатель 2

КС3 - количество специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет;

Базовый показатель 3

КС30 - количество специалистов в возрасте до 30 лет

       4.             

Показатель 1.4.

Доля муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование

проценты

Показатель рассчитывается по формуле:

 

ДМсВО = МсВО х 100 / МС

Базовый показатель 1

ДМсВО - доля муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование;

Базовый показатель 2

МсВО - количество муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование;

Базовый показатель 3

МС - количество штатных единиц муниципальных служащих

       5.             

Показатель 2.2.

Доля опубликованных нормативно-правовых актов в СМИ.

проценты

Показатель рассчитывается по формуле:

ДОПА= ОПА/ПАПП х 100.

ДОПА – доля опубликованных нормативных правовых актов в СМИ,

ОПА – количество опубликованных нормативных правовых актов в СМИ;

ПАПП – количество актов, подлежащих опубликованию в СМИ.

 

 

 

Приложение № 4

к муниципальной программе Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

Перечень

подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы

 

№ п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия,

Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

               

 

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1. «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Константиновском городском поселении, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления»

         1.            2.

Основное мероприятие 1.1.

Совершенствование правовой и методической основы муниципальной службы

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2020

Повышение эффективности деятельности Администрации Константиновского городского поселения

Стагнация развития муниципальной службы

Показа-тели 1.1, 1.2, 1.3

         2.            3.

Основное мероприятие 1.2.

Обеспечение дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2020

Совершенствование уровня дополнительного профессионального образования лиц, занятых в системе местного самоуправления

Снижение уровня качества кадровой обеспеченности

Показате-ли 1.1, 1.3

         3.            5.

Основное мероприятие 1.3.

Повышение престижа муниципальной службы, укрепление кадрового потенциала Администрации Константиновского городского поселения

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2020

Повышение уровня доверия населения к муниципальным служащим

Повышение социальной напряженности в связи с неэффективным осуществлением Администрации своих полномочий

Показате-ли 1.1, 1.2.

Подпрограмма 2. «Обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Муниципальная политика»

5.

Основное мероприятие 2.2.

«Официальная публикация нормативно-правовых актов Константиновского городского поселения в СМИ

Администрация Константиновского городского поселения

2014

2020

Соблюдение норм федерального и областного законодательства, регулирующих вопросы опубликования нормативно-правовых актов в СМИ.

Нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства.

Показа-тель 2.2

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.10.2013                                                                                                  № 262

г. Константиновск

 

Об утверждении  муниципальной программы Константиновского городского поселения «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

 

В соответствии с постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 № 202 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Константиновского городского поселения», постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 года № 203 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.            Утвердить муниципальную программу Константиновского городского поселения «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» согласно приложению (в редакции постановлений № 14 от 07.02.2014, № 186 от 16.09.2014, № 13 от 10.10.2014, № 9 от 22.01.2015, № 186 от22.04.2015, № 370 от 29.06.2015).

2. Сектору экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения (Хрипунова Е.В.) производить финансирование мероприятий муниципальной программы Константиновского городского поселения «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» в пределах средств, предусмотренных в бюджете Администрации Константиновского городского поселения.

3. Установить, что в ходе реализации муниципальной  программы Константиновского городского поселения «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета Администрации и размеров субсидий областного бюджета.

4. Считать утратившим силу с 1 января 2014 года:

 - постановление от 08.10.2012 № 280 «Об утверждении  муниципальной долгосрочной целевой программы  «Защита населения и территории Константиновского  городского поселения от чрезвычайных ситуаций по вопросам пожарной безопасности на 2015 – 2017 годы»

 - постановление от 13.10.2010      № 279 «Об утверждении  муниципальной долгосрочной целевой программы  «Защита населения и территории Константиновского  городского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2011 – 2014 годы».

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и опубликовывается официально на сайте Администрации Константиновского городского поселения.

6.            Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Константиновского городского поселения Ткачеву Л. В.

 

Глава Константиновского

городского поселения                                                                                     В. Е. Калмыков

Верно:

Главный специалист по кадровой,                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                     Приложение № 1

к постановлению Администрации Константиновского городского поселения

от 15.10.2013 № 262

(в редакции постановлений № 14 от 07.02.2014, № 186 от 16.09.2014, № 13 от 10.10.2014, № 9 от 22.01.2015, № 186 от22.04.2015, № 370 от 29.06.2015)

ПАСПОРТ

муниципальной программы Константиновского городского поселения «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

 

Ответственный исполнитель

программы

 

Администрация Константиновского городского поселения

Соисполнители программы

отсутствуют

Участники программы

 

Администрация Константиновского городского поселения

Подпрограммы программы

 

подпрограмма № 1 «Пожарная безопасность»;

подпрограмма № 2 «Защита от чрезвычайных ситуаций»;

подпрограмма № 3 «Обеспечение безопасности на воде»;

Программно-целевые инструменты

Программы

Отсутствуют

Цели программы

 

минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

Задачи программы

 

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств Константиновского городского поселения;

поддержание в постоянной готовности и реконструкция комплексной  системы оповещения населения;

оперативное реагирование и сокращение времени на ликвидацию пожаров.

Целевые индикаторы и показатели

программы

 

количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;

количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

количество профилактических мероприятий по предупреждению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах;

охват населения оповещаемого комплексной  системы оповещения населения

Этапы и сроки реализации

программы

программа будет реализована в 2014-2020 годы.

Объемы бюджетных ассигнований

программы

 

Объем ассигнований бюджета программы 2014-2020 годы 12038,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 4261,1 тыс. рублей;

2015 год – 1440,3 тыс. рублей;

2016 год – 1164,4 тыс. рублей;

2017 год – 1166,0 тыс. рублей;

2018 год – 1296,8 тыс. рублей;

2019 год – 1315,5 тыс. рублей;

2020 год – 1394,2 тыс. рублей

В том числе за счет средств федерального бюджета 3147,2 тыс. руб., областного бюджета 92,8 тыс. руб.

 

Объем ассигнований бюджета подпрограммы № 1

2014-2020 годы 1213,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 100,0 тыс. рублей;

2015 год – 102,0 тыс. рублей;

2016 год – 194,0 тыс. рублей;

2017 год – 196,0 тыс. рублей;

2018 год – 198,0 тыс. рублей;

2019 год – 208,0 тыс. рублей;

2020 год – 215,0 тыс. рублей.

 

Объем ассигнований бюджета подпрограммы № 2 на период 2014-2020 годы –  9274,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год –  3958,3 тыс. рублей;

2015 год –  1091,3 тыс. рублей;

2016 год –  745,4 тыс. рублей;

2017 год –  763,0 тыс. рублей;

2018 год –  871,3 тыс. рублей;

2019 год –  905,5 тыс. рублей;

2020 год – 939,7 тыс. рублей.

 

Объем ассигнований бюджета подпрограммы № 3 на 2014-2020 годы 1550,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 202,8 тыс. рублей;

2015 год – 247,0 тыс. рублей;

2016 год – 225,0 тыс. рублей;

2017 год – 207,0 тыс. рублей;

2018 год – 227,5 тыс. рублей;

2019 год – 202,0 тыс. рублей;

2020 год – 239,5 тыс. рублей.

 

Ожидаемые результаты реализации

программы

 

поступательное снижение общего количества пожаров, гибели людей и материальных потерь, а также сокращение бюджетных средств, расходуемых на ликвидацию их последствий;

повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;

предотвратить происшествия на воде;

увеличить охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения.

 

Раздел 1 Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Константиновского городского поселения.

 

Сферой реализации муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

 

Общая характеристика сферы реализации муниципальной

программы

 

На территории Константиновского городского поселения существуют угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, нагонные явления, паводки, ландшафтные пожары, сильные ветры, снегопады, засухи.

Наибольшую угрозу для населения Константиновского городского поселения представляют природные чрезвычайные ситуации, обусловленные повышением уровня воды на водоемах и ландшафтными пожарами.

Около 40% территории и проживающего на ней населения располагаются в нижнем бьефе Цимлянского водохранилища с превышением уровней на 26 метров и попадают в зону катастрофического затопления при гидродинамической аварии на Цимлянской ГЭС со временем добегания волны – от 20 минут до 6 часов. При крупномасштабных авариях на Цимлянской ГЭС потребуется экстренная эвакуация населения в пункты временного размещения, и организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавших. Мероприятия такого рода и масштаба предполагают содержать в постоянной готовности силы и средства, как для непосредственной эвакуации населения, так и резервы материальных и финансовых средств для размещения и организации жизнеобеспечения пострадавших на первое время.

Большая протяжённость и оживлённое движение на автодороге областного значения Ростов–Волгодонск, Шахты - Цимлянск и Константиновск – Тацинская  так же представляет немалый риск возникновения дорожно-транспортных происшествий и необходимости предоставления экстренной помощи пострадавшим.

Территория Константиновского городского поселения располагается вдоль р. Дон и р. Северский Донец, которые  являются источниками опасности для населения как зимой при подлёдном лове, так и в летние месяцы при купании в необорудованных для этого местах.

Климатические и физико-географические условия на территории Константиновского городского поселения способствуют возникновению ЧС природного характера в виде ландшафтных и лесных пожаров. Значительную территорию городского поселения занимают лесные насаждения и сельскохозяйственные угодья которые в летний период времени представляют большую пожароопасность. Возникновении крупных пожаров представляет серьёзную опасность жизни и здоровью жителей и их имуществу.

Пожар – это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Пожары приводят к большому материальному ущербу в экономике и сельскохозяйственном производстве, гибели людей и животных, нарушению жизнедеятельности населения. Поэтому к вопросам местного значения муниципального городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», (Глава 3, ст. 14) относятся:

– участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (п.8);

– организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п.23).

Пожарная безопасность тесно взаимосвязана с вопросами чрезвычайных ситуаций. Приказом МЧС России от 08.07.2004 №239 утверждены критерии чрезвычайных ситуаций, к которым относятся и пожары. Проведение работы по предупреждению пожаров следует отнести к работе по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

В последнее время вопросы пожарной безопасности, безопасности жизни и здоровья людей обсуждаются на всех уровнях государственной власти и принимаются самые жёсткие меры для соблюдения всех установленных норм и правил. Разработана государственная концепция по созданию новых и модернизации существующих структур, призванных обеспечить пожарную безопасность людей, материальных ценностей и природных ресурсов. Ужесточены требования по мониторингу чрезвычайных ситуаций, значительно сокращены сроки реагирования и отчётности по действиям районного звена Российской системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, как в повседневной деятельности, так и в повышенных степенях готовности.

В связи с новыми требованиями соблюдения мер пожарной безопасности, особенностью данного вида чрезвычайной ситуации, обусловленного крупномасштабными и разрушительными последствиями, Главным управлением МЧС России по Ростовской области и Департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области рекомендовано в муниципальных образованиях при органе, уполномоченном решать вопросы ГОЧС,  ввести штатную единицу специалиста по вопросам пожарной безопасности.

На территории Константиновского городского поселения только за 2012 год произошло 18 пожаров, из них  пожар в жилом секторе, на которых погиб 1 человек. Травмы и ожоги различной степени тяжести получили 3 человека. Подразделениями пожарной охраны осуществлено 42 выезда на возгорание травы и тушении  мусора на территории Константиновского городского поселения. Похожая статистика продолжается и в 2014 году.

Сохранение существующих тенденций может привести к еще большим потерям, как в отношении материального ущерба, так и в отношении количества пострадавших и погибших людей. Особую тревогу вызывает тот факт, что увеличивается относительная опасность и «затратная себестоимость» каждого отдельного пожара, как в отношении материального ущерба, так и по числу людей, подвергающихся опасности.

Такое положение дел с обеспечением пожарной безопасности обусловлено комплексом проблем правового, материально-технического и социального характера, накапливающихся в поселении десятилетиями и не получивших своего разрешения до настоящего времени, а также недостаточной подготовкой населения к действиям в случае пожара и других чрезвычайных ситуациях.

На сегодняшний день в Константиновском городском поселении существуют проблемы финансирования первичных мер пожарной безопасности, отсутствия средств на проведение противопожарной пропаганды и агитации среди населения на территории поселения, создание добровольных пожарных дружин, оборудование и содержание пунктов временного размещения пострадавших.

Потребность в технических средствах тушения пожаров удовлетворяется не более чем на 10 процентов. Существующая пожарная часть 59 – ПЧ по действующим нормам обеспечивает временные нормативы прибытия на тушение пожара только в границах г. Константиновска.

Решение перечисленных проблем может быть реализовано только в рамках программных мероприятий. Мероприятия, проведение которых запланировано программно-целевыми методами, будут способствовать повышению безопасности людей, а своевременно проведенные профилактические мероприятия повысят надёжность работы объектов жизнеобеспечения и объектов экономики поселения, что в свою очередь окупит затраты на реализацию этой Программы.

Что же касается обеспечения безопасности здоровья и жизни людей, то на этом не экономят.

 

Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации муниципальной программы и основные проблемы

 

Несмотря на ежегодные улучшения показателей по количеству спасенных людей проблемы пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в Константиновском городском поселении решены не полностью.

Для анализа текущего (действительного) состояния сферы реализации государственной программы принят 2012 год.

Тушение пожаров и аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения пожарных и спасателей.

Для выполнения спасателями работ в отрыве от мест базирования требуется специальное оборудование для автономной работы и жизнеобеспечения.

Исходя из существующих угроз в Константиновском городском поселении должны быть противопожарные и спасательные подразделения, которые нужно поддерживать в постоянной готовности и оснащать современной техникой и оборудованием для:

тушения пожаров в жилом секторе, на объектах экономики и социальной сферы, в лесах и ландшафтах;

ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий;

спасения людей на водных объектах;

проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при взрывах, обрушениях зданий и сооружений;

проведения газоспасательных работ и аварийно-спасательных работ, связанных с ликвидацией последствий выбросов химически опасных веществ;

ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;

проведения пиротехнических работ;

оказания помощи в ликвидации биолого-социальных чрезвычайных ситуаций и при авариях на объектах жизнеобеспечения.

 

Проблемой при обеспечении своевременного оповещения населения является моральное и физическое устаревание оборудования комплексной системы оповещения. Для решения данной проблемы необходимо проведение модернизации оборудования в пределах всей территории, что предполагает достаточно большой срок выполнения работ и выделение значительных финансовых средств из бюджета.

 

Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Константиновского городского поселения

 

Муниципальная программа направлена на обеспечение и повышение уровня защищенности населения и территории Константиновского городского поселения от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В рамках муниципальной программы Константиновского городского поселения определены приоритеты и будут достигнуты цели:

повышение готовности спасательных подразделений к ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций, исходя из существующих опасностей;

подготовке (переподготовке) спасателей, имеющих право производить газоспасательные, водолазные, промышленные и др. работы;

дополнению материального резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

обучению населения мерам пожарной безопасности и правилам поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

Реализация муниципальной программы в полном объеме позволит:

снизить риски возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, несчастных случаев на воде и смягчить возможные их последствия;

повысить уровень безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

повысить уровень оперативности реагирования экстренных служб.

Социальная эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в улучшении качества работ по спасению и оказанию экстренной помощи людям, попавшим в беду, снижению количества погибших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, пожарах и происшествиях.

Экономическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий.

Экологическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий.

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы, на которые ответственный исполнитель и участники муниципальной программы не могут оказать непосредственного влияния.

К данным факторам риска отнесены:

риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы;

природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето, холодная зима);

риск непредвиденных расходов связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.

Первые два риска могут оказать существенное влияние, которое приведет к увеличению числа чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий и количества пострадавших людей.

Риск непредвиденных событий может оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с приобретением оборудования и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий муниципальной программы.

В целях минимизации негативного влияния рисков управление рисками планируется путем внесения в установленном порядке изменений в план реализации муниципальной программы в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

 

В сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах нормативная правовая база в Константиновском городском поселении в целом создана.

 

Раздел 2 Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

Цели, задачи и показатели (индикаторы) муниципальной программы

 

В соответствии с перечисленными выше приоритетами муниципальной программы цель сформулирована следующим образом - минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

Достижение цели муниципальной программы требует формирования комплексного подхода к управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и предусматривает решение следующих задач:

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств Константиновского городского поселения;

поддержания в постоянной готовности и реконструкции комплексной системы оповещения населения на территории Константиновского городского поселения;

Показатели (индикаторы) муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы приняты в увязке с целями и задачами муниципальной программы и с достижениями приоритетов муниципальной политики Константиновского городского поселения в сфере реализации муниципальной программы.

Показатели (индикаторы) муниципальной программы:

количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;

количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения.

 

Показатели (индикаторы) подпрограмм муниципальной программы увязаны с показателями, характеризующими достижение цели и решения задач муниципальной программы.

Показатели (индикаторы) подпрограммы № 1 «Пожарная безопасность»:

количество выездов на тушение пожаров;

количество спасенных людей при пожарах.

Показатели (индикаторы) подпрограммы № 2 «Защита от чрезвычайных ситуаций»:

количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия;

количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты;

охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения.

Показатели и индикаторы подпрограммы № 3 «Обеспечение безопасности на воде»:

количество профилактических выездов по предупреждению происшествий на водных объектах;

количество предотвращенных происшествий на водных объектах;

количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия;

количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях.

 

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

Муниципальная программа реализуется в 2014 - 2020 годах.

Ключевыми направлениями развития являются:

реализация отдельных мероприятий, направленных на повышение защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, повышение пожарной безопасности и повышение безопасности людей на водных объектах;

В результате реализации программы прогнозируется:

поступательное снижение общего количества пожаров, гибели людей и материальных потерь, а также сокращение бюджетных средств, расходуемых на ликвидацию их последствий;

повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;

предотвратить происшествия на воде;

увеличить охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения.

 

Раздел 3 Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы, обобщенная характеристика основных мероприятий.

 

Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы.

 

Для достижения цели муниципальной программы по минимизации социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, основные мероприятия выделены в 3 подпрограммы.

Основные мероприятия распределены по трем подпрограммам исходя из целей и задач по предупреждению и ликвидации:

пожаров - подпрограмма № 1 «Пожарная безопасность»;

чрезвычайных ситуаций - подпрограмма № 2 «Защита от чрезвычайных ситуаций»;

происшествий на водных объектах – подпрограмма № 3 «Обеспечение безопасности на воде».

 

Обобщенная характеристика основных мероприятий.

 

Достижение целей и решения задач подпрограмм муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

В подпрограмму № 1 «Пожарная безопасность» включены основные мероприятия:

Приобретение для нужд НАСФ ранцевых огнетушителей;

Установка пожарных гидрантов;

Опашка населенных пунктов;

Ремонт пожарных водоемов;

Строительство пожарного водоема;

Приобретение основных средств и материальных запасов для обеспечения пожарной безопасности;

В подпрограмму № 2 «Защита от чрезвычайных ситуаций» включены основные мероприятия:

Подготовка и обучение населения в области ГО и действиям в ЧС;

Содержание Аварийно спасательного формирования;

Приобретение электросирен, громкоговорящих устройств;

Приобретение противочумных костюмов;

Приобретение средств защиты кожи и органов дыхания.

Расходы в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 года № 1109-р

Расходы на финансовое обеспечение мероприятий  по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения

В подпрограмму № 3 «Обеспечение безопасности на воде» включены основные мероприятия:

Приобретение информационных стендов по правилам поведения на воде;

Приобретение информационных знаков "Купание запрещено";

Приобретение спасательного конца Александрова;

Приобретение спасательных жилетов;

Приобретение мотолодки;

Приобретение оградительных буев;

Содержание спасателей;

Проведение водолазных работ по обследованию и очистке дна

акватории пляжа.

 

Раздел 4 Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы

 

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств Константиновского городского поселения.

Информация о расходах бюджета Константиновского городского поселения на реализацию муниципальной программы представлена в таблице № 3 приложения к муниципальной программе «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы утверждается нормативным правовым актом Администрации Константиновского городского поселения.

 

Раздел 5 Методика оценки эффективности муниципальной программы

 

Методика оценки эффективности муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию.

В рамках методики оценки эффективности муниципальной программы предусмотрен алгоритм установленных пороговых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Превышение  (не достижение) таких пороговых значений свидетельствует об эффективной (неэффективной) реализации муниципальной программы.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значения указаны в таблице № 1 приложения к муниципальной программе.

Сведения о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы приведены в таблице № 2 приложения к муниципальной программе.

Значения целевых показателей (индикаторов) установлены в соответствии с плановыми значениями основных мероприятий муниципальной программы.

Значения целевых показателей (индикаторов) «Количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия» и «Количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях» установлены исходя из прогнозируемого количества пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий.

Фактические значения данных показателей предусматривают возможность проведения количественной оценки вклада пожарных и спасательных подразделений в обеспечение безопасности от пожаров, чрезвычайных ситуаций, происшествий и достижение цели муниципальной программы за отчетный период.

Вместе с тем, не достижение значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) может свидетельствовать и о других результатах, а именно, что фактическое количество пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий уменьшилось по сравнению с прогнозируемым.

 

Раздел 7 Порядок взаимодействия ответственного исполнителя и участников муниципальной программы

 

Администрация Константиновского городского поселения несет персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

 

Ответственный исполнитель Программы направляет:

 

– ежеквартально в сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения отчет о расходовании денежных средств на реализацию мероприятий Программы;

 

– ежегодно в сроки, установленные порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития, проекта бюджета Константиновского городского поселения на плановый период, в сектор экономики и финансов Администрации Константиновского  городского поселения – отчеты о ходе работ по Программе, а также об эффективности использования финансовых средств.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает Ответственный исполнитель Программы и вносит соответствующий проект постановления Администрации Константиновского городского поселения в соответствии с Регламентом Администрации Константиновского  городского поселения.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Администрации Константиновского  городского поселения не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета Константиновского  городского поселения в Собрание депутатов Константиновского  городского поселения.

Исполнители Программы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных бюджетных средств. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Константиновского  городского поселения.

Годовой отчет содержит:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

данные об использовании бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий.

информацию о внесенных Администрацией Константиновского городского поселения изменениях в муниципальную программу;

иную информацию в соответствии с методическими указаниями.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится Администрацией Константиновского городского поселения в составе годового отчета в соответствии с методическими рекомендациями.

Годовой отчет после принятия Администрацией Константиновского городского поселения постановления о его утверждении подлежит размещению на официальном сайте Администрацией Константиновского городского поселения.

Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе Администрации Константиновского городского поселения.

Информация о реализации муниципальной программы подлежит размещению на сайте Администрации Константиновского городского поселения.

 

ПАСПОРТ

подпрограммы № 1 «Пожарная безопасность» муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

 

Ответственный исполнитель

подпрограммы

 

Администрация Константиновского городского поселения

Участники подпрограммы

 

Администрация Константиновского городского поселения

Программно-целевые инструменты

подпрограммы

Отсутствует

Цели подпрограммы

 

Минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие пожаров.

Задачи подпрограммы

 

Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации пожаров.

Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств Константиновского городского поселения.

Целевые индикаторы и показатели

подпрограммы

Количество выездов на тушение пожаров.

Количество спасенных людей при пожарах.

 

Этапы и сроки реализации

подпрограммы

Программа будет реализована в 2014-2020 годы.

 

Объемы бюджетных ассигнований

подпрограммы

 

Объем ассигнований бюджета подпрограммы № 1

2014-2020 годы 1213,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 100,0 тыс. рублей;

2015 год – 102,0 тыс. рублей;

2016 год – 194,0 тыс. рублей;

2017 год – 196,0 тыс. рублей;

2018 год – 198,0 тыс. рублей;

2019 год – 208,0 тыс. рублей;

2020 год – 215,0 тыс. рублей.

 

 

Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы

 

 

В результате реализации подпрограммы силами и средствами Константиновского городского поселения:

поступательно снизить общее количество пожаров, гибель людей и материальных потерь, а также сокращение бюджетных средств, расходуемых на ликвидацию их последствий;

– повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;

 

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

 

Сферой реализации подпрограммы муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области обеспечения пожарной безопасности.

 

Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

 

На территории Константиновского городского поселения существуют угрозы возникновения ландшафтных пожаров и пожаров в жилом секторе.

 

Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации подпрограммы муниципальной программы и основные проблемы

 

Несмотря на то, что в целом обстановка с пожарами и их последствиями в Константиновском городском поселении имеет устойчивую положительную динамику, проблемы пожарной безопасности решены не полностью.

Развитию пожаров, в результате чего гибнут и получают травмы люди, способствует позднее сообщение о пожаре в пожарную охрану, удаленность места пожара от подразделений пожарной охраны и недостаточная эффективность действий пожарной части по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ из-за низкого уровня их материально-технической оснащенности. Наибольшее количество пожаров приходится на пожары в жилом секторе.

В качестве базового показателя для анализа сферы реализации подпрограммы муниципальной программы принят 2012 год.

В 2012 году доля пожаров в жилом секторе от общего числа пожаров составила 68,6 процентов, гибель людей в данных пожарах - 93,6 процентов, количество людей, получивших травмы - 89,8 процентов.

Основной проблемой пожарной безопасности являются следующие причины:

нарушение населением требований пожарной безопасности, выжигание сухой растительности;

недостаточная эффективность действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ ввиду низкого уровня оснащенности подразделения пожарной охраны;

невозможность соблюдения подразделениями пожарной охраны нормативного времени прибытия к месту вызова по причине их удаленности.

Исходя из существующих угроз в Константиновском городском поселении, необходимо поддерживать в постоянной готовности, развивать и оснащать современным оборудованием противопожарные подразделения для борьбы с ландшафтными пожарами, пожарами в жилом секторе, на объектах экономики и социальной сферы, на транспорте.

 

Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Константиновского городского поселения

Подпрограмма муниципальной программы направлена на обеспечение и повышение уровня пожарной безопасности.

Реализация подпрограммы муниципальной программы в полном объеме позволит:

снизить риски возникновения пожаров и смягчить возможные их последствия;

повысить уровень противопожарной безопасности населения;

повысить уровень оперативности реагирования пожарных подразделений.

Социальная эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в улучшении качества работ по спасению и оказанию экстренной помощи людям и снижению количества погибших и травмированных в пожарах.

Экономическая эффективность реализации подпрограммы будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от пожаров.

Экологическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате пожаров.

 

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

 

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы, на которые ответственный исполнитель и участники муниципальной программы не могут оказать непосредственного влияния.

К данным факторам риска отнесены:

риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы;

природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето, холодная зима);

риск непредвиденных расходов, связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.

Первые два риска могут оказать существенное влияние, которое приведет к увеличению числа природных или бытовых пожаров и количества пострадавших людей.

Риск непредвиденных расходов может оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с приобретением новой современной пожарной техники и оборудования и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий, выполняемых в составе основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы.

В целях минимизации негативного влияния рисков управление рисками планируется путем внесения в установленном порядке изменений в план реализации муниципальной программы в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

В сфере пожарной безопасности нормативная правовая база в Константиновском городском поселении в целом создана.

 

Раздел 2 Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

 

Цели, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы

 

Цель подпрограммы - минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие пожаров.

Основные задачи:

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации пожаров;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств Константиновского городского поселения.

Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы приняты в увязке с целями и задачами муниципальной программы и с достижениями приоритетов в сфере пожарной безопасности.

Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы:

количество выездов на тушение пожаров;

количество спасенных людей при пожарах.

 

Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

 

Подпрограмма муниципальной программы реализуется в 2014 - 2020 годах,

В результате реализации подпрограммы муниципальной программы с 2014 по 2020 годы прогнозируется:

потушить не менее 66 природных и бытовых пожаров;

спасти при пожарах не менее 2 человек.

 

Раздел 3 Характеристика основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы

 

Достижение целей и решение задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

Основные мероприятия:

Приобретение для нужд НАСФ ранцевых огнетушителей;

Установка пожарных гидрантов;

Опашка населенных пунктов;

Ремонт пожарных водоемов;

Строительство пожарного водоема;

Приобретение основных средств и материальных запасов для обеспечения пожарной безопасности;

В рамках выполнения основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы будет решена задача по обеспечению и поддержанию высокой готовности сил и средств Константиновского городского поселения, силами и средствами, которого будет решена задача по обеспечению эффективного предупреждения и ликвидации природных и бытовых пожаров и достигнута цель подпрограммы муниципальной программы.

 

Раздел 4 Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет средств Константиновского городского поселения.

Общий объем ассигнований бюджета подпрограммы муниципальной программы 2014-2020 годы 1213,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 100,0 тыс. рублей;

2015 год – 102,0 тыс. рублей;

2016 год – 194,0 тыс. рублей;

2017 год – 196,0 тыс. рублей;

2018 год – 198,0 тыс. рублей;

2019 год – 208,0 тыс. рублей;

2020 год – 215,0 тыс. рублей.

 

ПАСПОРТ

подпрограммы № 2 «Защита от чрезвычайных ситуаций» муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

Ответственный исполнитель

подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

Участники подпрограммы

Администрация Константиновского городского поселения

Программно-целевые инструменты

подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

 

минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Задачи подпрограммы

 

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств Константиновского городского поселения;

Поддержание в постоянной готовности и реконструкция комплексной системы оповещения населения.

Целевые индикаторы и показатели

подпрограммы

 

количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия;

количество спасенных людей при чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты;

охват населения, оповещаемого комплексной системой оповещения.

Этапы и сроки реализации

подпрограммы

программа будет реализована в 2014-2020 годы.

 

Объемы бюджетных ассигнований

подпрограммы

 

Объем ассигнований бюджета подпрограммы № 2 на период 2014-2020 годы –  9274,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год –  3958,3 тыс. рублей;

2015 год –  1091,3 тыс. рублей;

2016 год –  745,4 тыс. рублей;

2017 год –  763,0 тыс. рублей;

2018 год –  871,3 тыс. рублей;

2019 год –  905,5 тыс. рублей;

2020 год – 939,7 тыс. рублей.

 

Ожидаемые результаты реализации

программы

 

 

Уменьшить время выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия;

увеличить количество спасенных людей при чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

увеличить количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты;

увеличить охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения.

 

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

 

Сферой реализации муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 

Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

На территории Константиновского городского поселения существуют угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, нагонные явления, паводки, ландшафтные  пожары, сильные ветры, снегопады, засухи.

Наибольшую угрозу для населения области представляют природные чрезвычайные ситуации, обусловленные повышением уровня воды на водоемах и ландшафтными пожарами.

Около 40% территории и проживающего на ней населения располагаются в нижнем бьефе Цимлянского водохранилища с превышением уровней на 26 метров и попадают в зону катастрофического затопления при гидродинамической аварии на Цимлянской ГЭС со временем добегания волны – от 20 минут до 6 часов. При крупномасштабных авариях на Цимлянской ГЭС потребуется экстренная эвакуация населения в пункты временного размещения, и организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавших. Мероприятия такого рода и масштаба предполагают содержать в постоянной готовности силы и средства, как для непосредственной эвакуации населения, так и резервы материальных и финансовых средств для размещения и организации жизнеобеспечения пострадавших на первое время.

Большая протяжённость и оживлённое движение на автодороге областного значения Ростов–Волгодонск,  Шахты - Цимлянск и Константиновск – Тацинская  так же представляет немалый риск возникновения дорожно-транспортных происшествий и необходимости предоставления экстренной помощи пострадавшим.

Территория Константиновского городского поселения располагается вдоль р. Дон и р. Северский Донец, которые  являются источниками опасности для населения как зимой при подлёдном лове, так и в летние месяцы при купании в необорудованных для этого местах.

Климатические и физико-географические условия на территории Константиновского городского поселения способствуют возникновению ЧС и природного характера в виде ландшафтных и лесных пожаров. Значительную территорию городского поселения занимают лесные насаждения и сельскохозяйственные угодья и в летний период времени представляют большую пожароопасность. При возникновении крупных пожаров представляет серьёзную опасность жизни и здоровью жителей и их имуществу.

 

Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации подпрограммы муниципальной программы и основные проблемы

 

Ежегодно в Константиновском городском поселении происходят чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, в результате которых гибнут люди и наносится материальный ущерб.

В качестве базового года для анализа сферы реализации подпрограммы принят 2012 год.

Для своевременного реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия необходимо поддерживать в постоянной готовности и оснащать современным оборудованием спасательные подразделения.

Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определяются исходя из прогнозируемых угроз чрезвычайных ситуаций.

Однако, исходя из прогнозируемых на территории Константиновского городского поселения угроз чрезвычайных ситуаций этих резервов недостаточно. Соответствующие проблемы обеспечения материальными ресурсами необходимо решить на муниципальном уровне.

Проблемой при обеспечении своевременного оповещения населения является моральное и физическое устаревание оборудования. Для решения данной проблемы необходимо проведение модернизации оборудования в пределах всей территории Константиновского городского поселения, что предполагает достаточно большой срок выполнения работ и выделение значительных финансовых средств из местного бюджета.

 

Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Константиновского городского поселения

Подпрограмма направлена на обеспечение и повышение уровня защищенности населения и территории Константиновского городского поселения от  чрезвычайных ситуаций.

Реализация подпрограммы муниципальной программы в полном объеме позволит:

снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчить возможные их последствия;

повысить уровень безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

повысить уровень оперативности реагирования спасательных подразделений.

Социальная эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в улучшении качества работ по спасению и оказанию экстренной помощи людям, попавшим в беду, снижению количества погибших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Экономическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Экологическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

 

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы, на которые ответственный исполнитель и участники муниципальной программы не могут оказать непосредственного влияния.

К данным факторам риска отнесены:

риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы;

природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето, холодная зима);

риск непредвиденных расходов, связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.

Первые два риска могут оказать существенное влияние, которое приведет к увеличению числа чрезвычайных ситуаций, происшествий и количества пострадавших людей.

Риск непредвиденных расходов может оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с приобретением новой современной техники и оборудования и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий, выполняемых в составе основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы.

В целях минимизации негативного влияния рисков управление рисками планируется путем внесения в установленном порядке изменений в план реализации муниципальной программы в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

В сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций нормативная правовая база в Константиновском городском поселении в целом создана.

 

Раздел 2 Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

 

Цели, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы

 

Цель подпрограммы - минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основные задачи:

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств Константиновского городского поселения;

поддержание в постоянной готовности и реконструкция комплексной системы оповещения населения.

Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы приняты в увязке с целями и задачами муниципальной программы.

Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы:

количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия;

количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты;

охват населения, оповещаемого комплексной системой оповещения.

 

Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

 

Подпрограмма муниципальной программы реализуется в 2014 - 2020 годах.

В результате реализации подпрограммы муниципальной программы с 2014 по 2020 годы прогнозируется:

Уменьшить время выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия;

увеличить количество спасенных людей при чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

увеличить количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты;

увеличить охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения;

 

Раздел 3 Характеристика основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы

 

Достижение целей и решения задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

Основные мероприятия:

Подготовка и обучение населения в области ГО и действиям в ЧС;

Содержание Аварийно спасательного формирования;

Приобретение электросирен, громкоговорящих устройств;

Приобретение противочумных костюмов;

Приобретение средств защиты кожи и органов дыхания.

Расходы в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 года № 1109-р

Расходы на финансовое обеспечение мероприятий  по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения

 

Раздел 4 Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет средств Константиновского городского поселения.

Объем ассигнований бюджета подпрограммы № 2 на период 2014-2020 годы –  9274,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год –  3958,3 тыс. рублей;

2015 год –  1091,3 тыс. рублей;

2016 год –  745,4 тыс. рублей;

2017 год –  763,0 тыс. рублей;

2018 год –  871,3 тыс. рублей;

2019 год –  905,5 тыс. рублей;

2020 год – 939,7 тыс. рублей..

ПАСПОРТ

подпрограммы № 3 «Обеспечение безопасности на воде» муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

 

Ответственный исполнитель

программы

Администрация Константиновского городского поселения

Участники программы

 

Администрация Константиновского городского поселения

Программно-целевые инструменты

подпрограммы

отсутствует

Цель подпрограммы

 

минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от происшествий на водных объектах.

Задачи подпрограммы

 

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации происшествий на водных объектах;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств поисково-спасательных подразделений.

Целевые индикаторы и показатели

программы

 

количество профилактических выездов по предупреждению происшествий на водных объектах;

количество предотвращенных происшествий на водных объектах;

количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях.

Этапы и сроки реализации

программы

Программа будет реализована в 2014-2020 годы

 

Объемы бюджетных ассигнований

программы

 

Объем ассигнований бюджета подпрограммы № 3 на 2014-2020 годы 1550,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 202,8 тыс. рублей;

2015 год – 247,0 тыс. рублей;

2016 год – 225,0 тыс. рублей;

2017 год – 207,0 тыс. рублей;

2018 год – 227,5 тыс. рублей;

2019 год – 202,0 тыс. рублей;

2020 год – 239,5 тыс. рублей.

 

Ожидаемые результаты реализации

программы

В результате реализации подпрограммы силами и средствами Константиновского городского поселения,

предотвратить происшествия на воде, удалив людей из опасных мест на льду и судовом ходу.

 

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

 

Сферой реализации подпрограммы является организация эффективной деятельности в области обеспечения безопасности на водных объектах

 

Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

 

Территория Константиновского городского поселения располагается вдоль р. Дон и р. Северский Донец которые  являются источниками опасности для населения как зимой при подлёдном лове, так и в летние месяцы при купании в необорудованных для этого местах. Тем же опасностям подвержены и территории поселений.

Гибель людей на водных объектах по количеству случаев находится на 3 месте после гибели в  дорожно-транспортных происшествиях и при пожарах. Основными причинами гибели людей являются купание в необорудованных для этого местах и несоблюдение правил безопасности на воде.

 

Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации подпрограммы муниципальной программы и основные проблемы

 

Несмотря на ежегодные улучшения показателей по спасенным людям проблемы безопасности на водных объектах Константиновского городского поселения полностью не решены.

В качестве базового года для анализа сферы реализации подпрограммы государственной программы принят 2012 год.

Проведение поисково-спасательных работ на водных объектах и аварийно-спасательных работ на суше характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью, и требуют специальной подготовки, водолазной экипировки и оснащения спасателей. Выслужившие сроки эксплуатации аварийно-спасательная техника, оборудование, экипировка и оснащение спасателей, в обязательном порядке, требует заменены на новые образцы.

Исходя из существующих угроз на водных объектах Константиновского городского поселения необходимо поддерживать в постоянной готовности, развивать и оснащать современной техникой и оборудованием спасательные подразделения.

 

Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Константиновского городского поселения

 

Подпрограмма муниципальной программы направлена на обеспечение и повышение уровня безопасности на водных объектах. 

Реализация подпрограммы муниципальной программы позволит:

снизить риски возникновения несчастных случаев на воде и смягчить возможные их последствия;

повысить уровень безопасности на водных объектах;

повысить уровень оперативности реагирования спасательных подразделений

Социальная эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в улучшении качества работ по спасению и оказанию экстренной помощи людям на водных объектах.

Экономическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от происшествий на водных объектах.

Экологическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате происшествий на водных объектах.

 

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

 

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы, на которые ответственный исполнитель и участники муниципальной программы не могут оказать непосредственного влияния.

К данным факторам риска отнесены:

риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные техногенные катастрофы на водных объектах и стихийные бедствия, вызванные повышенными уровнями воды в результате нагонных явлений, паводков и прохождения волны весеннего половодья;

природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето);

риск непредвиденных расходов, связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.

Первые два риска могут оказать существенное влияние, которое приведет к увеличению числа чрезвычайных ситуаций, происшествий и количества пострадавших людей на водных объектах.

Риск непредвиденных расходов может оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с приобретением новой современной техники и оборудования и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий, выполняемых в составе основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы.

В целях минимизации негативного влияния рисков управление рисками планируется путем внесения в установленном порядке изменений в план реализации муниципальной программы в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

В сфере безопасности на водных объектах нормативная правовая база в Константиновском городском поселении в целом создана.

 

Раздел 2 Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

 

Цели, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы

 

Цель подпрограммы - минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от происшествий на водных объектах.

Основные задачи:

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации происшествий на водных объектах;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств поисково-спасательных подразделений.

Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы:

количество профилактических выездов по предупреждению происшествий на водных объектах;

количество предотвращенных происшествий на водных объектах;

количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях.

Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

 

Подпрограмма муниципальной программы реализуется в 2014 - 2020 годах.

В результате реализации подпрограммы муниципальной программы с 2014 по 2020 годы прогнозируется:

силами и средствами Константиновского городского поселения предотвратить происшествия на воде, удалив из опасных мест на льду и судовом ходу.

 

Раздел 3 Характеристика основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы

 

Достижение целей и решения задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

Основные мероприятия:

Приобретение информационных стендов по правилам поведения на воде;

Приобретение информационных знаков "Купание запрещено";

Приобретение спасательного конца Александрова;

Приобретение спасательных жилетов;

Приобретение мотолодки;

Приобретение оградительных буев;

Содержание спасателей;

Проведение водолазных работ по обследованию и очистке дна

акватории пляжа.

В рамках выполнения основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы будет решена задача по обеспечению и поддержанию высокой готовности сил и средств Константиновского городского поселения, силами и средствами, которого будет решена задача по обеспечению эффективного предупреждения и ликвидации происшествий на водных объектах и достигнута цель подпрограммы муниципальной программы.

 

Раздел 4 Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы

 

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет средств Константиновского городского поселения.

Объем ассигнований бюджета подпрограммы № 3 на 2014-2020 годы 1550,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 202,8 тыс. рублей;

2015 год – 247,0 тыс. рублей;

2016 год – 225,0 тыс. рублей;

2017 год – 207,0 тыс. рублей;

2018 год – 227,5 тыс. рублей;

2019 год – 202,0 тыс. рублей;

2020 год – 239,5 тыс. рублей.


 

 

Приложение к муниципальной программе «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

 

Таблица № 1

 

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значения

 

п/п

Наименование
 показателя

(П)

Единица измерения

Значения показателя (Пз) по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа

1

№ 1 «Количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия»

единиц

не менее

60

не менее

60

не менее

55

не менее

55

не менее

50

не менее

50

не менее

50

2

№ 2 «Количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах чрезвычайных ситуациях и происшествиях»

человек

не менее

8

 

не менее

8

 

не менее

8

 

не менее

8

 

не менее

8

 

не менее

8

 

не менее

8

 

3

№ 3 «Охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения»

тысяч человек

17,3

17,5

17,9

18,2

18,2

18,2

18,2

проценты

84,6

86,2

88,2

89,4

89,4

89,4

89,4

Подпрограмма № 1

4

№ 4 «Количество выездов на тушение пожаров»

единиц

не менее

43

не менее

42

не менее

42

не менее

42

не менее

42

не менее

42

не менее

41

5

№ 5 «Количество спасенных людей при пожарах»

человек

не менее

3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее

3

не менее 3

Подпрограмма № 2

6

№ 6 «Количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия»

единиц

не менее

25

не менее

25

не менее

25

не менее

25

не менее

25

не менее

25

не менее

25

7

№ 7 «Количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях»

человек

не менее

10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

8

№ 8 «Количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты»

штук

не менее 4

не менее 4

не менее 4

не менее 4

не менее 4

не менее 4

не менее 4

9

№ 9 «Охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения»

тысяч человек

17,3

17,5

17,9

18,2

18,2

18,2

18,2

процентов

84,6

86,2

88,2

89,4

89,4

89,4

89,4

Подпрограмма № 3

10

№10 «Количество профилактических выездов по предупреждению происшествий на водных объектах»

единиц

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

11

№ 11 «Количество предотвращенных происшествий на водных объектах»

человек (удаленных из опасных мест на льду и судового хода)

не менее 25

не менее 25

не менее 25

не менее 25

не менее 25

не менее 25

не менее 25

12

№ 12 «Количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия»

единиц

не менее

8

не менее

8

не менее

8

не менее

8

не менее

8

не менее

8

не менее

8

13

№ 13 «Количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях»

человек

не менее

10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

                                       

 

 

 

 

 

 

 Таблица № 2

Сведения

о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы

 

 
п/п

Наименование
 показателя

(П)

Ед.
изм.

Методика расчета показателя (формула) и

методологические пояснения к показателю

Базовые   
показатели  
(используемые
  в формуле)

1

2

3

4

5

1

№ 1 «Количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия»

проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П =

Ф

*100%

   Пз

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия за отчетный год

Значение показателя Пз  - по году соответствующему отчетному в таблице № 1

2

№ 2 «Количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах чрезвычайных ситуациях и происшествиях»

проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П =

Ф

*100%

   Пз

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах чрезвычайных ситуациях и происшествиях за отчетный год

Значение показателя Пз  -8

3

№ 3«Охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения»

проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П =

Ф

*100%

   Пз

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения за отчетный год

Значение показателя Пз  - по году соответствующему отчетному в таблице № 1

4

№ 4 «Количество выездов на тушение пожаров»

проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П =

Ф

*100%

   Пз

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - количество выездов на тушение пожаров за отчетный год

Значение показателя Пз  - по году соответствующему отчетному в таблице № 1

5

№ 5 «Количество спасенных людей при пожарах»

проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П =

Ф

*100%

   Пз

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - количество спасенных людей при пожарах за отчетный год

Значение показателя Пз  - 3

6

№ 6 «Количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия»

проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П =

Ф

*100%

   Пз

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия за отчетный год

Значение показателя Пз  -25

7

№ 7 «Количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях»

проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П =

Ф

*100%

   Пз

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - количество  спасенных людей при чрезвычайных ситуациях и происшествиях за отчетный год

Значение показателя Пз  - 10

8

№ 8 «Количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты»

проценты

Расчет показателя Пп осуществляется по формуле:

П =

Ф

*100%

   Пп

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты за отчетный год

Значение показателя Пз  - 4

9

№ 9 «Количество профилактических выездов по предупреждению происшествий на водных объектах»

проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П =

Ф

*100%

   Пп

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - количество профилактических выездов по предупреждению происшествий на водных объектах за отчетный год

Значение показателя Пз  - 80

 

10

№ 10 «Количество предотвращенных происшествий на водных объектах»

проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П =

Ф

*100%

   Пп

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

 

Фактическое значение показателя Ф - количество предотвращенных происшествий на водных объектах за отчетный год

Значение показателя Пз  - 25

11

№ 11 «Количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях»

проценты

Расчет показателя П осуществляется по формуле:

П =

Ф

*100%

   Пз

При значении П:

равно и больше 100 оценивается «эффективно»;

меньше 100 оценивается «неэффективно».

Фактическое значение показателя Ф - количество спасенных людей, и которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях за отчетный год

Значение показателя Пз  - 10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица № 3

Расходы бюджета Константиновского городского поселения на реализацию муниципальной программы

 

Статус

Наименование     
муниципальной
программы, подпрограммы
муниципальной   
программы,

основного мероприятия,

Ответственный 
исполнитель,  
 участники

Код бюджетной  
   классификации  

Расходы  (тыс. руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014

2015 очередной финансовый год

 

2016 первый год планового периода

 

2017 второй год планового периода

 

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Муниципальная
программа      

Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

4261,100

1440,300

1164,400

1166,000

1296,800

1315,500

1394,200

Подпрограмма 1

Пожарная безопасность

Приобретение для нужд НАСФ ранцевых огнетушителей

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

0,000

12,000

12,000

14,000

14,000

14,000

14,000

Установка пожарных гидрантов

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

0,000

50,000

110,000

110,000

110,000

120,000

125,000

Опашка населенных пунктов

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

0,000

40,000

42,000

42,000

44,000

44,000

46,000

Ремонт пожарного водоема

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

100,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Строительство пожарного водоема

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Приобретение основных средств и материальных запасов для обеспечения пожарной безопасности

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

0,000

0,000

30,000

30,000

30,000

30,000

30,000

Подпрограмма 2

Защита населения от чрезвычайных ситуаций

Подготовка и обучение населения в области ГО и действиям в ЧС

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

134,500

110,300

110,300

110,300

160,000

166,300

172,600

Содержание Аварийно спасательного формирования

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

554,800

560,600

582,100

598,700

669,300

697,200

725,100

Приобретение электросирен, громкоговорящих устройств

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

7,000

42,000

31,000

32,000

20,000

20,000

20,000

Приобретение противочумных костюмов

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

10,000

0,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

Приобретение средств защиты кожи и органов дыхания

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

12,000

12,000

12,000

12,000

12,000

12,000

12,000

 

Расходы в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 года № 1109-р

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

92,800

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 

Расходы на финансовое обеспечение мероприятий  по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

3147,200

366,400

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 3 Обеспечение безопасности на воде

Приобретение информационных стендов по правилам поведения на воде

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

5,000

0,000

5,000

0,000

5,000

0,000

5,000

Приобретение информационных знаков "Купание запрещено"

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

10,000

0,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

Приобретение спасательного конца Александрова

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

1,500

0,000

2,000

0,000

2,500

0,000

2,500

Приобретение спасательных жилетов

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

5,000

0,000

0,000

8,000

0,000

0,000

9,000

Приобретение мотолодки

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Приобретение оградительных буев

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

0,000

0,000

20,000

0,000

20,000

0,000

20,000

Содержание спасателей

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

156,300

220,000

160,000

160,000

160,000

160,000

160,000

Проведение водолазных работ по обследованию и очистке дна

акватории пляжа

Администрация Константиновского городского поселения

 

 

 

 

25,000

27,000

28,000

29,000

30,000

32,000

33,000

 

Среда, 20 января 2016 01:51

404

 

 

404: Not Found

Sorry, but the content you requested could not be found

 

404: Не Найдено

Извините, но содержимое, которое вы запросили не найдено

 

Перейдите на главную http://www.xn-----6kcbipxod0abbddcfh5bgnc9a.xn--p1ai/

 

или воспользуйтесь поиском

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.04.2015 г.                                                                                                               № 209

г. Константиновск

 

Об утверждении отчета о реализации муниципальной программы «Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение» на 2014 – 2020 годы»  по результатам за 2014 год

 

Во исполнение п. 5 постановления Администрации Константиновского городского поселения от 21.08.2013 № 203 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Константиновского городского поселения»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить отчет о реализации муниципальной программы «Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение» на 2014 – 2020 годы» (в ред. постановлений № 132 от 30.06.2014 г., № 192 от 23.09.2014 г., № 25 от 29.01.2015 г.) по результатам за 2014 год согласно приложению.

2. Данное постановление подлежит обнародованию в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение» и размещению на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на И.о. заместителя  Главы Администрации Константиновского городского поселения Волкову Е.Г.

 

 

Глава Константиновского

городского поселения                                                                        И. Л. Василевич

Верно:

Главный специалист сектора правового обеспечения,

кадровой политики и муниципальной службы                                    И. В. Тюменева

 

 

 

Приложение к постановлению

Администрации Константиновского

 Городского поселения

от 28.04.2015г. № 209

Отчет

о реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения «Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение» на 2014 – 2020 годы»

 за 2014год

 

1. Результаты реализации муниципальной программы,

достигнутые за отчетный год

 

Реализация муниципальной программы Константиновского городского поселения  «Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение» на 2014 – 2020 годы» (далее муниципальная программа) направлена на решение следующих задач:

-Выявление и своевременное проведение технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, их государственная регистрация прав на недвижимое имущество;

- Полная инвентаризация объектов муниципальной собственности, списание;

- Оптимизация состава муниципального имущества поселения;

- Приватизация муниципального имущества, не участвующего в реализации полномочий, предусмотренных действующим законодательством;

- Максимальное вовлечение объектов имущества поселения (зданий, строений, сооружений, движимого имущества) в хозяйственный оборот, в том числе предоставление в аренду, безвозмездное пользование;

-  Планирование неналоговых поступлений в бюджет Константиновского городского поселения Константиновского района от использования и приватизации муниципального имущества, учет доходов и контроль за поступлениями неналоговых платежей.

Целью муниципальной программы является эффективное и рациональное использование муниципального имущества и земельных участков, совершенствование учета муниципального имущества, увеличение доходов бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района на основе эффективного управления муниципальным имуществом, выполнение полномочий согласно  Закону № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Муниципальная программа включает в себя 5 подпрограмм:

1. «Техническая инвентаризация и оформление кадастровых паспортов на бесхозяйное и находящееся в собственности имущество»;

2. «Страхование и обслуживание газопроводных сетей»;

3. «Межевание земельных участков и постановка их на кадастровый учёт»;

4. «Ремонт муниципального жилья»;

5. «Ремонт муниципального имущества».

Основные мероприятия подпрограмм направлены на достижения целей и решения задач муниципальной программы.

В реализации мероприятий подпрограмм муниципальной программы принимали участие:  Константиновский филиал ГУПТИ РО, ООО «Росгосстрах» (СО г. Константиновск), Константиновский газовый участок филиала ОАО «Газпром газораспределение г. Ростов-на-Дону» в  г. Семикаракорске, МУП «Служба заказчика и землеустройства», МУП «Константиновское архитектурно-градостроительное бюро», ООО «Стройсервис», МУП ЖКХ,  МУП «Водник» Некоммерческая организация «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту».

Для проверки и подтверждения достижения цели и решения задач муниципальной программы сформированы показатели (индикаторы) (приложение №1):

-Количество изготовленной технической документации на объекты, находящиеся в муниципальной собственности;

-Количество изготовленной технической документации на бесхозяйные объекты;

-Количество застрахованных  и принятых на техническое, аварийное обслуживание и ремонт объектов газового хозяйства»

Показатель 4 «Количество объектов сетей газоснабжения, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов»

Показатель 5 «Количество  промежёванных земельных участков»

 

В ходе проведения оценки достижения запланированных результатов за 2014год можно сделать выводы, что фактически достигнутые значения показателей (индикаторов) соответствуют плановым, а именно:

В подпрограмме 1 «Количество изготовленной технической документации на объекты, находящиеся в муниципальной собственности» для проведения оценки  эффективности определены следующие индикаторы:

Показатель 1. Количество изготовленной технической документации на объекты, находящиеся в муниципальной собственности. Фактически достигнутый показатель увеличился на 8 единиц.

Показатель 2.  Количество изготовленной технической документации на бесхозяйные объекты»

В подпрограмме 2 «Страхование и обслуживание газопроводных сетей»

для проведения оценки достижения запланированных результатов определены следующие показатели (индикаторы):

Количество застрахованных  и принятых на техническое, аварийное обслуживание и ремонт объектов газового хозяйства.

Количество объектов сетей газоснабжения, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов.

В текущем году данные показатели выполнены.

По подпрограмме 3 «Межевание земельных участков» межевание земельных участков согласно плановых показателей выполнено на 100%.

При оценке бюджетной эффективности реализации муниципальной программы можно сделать следующие выводы:

- Денежные средства, выделенные на реализацию муниципальной программы  использовались строго по назначению, в полном объеме и на другие цели не распределялись;

-Во исполнение ст. 34 Бюджетного кодекса РФ, достижение заданных результатов муниципальной программы достигнуты с использованием наименьшего объема средств, определенных бюджетом поселения на отчетный период 2014год.

Сведения об оценке бюджетной эффективности представлены в приложении №1.

2. Результаты реализации основных мероприятий в разрезе подпрограмм муниципальной программы

 

Для достижения цели муниципальной программы в соответствии с поставленными целями и задачами реализация Программы планируется посредством выполнения мероприятий по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом.  Мероприятия носят постоянный характер и выполняются в течение периода реализации Программы, основные мероприятия выделены в подпрограммы.

Основные мероприятия распределены по пяти  подпрограммам исходя из целей и задач по управлению и распоряжению имуществом:

          В подпрограмму № 1 «Техническая инвентаризация и оформление кадастровых паспортов на бесхозяйное и находящееся в собственности имущество» включено основное мероприятие: «Изготовление технической документации  для постановки на кадастровый учет для дальнейшей регистрации муниципальной собственности».

- Изготовление технической документации  для постановки на кадастровый учет для дальнейшей регистрации муниципальной собственности;

- Независимая оценка объектов недвижимости значащихся в реестре муниципального имущества Константиновского городского;

 Справки по уточнению адреса объекта недвижимости,  на списание объектов недвижимости;

Субсидии муниципальным унитарным предприятиям на иные цели в рамках подпрограммы.

 

В результате реализации данного мероприятия проведена оптимизация муниципального имущества и возможность вовлечения объектов недвижимости муниципальной казны в сделки (приватизация, сдача в аренду, передача в хозяйственное ведение, оперативное управление) подготовлены готовые пакеты документов на объекты: технический паспорт, кадастровый паспорт и государственная регистрация права муниципальной собственности.

На реализацию данного мероприятия запланировано в бюджете поселения 1132,7 тыс. рублей. Израсходовано 709,2 тыс. рублей. Экономия составила 423,5 тыс. рублей.

Информация о возникновении экономии бюджетных ассигнований на реализацию основного мероприятия муниципальной программы в отчетном году представлена в приложении № 2

 

В подпрограмму «Страхование и обслуживание газопроводных сетей» включены следующие мероприятия:

Страхование сетей газоснабжения.

На реализацию данного мероприятия в бюджете поселения предусмотрено 50,0 тыс. рублей.  Освоение бюджетных средств в отчетном периоде по данному направлению не производилось.

В подпрограмму «Межевание земельных участков и постановка их на кадастровый учёт» включено «Межевание земельных участков» в результате реализации данного мероприятия:

Было поставлено на кадастровый учет более 10 многоквартирных домов.

Сведения о степени выполнения основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы представлены в приложении №3.

В подпрограмму «Ремонт муниципального жилья» включены следующие мероприятия :

-  Капитальный ремонт жилых помещений значащихся в реестре муниципального имущества Константиновского городского поселения;

- Взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов,  в результате реализации данного мероприятия была обеспечена сохранность и целевое использование муниципального имущества.

В результате реализации муниципальной программы в 2014:

- повысилась эффективность управления муниципальным имуществом;

- получена  объективная информация об объектах недвижимого имущества;

- увеличилась доходная часть бюджета города, а также повысилась эффективность расходования бюджетных средств;

- качество управления муниципальной собственностью, способствовало более эффективному и ответственному планированию ассигнований бюджета города, сохранению ресурсов для взвешенного принятия новых расходных обязательств бюджета города.

 

 

3. Результаты использования бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию мероприятий муниципальной программы

 

Источником финансирования мероприятий муниципальной программы является бюджет поселения. 

Общий объем финансирования, предусмотренный на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2014году составил 2370,8 рублей. Исполнено 1799,5 рублей.  Экономия составила 571,3 рублей.

Сведения об использовании бюджета Константиновского городского поселения на реализацию муниципальной программы представлены в приложении №4

 

5. Информация о внесенных изменениях в муниципальную программу

 

В отчетном периоде разработаны и утверждены два нормативных правовых актов на внесение изменений в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 15.10.2013 № 267 «Об утверждении муниципальной программы «Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение» на 2014 – 2020 годы»»:

1. Постановлением Администрации Константиновского городского поселения № 132 от 30.06.2014 года  «О внесении изменения в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 15.10.2013 № 267 «Об утверждении муниципальной программы «Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение» на 2014 – 2020 годы»;

2. Постановлением Администрации Константиновского городского поселения №  192 от 23.09.2014 года «О внесении изменения в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 15.10.2013 № 267 «Об утверждении муниципальной программы «Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение» на 2014 – 2020 годы».

Изменения в программу вносились в целях корректировки объемов финансирования подпрограмм муниципальной программы «Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение» на 2014 – 2020 годы», объем бюджетных ассигнований соответствует объему ассигнований бюджета Константиновского городского поселения.

 

6. Предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы

 

 Отклонений от плановой динамики реализации муниципальной программы за отчетный период нет.

Дальнейшая реализация муниципальной программы на 2015год не требует никаких корректировок и идет строго по плану реализации муниципальной программы.

 

 

 

Приложение № 1

  

 

 
 

Сведения о достижении значений показателей (индикаторов)

 

№ п/п

Показатель    
 (индикатор)   
 (наименование)

Ед.

измерения

Значения показателей (индикаторов)
муниципальной программы,    
подпрограммы муниципальной   
программы

Обоснование отклонений 
 значений показателя   
 (индикатора) на конец  
 отчетного года      
(при наличии)

год,     
предшествующий
отчетному

отчетный год

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа Константиновского городского поселения  «Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение» на 2014 – 2020 годы»

1.

Показатель 1 «Количество изготовленной технической документации на объекты, находящиеся в муниципальной собственности»

единиц

115

100

70

 

2.

Показатель 2 « Количество изготовленной технической документации на бесхозяйные объекты»

единиц

40

60

26

 

3.

Показатель 3 «Количество застрахованных  и принятых на техническое, аварийное обслуживание и ремонт объектов газового хозяйства»

километров

23,0

23,0

23,0

 

4.

Показатель 4 «Количество объектов сетей газоснабжения, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов»

километров

23,0

23,0

23,0

 

5.

Показатель 5 «Количество  промежёванных земельных участков»

единиц

 

 

 

 

Подпрограмма № 1  

5.

 

Показатель 1 «Количество изготовленной технической документации на объекты, находящиеся в муниципальной собственности»

единиц

 

115

100

70

 

6.

№ 2 « Количество изготовленной технической документации на бесхозяйные объекты»

человек

 

40

60

26

 

Подпрограмма № 2 

7

№ 3 «Количество застрахованных  и принятых на техническое, аварийное обслуживание и ремонт объектов газового хозяйства»

единиц

 

23,0

 

 

23,0

 

 

23,0

 

8

№ 4 «Количество объектов сетей газоснабжения, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов»

человек

 

23,0

23,0

23,0

 

Подпрограмма № 3

11

 «Количество промежёванных земельных участков»

единиц

50

50

50

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  №2

 

Информация о возникновении экономии бюджетных ассигнований на реализацию основного мероприятия муниципальной программы Константиновского городского поселения «Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение» на 2014 – 2020 годы» в отчетном году

 

Наименование основного мероприятия муниципальной программы

Ожидаемый непосредственный

 результат

Фактически сложившийся результат

Сумма экономии
(тыс. рублей)

всего

в том числе в результате проведенных конкурсных процедур

Основное мероприятие:

Подпрограмма № 1

«Техническая инвентаризация и оформление кадастровых паспортов на бесхозяйное и находящееся в собственности имущество»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие:

Подпрограмма № 2

«Страхование и обслуживание газопроводных сетей»

 

Основное мероприятие:

Подпрограмма № 3

«Межевание земельных участков и постановка их на кадастровый учёт»

 

Основное мероприятие:

Подпрограмма  4

«Ремонт муниципального жилья»

 

 

 

 

 

Изготовление технической документации  для постановки на кадастровый учет для дальнейшей регистрации муниципальной собственности,    на сумму 807,7 тысяч рублей;

 

Независимая оценка объектов недвижимости значащихся в реестре муниципального имущества Константиновского городского поселения на сумму 10,0 тысяч рублей;

 

Справки:

- по уточнению адреса объекта недвижимости,

 -  на списание объектов недвижимости на сумму 10,0 тысяч рублей;

 

Субсидии муниципальным унитарным предприятиям на иные цели в рамках подпрограммы на сумму 305,0 тысяч рублей.

 

 

Страхование сетей газоснабжения на сумму 50,0 тысяч рублей;

 

 

 

 

 

Межевание земельных участков на сумму 200,0 тысяч рублей.

 

 

 

 

Капитальный ремонт жилых помещений значащихся в реестре муниципального имущества Константиновского городского поселения на сумму 150,0 тысяч рублей;

 

Взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов на сумму  60,0 тысяч рублей.

 

Из них освоено 403,7  тысяч рублей, что составляет 50,0% от годовых плановых назначений;

 

 

 

 

Освоение бюджетных средств в отчетном периоде по данному направлению не производилось;

 

 

 

Освоено 4,1 тысяч рублей или 41% годовых плановых назначений;

 

 

 

 

Субсидия МУП «Водник» на оформление технических планов на объекты недвижимости находящиеся в хозяйственном ведении освоена в размере 98,8 % от годовых плановых назначений или 301,4 тысяч рублей.

 

Освоение бюджетных средств в отчетном периоде по данному направлению не производилось;

 

 

 

 

Освоено 124, 2 тысяч рублей.

 

 

 

 

 

 

Освоено 145,8 тысяч рублей или 97,2 % от годовых плановых назначений;

 

 

 

 

Освоено 42,1 тысяч рублей или 70,2 % от годовых плановых назначений.

404,0

 

 

 

 

 

 

10,0

 

 

 

 

 

 

5,9

 

 

 

 

 

3,6

 

 

 

 

 

50,0

 

 

 

 

 

75,8

 

 

 

 

 

 

 

4,2

 

 

 

 

 

17,9

 404,0

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

75,8

 

 

 

 

 

 

 

4,2

 

 

 

 

 

-

ВСЕГО:

1592,7 

1021,3

571,4

 

Приложение №3

 

Сведения

о степени выполнения основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы

 

№ п/п

Наименование основного мероприятия подпрограммы, мероприятия

Ответственный исполнитель

заместитель руководителя ОМС/ФИО)

Плановый срок

Фактический срок

Результаты

Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия

начала реализации

окончания реализации

начала реализации

окончания реализации

запланированные

достигнутые

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 1 «Техническая инвентаризация и оформление кадастровых паспортов на бесхозяйное и находящееся в собственности имущество»

1.1

 

 

 

Изготовление технических планов и справок  на объекты имущества числящихся в реестре

Начальник сектора имущественных и земельных отношений

Попова Ю.С. (И.о.Заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Е.Г. Волкова)

01.01.2014

31.12.2014

01.01.2014

31.12.2014

Изготовление не менее  100  шт. технической документации  для постановки на кадастровый учет для дальнейшей регистрации муниципальной собственности

 

Изготовлено 70 шт.  технической документации 

 

1.2

Изготовление технических планов на бесхозяйные объекты

 

1.3

Независимая оценка объектов недвижимости значащихся в реестре муниципального имущества Константиновского городского поселения

Изготовление не менее 4 отчетов о рыночной стоимости объектов недвижимости

Освоение бюджетных средств в отчетном периоде по данному направлению не производилось

 

1.4

Справки:

- по уточнению адреса объекта недвижимости,

 -  на списание объектов недвижимости

Изготовление не менее 10 справок

Изготовлено 4 справки

 

Подпрограмма 2  «Страхование и обслуживание газопроводных сетей»

2.1

Страхование сетей газоснабжения

Начальник сектора имущественных и земельных отношений

Попова Ю.С. (И.о.Заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Е.Г. Волкова)

01.01.2014

31.12.2014

01.01.2014

31.12.2014

В соответствии с Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, утвержденные постановлением Правительства РФ от 03.11.2011 г. № 916

Освоение бюджетных средств в отчетном периоде по данному направлению не производилось

 

2.2

Техническое, аварийное обслуживание и ремонт объектов газового хозяйства

 

«Правилами безопасности систем газораспределения и газопотребления» (утверждены Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 18.03.2003 г. №4376), Стандартом отрасли «Техническая эксплуатация газораспределительных систем. Основные положения. Газораспределительные сети и газовое оборудование зданий. Резервуарные и баллонные установки. ОСТ 153-39.3-051-2003» (утвержден приказом Минэнерго РФ от 27.06.2003г. №259)

Был заключен договор на   техническое, аварийное обслуживание и ремонт объектов газового хозяйства на 23,0 км. газовых сетей

 

Подпрограмма 3 «Межевание земельных участков и постановка их на кадастровый учёт»

3.1

Межевание земельных участков

Ведущий

специалист сектора  имущественных и земельных отношений

Нечитайло А.В. (И.о.Заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Е.Г. Волкова)

01.01.2014

31.12.2014

01.01.2014

31.12.2014

Кадастровый учет не менее 50 ЗУ под многоквартирными домами на территории Константиновского городского поселения

Было промежевано и поставлено на кадастровый учет 50 земельных участков.

 

                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

Сведения 

об использовании федерального бюджета, областного бюджета, бюджета района, бюджета поселения и внебюджетных источников

на реализацию муниципальной программы за 2014г.

 

Статус

Наименование      
муниципальной  
 программы, подпрограммы
муниципальной    
программы,

основного мероприятия

 

Источники финансирования

Объем  
расходов, предусмотренных муниципальной программой
(тыс. руб.)

Фактические
расходы (тыс. руб.)

1

2

3

4

5

Муниципальная
программа     

Управление и распоряжение муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение» на 2014 – 2020 годы

всего                

2370,8

1799,5 

федеральный бюджет

 

 

областной бюджет 

 

 

бюджет района

 

 

бюджет поселения

2370,8

1799,5 

внебюджетные источники

 

 

Подпрограмма 1

«Техническая инвентаризация и оформление кадастровых паспортов на бесхозяйное и находящееся в собственности имущество»

 

всего                

1132,7

709,3

федеральный бюджет

 

 

областной бюджет 

 

 

бюджет района

 

 

бюджет поселения

1132,7

709,3

внебюджетные источники

 

 

Основное мероприятие 1.1

Изготовление технических планов и справок  на объекты имущества числящихся в реестре

 

 

всего                

600,0

303,7

федеральный бюджет

 

 

областной бюджет 

 

 

бюджет района

 

 

бюджет поселения

600,0

0,0

внебюджетные источники

 

 

Основное мероприятие 1.2.

Изготовление технических планов на бесхозяйные объекты

 

всего                

207,7

100,0

федеральный бюджет

 

 

областной бюджет 

 

 

бюджет района

 

 

бюджет поселения

207,7

100,0

внебюджетные источники

 

 

Основное мероприятие 1.3.

Независимая оценка объектов недвижимости значащихся в реестре муниципального имущества Константиновского городского поселения

всего                

10,0

0,0

федеральный бюджет

 

 

областной бюджет 

 

 

бюджет района

 

 

бюджет поселения

10,0

0,0

внебюджетные источники

 

 

Основное мероприятие 1.4.

Справки:

- по уточнению адреса объекта недвижимости,

 -  на списание объектов недвижимости

всего                

10,0

4,1

федеральный бюджет

 

 

областной бюджет 

 

 

бюджет района

 

 

бюджет поселения

10,0

4,1

внебюджетные источники

 

 

Основное мероприятие 1.5.

Субсидии муниципальным унитарным предприятиям на иные цели в рамках подпрограммы

всего                

305,0

301,4

федеральный бюджет

 

 

областной бюджет  

 

 

бюджет района

 

 

бюджет поселения

305,0

301,4

внебюджетные источники

 

 

Подпрограмма 2

 

 

 

 

 

 

«Страхование и обслуживание газопроводных сетей»

 

 

 

 

всего                

328,1

278,1

федеральный

 бюджет

 

 

областной бюджет 

 

 

бюджет района

 

 

бюджет поселения

328,1

278,1

внебюджетные

 источники

 

 

Основное мероприятие 2.1

Страхование сетей газоснабжения

всего                

50,0

0,0

федеральный

 бюджет

 

 

областной бюджет 

 

 

бюджет района

 

 

бюджет поселения

50,0

0,0

внебюджетные

источники

 

 

Основное мероприятие 2.2

Техническое, аварийное обслуживание и ремонт объектов газового хозяйства

 

всего                

278,1

278,1

федеральный

 бюджет

 

 

областной бюджет 

 

 

бюджет района

 

 

бюджет поселения

278,1

278,1

внебюджетные

 источники

 

 

Подпрограмма 3

 

 

 

 

 

 

«Межевание земельных участков и постановка их на кадастровый учёт»

 

 

 

всего                

200,0

124,2

федеральный

 бюджет

 

 

областной бюджет 

 

 

бюджет района

 

 

бюджет поселения

200,0

124,2

внебюджетные

 источники

 

 

Основное мероприятие 3.1

 

 

 

 

Межевание земельных участков

 

 

всего                

200,0

124,2

федеральный

 бюджет

 

 

областной бюджет 

 

 

бюджет района

 

 

бюджет поселения

200,0

124,2

внебюджетные

 источники

 

 

Подпрограмма 4

 

 

 

 

 

 

«Ремонт муниципального жилья»

 

 

 

всего                

210,0

187,9

федеральный

 бюджет

 

 

областной бюджет 

 

 

бюджет района

 

 

бюджет поселения

210,0

187,9

внебюджетные

 источники

 

 

Основное мероприятие

 4.1

 

 

 

 

 

 

Капитальный ремонт жилых помещений значащихся в реестре муниципального имущества Константиновского городского поселения

 

 

всего                

150,0

145,8

федеральный

 бюджет

 

 

областной бюджет 

 

 

бюджет района

 

 

бюджет поселения

150,0

145,8

внебюджетные

 источники

 

 

Основное мероприятие

 4.2

 

 

 

 

 

 

Взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов

 

всего                

60,0

42,1

федеральный

 бюджет

 

 

областной бюджет 

 

 

бюджет района

 

 

бюджет поселения

60,0

42,1

внебюджетные

 источники

 

 

Подпрограмма  5

 

 

 

 

 

 

«Ремонт муниципального имущества»

 

всего                

500,0

500,0

федеральный

 бюджет

 

 

областной бюджет 

 

 

бюджет района

 

 

бюджет поселения

500,0

500,0

внебюджетные

 источники

 

 

Основное мероприятие

 5.1

 

 

 

 

 

 

Субсидии из бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района муниципальным унитарным предприятиям на проведение ремонта, капитального ремонта коммунальной техники, приобретение спецоборудования к коммунальной техники, приобретение коммунальной техники и оборудования

всего                

500,0

500,0

федеральный

 бюджет

 

 

областной бюджет 

 

 

бюджет района

 

 

бюджет поселения

500,0

500,0

внебюджетные

 источники

 

 

 

Воскресенье, 12 июля 2015 21:49

пользователям сайта

При некорректном отображении сайта, пожалуйста, воспользуйтесь кнопками "+" или "-" Вашего браузера либо комбинацией клавиш "Ctrl" и "+" или "-" соответственно

Страница 6 из 8